Из истории развития промышленности Павлодарской области в советский период и ее влияние на экологию

Размещено на http://www.allbest.ru/

Из истории развития промышленности Павлодарской области в советский период и ее влияние на экологию

А.К. Таукибаева

В последние десятилетия ХХ в. наблюдается рост исследовательских работ, посвященных проблеме экологии. В настоящее время в ее решении участвуют представители различных областей научного знания, одну из ключевых ролей среди которых занимает историческая наука. Ее важнейшей задачей в исследовании экологических проблем является, прежде всего, поиск новых парадигм цивилизационного развития на основе анализа предшествующего опыта взаимодействия человека с природой, что, несомненно, обогащает представления человечества о возможных эколого-экономических противоречий.

В Казахстане впервые комплексно, на основе исторического анализа, рассмотрены экологические проблемы Казахстана видным ученым-историком Т.А.Алимбаевым. Его исследование положило начало новому направлению в развитии казахстанской историографии -- разработке исторических аспектов экологической проблематики. Диссертационная работа на тему «Экологические проблемы в Казахстане: история, опыт и уроки» является первым фундаментальным исследованием, раскрывающим истоки экологического кризиса в Казахстане, связанные с историческим прошлым [1; 2].

Работа Т.А.Алимбаева положила начало дальнейшему изучению экологических проблем Казахстана, мотивируемая продолжающейся деградацией окружающей среды, включая необходимость исследования их региональных составляющих, в частности, историко-экологический анализ развития наиболее сложных в природоохранном отношении регионов, где под воздействием хозяйственной деятельности человечества противоречия в системе «человек-природа» достигли наивысшей остроты. Значительный научный интерес в этой связи представляет процесс формирования крупных промышленных комплексов Республики, таких как Павлодар-Экибастузский, Жамбыл-Каратауский, Караганда-Темиртауский и т. д.

На примере индустриального развития Павлодарской области рассмотрим историко-экологический опыт формирования Павлодар-Экибастузского ТПК. В ходе формирования данного ТПК ярко проявился экоцид по отношению к природной среде и к здоровью местного населения.

Следовательно, актуальность работы будет заключаться в исследовании индустриального развития области в контексте экологических проблем во второй половине ХХ в. Данный период исследования обусловлен следующими причинами: формированием мощнейшей промышленной базы, имеющей тенденцию к дальнейшему расширению; значительным экологическим риском негативных антропогенных воздействий на окружающую среду.

История становления и развития промышленных комплексов в Республике Казахстан во второй половине ХХ в., в структуре которых доминирующее положение занимали энергетика, машиностроение, нефтедобыча, химия и нефтехимия, в основном соответствовало важнейшим тенденциям экономического развития СССР в послевоенный период, что дает возможность выявить закономерности обострения экологической обстановки не только в отдельном регионе, но и в стране в целом. Опыт развития подобных регионов важен тем, что доказывает типичность причин возникновения напряженной экологической ситуации в индустриально развитых регионах СССР, исторически сложившейся вследствие монопольной концентрации промышленных предприятий группы «А», без научно обоснованного расчета экологической емкости урбанизированной территории, без необходимого учета их природно-климатических и экономико-демографических особенностей.

Предпосылки гигантского индустриального развития Павлодарской области в рассматриваемый период во многом были заложены в годы советской индустриализации и значительными структурными изменениями в военный период.

Еще в годы войны наблюдается ускоренное развитие промышленности области. Первоначально это были предприятия местной промышленности, призванной удовлетворить спрос населения на товары бытового назначения, а затем появляются предприятия республиканского и союзного значения. К ним относятся судоремонтные мастерские, впоследствии преобразованные в судоремонтный завод 2-го разряда. Ведущим предприятием области в военное время стал завод «Октябрь», построенный в Павлодаре на основе оборудования Краснодарского одноименного завода, который уже в октябре 1944 г. стал выпускать запчасти для сельхозмашин [2, 239].

В это же время увеличивают производство предприятия добывающих отраслей -- комбинат «Майкаинзолото», трест «Павлодарсоль», Шоптыкульская угольная шахта, Экибастузская и Джамантузская угольные копи. К концу войны на территории области располагалось 80 предприятий союзного и республиканского значения [3, 112-113].

В послевоенный период важнейшими задачами экономики региона становятся быстрое перепрофилирование и адаптация индустриального производства к условиям мирного времени, сопровождавшиеся восстановлением, реконструкцией старых и строительством новых промышленных предприятий.

Наличие достаточно развитой промышленной базы, с последующим привлечением крупных финансовых, материальных, людских ресурсов, позволило создать в области со второй половине ХХ в. ведущий индустриальный центр республиканского значения. Мощный производственный потенциал, первоначально во многом ориентированный на добычу и переработку природных ресурсов, способствовал становлению и расширению других отраслей промышленности. Вместе с тем в ходе практической реализации народнохозяйственных планов в указанный период отчетливо проявились недостатки действовавшего в то время хозяйственного механизма, неэффективность сверхцентрализованной экономики. Не всегда доминировала объективная экономическая и техническая оценка, а ведомственная разобщенность, сбои в реализации плановых решений влекли за собой их невыполнение и фальсификацию. Стремление ведомственных групп повысить свой престиж за счет удешевления и быстрого ввода объектов в эксплуатацию приводило к использованию традиционных технологий, облегченных проектов, в которых сокращались расходы на меры безопасности и строительство очистных сооружений, к размещению крупных предприятий химической, металлургической промышленности прямо в городах и поселках, на берегах рек и озер [4, 18].

Крупные капитальные вложения, привлечение людей, техники, оборудования из различных регионов страны позволили уже в 1950-1960-е годы широким фронтом развернуть работы по формированию промышленного комплекса. Трудовым коллективам, хозяйственным органам приходилось в особых условиях решать сложные научно-технические, организационно-управленческие задачи. Многие объекты стали своеобразными полигонами, где испытывались и внедрялись новая техника и технология, новые приемы организации труда.

Результатом стремления министерств и ведомств СССР к территориальной концентрации промышленности явилось формирование во второй половине ХХ в. Павлодар-Экибастузского промышленного узла как района, богатого топливно-энергетическими и сырьевыми ресурсами в виде крупных запасов каменного и бурого угля, поваренной соли и меди.

Территориально-производственные комплексы рассматривались как путь повышения эффективности экономики, позволяющий на 25-35 % снизить капиталовложения, добиться существенного сокращения потребления энергии, затрат на перевозки и т.д. Павлодар-Экибастузский ТПК формировался в трех основных центрах: Павлодар (перерабатывающая промышленность), Экибастуз (топливно-энергетический комплекс), Ермак (промышленно -- энергетический комплекс).

К 1980-м годам ТПК был создан с превышением первоначальных замыслов. В Павлодаре были сооружены крупные предприятия: алюминиевый завод (в 1964 г.), тракторный, который первоначально проектировался как комбайновый, затем (1959 г.) -- машиностроительный, что затянуло введение его в строй до 1968 г., химический (1971 г.), нефтеперерабатывающий (1978 г.) заводы. Для обеспечения строительства и работы заводов в 1955 г. действовало пять энергопоездов мощностью в 17 тыс. кВт, ТЭЦ-2 (пущена в 1963 г., мощность 300 тыс. кВт.), ТЭЦ-1 (1964 г.), ТЭЦ-3 (1972 г.).

Стремительными темпами развивался Экибастузский промышленный узел. В 1955 г. была сдана вторая очередь разреза № 1, а уже в 1961 г. добыча угля удвоилась. Вступил в строй разрез № 2 мощностью в 3 млн. тонн угля в год. В 1965 г. завершено строительство разреза № 3 (3 млн. тонн угля). В 1970 г. сдана первая очередь, а в 1979 г. полностью введен в действие разрез «Богатырь» (50 млн. тонн угля в год), дававший топлива столько же, сколько добывалось на всех ранее пущенных разрезах. К 1988 г. было завершено строительство еще одного гиганта -- разреза «Восточный» (30 млн. тонн угля в год).

Гигантские масштабы добычи угля, расходы по его транспортировке поставили вопрос о переработке топлива на месте на электростанциях. В 1977 г. последовало решение о создании Экибастузского топливно-энергетического комплекса. В 1980-1987 гг. была построена ГРЭС-1 мощностью 4 млн. кВт, начато строительство ГРЭС-2, линий электропередач.

Ермаковский промышленный узел начал развертываться со строительства в 1958 г. ферросплавного завода, который дал первую продукцию в 1968 г., а полностью вступил в строй в 1982 г. Для обеспечения работы завода была построена мощнейшая ГРЭС (2,4 млн. кВт) [3, 116-118].

Быстрое развитие промышленности привело к существенному загрязнению окружающей среды. Павлодар, Экибастуз и Ермак (Аксу) вошли в первую десятку городов Казахстана по загрязненности атмосферы.

Результат крупномасштабной добычи угля в Экибастузском промышленном узле -- появление техногенного ландшафта, а также образование специфического рельефа в виде карьеров и отвалов. При открытом способе добычи угля из-за высокой запыленности и загазованности резко увеличилось загрязнение окружающей среды на значительные расстояния. Влияние энергетических объектов на экологическую обстановку повлекло за собой газопылевое загрязнение атмосферы, почвенно-растительного покрова, поверхностных и подземных вод; накопление золошлакоотвалов; создание прудов-охладителей; тепловые потери.

Производство хлора и каустической соды на ПО «Химпром», начатое в 1975 г., привело к образованию ртутной аномалии, причиной появления которой явилась технология производства хлора и каустика, связанная с использованием ртути. С течением времени выяснилось, что из-за многочисленных нарушений санитарно-технических норм вся территория завода оказалась зараженной ртутьсодержащими отходами. Постановлением Кабинета Министров РК от 04.01.1994 года «О мерах по улучшению экологической и санитарно-гигиенической обстановки в Павлодарском пром- районе» производство хлора и каустика было прекращено. Однако экологическая опасность сохраняется и по сей день, так как просочившийся в почву токсичный металл представляет собой угрозу не только окружающей среде, но и может попасть в воды Иртыша, откуда осуществляется водозабор целым рядом населенных пунктов.

По данным отчета научно-технического центр «Технолог» о результатах работ по определению загрязнения ртутью промплощадки производства хлора и каустической соды Павлодарского химического завода с 1975 по 1989 гг., т.е. за 14 лет было выпущено 685 525 т каустической соды и израсходовано 1089,356 т ртути. Из устных сообщений бывших руководителей ПХЗ следует, что в 19901993 гг. в последний период деятельности производства было выпущено около 90 000 т каустической соды и израсходовано еще 72 т ртути. В виде шламов на ртутный комбинат было отправлено на переработку не более 2,6 % израсходованной ртути, т.е. 302 т. Руководители ПХЗ также сообщили, что после остановки производства хлора и демонтажа оборудования и здания электролизного цеха (корпуса 31) было слито, собрано и отправлено на ртутный комбинат 140 т ртути. Таким образом, общие потери ртути за все время существования хлорщелочного производства бывшего ПО «Химпром» были оценены приблизительно в 720 т.

С 1995 г. были проведены работы по устранению ртутного загрязнения, специалисты СП «Еврохим» (Украина, г. Киев) разработали рабочий проект «Демеркуризация выведенного из эксплуатации производства хлора и каустика на Павлодарском ПО “Химпром”». Однако по причине отсутствия денежных средств в течение почти трех лет работы по демеркуризации не велись. И все эти годы ртуть продолжала просачиваться в глубь почвы. В 1999 г. руководство Казахстана обратилось к правительству Франции с просьбой профинансировать три экологических проекта, в числе которых под номером один значилась проблема ликвидации ртутного загрязнения в Павлодаре. Но все та же проблема финансирования не позволила до конца решить вопросы ликвидации последствий ртутного загрязнения. К сожалению, и в Советский период развития истории вопрос финансирования охраны окружающей среды рассматривался как некий дополнительный расход общества, которое оно должно было нести в связи с развитием производительных сил, что, естественно, не способствовало оптимизации природопользования и улучшению экологической обстановки.

Подводя итог результатам историко-экологического исследования, можно выделить следующие закономерности загрязнения окружающей среды промышленным производством:

· влияние промышленного производства на степень экологической безопасности окружающей природной среды (состояние атмосферного воздуха, водных объектов, недр, земельных, растительных и животных ресурсов) сложно и неоднозначно;

· техногенное воздействие промышленных предприятий, а также объектов городского хозяйства губительно сказывается на качественном состоянии водных ресурсов. Загрязнение акваторий приобретает все большее пространственное распространение в связи с тем, что появилось не просто много новых локальных источников загрязнения, но и во многих случаях загрязнения от них стали смешиваться и тем самым значительно усиливаться. По оценкам казахстанских водохозяйственных и природоохранных органов, в поверхностные воды попадает значительное количество загрязняющих веществ от предприятий химической, нефтехимической, угольной, машиностроительной промышленности, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Наиболее загрязненными являются водоисточники реки Иртыш;

· развитие промышленности неизбежно ведет к росту антропогенной нагрузки на земельные ресурсы. Наряду с заметными изменениями в литосфере в результате добычи полезных ископаемых открытым способом значимыми экологическими проблемами являются также загрязнение и захламление земель в результате градостроительной и другой техногенной деятельности;

· особого внимания среди техногенных нагрузок, испытываемых окружающей природной средой и влияющих на состояние земельных ресурсов, заслуживает проблема отходов производства и потребления. Проблема накопления и необходимости удаления твердых бытовых отходов (ТБО) вследствие загрязнения территории особенно остро стоит в городах с развитой промышленностью.

Историко-экологический анализ наиболее природоразрушающих отраслей промышленности Павлодарской области (энергетической, химической, нефтехимической, машиностроительной) выявил специфику воздействия отдельных производств на природную среду, обусловленных выделением характерных примесей, состав которых может насчитывать десятки тысяч веществ. Это позволило подтвердить вывод о взаимосвязи экологических проблем с различными аспектами размещения производительных сил, в основном -- с территориальной неравномерностью и ресурсной привязанностью размещения, что наряду с недостаточно эффективной работой очистных сооружений и установок обусловливает стабильно высокое загрязнение окружающей среды на современном этапе. В этой связи важнейшим условием решения многих локальных природоохранных проблем, из которых, по существу, и складывается единая глобальная экологическая проблема, является формирование такой долгосрочной стратегии развития индустриальных центров (регионов), которое подразумевало бы его качественное изменение, в том числе превращение в замкнутый комплекс. Мировая практика свидетельствует о необходимости экологической модернизации промышленных узлов с сочетанием различных производств, обеспечивающих максимально возможные последовательные, безвозвратные технологические циклы, главная задача которых состоит в сокращении вредных выбросов в окружающую среду.

В заключение необходимо отметить следующее:

· - Последовательно возраставший научный интерес историков к различным аспектам природоохранных проблем привел к формированию в конце ХХ в. нового направления исторической науки -- экологической истории. Стало очевидным, что внося свой вклад в разработку мировоззренческих вопросов человечества, экологическая история дает ключ к пониманию истории всеобщей, глобальной человеческой цивилизации и локальных цивилизаций, так как общим для них является их отношение с окружающим миром. Именно историческая наука может более полно ответить на эти вопросы, ибо знание прошлого есть принципиальное условие понимания особенностей современной экологической ситуации.

· - В настоящее время приоритетным направлением экологической истории является историческое исследование эколого-экономических противоречий, лавинообразно нараставших с первых этапов эволюции человека. Важнейшей причиной кризиса взаимоотношений общества и природы стало развивавшееся на протяжении тысячелетий потребительское отношение к природе и природным ресурсам, что привело к нарушению равновесия в экосистемах. - Во второй половине XX в. мировая экономика, и особенно промышленное производство, вступили в период глубокой трансформации капитализма, обусловленной динамичными изменениями в развитии производительных сил в связи с третьей научно-технической революцией и сопровождавшейся начавшимся с 1970-х годов переходом к ресурсо- и трудосберегающим, экологически чистым, наукоемким производствам и технологиям. Технологическое отставание СССР стало причиной причисления Республики Казахстан к странам, территория которых характеризуется значительной экологической деградацией. Основное влияние на качественное состояние природных ресурсов оказывали и продолжают оказывать тяжелая промышленность, энергетика, химия и нефтехимия, многолетнее развитие которых постоянно диктовалось отраслевыми интересами без должного учета экологических факторов.

· - Основными причинами критического состояния окружающей среды, сложившегося в крае во второй половине XX в., являются: экономическая стратегия, направленная на максимальное вовлечение в хозяйственную деятельность природных ресурсов; безответственность и бесконтрольность соответствующих министерств, ведомств, региональных и местных органов самоуправления; отсутствие достаточной экономической заинтересованности и ответственности предприятий и организаций в осуществлении природоохранной деятельности; низкий уровень экологической культуры, образования и сознания населения.

· - Недостаточная эффективность природоохранной политики государственных и региональных органов власти в сфере промышленного производства объяснялась не только приоритетом производственных показателей в сочетании с явными техническими просчетами, но и несвоевременно реализованными возможностями экономической системы советского государства. Новая система природоохранной деятельности, формировавшаяся с конца 1980-х годов на основе правового и экономического регулирования, приобрела действенные формы лишь к концу 1990-х годов, что не позволило кардинально изменить тенденции экологической деградации в стране.

· - Итогом промышленной деятельности явилась концентрация в природной среде Павлодарской области сотен химических загрязняющих веществ, находящихся в сложном взаимодействии, усиливающем или нейтрализующем их влияние. В этих условиях необходима значительная интенсификация всей системы охраны окружающей среды и природопользования в целом, и особенно в сфере промышленной экологии, земле- и лесопользования, использования месторождений полезных ископаемых, строительного сырья. Сложное сочетание природно-антропогенных воздействий, среди которых наиболее значительно и проблематично промышленное воздействие, служит, по нашему мнению, основанием для прогнозов относительно дальнейшего обострения экологической ситуации.

Таким образом, выводы историко-экологических исследований должны способствовать эффективному использованию экономических, правовых, технологических, нравственных и организационных методов воздействия на формирующуюся экономическую систему, ее максимальной экологизации в целях сбалансированного развития разнородных процессов: экономического развития страны и создания благоприятной для жизни и здоровья человека окружающей природной среды.

промышленный комплекс экологический политика

Список литературы

1. Алимбаев Т.А. Экологические проблемы в Казахстане: История, опыт и уроки (1970-1990 гг.): Автореф. Дис...д-ра ист.наук. по спец. 07.00.02 -- Алматы, 2000 -- С. 44.

2. ТереттикМ.С. Павлодар. Это нашей истории строки. -- Ч. 1. (1720-1745 гг.). -- Павлодар: НПФ «ЭКО» -- 2002.

3. Захаретко А.Л., Косаяков Б.К., Мерц В.К. История Павлодарского Прииртышья. Учеб. пособие / Под ред. А. Л. Захаренко. -- Павлодар: Государственный ун-т им. С.Торайгырова, 2003. -- С. 133.

4. Деев В. Г. Социально-экологические последствия индустриального развития Западной Сибири во второй половине 6070 гг.: Автореф. дис.канд.ист.наук. 07.00.02 -- Новосибирск, 1999. -- С. 24.

Размещено на Allbest.ru