Діяльність радянських органів державної безпеки Харківщини в сфері економіки в період НЕПу (1921-1929 рр.)

Напрямки і методи роботи органів ЧК - ДПУ в різних галузях економічного життя регіону, зокрема, припинення валютних спекуляцій, контрабандної діяльності, попередження розкрадання державного майна та безгосподарності, боротьба з неплатниками податків.

Рубрика История и исторические личности
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 21.04.2018
Размер файла 30,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Діяльність радянських органів державної безпеки Харківщини в сфері економіки в період НЕПу (1921-1929 рр.)

Скрипчук В.П.

Анотація: Діяльність радянських органів державної безпеки Харківщини в сфері економіки в період непу (1921 - 1929 рр.). У статті аналізується діяльність радянських органів державної безпеки Харківщини в роки непу в галузі економіки. Висвітлені основні напрямки і методи роботи органів ЧК - ДПУ в різних галузях економічного життя регіону, зокрема, припинення валютних спекуляцій, контрабандної діяльності, попередження розкрадання державного майна та безгосподарності, боротьба з неплатниками податків і т. п. Встановлена роль місцевих органі в держбезпеки в регулюванні приватного ринку в умовах згортання непу.

Ключові слова: органи ЧК - ДПУ, контрабандна діяльність, валютні спекуляції, неп, державна безпека.

Деятельность советских органов государственной безопасности Харьковщины в сфере экономики в период нэпа (1921 - 1929 гг.)

Аннотация: Деятельность советских органов государственной безопасности Харьковщины в сфере экономики в период нэпа (1921 - 1929 гг.). В статье анализируется деятельность советских органов государственной безопасности Харьковщины в годы нэпа в сфере экономики. Освещены основные направления и методы работы органов ЧК - ГПУ в разных отраслях экономической жизни региона. В частности, пресечению валютных спекуляций, контрабандной деятельности, предупреждению разворовывания государственного имущества и бесхозяйственности, борьба с неплательщиками налогов и т. п. Установлена роль местных органов госбезопасности в регулировании рынка в условиях свертывания нэпа.

Ключевые слова: органы ЧК - ДПУ, контрабандная деятельность, валютные спекуляции, нэп, государственная безопасность.

The activity of the Soviet state security organs of the Kharkiv region in the field of economy in the period of the NEP (1921 - 1929).

Annotation: The activity of Soviet state security organs of the Kharkiv region in the sphere of economy in the period of the New Economic Policy (1921 - 1929 gg.). The article analyzes the activity of Soviet state security organs of the Kharkiv region in the years of the NEP in the economy. When covering the main areas and methods of work of the organs of the Cheka - the GPU in different sectors of economic life in the region. In particular, curb currency speculation, smuggling, prevention of theft of state property and mismanagement, the fight against tax evaders, and so on. N. The role of local government in the regulation of security market in collapse under the NEP.

Keywords: bodies of the Cheka - DPU, smuggling, currency speculation, the NEP, the state security.

На жаль, не дивлячись на значну в цілому кількість публікацій, присвячених різним аспектам функціонування органів державної безпеки в Україні в роки непу [9, 17, 16], їхня карально-репресивна діяльність в галузі народного господарства в регіонах, зокрема, на Харківщині залишається вивченою епізодично та явно недостатньо.

Тому мета даної статі - дослідити репресивну діяльність органів державної безпеки Харківщини в сфері економіки в роки непу.

Хронологічні межі статті - 1921 - 1929 рр. - період, коли в УСРР здійснювалася нова економічна політика.

Джерельну базу статі склали наступні групи опублікованих та неопублікованих документів: законодавчі джерела [23], документи ВКП(б) [14], та її діячів [15], матеріали періодичної преси [10, 18, 2]. Особливе місце посідають неопубліковані документи Харківського державного обласного архіву [Ф. Р - 203, Р - 823, Р - 1179], що дозволяють висвітлити основні напрямки та методи роботи органів ЧК - ДПУ Харківщини в економічній сфері. В цілому джерельна база достовірна і достатня для розкриття поставленої у статі мети.

Однією з важливих сфер діяльності харківських органів держбезпеки в роки непу була економічна. В умовах функціонування змішаної ринкової економіки під контролем держави роль органів ЧК - ДПУ була надзвичайно помітною та вагомою. Можна сказати, що не було жодної галузі народного господарства, яку б не намагалися взяти під свій всюдисущий контроль органи державної безпеки. Ще на початку непу, 6 травня 1921 р., наказом по ВУЧК № 20/114 у складі ВУЧК було організовано економічне управління (а на місцях його структури) [26, Ф. 1. - Оп. 20. - Спр. 640. - Арк. 35].

Згідно з таємним обіжником (вересень 1921 р.) перед органами ВЧК були поставлені надзвичайно широкі завдання,

для структур держбезпеки в центрі і на місцях відкривалося широке поле діяльності в сфері економічного життя. На них був покладений контроль за здійсненням орендної політики , розвитком сільського господарства, перебігом розвитку кооперації, стягуванням продовольчого податку, розвитку митної справи та зовнішньоекономічних зв'язків. Особлива увага приділялася контролю за приватним ринком і приватнопідприємницькою діяльністю, сферою кредиту і грошового обігу, державною, кооперативною та дрібною промисловістю [7, С. 115 - 117, 119 - 122, 123 - 125]. При цьому, як і раніше, на них було покладено боротьбу з посадовими злочинами, розкраданням державної власності, «контрреволюційними злочинами» і т. п. Отже, з переходом до непу сфера відповідальності органів державної безпеки лише розширилася.

Одним з важливих напрямків діяльності Харківської ЧК - ДПУ була боротьба з нелегальним валютним ринком. Як відомо, в роки воєнного комунізму і при переході до непу радянська держава, намагаючись підірвати економічну основу колишніх «експлуататорських класів» адміністративно-репресивним шляхом, прагнула знищити вільний золотовалютний ринок і експропріювати цінності «колишніх» [6, С. 234].

Вже на початку 1921 р. (у першому кварталі) ХГЧК вистежила та заарештувала кілька угруповань валютників - загальною кількістю 23 чол. Усього ж лише за період з січня до квітня 1921 р. ХГЧК конфіскувала 2 фунти золотих речей, 350 крб. золотої монети, 65 діамантів вагою 20 каратів, іноземної валюти на суму 148,6 тис. крб. та понад 37 млн. радянських крб. [8, Ф. Р. - 203. - Оп. 1. - Спр. 290. - Арк. 16]. Ця робота харківської губчека продовжувалася і надалі. Також траплялися випадки розстрілу - «злісних валютників - спекулянтів» з конфіскацією їхнього майна [8, Ф. П. 1. - Оп. 1. - Спр. 549. - Арк. 25].

Значна частина нелегального золото-валютного обігу була зосереджена на т. зв. чорній (тобто нелегальній) біржі. У Харкові одна з таких бірж функціонувала на Театральній площі, інші - в районі Комунального ринку та на Кінному базарі [6, С. 244]. Місцевий відділ ДПУ з самого початку її роботи стежив за діяльністю цієї нелегальної інституції та валютними ділками.

У січні 1924 р. Харківський губ відділ ДПУ направив до Харківського губфінвідділу список з 41 особи, які займалися валютними операціями на чорній біржі, з метою їх оподаткування [8, Ф. Р. - 823. - Оп. 4. - Спр. 6. - Арк. 25]. Але не лише на чорних біржах відбувалися валютні операції ділків. Восени 1923 р. Харківський відділ ДПУ в ході розслідування зловживань на біржі праці виявив масу валютників, що «працювали» на чорній біржі, але числились як «безробітні» і навіть мали квитки членів профспілки [6, С. 248 - 249].

З метою боротьби проти вільного валютного ринку органи ДПУ систематично вживали репресії. Навесні 1924 р. в умовах завершення грошової реформи з метою закріплення її результатів в ряді міст УСРР пройшли арешти валютників. У Харкові внаслідок таких дій ДПУ кількість торговців валютою на чорній біржі зменшилася у 2 - 3 рази [25, Ф. 30. - Оп. 1. - Спр. 2211. - Арк. 87]. На початку 1926 р. з метою стабілізації радянського червінця ДПУ УСРР знову вдається до масових арештів валютників. Тоді в містах УСРР було заарештовано 407 валютників, 113 з яких за постановою особливої наради ДПУ були вислані до Сибіру [6, С. 273]. За допомогою адміністративно - репресивних методів радянська держава намагалася регулювати приватний валютний ринок та забезпечити стійкість радянської валюти.

Важливою ділянкою роботи Харківського губвідділу ДПУ була робота із забезпечення повної та своєчасної сплати податків у державний бюджет усіма суб'єктами оподаткування. Щоб забезпечити своєчасну сплату податків губвідділ ДПУ (часто - густо разом з економічною частиною (управлінням) ДПУ УСРР) вживав цілу низку заходів, таких як: розшук об'єктів оподаткування та злісних неплатників, проводив стеження за неплатниками та здійснював виявлення їхнього майна, систематично направляв запити до фінвідділу про наявність податкової заборгованості у тих або інших підприємців, перевіряв інформацію (частогусто доноси) про дійсні торгові обіги комерсантів, з`ясовував походження коштів, що інвестувалися підприємцями у комерційну справу (або купівлю нерухомості), перевіряв діяльність податківців щодо правильного оподаткування підприємців і т. д.

Так, у грудні 1923 р. Харківський губвідділ ДПУ на основі власного спостереження надіслав до губвідділу повідомлення про підприємців - Лішберга, Волосова та Хлебанова, які не маючи патенту і не сплачуючи податків, володіли таємним складом [8, Ф. Р. - 823. - Оп. 4. - Спр. 6. - Арк. 75]. Через місяць (січень 1924 р.) по тому Харківський губвідділ ДПУ повідомив податківців губфінвідділу про підприємців Долженка, Теребилова, Епштейна та Фарберга, які працювали «в тіні», не вибираючи патенту і ухиляючись від оподаткування [8, Ф. Р. - 823. - Оп. 4. - Спр. 6. - Арк. 40]. У грудні 1924 р. економічна частина ДПУ УСРР зробила терміновий запит до губ фінвідділу з метою з'ясувати питання про розшук злісних неплатників податків Гоєнка та Єрмака. Останній проводив великі оборудки на м`ясному ринку Москви [8, Ф. Р. - 823. - Оп. 4. - Спр. 27. - Арк. 185]. На початку січня 1925 р. ця ж структура ДПУ зажадала від Харківського губфінвідділу «у 5- денний термін надіслати списки злісних неплатників податків» по всіх видах останніх, з вказівкою імені, прізвища, адреси, розміру недоїмки і т. д. Через кілька днів по тому такий список з 40 осіб був направлений до ДПУ і до прокуратури.

Нагляд ДПУ розповсюджувався не лише на фінансові органи, але й на інші державні підприємства та установи. В умовах існування т. зв. «командних висот» в економіці, слабо пов'язаних з реальним ринком, органи держбезпеки намагалися контролювати та «дисциплінувати» діяльність керівників держустанов та підприємств, підвищити ефективність їхньої роботи та усунути різні «ненормальності», зокрема елементарну безгосподарність як результат нераціональної організації виробництва соціалістичної планово-директивної системи. Одним з важелів впливу (а фактично тиску) на директорський корпус було направлення керівникам державних трестів і підприємств витягів з інформаційних зведень економічного управління ДПУ (або губвідділу ДПУ) про «ненормальності», що їх чекісти виявляли в роботі певного підприємства та пропонували вжити термінових заходів з їхнього усунення [8, Ф. Р. - 833. - Оп. 2. - Спр. 6. - Арк. 191]. Існував навіть спеціальний «талон нагадування», який ДПУ направляло до різних відомств з вказівкою конкретної дати, коли потрібно усунути ті зауваження та «ненормальності», що були вказані в цьому «талоні» [8, Ф. Р. - 833. - Оп. 2. - Спр. 7. - Арк. 69].

Так, у березні 1925 р. економічна частина ДПУ направила завідувачу харківського губвідділу промисловості Леонтьєву інформацію про

«ненормальності» (мовою чекістів) на фабриці «Джерело». Повідомлялося про «кричущі» факти безгосподарності, зокрема про 15% брак виробленого фабрикою взуття, низький рівень професіоналізму працівників та «прихований саботаж у деяких керівників цеху», де випускалася готова продукція [8, Ф. Р. - 833. - Оп. 2. - Спр. 6. - Арк. 191 - 196]. Чекісти вимагати «вжити термінових заходів» з усунення виявлених «ненормальностей» та негайно повідомити про це ДПУ [8, Ф. Р. - 833. - Оп. 2. - Спр. 6. - Арк. 191].

В той же час слід сказати, що намагання держави за допомогою адміністративно-натискових методів

підвищити економічну ефективність державних підприємств (у тому числі за допомогою органів ДПУ) давало лише тимчасовий результат, оскільки не усувалися причини їхнього неефективного функціонування.

Важливою ділянкою діяльності місцевих органів ДПУ в роки непу була боротьба з контрабандою. Ця функція була покладена на ДПУ чинним законодавством з самого монета його функціонування [23. - №13. - Ст. 228].

В умовах існування жорсткої державної монополії зовнішньої торгівлі, відриву вітчизняного споживчого ринку від світового, що робило на внутрішньому ринку ціни значно (у 8 - 10 разів) вищими за світові, а також внаслідок того, що значна кількість промислових товарів недостатньо або зовсім не вироблялася вітчизняною індустрією, широко розвитку в 1920-ті рр. набула нелегальна контрабандна діяльність.

Але співробітники ДПУ брали участь (разом з представниками митних органів) у затриманні контрабандистів, у проведенні масових облав на підпільних торгівців, які займалися скуповуванням контрабандних товарів. Так, на початку грудня 1923 р. на харківській окружній митниці було проведено таку облаву, внаслідок чого було затримано 19 торгівців - скупників контрабандного краму [13]. У грудні 1923 р. співробітниками місцевого дорожньо - транспортного відділу ДПУ у потязі Мінськ - Харків було затримано контрабандиста, який віз партію мануфактури на суму понад 300 млрд. крб. (у радзнаках 1923 р.). Іншому контрабандисту вдалося втекти. Задля цього він навіть кинув свій контрабандний вантаж, що оцінювався у суму 500 млрд. крб. [12]. У 1925 р. місцевим органом ДПУ у Харкові у приміщенні одного зі складів, що належав товариству взаємного кредиту, було знайдено велику партію контрабандних товарів, які були завезені контрабандною організацією, що спеціалізувалася на доставка ці нелегального краму з Далекого Сходу [20].

Виявлена контрабанда підлягала конфіскації, а її власник або перевізник мали сплатити штраф. За митні товари штраф накладався у п'ятикратному розмірі мита, а за заборонені товари у розмірі їхньої подвійної вартості [1, С. 233]. економічний спекуляція неп

Особи, які були причетними до контрабандної діяльності з осені 1922 р. висилалися (за клопотанням начальника губвідділу ДПУ) у адміністративному порядку терміном на три роки [23. - № 29. - Ст. 586].

Про те, що харківські чекісти брали участь у боротьбі з контрабандою може свідчити дані Харківської митниці про преміювання, як окремих співробітників Харківського ДПУ, так і його підрозділів за участь у затриманні контрабанди в регіоні [8, Ф. Р - 341. - Оп. 1. - Спр. 429. - Арк. 7, 51]. Щоб заохотити боротьбу з контрабандним промислом з лютого р. за допомогу у затриманні контрабандиста безпосередні затримуючі контрабанди винагороджувалися 33% вартості контрабанди, а посередні - 20% [20].

Робота органів ДПУ значно активізувалася після видання головою ОДПУ СРСР Ф. Дзержинським у березні

1925 р. наказу про посилення боротьби з усіма видами контрабанди [1, С. 237]. Одночасно Особливій нараді при ОДПУ були надані повноваження з висилки, заслання та ув'язнення до концтаборів терміном до двох років осіб, які підозрювалися або займалися контрабандною діяльністю [1, С. 237].

Використовуючи надані їм права органи ДПУ стали активніше, ніж раніше, висилати контрабандистів. Так, лише за 9 місяців 1926 р. за межі УСРР в адміністративному порядку було вислано 371 контрабандиста, а в наступному 696 [17, С. 46]. Отже, в роки непу органи ДПУ Харківщини проводили репресивну боротьбу з контрабандним промислом, застосовуючи проти нього весь арсенал методів, діючи разом з іншими державними органами (насамперед, з митними), що принесло певний результат. Але репресивні методи боротьби не усували соціально - економічних причин цього явища і могли дати лише тимчасовий ефект.

Ще одним напрямком роботи органів ЧК - ДПУ Харківщини була боротьба з корупцією та посадовими злочинами.

На початку непу досить поширеним явищем була корупція посадових осіб на українських залізницях. Лише за травень - липень 1922 р. органи ДТВ ДПУ УСРР виявили на залізницях Південного округу (Південна, Катеринославська, Донецька) 185 випадків хабарництва і до кримінальної відповідальності було притягнуто 370 осіб [11]. На початку листопада 1922 р. на харківському залізничному вузлі дорожньо - транспортний відділ ДПУ та трійка з боротьби з хабарництвом заарештували 36 осіб, зокрема завідуючого залізничною станцією, охоронців і навіть агента ДПУ. Були також заарештовані групи кримінальників (усього 55 чол.), причетних до розкрадання вантажів на станції Харків-товарна і станція Левада [19]. Однак і цих заходів виявилося замало для припинення корупції, оскільки лише за лютий 1923 р. дорожньою трійкою транспортного відділу ДПУ Південних залізниць (Харківська її ділянка) було звільнено зі служби 100 чол., причетних до хабарництва та розкрадання, а ще 28 чол. взяті на облік як неблагонадійні по хабарництву особи [8, Ф. П. 1. - Оп. 1. - Спр. 909. - Арк. 32].

Звичайно, що в полі зору співробітників органів ДПУ Харківщини опинились корупційні і «діяння» місцевих податківців.

Особливо посилюється боротьба з корупцією у фінансових органах в умовах наступу на приватний капітал наприкінці1920-х рр. Фактично, радянська держава повернулася до попереднього курсу економічного терору, про можливість використання якого ще на початку непу попереджав В. І. Ленін [15, С. 412].

Наприкінці 1928 - на початку 1929 рр. Харківським відділом ДПУ були заарештовані та притягнуті до відповідальності кілька податківців окрфінвідділу, яких звинувачували у зловживанні своїм службовим положенням та хабарництві [8, Ф. Р. - 1179. - Оп. 19. - Спр. 85. - Арк. 59]. Розслідуючи цю справу харківські чекісти ще восени 1928 р. виявили податкову недоїмку з платників по Харкову на суму майже 1,2 млн. крб. При цьому майже половина цієї заборгованості - біля 600 тис. крб. припадала на приватних торговців, а 630 тис. крб. - на державні і кооперативні підприємства та організації [8, Ф. Р. - 1179. - Оп. 19. - Спр. 85. - Арк. 29]. В процесі слідства були виявлені факти, коли службовці фінвідділу - податкові інспектори С. Т. Цекін, П. Л. Іванов, Я. С. Тройно, С. Казак за хабарі складали фіктивні акти про не розшук боржників, їхньої начебто бідності, укладали особисті угоди з неплатіями, даючи останнім незаконні відстрочки у сплаті податків, у той час як неплатники маги змогу погасити свою заборгованість. У результаті одних лише актів з «бідності» неплатіїв було складено на суму понад 0,5 млн. крб. [8, Ф. Р. - 1179. - Оп. 19. - Спр. 85. - Арк. 30 - 31]. Крім цього, Харківський окрвідділ ДПУ виявив численні зловживання співробітників аукціонного залу окрфінвідділу - розкрадання майна, призначеного до продажу на аукціоні (ручних годинників, взуття та ін.), привласнення меблів, без будь-яких оплат, продаж приватним скупникам великих партій товарів по «ненормально низьким цінам». До того ж службовці аукціонного залу, на думку харківських чекістів, надмірно занижували вартість конфіскованого у неплатників майна і продавали його за значно меншою ціною [8, Ф. Р. - 1179. - Оп. 19. - Спр. 85. - Арк. 33, 34]. Також чекісти звернули увагу керівництва Харківського окрфінвідділу на повну бездіяльність податківців у деяких районах Харківщини у протидії спекуляції, родинні зв'язки податкових агентів з приватними підприємцями (це тоді розцінювалося як порушення «класової лінії») [8, Ф. Р. - 1179. - Оп. 19. - Спр. 85. - Арк. 78, 72, 84]. Наслідком розслідування чекістів стала масштабна справа про корупцію у Харківському окрфінвідділі, що завершилася «гучним» судовим процесом (початок 1930 р.) над півсотнею харківських податківців на чолі з керівництвом окрфінвідділу, багато з яких було засуджено до тривалих термінів ув'язнення [8, Ф. Р. - 845. - Оп. 3. - Спр. 3314. - Арк. 177 в;5].

З середини 1920-х рр. в умовах індустріалізації значно розширюються права органів ДПУ у боротьбі зі злочинами в економічній сфері [23. - № 31. - Ст. 244].

З 1926 р. За рішенням керівних органів ВКП(б) та РНК СРСР систематично починає проводитись кампанія за зниження цін [14, С. 137 - 144]. Вже на початку січня 1927 р. преса повідомила читацьку аудиторію, що внаслідок проведених органами ДПУ Харківщини облав були затримані і притягнуті до суду біля 20 приватних торговців мануфактурою (тканинами), які у різний спосіб скуповували тканини в державних і кооперативних крамницях, а потім за спекулятивними цінами (з надвишкою від 50 до 200%) перепродавали споживачам. Серед затриманих великі харківські крамарі Біластоцький, Романов, Кабанов, Бразін, Верховський, Горелік та інші [4]. Станом на 1 червня 1927 р. в УСРР було порушено понад 500 справ за перевищення встановлених державними органами цін. 74 чол. були засуджені до різних термінів ув'язнення, а одна особа - до розстрілу [3]. Органи ДПУ за 1927 р. завели 310 справ за порушення директив НКТоргу УСРР по зниженню цін. З них на частку кооперативних органів припадало 155 справ, на державні - 4 справи, на приватну торгівлю - 101 справа. Це дало змогу притягти до відповідальності 337 осіб [9, С. 92].

Після переходу Й. Сталіна і керівництва ВКП(б) до надзвичайних методів керівництва суспільством роль позаекономічних і репресивних заходів (а отже і роль ДПУ) значно підвищується. Намагаючись репресивними методами подолати гостру хлібозаготівельну кризу в країні місцеві органи ДПУ почали проводити масові арешти приватників, яких звинувачували у дезорганізації хлібного, м'ясного, мануфактурного та інших ринків. У середині січня 1928 р. економічним відділом ДПУ УСРР у Харківському та деяких інших округах було заарештовано понад 200 приватних крамарів «за злісну спекуляцію збіжжям» [21]. У тому ж січні 1928 р. у Харкові місцеві органи ДПУ заарештували 45 спекулянтів тканинами. Вони у 3 - 8 разів дорожче продавали тканини, скуплені в державних і кооперативних крамницях. Після цієї акції ДПУ спекулятивні операції з тканинами різко скоротилися [22].

В умовах наступу на приватний капітал значно посилюється боротьба з таким проявом тіньової економіки як лжекооперація. Це явище набуло в роки непу широких масштабів. Вважалося експертами, що у середині 1920-х рр. 4/5 міських кооперативних артілей належало до числа лжекооперативів [24]. Формально належачи до кооперативних підприємств, такі артілі були капіталістичними закладами, що намагалися використовувати пільги, які держава надавала кооперації. За обставин наступу на приватнокапіталістичний сектор чимало підприємців, припинивши легальну діяльність, вдавалися до псевдокоопера- тивних форм свого функціонування. Відтак, органи ДПУ розпочали переслідування лжекооперативів. За 1928 р. органи ДПУ Харківщини припинили діяльність багатьох таких псевдо кооперативів - «Рекорд», «Тара», «Проволочник», «Металоткач», а також «замкнуті в собі» лжекооперативи «Сфінкс», «Труд - метал», «Метелообробщик», «Економія», «Об'єднанна сила» [8, Ф. Р. - 845. - Оп. 3. - Спр. 3314. - Арк. 118]. Були виявлені та ліквідовані артілі, що мали зв'язки з приватним капіталом «Мебельщик», «Кустар - будівник», «Гарантія» [8, Ф. Р. - 845. - Оп. 3. - Спр. 3314. - Арк. 118].

Як бачимо, органи державної безпеки Харківщини в роки непу здійснювали широкомасштабну репресивну боротьбу проти злочинів, скоєних в сфері економіки. При цьому слід зазначити, що в 1920-ті рр. радянська держава, визнаючи лише державний капіталізм (тобто такий, що функціонує під пильним державним контролем) дуже жорстко карала за будь-які спроби господарюючих суб'єктів підприємницького сектору вийти за його межі. Особливу увагу органи ДПУ зосередили на «тіньовому» секторі економіки - незаконній торгівлі та промислах, ухиленні від сплати податків, припиненні нелегальних операцій з валютними цінностями, контрабандної діяльності підприємців і т. д. Важливу роль органи ДПУ відігравали у боротьбі з корупцією, що в роки непу мала широкий розвиток, а також з масштабним розкраданням державних ресурсів. Помітною була роль органів ДПУ боротьбі з лжекооперацією, що отримала масштабні розміри.

Але такі спроби могли принести лише тимчасовий результат, не усуваючи причин, що породжували такий стан функціонування державного сектора господарства.

ЛІТЕРАТУРА

1. Архірейський Д. Радянська митна служба міжвоєнної України / Д. Архірейський. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2013. - 290 с.

2. Вісті ВУЦВК

3. Вісті ВУЦВК. - 1927. - 1 червня

4. Вісті ВУЦВК. - 1927. - 9 січня

5. Вісті ВУЦВК. - 1930. - 9 берез.

6. Волосник Ю. П. Нова буржуазія України на фінансовому ринку в роки непу. - Х.: НМЦ «СД», 2002. - 384 с.

7. ВЧК и начало нэпа // Свободная мысль. - XXI. - № 4

8. Державний архів Харківської області

9. Золотарьов В. ЧК - ДПУ - НКВС Харківщини: люди та долі (1919 - 1941). - Х.: Фоліо, 2003. - 477 с.

10. Коммунист

11. Коммунист. - 1922. - 8 сент.

12. Коммунист. - 1923. - 4 дек.

13. Коммунист. - 1923. - 9 дек.

14. КПСС в резолюциях. Т. 4. - М.: Политиздат, 1984. - 606 с.

Здійснюючи широкомасштабну та різноманітну діяльність в економічній сфері органи державної безпеки Харківщини намагалися максимально використовувати свої важелі впливу для реалізації політичного курсу державної партії в будь - якій царині економічного життя країни.

15. Ленін В. І. Повне зібрання творів. - Т. 44. - К.: Політвидав України, 1974.

16. Лясковська С. Діяльність органів ДПУ УСРР с сфері економіки в 1927 - 1928 рр.: за матеріалами відомчої статистики // З архівів ВУЧК - ГПУ - НКВД - КГБ. - 2008. - № / (30-31). - С. 196 - 292.

17. Окіпнюк В. Т. Державне політичне управління УСРР (1922 - 1934): історико - юридичний аналіз. - К.: НАСБУ, 2002. - 290 с.

18. Пролетарий

19. Пролетарий. - 1922. - 2 нояб. (№251)

20. Пролетарий. - 1926. - 20 марта

21. Пролетарий. - 1928. - 13 янв.

22. Пролетарий. - 1928. - 14 янв.

23. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства Украины. - Х., 1921 - 1926.

24. Торгово - промышленная газета. - 1926. - 16 апр.

25. ЦДАВО України

26. ЦДАГО України

1. Arhirejs'kij D. Radjans'ka mitna

sluzhba т^^уоєппої Ukraini / D. Arhirejs'kij. - Dnipropetrovs'k: AMSU, 2013. - 290 s.

2. Visti VUCVK

3. Visti VUCVK. - 1927. - 1 chervnja

4. Visti VUCVK. - 1927. - 9 sichnja

5. Visti VUCVK. - 1930. - 9 berez.

6. Volosnik Ju. P. Nova burzhuazija

Ukraini na finansovomu rinku v roki nepu. - H.: NMC «SD», 2002. - 384 s.

7. VChK i nachalo njepa // Svobodnaja mysl'. - XXI. - № 4

8. Derzhavnij arhiv Harkivs'koi oblasti

9. Zolotar'ov V. ChK - DPU - NKVS

Harkivshhini: ljudi ta doli (1919 - 1941). - H.: Folio, 2003. - 477 s.

10. Kommunist

11. Kommunist. - 1922. - 8 sent.

12. Kommunist. - 1923. - 4 dek.

13. Kommunist. - 1923. - 9 dek.

14. KPSS v rezoljucijah. T. 4. - M.: Politizdat, 1984. - 606 s.

15. Lenin V. І. Povne zibrannja tvoriv. - T. 44. - K.: Politvidav Ukraini, 1974.

16. Ljaskovs'ka S. Dijal'nist' organiv DPU USRR s sferi ekonomiki v 1927 - 1928 rr.: za materialami vidomchoп statistiki // Z arhiviv VUChK - GPU - NKVD - KGB. - 2008. - № / (30-31). - S. 196 - 292.

17. Okipnjuk V. T. Derzhavne politichne upravlinnja USRR (1922 - 1934): istoriko - juridichnij analiz. - K.: NASBU, 2002. - 290 s.

18. Proletarij

19. Proletarij. - 1922. - 2 nojab. (№251)

20. Proletarij. - 1926. - 20 maria

21. Proletarij. - 1928. - 13 janv.

22. Proletarij. - 1928. - 14 janv.

23. Sobranie uzakonenij i rasporjazhenij rabochego i krest'janskogo pravitel'stva Ukrainy. - H., 1921 - 1926.

24. Torgovo - promyshlennaja gazeta. - 1926. - 16 apr.

25. CDAVO Ukraпni

26. CDAGO Ukraпni

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Аналіз природи та результатів комерційної діяльності економістами різних часів: Аристотеля, Маркса та інших. Поширення на Донеччині на початку 1920-х рр. "торбарства" та хабарництва, причини такої діяльності. Боротьба радянської влади зі спекуляцією.

    реферат [24,9 K], добавлен 20.09.2010

  • Історія створення ЗУНР, її географічне положення, природні ресурси та національний склад населення. Формування Українською Національною Радою уряду - Тимчасового Державного Секретаріату. Державотворча робота у галузях суспільства, культури й економіки.

    контрольная работа [18,8 K], добавлен 29.04.2011

  • Аналіз стану економіки та сільського господарського в Радянській Росії в 1921 р. Передумови, мета та сутність НЕПу. Децентралізація системи управління, введення приватної торгівлі. Проведення політики культурної революції. Розвиток українського мистецтва.

    разработка урока [1,4 M], добавлен 06.04.2019

  • Розвиток медичної діяльності і медичних знань. Життя та діяльність старогрецького анатома та хірурга Герофіла. Найбільш відомі роботи Герофіла по дослідженню пульсу. Детальний опис нервової системи і внутрішніх органів людини в праці "Анатомія".

    реферат [15,1 K], добавлен 05.10.2010

  • Розкриття з історико-правових позицій особливостей організаційно-структурного становлення, функції, форми й методи діяльності органів міліції Станіславської області в контексті суспільно-політичних процесів, що відбувалися на Станіславщині в 1939–1946рр.

    автореферат [38,2 K], добавлен 11.04.2009

  • Аналіз бойових подій на монгольській річці Халхін–Гол між частинами Червоної і Квантунської армій. Діяльність керівних органів СРСР і Монголії по підготовці і відбитті агресії. Хід і наслідки бойових дій, масовий героїзм радянських і монгольських воїнів.

    контрольная работа [21,9 K], добавлен 17.03.2011

  • 1917-1918 рр. - період української національно-демократичної революції. Українська Центральна Рада (УЦР) під керівництвом М.С. Грушевського. Напрямки політичної програми УЦР, її прорахунки. Політичний курс більшовиків, наслідки політики індустріалізації.

    презентация [6,4 M], добавлен 06.01.2014

  • Діяльність американських єврейських організацій в Україні під час голоду 1921-1922 років, напрямки їх діяльності. Взаємини товариств і влади та використання компартійними органами потенціалу міжнародної філантропії для реалізації власної політики.

    статья [25,4 K], добавлен 11.09.2017

  • Укрепление Советской власти в Казахстане, новая экономическая политика переходного периода (1921-1929). Политические и экономические причины перехода к НЭПу. Декрет о возврате казахам земель Сибирского и Уральского казачества, земельно-водная реформа.

    презентация [112,0 K], добавлен 16.01.2014

  • Боротьба за Київський престол. Розквіт Русі при Ярославі Мудрому, короткий біографічний нарис життя та володарювання даної історичної особи. Церква і релігія при Ярославі, закладення монастирів. Митрополит Іларіон та головні напрямки його діяльності.

    реферат [21,4 K], добавлен 14.03.2012

  • Дослідження історії фашистської окупації Рівненщини. Відродження національно-культурного життя. Характеристика діяльності українських громадсько-культурних органів, яка допомагала зорганізувати українське життя в Рівному та повіті. Радянське підпілля.

    творческая работа [26,7 K], добавлен 08.06.2012

  • Основні напрямки діяльності Л. Берії на посаді наркома НКВС. Його роль Берії в реорганізації роботи ГУЛАГу, в період з 1939 по 1945 роки. Керівництво Л. Берії Спеціальним комітетом, що займався створенням ядерної зброї і засобів його доставки в СРСР.

    курсовая работа [55,9 K], добавлен 24.05.2015

  • Історичні передумови і нормативно-правові засади створення охоронного апарату Української Держави в період Гетьманату. Структурна організація Державної варти та функціональне призначення. Основні напрями службової діяльності. Схема розшуку злочинців.

    реферат [99,5 K], добавлен 24.02.2015

  • Польські землі у перші дні першої світової війни. Виявлення політичних перетворень, які відбулися в державі у 1921–1926 роках. Дослідження економічного розвитку Польщі, його вплив на політичне життя. Характеристика міжнародного положення Польщі.

    курсовая работа [33,8 K], добавлен 20.09.2010

  • Історичні передумови виникнення Пласту на Волині, етапи його організаційного та ідеологічного становлення. Діяльність провідників: від Пласту до ОУН-УПА. Методи роботи Пласту під час війни. Утиски влади та заборона Пласту, його діяльність у підпіллі.

    курсовая работа [2,2 M], добавлен 25.06.2015

  • Предпосылки формирования интеллигенции в Туве (1921-1929 гг.). Формы, тенденции и результаты ее развития (1929-1944 гг.). Подготовка специалистов в учебных заведениях ТНР и СССР. Формирование отдельных профессиональных групп тувинской интеллигенции.

    дипломная работа [171,4 K], добавлен 21.11.2013

  • Моделі зовнішнього економічного ладу: Німецька, Французька, Скандинавська та Лейбористська. Еволюція теорій прибутку підприємства. Світова економічна криза 1929-1933 років в Америці. Причини та мета перебудови в Радянському Союзі в 80-90-х роках.

    курсовая работа [31,8 K], добавлен 02.03.2014

  • Утворення СРСР: національні інтереси і культурна революція. Проблеми на шляху до союзного об'єднання. Відносини між радянськими республіками. Нова економічна політика - період культурної, ідеологічної, соціальної та економічної розрядки між двома епохами.

    дипломная работа [77,5 K], добавлен 06.02.2011

  • Боротьба за владу з Центральною Радою. Радянська влада в Україні в 1918 р. Повернення більшовиків на Україну в 1919 р. Впровадження політики "воєнного комунізму", складання однопартійної системи. Боротьба з Денікіним, формування державних органів влади.

    контрольная работа [21,9 K], добавлен 25.01.2011

  • Продемонстровано взаємодію органів із місцевими жителями з метою залучення їх до відбудови народного господарства, громадсько-політичного та культурного життя, участь в агітаційно-пропагандистській роботі радянської влади. Висвітлено роль жіночих рад.

    статья [23,7 K], добавлен 06.09.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.