Внешнеэкономические связи Мордовии: историко-региональный анализ (конец XVI –XX вв.)

В третьей главе «Основные направления внешнеэкономических связей Мордовии в XX в.» рассматривается становление внешнеэкономической деятельности республики в советский период, законодательное обеспечение внешнеэкономической деятельности, а также дается анализ внешнеэкономической деятельности РМ за последнее десятилетие ХХ в.

В первом параграфе «Элементы внешнеэкономической деятельности Мордовии в 20 - 80-х гг. XX в.» показан процесс развития внешнеэкономического комплекса республики в 20 - 80-х гг. XX в.

Если в дооктябрьский период внешнеэкономическая деятельность Российской империи и ее регионов развивалась на основе тех же принципов, что и в европейских государствах, сообразуясь с целями экономического характера, то в послеоктябрьский период в этой сфере произошли кардинальные изменения. После революции 1917 г. в России была введена государственная монополия на внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономической деятельности.

В своем экономическом развитии Мордовия прошла ряд этапов, каждый из которых имеет специфику, отражающую явления и процессы, происходящие в экономической и социальной жизни и характеризующие положение в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других отраслях.

В конце 1920-х - 1930-е гг. происходят значительные события, связанные с процессом создания мордовской государственности. Национальный округ, автономная область и АССР - формы преобразования Мордовской автономии.

Начало и середина 1930-х гг. характеризовались преобразованиями не только в общественно-политической, но и в экономической жизни республики. Увеличивается рост капиталовложений в промышленность Мордовской автономной области, бюджета области, как за счет дотаций, так и внутренних доходов.

В 1940-х гг. отмечалось некоторое увеличение активности внешнеэкономической активности Мордовии, что было обусловлено, с одной стороны, потребностями снабжения фронта необходимой продукцией и товарами, а с другой - значительным увеличением количества промышленных предприятий за счет эвакуированных заводов.

В 1950-е гг. экспортные связи республики еще не приняли характер устойчивых отношений, это были скорее эпизодические контакты. Тем не менее со второй половины 1950-х гг. выходит на внешний рынок продукция завода «Электровыпрямитель».

На протяжении второй половины 1950-х - 1960-х гг. наблюдался процесс расширения внешнеэкономических связей. Самая интенсивная и прочная форма внешнеэкономических связей сложилась у Мордовии, как и у других республик ВВЭР, со странами Совета экономической взаимопомощи.

Для Мордовии вторая половина 1960-х - середина 1980-х гг. была особым периодом социально-экономического развития. Это было связано, прежде всего, с тем, что к середине 1960-х гг. республика стала индустриально-аграрным краем и в соответствии с изменениями в народнохозяйственном комплексе стала занимать несколько иное место в союзном разделении труда, чем прежде. Промышленность превратилась в ведущую отрасль хозяйственного комплекса Мордовии. В первой половине 1970-х гг. промышленные предприятия Мордовии освоили и начали серийный выпуск более 600 новых видов продукции, которая поставлялась почти во все области и республики СССР, в 60 зарубежных стран. В структуре экспорта основное место занимали светотехническая, машинно-техническая продукция (включая электротехнические изделия и транспортное оборудование), продукция химического комплекса (в том числе резинотехнические изделия и фармацевтика), а также агропромышленного комплекса.

Важными составляющими внешнеэкономического комплекса Мордовии являлись экспортные связи, импорт, такие формы сотрудничества, как взаимная поставка продукции, научно-технические связи, обмен специалистами, помощь в налаживании технологических процессов, специализация и кооперирование производства. Кроме этих внешних элементов существенное значение имели качественные и количественные показатели: масштаб, динамика, ассортимент экспортно-импортных отношений, их баланс.

В середине 1980-х гг. в рамках широкого курса на перестройку социально-экономических отношений начались преобразования в сфере внешнеэкономической деятельности. Получила дальнейшее развитие стройная система контроля внешнеэкономической деятельностью. Вновь создаваемые таможни встали на стражу интересов государства во взаимоотношениях отечественных организаций и россиян с зарубежными партнерами.

Второй параграф «Внешнеэкономическая деятельность Мордовии в конце XX в.: организация и структура» отражает организацию и систему управления внешнеэкономической деятельности РМ в конце XX в.

Реформирование экономических отношений в российском обществе 1990-х гг. породило принципиально новое положение регионов - субъектов РФ в системе внешнеэкономических связей. Либерализация внешнеэкономической политики государства привела к расширению сферы деятельности в этой области региональных экономических субъектов.

Анализируя нормативно-правовую базу по внешнеэкономической деятельности в 1980 - 1990-х гг., необходимо отметить, что в тот период государство на законодательном уровне предпринимало меры для увеличения самостоятельности хозяйственных субъектов. Причем региональные власти стремились максимально использовать формирующиеся внешнеэкономические связи как средство осуществления структурной перестройки экономики, преодоления спада производства и финансовой стабилизации.

Республика Мордовия пошла по пути большинства субъектов РФ, закрепив в принятой в сентябре 1995 г. Конституции РМ за собой право осуществления международных и внешнеэкономических отношений (ст. 61) См.: Конституция Республики Мордовия 1995 г. - Саранск, 1997. - С. 16..

В Мордовии республиканским органом государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и управления в 1996 г. стал Комитет по внешнеэкономическим связям при Правительстве Республики Мордовия, осуществляющий в пределах своей компетенции государственную координацию и регулирование деятельности предприятий и организаций различных форм собственности в области развития внешнеэкономических и межрегиональных связей, который в 1997 г. преобразован в Министерство внешних экономических связей (МВЭС).

В настоящее время развитие правового обеспечения внешнеэкономической деятельности строится на сочетании трех принципов: соответствия федеральному законодательству; учета изменений, которые влечет вступление России в ВТО; использования накопленного регионального опыта в сфере правового регулирования внешнеэкономических связей. На основе анализа опыта российских регионов и оценки действующих и прогнозируемых правовых норм, регулирующих внешнеэкономические связи, вырабатываются приоритеты в области ее правового обеспечения и проекты основополагающих нормативно-правовых актов.

В третьем параграфе «Основные направления внешнеэкономических связей Мордовии в конце XX в.» рассматриваются основные направления внешнеэкономической деятельности РМ в конце XX в.

Рыночные преобразования в России затронули в первую очередь внешнеэкономическую деятельность. Реформы в этой сфере стартовали еще в 1986 г., а к концу 1980-х гг. была фактически ликвидирована государственная монополия внешней торговли. Как известно, единый народно-хозяйственный комплекс держался на глубоком, даже чрезмерном разделении труда между регионами, где каждый регион специализировался на производстве достаточно узкого круга продукции, получая все остальное извне. Экономические межрегиональные связи были широкими, дальними и хаотически организованными, часто нерациональными. С начала 1990-х гг. межрегиональные связи стали стремительно «съеживаться», территориальная структура страны становилась все менее консолидированной, а экономическое пространство - все более фрагментарным, «ячеистым». Между тем для выживания в новых условиях регионам необходимо было установить новые, естественные и рациональные, связи, в том числе и с зарубежными партнерами.

Республика Мордовия в этом отношении не стала исключением, здесь внешнеэкономическая деятельность ведется с середины 1990-х гг. и представляет собой активный, быстроразвивающийся процесс. Ее основные направления имели довольно широкий диапазон и не сводились только к экспортно-импортным операциям, хотя последние и преобладали. В РМ сложилось три уровня внешнеэкономических связей: связи с субъектами Российской Федерации, связи со странами ближнего зарубежья, связи с государствами дальнего зарубежья. Постепенно складывается инфраструктура внешнеэкономической деятельности.

Анализ внешнеэкономической деятельности РМ за последнее десятилетие ХХ в. свидетельствует о начальной стадии становления межгосударственных связей. Устойчивости в развитии внешнеэкономического комплекса не наблюдалось, связи носили эпизодический характер и не переросли в систему. Основными причинами неразвитости экспортных поставок явились отсутствие гибкого руководства в условиях рыночной экономики, необоснованное завышение цен на выпускаемую продукцию, несоответствие качества и технических характеристик изделий к требованиям зарубежных рынков, не проработанность контрактных условий продажи товара, дискриминационная политика промышленно развитых стран в отношении продвижения российского экспорта. Одновременно снижался и импорт. Основной причиной сложившегося положения в этом деле стало сокращение объемов производства и как следствие этого низкая платежеспособность предприятий республики, что особенно было характерно для первой половины 1990-х гг.

В заключении обобщаются результаты исследования, подводятся итоги и формулируются основные выводы. Внешнеэкономические связи на территории современной Мордовии имеют давнюю историю. Важной предпосылкой развития внешнеэкономических связей явилось наличие торговых путей, которые во многом определяли направление и масштабы внешнеторговых отношений. Основные тенденции и направления социально-экономического развития были такими же, как и в Европейской России в целом. Мордовии были свойственны как общеэкономические тенденции, так и определенное своеобразие. Экономика мордовского края в дореволюционный период носила ярко выраженный аграрный характер. Промышленность развивалась в тесной связи и зависимости от сельского хозяйства. Огромную часть в структуре товарного движения данного региона занимал вывоз продукции сельского хозяйства, промышленности и изделий, произведенных крестьянами-промысловиками.

В XX в. система внешней торговли основывалась на государственной монополии и плановой организации внешнеторговой деятельности. Либерализация внешнеэкономической политики страны привела к тому, что в 1989 г. все физические и юридические лица страны получили экономическую и торговую свободу, т. е. стали потенциальными участниками ВЭД. Анализ внешнеэкономической деятельности Мордовии за последнее десятилетие ХХ в. свидетельствует о начальной стадии становления межгосударственных связей. Несмотря на ряд негативных тенденций в развитии рассмотренных нами промышленных предприятий республики, со второй половины 1990-х гг. на них наблюдается определенная положительная динамика, во многом обусловленная притоком как российских, так и западных инвестиций и ростом внешнеэкономической деятельности.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Суродеева, Т. П. Мордовские земли в системе торгово-экономических связей России (XVI - XVIII вв.) // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. _ 2007. _ Т. 9, № 2. - С. 307 - 315 (0,8 п. л.).

Статьи, опубликованные в других научных изданиях

2. Суродеева, Т. П. Система управления внешнеэкономической деятельностью Республики Мордовия на современном этапе // Региональная экономика: проблемы эффективности и безопасности : науч. тр. / НИИГН при Правительстве РМ. - Саранск, 2003. - Т. 3 (120). - С. 133 - 136 (0,3 п. л.).

3. Суродеева, Т. П. Основные направления внешнеэкономической деятельности Республики Мордовия в середине - конце 90-х гг. XX в. // Материалы IX научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева : в 2 ч. Ч. 1. Гуманитарные науки. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2004. - С. 102 - 103 (0,2 п. л.).

4. Суродеева, Т. П. Ярмарки в системе межрегиональных отношений России первой половины XIX в. (на примере Саранской ярмарки) / Т. П. Суродеева // Од вий : сб. науч. ст. аспирантов и докторантов. - Саранск, 2007. - Вып. 2. - С. 41 - 45 (0,3 п. л.).

5. Суродеева, Т. П. Некоторые аспекты внешнеэкономической деятельности Республики Мордовия в 1990-е гг. XX века // Философия. Наука. Культура (по материалам XXXXII Евсевьевских чтений) : сб. науч. тр. - Саранск, 2007. - С. 108 - 111 (0,3 п. л.).

6. Суродеева, Т. П. Мордовская таможня на рубеже веков: 1992 - 2007 / Е. А. Севостьянов, Е. Н. Бикейкин, С. В. Видяйкин и др. ; НИИ гуманитар. наук при Правительстве РМ. - Саранск, 2007. - 208 с. (20,0 п. л., личный вклад автора - 1,95 п. л.).

7. Суродеева, Т. П. Из истории развития внешнеэкономических связей Мордовии в XVI - XVIII вв. // Язык. Культура. Общество : сб. науч. тр. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2008. - С. 106 - 112 (0,4 п. л.).

8. Суродеева, Т. П. Основные тенденции пореформенного развития внешнеэкономической деятельности Мордовии (1860 - 1905 гг.) // Язык. Культура. Общество : сб. науч. тр. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2008. - С. 112 - 119 (0,4 п. л.).

Размещено на Allbest.ru