Развитие адвокатуры после реформы 1864 года

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

В истории Российской империи, второй половины XIX в. период 60-х гг. занимает особое место. Кризис внутренней политики самодержавия, развитие в условиях феодальной формации капиталистических производственных отношений и рост революционного движения в стране обусловили отмену крепостного права и реформирования общественно-политической жизни. Были проведены судебная, земская и военная реформы.

Уже к концу 50-х годов XIX в. назрела необходимость в судебной реформе. Само время неумолимо выдвигал на первый план обязательность введения состязательного процесса в суде. Встал вопрос о необходимости адвокатуры.

Профессиональная адвокатура действовала на основе Судебных уставов в 1864 году. На смену «юридическим знахарям» пришли высокопрофессиональные юристы. Для населения были открыты юридические консультации.

Адвокаты стали одновременно правозаступниками и судебными представителями своего клиента. Важно отметить и то, что как в обществе в целом, так и в профессиональном юридическом среде возникала мысль о необходимости создания корпоративного объединения адвокатов. То есть в тогдашнем понимании объединения единомышленников - людей «честных, которые непременно получили высшее образование и, если возможно, имеют известное положение в обществе и защищены от произвола не только администрации, но и судей» Мирзоев Г.Б. Высокая миссия российской адвокатуры / Г. Б. Мирзоев // Адвокатские вести. - 2004. - № 11..

Оценивая сегодня судебную реформу 1864 года, важно отметить, что она существенно продвинула Российскую империю вперед на пути следования и защиты прав человека.

Становление и развитие адвокатуры после судебной реформы 1864 года

По судебным уставам, которые регулировали деятельность профессиональных адвокатов, основой организации адвокатуры был принцип: адвокат - правозаступников, оратор, поверенный своего клиента.

Адвокаты делились на две категории - присяжных и частных поверенных. Они назывались присяжными и частными поверенными и действовали в соответствии с разделом IX «О лицах, находящихся при судебных местах» Учреждения судебных установлений (1864 г.) Присяжная адвокатура была корпорацией лиц свободной профессии. Присяжными поверенными могли быть лица, которые хотели посвятить себя профессиональным ходатайствам и отвечали всем требованиям для данной должности. Лица, желающие стать присяжными поверенными, должны быть российскими подданными и соответствовать моральному, возрастному (от 25 лет) и образовательному (высшее юридическое образование и пятилетний стаж юридической практики) цензу.

Не могли быть присяжными поверенными лица, по состоянию здоровья не способны к выполнению профессиональных обязанностей, как, например слепые, глухонемые, сумасшедшие Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса [Электронный ресурс] / Е. В. Васьковский. - М., 1917. - Режим доступа: AIlpravo.Ru, 2005..

Судебные уставы подробно регламентировали права, обязанности и ответственность присяжных поверенных.

В лице присяжных поверенных сочетались правозаступников и судебные представители. Им было предоставлено право вести судебные дела во всех судебных учреждениях империи, кроме коммерческих судов, где могли выступать только лица, принятые в состав присяжных стряпчих, и, кроме волостных судов в местностях, где существовали земские начальники. Если присяжным поверенным приходилось выступать в суде не того округа, к которому они приписаны, то они подчинялись дисциплинарной власти местного совета или, за отсутствием в округе совета, - власти местного окружного суда.

Присяжные поверенные не пользовались монополией ведения гражданских дел, поскольку сами стороны не были лишены права лично вести свои дела. Поверенными могли быть близкие родственники сторон (супруги, родители, дети). Кроме того присяжные поверенные наделялись правом получения вознаграждения за ведение дел по установленной таксе, если между присяжными поверенными и доверителями не было заключено специального соглашения. Они также имели право передавать друг другу процессуальные документы по гражданским делам без помощи судебных приставов или судебных рассыльных.

Присяжные поверенные обязаны бесплатно вести дела, поручаются им в указанных законом случаях советами, судами и председателями судов. Закон запрещал присяжным поверенным:

1) приобретать на свое имя или на имя подставных лиц права по судебным делам, которые они ведут;

2) вести дела как поверенные против своих родителей, жены, детей, родных братьев, сестер, дядей и двоюродных братьев;

3) быть поверенными обеих сторон или переходить по тому же делу от одной стороны к другой;

4) разглашать доверенные им доверителями тайны не только во время судебного процесса, но и после его окончания.

Гонорар присяжных поверенных определялся по соглашению между ними и клиентами, которая должна была заключаться в письменной форме.

Основным принципом, который применялся при определении размера гонорара по таксе, была цена иска. За участие в деле в двух инстанциях присяжный поверенный получает определенный процент от всей суммы иска. За невыполнение присяжными поверенными своих обязанностей предусмотрена уголовная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.

Уголовной ответственности поверенные подлежали за умышленные действия в ущерб своим доверителям. К числу этих деяний принадлежали:

1) умышленное превышение полномочий и умышленном вступление в отношения с противниками своего доверителя в ущерб ему;

2) преднамеренная передача или сообщение поверенным полученных им документов противнику своего доверителя;

3) умышленное уничтожение, повреждение, присвоение, растрата документов или имущества доверителей. Кроме того присяжные поверенные подлежали уголовному наказанию за оскорбление суда или лиц, участвующих в деле.

Дисциплинарной ответственности присяжные поверенные подлежали за менее тяжкие нарушения профессиональных обязанностей, не признавались преступлениями, а также всяких аморальные, предосудительные и порочащие звание адвоката, поступки.

Гражданская ответственность присяжных поверенных заключалась в обязанности возмещения убытков, причиненных клиентам, во-первых, перечисленными выше преступлениями и, во-вторых, вообще небрежным исполнением своих обязанностей, например пропуском процессуальных сроков и нарушением установленных законом правил судебного процесса.

Судебные уставы не предусматривали отдельного состояния помощников присяжных поверенных. У них была только указание на возможность существования таких помощников. Речь идет о том, что у присяжных поверенных могут быть помощники, которые закончили курс юридических наук, но еще нигде не служили, однако имеют знания в судебной практике.

Составители судебных уставов считали невозможным позволить помощникам присяжных поверенных самостоятельно вести дела. Но закон 1874 г. года о частных поверенных позволил помощникам записываться в частные поверенные и получать свидетельство на право заниматься судебной практикой. Вследствие этого положение помощников приобрело двоякий характер. С одной стороны - они только кандидаты в адвокаты, работающие под руководством присяжных поверенных, а с другой - настоящие адвокаты, конкурируют с присяжными поверенными как частные поверенные. С одной стороны, они, наравне с частными поверенными, подлежат дисциплинарной надзора и дисциплинарной власти судов, а с другой - как младшие члены сословия присяжных поверенных "находятся под ведением и ближайшим наблюдением их советов", имеющие право привлекать их к дисциплинарной ответственности и подвергать дисциплинарным взысканием. Несмотря на это вопрос о предоставлении помощникам права участвовать в судебных процессах оставалось дискуссионным.

Принятие в помощники присяжных поверенных осуществлялось советом присяжных поверенных по тем же правилам, что и принятия в присяжные поверенные. Каждый помощник обязан приписаться к определенному присяжного поверенного, который становится его патроном и должен следить за деятельностью помощника. Общий надзор за помощниками и определение порядка их делопроизводства и отчетности принадлежал сохами Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса [Электронный ресурс] / Е. В. Васьковский. - М., 1917. - Режим доступа: Allpravo.Ru, 2005..

Начиная с 1875 помощники с некоторыми ограничениями стали допускаться к участию в консультациях адвокатов. На дежурство они назначались только вместе с присяжными поверенными, и письменные заключения выдавались только за подписью последних. Но участие в консультациях не отвечала стремлением помощников, и число участников в них постоянно уменьшалось.

Начавшаяся в 1883 г. Попытка помощников добиться полной самостоятельности в ведении гражданских дел не увенчалась успехом.

В проекте закона 1885 снова был поднят вопрос о праве помощников на судебное представительство. Выбранная для составления нового проекта комиссия предлагала предоставить помощникам право на ведение чужих дел в общих судах, но при условии письменного на то согласия патрона по каждому делу, а также с разрешения совета.

Предоставление помощникам некоторой самостоятельности объяснялось стремлением совета не ограничивать помощников только фактической помощью присяжным поверенным, поскольку в противном случае существовала опасность сокращения количества лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и перехода их на государственную службу. Этот проект был принят 17 февраля 1885 на общем собрании присяжных поверенных и дополнен положением о необходимости получения разрешения совета не только на ведение гражданских дел в общих судах, но также и для получения права на осуществление защиты по уголовным делам. Однако и эта попытка организации судебной практики ни к чему не привела, так как проект, представленный в судебную палату, а затем в Министерство юстиции, не получил поддержки.

Через четыре года, 18 марта 1889, совет вновь пытается решить вопрос о судебной практике помощников, считая, что некоторые положения проекта от 17 февраля 1885 могут быть введены в действие до законодательного утверждения всего проекта.

Рада приняла положить на присяжных поверенных наблюдение за тем, чтобы помощники получили от них и от совета письменное разрешение на ведение каждого гражданского дела в общих судах. В свою очередь, комиссия помощников обратилась в совет с просьбой о не введение в действие этого постановления и о созыве общего собрания присяжных поверенных для нового обсуждения данного вопроса.

В подробной записке, поданной в совет, комиссия помощников отметила, что необходимость получать в патронов разрешение на ведение дел ставит стажеров в неудобное положение перед клиентами. Поэтому предлагалось установить для помощников обязанность получать разрешение на ведение гражданских дел от патронов только в первые 2 года работы, после чего им предоставлялось право на самостоятельную судебную практику с разрешения совета. Ведение помощниками уголовных дел, будучи одной из форм прохождения адвокатской практики, также требовало определения.

Вопрос об упорядочении ведения помощниками уголовных дел впервые поднимался в 1870 г. При существующем порядке назначения защитниками по уголовным делам помощники только в исключительных случаях выполняли обязанности защитника. Помощник получал возможность выступать по уголовному делу лишь тогда, когда присяжный поверенный, назначенный судом, отказывался от защиты и предлагал подсудимому услуги своего помощника. поверенный присяжный адвокат реформа

Как известно, в Российской империи того периода существовали две категории адвокатов: присяжные и частные поверенные.

Частными поверенными были граждане, достигшие 18 лет, за исключением женщин, которые не имели права представлять на суде чужие интересы. Частные поверенные не имели своей корпоративной организации. Для получения своего звания им необходимо было сдать экзамен в окружном суде или судебной палате, которые и выдавали свидетельство установленного образца на право ведения судебных дел Святоцкий А. Д. Адвокатура Украины: учеб. Пособие. для студ. юрид. вуз. учеб. закл. и ф-тов / А. Д. Святоцкий, М. М. Михеенко. - М.: 1н Юре, 1997. - С. 22-23.. Лицо, хотела стать частным поверенным должна была отвечать следующим требованиям:

1) получить высшее юридическое образование или иметь свидетельство суда на право ведения судебных дел, или засвидетельствовать судебное учреждение, при которой намерен практиковать, то есть выдержать экзамен, объем и порядок которого определяются по усмотрению суда;

2) не принадлежать к лицам, лишенным права выступать в судах;

3) быть благонадежным в моральном отношении.

По приему в частные поверенные лиц нехристианских вероисповеданий, то для этого был нужен специальное разрешение Министра юстиции. То же касалось лиц, в виде исключения могли быть частными поверенными при нескольких судебных учреждениях. Фамилии лиц, получивших свидетельство на право ведения судебных дел, публиковались в «Губернских ведомостях». В отличие от присяжных поверенных, частные могли выступать лишь в тех судах, к которым они были приписаны и которые, соответственно, осуществляли надзор за их деятельностью.

Если лицо, принятая в частные поверенные, не получила свидетельства либо не возобновила его по окончании года, то она считалась выбывших и могла быть снова включена в состав частных поверенных с соблюдением общих правил приема.

Как уже отмечалось, деятельность частных поверенных был локализован: они могли выступать только в том суде, который выдал им свидетельство. Однако из этого правила было два исключения:

1) поверенные, которые имели свидетельство от мирового съезда, могли выступать в мировых судах и

2) поверенные, получивших свидетельство от съезда, окружного суда или палаты, имели право выступать в Сенате, и не только в тех делах, которые они вели в судах низшей инстанции, ай у всех остальных.

Вознаграждение частные поверенные получали по правилам, установленным для присяжных поверенных.

Обязанности частных поверенных вытекали из договора поручения. Адвокатской присяги они не составляли. Об их профессиональные обязанности закон не упоминает. Но эти пробелы заполнил Сенат, что исходя из "однородности деятельности присяжных и частных поверенных" признал "однородность гарантий, установленных законом о неблаговидных действий поверенных" и распространил на частных поверенных все правила профессии.

Заключение

Итак, в заключение можно сказать, что адвокатура в нашей стране развивалась неоднозначно, а реформа 1864 года, несомненно, дала импульс развитию отечественной адвокатуры. Частные и присяжные поверенные имели права и обязанности, а также могли быть подвергнуты различным видам ответственности.

Уголовная и гражданская ответственность частных поверенных определялась общей для всех поверенных, которые действовали на основании договора поручения.

Дисциплинарная власть над частными поверенными принадлежала тем судам, к которым они были приписаны. Поводом к возбуждению дисциплинарного производства были "неправильные и предосудительные действия", то есть не только нарушение профессиональных обязанностей, но и аморальные поступки, совершенные как после приобретения статуса частного поверенного, так и до этого.

Создание профессиональной адвокатуры требовало наличия высококвалифицированных специалистов-адвокатов, способных оказывать квалифицированную юридическую помощь и защищать в суде. Значительное количество лиц, посвятивших себя адвокатской профессии, получив соответствующего опыта, стали достойными адвокатами. Однако лишь единицы из них благодаря таланту и преданности профессии смогли стать известными адвокатами с мировым именем, с которыми и сегодня ассоциируется адвокатура как таковая.

Одним из них был выдающийся судебный оратор, адвокат Федор Никифорович Плевако, которого современники прозвали «московским златоустом». К судебной системе Российской империи Плевако вошел с первых дней проведения в жизнь прогрессивных принципов судебной реформы 1864 года.

Ф. Н. Плевако был удостоен дворянского титула и получил классный чин действительного статского советника (чин IV класса, который, согласно табелю о рангах, соответствовал армейскому званию генерал-майора), но оставался доступным каждому человеку, он был народным адвокатом, самобытным во всем и всегда действовал так, как считал нужным.

Среди известных адвокатов были также Спасович и Арсеньев в Петербурге, Урусов в Москве. Они проявили себя как одаренные, профессиональные судебные ораторы.

Судебная реформа 1864 года занимает ведущее место в истории адвокатуры, оказавшись самой прогрессивной и наиболее последовательной, благодаря чему введенные ею положения просуществовали с небольшими изменениями в 1917

Такая стабильность объясняется тем, что общество восприняло адвокатуру как институт, необходимый для обеспечения реальной независимости суда и поддержки принципов законности в ходе судопроизводства - как гражданского, так и уголовного.

Список использованной литературы

1. Мирзоев Г.Б. Высокая миссия российской адвокатуры / Г. Б. Мирзоев // Адвокатские вести. - 2004. - № 11.

2. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса [Электронный ресурс] / Е. В. Васьковский. - М., 1917. - Режим доступа: AIlpravo.Ru, 2005.

3. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса [Электронный ресурс] / Е. В. Васьковский. - М., 1917. - Режим доступа: Allpravo.Ru, 2005.

4. Святоцкий А. Д. Адвокатура Украины: учеб. Пособие. для студ. юрид. вуз. учеб. закл. и ф-тов / А. Д. Святоцкий, М. М. Михеенко. - М.: 1н Юре, 1997. - С. 22-23.

Размещено на Allbest.ru