Развитие территорий, присоединенных к СССР после Второй Мировой войны (Восточная Пруссия, Южный Сахалин, Курильские острова): 1945 – первая половина 1949 годов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Развитие территорий, присоединенных к СССР после Второй Мировой войны (Восточная Пруссия, Южный Сахалин, Курильские острова): 1945 - первая половина 1949 годов

07.00.02 - Отечественная история

кандидата исторических наук

Ким Инна Пенхваевна

Южно-Сахалинск, 2010

Работа выполнена на кафедре российской истории института истории, социологии и управления Сахалинского государственного университета.

Научный руководитель: доктор исторических наук Высоков Михаил Станиславович

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Ващук Ангелина Сергеевна

кандидат исторических наук Кузин Анатолий Тимофеевич

Ведущая организация: Амурский государственный университет

Защита состоится 25 февраля 2010 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ005.010.01 при Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН по адресу: 690950, г. Владивосток, ул. Пушкинская, 89.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН.

Автореферат разослан «__»_____________ 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук Г.А. Сухачева

Общая характеристика работы

Актуальность исследования: По результатам второй мировой войны СССР существенно расширил свою территорию. Часть этих территорий после распада Советского Союза в 1991 г. осталась в составе Российской Федерации. Изучение истории этих регионов в переходный период, охватывающий вторую половину 1940-х годов, способствует лучшему пониманию их современного положения.

Калининградская и Сахалинская области - две чрезвычайно отдаленные друг от друга, но схожие в путях своего развития территории, одна из которых является полуанклавом, а вторая расположена на островах. Актуальность изучения складывается из ряда факторов, обусловленных историческими, географическими и экономическими причинами. Оба региона существенно удалены от центра страны, обе территории имеют огромный потенциал для развития, в том числе и в отношениях с теми государствами, в состав которых они когда-то входили.

Демографическая ситуация, складывающаяся в Сахалинской области в новом тысячелетии, а именно большой отток населения из региона, делает актуальным изучение опыта заселения и закрепления семей в удаленных от центра регионах, понимание стимулов, двигавших людьми, и механизмов адаптации приезжего населения к местным условиям жизни.

И, наконец, для современной России по-прежнему остается нерешенным вопрос территориального урегулирования. С начала 50-х гг. ХХ в. вопрос о принадлежности части территории Курильских островов является одним из самых сложных в российско-японских отношениях. Вопрос о принадлежности Калининградской области официально не ставится, но до вхождения прибалтийских стран в Евросоюз он неоднократно поднимался.

Степень изученности проблемы. Присоединение изучаемых территорий к СССР состоялось более 64-х лет назад, но активное изучение послевоенной истории новых областей начинается в 1960-е гг. За эти годы вышло немало исследований, посвященных начальному периоду становления и развития Сахалинской и Калининградской областей во второй половине 1940-х гг. Наибольшее количество работ вышло с начала 1990-х и до современности. В этот период поднимаются темы, которые не затрагивали исследования предыдущих лет. Это в первую очередь касается миграционной политики государства и в частности проведения репатриации японского и немецкого населения изучаемых областей.

В большинстве исследований советского периода прослеживается влияние государственной идеологии, которая диктовала основные направления разработок и определяла тон, задаваемый исследователем в работе. Ранние исследования, выходившие в 1960-х гг., связаны с идеологической стороной вопроса. В частности, в работах четко прослеживается идея справедливого присоединения новых территорий и их неотъемлемости. Это было связано с необходимостью изжить у новых жителей областей настроение «временщиков».

В 1960 г. в Сахалинской области выходит в свет сборник статей «Сахалинская область» Трубачев Д.Н., Картавцева Т.И., Бурятов Б.Н., Цилин А.П. Экономика и культура области в послевоенный период // Сахалинская область. Сборник статей. Южно-Сахалинск, 1960., в котором один из разделов посвящен вопросам послевоенного устройства. Развитие области представлено в виде кратких очерков по отраслям, в которых делается упор на советские достижения. В 1962 г. в Калининградской области опубликована работа Э.М. Колгановой «Заселение Калининградской области» Колганова Э. Заселение Калининградской области // Ученые записки Калининградского государственного педагогического института. Вып. VIII. Калининград, 1962., в которой на частных примерах в работе рассматриваются причины переселения части колхозников в новую область, хотя среди них не упоминается стоявшая на первом месте и позже многократно выделяемая исследователями - желание получить переселенческие льготы. Продолжая изучать развитие Калининградской области, Э.М. Колганова в 1974 г. вводит в исследование материалы статистики Колганова Э.М. Образование и развитие Калининградской области - интернациональный подвиг советского народа // Ленинская национальная политика в действии. Калининград, 1974..

В 1970-х выходит три издания научно-популярной работы «Область на островах» Леонов П.А., Панькин И.В., Белоусов И.Е. Область на островах: краткий очерк истории, развития экономики и культуры, деятельности партийной организации Сахалинской области. Южно-Сахалинск, 1970; 2-е издание. М., 1974; 3-е издание. М., 1979., которая до начала «перестройки» считалась одной из основных по истории освоения и развития Сахалинской области. Среди ее авторов был первый секретарь Сахалинского обкома КПСС П.А. Леонов. Отдельно стоит выделить работы И.А. Гордеева, В.С. Исупова, В.С. Кравцова, Т.Г. Сайфуллина, В.Е. Скосырской, А.В. Салихова и др., посвященные истории становления и развития партийных организаций, а также роли партии в экономическом развитии Калининградской и Сахалинской областей.

К моменту окончания советского периода в историографии начали появляться работы, посвященные выехавшей из Сахалинской области части коренного населения - айнам Высоков М.С., Шубина О.А. Последняя айнка Южного Сахалина // Айны: проблемы истории и этнографии (этнографические исследования Сахалинского областного краеведческого музея. Выпуск VI). Препринт. Южно-Сахалинск, 1988; Материалы исследований Б.А. Жеребцова по этнографии Южного Сахалина (1946-1948 гг.). Южно-Сахалинск, 1988. Прокофьев М.М. Сахалинские айны в 1945-1948 гг. // Айны… Южно-Сахалинск, 1988..

В начале 1990-х гг. начинается постсоветский период в развитии историографии проблемы. Важными отличительными особенностями данного периода стали расширение тематики исследований и разнообразие подходов к освещению истории регионов. В работах используются рассекреченные, ранее не доступные данные. Несмотря на возросший объем исследований, сохраняется тенденция советского периода - работы посвящены в основном только одному из регионов. Информация по второму региону очень скудная и опирается в основном на работы историков этой области.

Для понимания истории присоединенных областей имеют большое значение решения, принятые на международном уровне и затрагивающие изучаемые регионы. В работах Б.Н. Славинского сделан акцент на дипломатическую историю советско-японских отношений периода второй мировой войны после нее. Б.Н. Славинский вводит термин «оккупация» в отношении занятия Курильских островов советскими войсками. Делается акцент на отсутствии между Россией и Японией мирного договора и продолжающейся оккупации Курил. В качестве выхода из дипломатического тупика предлагается вариант с постепенной передачей Японии «северных территорий» Славинский Б.Н. Советская оккупация Курильских островов (август-сентябрь 1945 года). М., 1993; Он же. Пакт о нейтралитете между СССР и Японией: дипломатическая история, 1941-1945 гг. М., 1995; Он же. Ялтинская конференция и проблема «северных территорий». М., 1996.. калининградский сахалинский область послевоенный

История борьбы на дипломатическом фронте при решении вопроса о судьбе Восточной Пруссии также не раз затрагивалась историками. Например, А.В. Золов останавливается на дипломатической политике во время и после второй мировой войны. Основной упор делается на тезис о том, что Калининград - неотъемлемая часть России, на которую немцы не могут претендовать Золов А.В. Вопрос о Кенигсберге на переговорах «Большой тройки» в годы Второй мировой войны // Калининградской области - 60: этапы истории проблемы развития. Калининград, 2006; Он же. Калининград, Россия: Документально-исторический очерк. Калининград, 1996..

С начала 1990-х гг. начинает изучаться тема, которая раньше находилась под запретом, - политика советского государства в отношении иностранного населения присоединенных территорий. В 1992 г. публикуются данные, в которых раскрываются пути и причины переселения в Калининградскую область, выявленные на основе интервьюирования переселенцев. Исследователями выделено шесть путей переселения и две основные причины, которые двигали людьми. Говоря о настроениях переселенцев, отмечается, что часть семей рассчитывала через 2-3 года вернуться в области выхода, пережив самое трудное время и воспользовавшись льготами Резуев К.В. Пути и причины переселения в Калининградскую область // Проблемы устной истории и современность. Калининград, 1992..

В 1993 г. выходит работа В.Л. Подпечникова, в которой рассматривается вопрос репатриации японского населения с территории Сахалинской области в конце 1940-х гг. Говоря о репатриации, В.Л. Подпечников указывает тот факт, что не все желающие японские граждане были вывезены из области. Смешанные японо-корейские семьи были репатриированы только во второй половине 50-х гг. - после заключения Московской декларации 1956 г. между Японией и СССР, и еще одна группа - во второй половине 60-х гг. Подпечников В.Л. Репатриация // Краеведческий бюллетень. №1. Южно-Сахалинск, 1993; О репатриации японского населения с территории Южного Сахалина и Курильских островов // Вестник Сахалинского музея. Вып. 10. Южно-Сахалинск, 2003 и др.

История формирования населения Сахалина и Курил на протяжении ХХ в. прослеживается в работе В.В. Щеглова «Население Сахалинской области в ХХ веке» Щеглов В.В. Население Сахалинской области в ХХ веке. Южно-Сахалинск, 2002.. Рассматривая историю Сахалина и Курильских островов после 1945 г., В.В. Щеглов предлагает ввести в научный оборот термин «территориальная абсорбция» Щеглов В.В. Термин «территориальная абсорбция» и его приложение к послевоенной сахалинской истории // Не предать забвению. Материалы научно-практической конференции, посвященной 70-летию образования Государственного архива Сахалинской области. Южно-Сахалинск, 2009.. Под этим подразумевается не только фактическое включение присоединенных земель в состав абсорбирующего их государства, но и осознание жителями островов этой территории как части России.

Проведение в жизнь государственной политики по заселению территорий Дальнего Востока изучала Л.А. Крушанова. Выделяя проблемы формирования после второй мировой войны населения региона, ею отмечается фактор противодействия в областях выхода. Сопротивление отъезду колхозников шло как на уровне председателей колхозов-доноров, так и на уровне районной администрации. Одновременно с их разрешения отправлялись семьи, не соответствовавшие требованиям, предъявляемым к переселенцам Крушанова Л.А. Государственная миграционная политика СССР на Дальнем Востоке в 1945-1960-е годы. Дисс. на соискание учен. степ. канд. ист. наук. Владивосток, 2007..

В конце 1980-х - начале 90-х гг. исследователи подняли еще одну проблему, которая в предыдущие годы не освещалась, - это судьба корейского населения Сахалинской области, оставшегося на островах после окончания второй мировой войны. Бок Зи Коу выделил этапы массового насильственного переселения корейцев на Карафуто в 1938-1945 гг. После окончания войны большая часть японцев была отправлена на родину, а корейское население оставлено на Сахалине Бок Зи Коу. Сахалинские корейцы: проблемы и перспективы. Южно-Сахалинск, 1989..

А.Т. Кузин рассмотрел историю корейцев с точки зрения населения, брошенного «на произвол судьбы» японским правительством, и последующего использования этой части сахалинского общества советскими органами власти при организации послевоенного развития. А.Т. Кузиным приводятся документы Сахалинского облисполкома, в которых напрямую запрещено репатриировать корейское население острова Кузин А.Т. Дальневосточные корейцы: жизнь и трагедия судьбы. - Южно-Сахалинск, 1993; Сахалинские корейцы: история и современность. (Документы и материалы, 1880-2005) / сост. А.Т. Кузин. Южно-Сахалинск, 2006..

В то же время во втором томе трехтомного издания «Население России в ХХ веке: Исторические очерки» Население России в ХХ веке: Исторические очерки. В 3-х т. / Т. 2. 1940-1959. М., 2001., который посвящен демографическим процессам, происходившим в стране с 1940 до 1959 гг., утверждается, что корейское население было репатриировано вместе с японским. Исключением стала только часть японских подданных (включая корейцев), которые остались в СССР на положении лиц без гражданства. Но отмечается, что и они были репатриированы в конце 1950-х гг., кроме тех лиц, кто принял гражданство КНДР. В этой работе демографические изменения рассматриваются в контексте преобразований, связанных с заселением и развитием территорий, отошедших к СССР по решениям Крымской и Потсдамской конференций. Затрагивая вопросы послевоенного переселения из Калининградской области, авторы книги обосновывают неприменимость термина «депортация» к немецкому населению.

В то же время, основываясь на первых калининградских исследованиях, данные которых были опубликованы Ю.В. Костяшовым в 1992 г., используется сочетание «принудительная депортация». Опираясь на воспоминания современников тех событий, отмечается, что немцы не хотели уезжать, вплоть до оказания пассивного сопротивления, самоубийств, бегства в Литву и нелегального возвращения через Польшу Костяшов Ю.В. Депортация немецкого населения с территории Калининградской области в 1947-1948 гг. // Проблемы устной истории и современность. Калининград, 1992; Он же. Выселение немцев из Калининградской области в послевоенные годы // Вопросы истории. № 6. М., 1994; Он же. Заселение Калининградской области после второй мировой войны // Гуманитарная наука в России: соросовские лауреаты. М., 1996 и др..

Рассматривая процесс заселения советских граждан во второй половине 1940-х гг. в Калининградскую область, Ю.В. Костяшов опровергает тезис советского периода о ежегодном снижении количества «обратников» среди переселенцев. Приводя статистические данные, он показывает, что с каждым годом процент выезжавших возрастал, и в некоторые 1950-е годы складывалась ситуация, когда уезжало больше, чем приезжало. Аналогичные данные по увеличению обратного оттока населения, но уже из Сахалинской области, представлены в работе Л.А. Крушановой Костяшов Ю.В. Обратничество в процессе заселения Калининградской области в послевоенные годы // Балтийский регион в истории России и Европы. Калининград, 2005; Крушанова Л.А. Государственная миграционная политика СССР на Дальнем Востоке в 1945-1960-е годы. Дисс. на соискание учен. степ. канд. ист. наук. Владивосток, 2007..

Миграционные процессы тесно связаны с экономическим развитием новых областей. Для восстановления разрушенных войной промышленности и сельского хозяйства на Дальний Восток направлялись огромные потоки переселенцев и проводилась мобилизация местных трудовых ресурсов. Это отражено в работах А.С. Ващук, Ю.В. Костяшова, Л.А. Крушановой, А.Т. Кузина, В.Н. Маслова, Е.И. Савельевой, З.В. Костяшовой и др.

Для поддержки экономики государством были выработаны меры, направленные на стабилизацию финансовой системы страны и региона Алин Ю.Ю. Организация деятельности денежно-кредитной системы Южного Сахалина в переходный период (1945-1946 годы) // Краеведческий бюллетень. № 2. Южно-Сахалинск, 2000; Он же. Развитие банковской системы Сахалинской области в 1947-1964 годах // Там же. №4. Южно-Сахалинск, 2001; Ващук А.С., Селезнева Е.Ю. Фискальная политика на Дальнем Востоке России (середина 1940-х - 1950-е годы) // Вестник ДВО РАН. №1. Владивосток, 2007 и др..

Обращаясь к вопросу экономического развития Сахалинской области, стоит отметить вышедшее в 2003 г. учебное пособие, посвященное экономическому развитию острова с древности до современности. В работе освещены и наиболее значимые события в истории области, повлиявшие на кардинальные перемены, произошедшие в экономике Сахалина и Курил, после второй мировой войны. Наряду с этим в разные годы выходили учебные пособия и коллективные труды, посвященные истории присоединенных после второй мировой войны территорий с древнейших времен История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до начала XXI столетия: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений региона по специальности «История» / М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск, 2008; Очерки истории Восточной Пруссии / Г.В. Кретинин, В.Н. Брюшинкин, В.И. Гальцов и др. Калининград, 2006; Экономика Сахалина: учебное пособие для вузов / Бок Зи Коу, М.С. Высоков и др. Южно-Сахалинск, 2003 и др..

Изучение экономического развития в XXI в. внесло коррективы в терминологическую базу. А.М. Сологубов вводит понятие «этнобиотехногеоценоз». Оно основывается на заимствованном из биологии термине «ценоз», который означает сообщество живых организмов в рамках своего участка, представляющее единое целое в силу приспособленности к среде и определенных отношений друг к другу. Советские переселенцы произвели практически полный слом немецкой системы хозяйствования и заменили ее своей моделью. Интеграция в чужую устоявшуюся систему сопровождалась необратимыми изменениями, в том числе и наносившими вред производству. Это было связано не только с сознательным разрушением предыдущего «ценоза», но и с непониманием механизмов его функционирования Сологубов А.М. Изменение пространственно-хозяйственных структур в Калининградской области после 1945 г. // Экономическая история: Ежегодник. М., 2006..

Административно-территориальное развитие присоединенных областей в советский период не выделялось в отдельные исследования. Преобразования, происходившие в этой сфере, рассматриваются как часть общей политики и в основном затрагивают вопросы перехода к советской модели управления без рассмотрения механизмов перехода и адаптации временных органов. Одной из первых в 1990-е гг. вопросы формирования и деятельности советских органов власти во второй половине 1940-х гг. на Южном Сахалине подняла Е.И. Савельева. В ее работах, опирающихся на рассекреченные архивные материалы, указываются как положительные моменты в становлении новой области, так и недостатки, возникавшие при их функционировании Савельева Е.И. История Гражданского управления на Южном Сахалине и Курильских островах в документах Государственного архива Сахалинской области // Исторические чтения. Южный Сахалин и Курильские острова в 1945-1947 гг. Труды ГАСО. №2. Южно-Сахалинск, 1996-97 и др.. Изучая развитие присоединенной к СССР части Восточной Пруссии, авторы исследований останавливаются на проблемах перехода власти от военных органов управления к гражданским Маслов В.Н. Военные комендатуры - первые советские органы власти в Кёнигсберге // Кенигсберг - Калининград: город, история. Калининград, 2005; Костяшов Ю.В. От военных к гражданским. О передаче власти в Кенигсбергской - Калининградской области в 1946 году // Новый часовой. № 13-14. СПб., 2002 и др..

В постсоветский период появляется еще один вид исследований, в котором основной упор делается на первых лиц области. В 1995 г. на Сахалине публикуется работа Н.И. Колесникова «Они правили областью» Колесников Н.И. Они правили областью. Южно-Сахалинск, 1995., а в 2000 г. появляется сборник «Губернаторы Сахалина» Губернаторы Сахалина. Южно-Сахалинск, 2000.. В Калининграде в 2002 г. выходит сборник материалов и документов «Первые секретари…» Первые секретари…: Документы и материалы о деятельности партийных руководителей Калининградской области и Калининграда в 1947-1991 гг. Калининград, 2002..

Еще один блок исследований посвящен отдельным вопросам социального развития присоединенных областей. Это в первую очередь развитие системы образования и вопросы религиозной политики государства в новых областях Маслов Е.А. Религиозно-политическая жизнь в Калининградской области во второй половине 1940-х - 1950-х годах. Дисс. ... канд. ист. наук. Калининград, 2004; Потапова Н.В. Религиозная жизнь Сахалина (во II половине XIX - начале XXI веков). Дисс. ... канд. ист. наук. Южно-Сахалинск, 2004; Маслов В.Н. Воспитывать и обучать. Дошкольные образовательные учреждения, детские дома, школы-интернаты и специальные школы Калининградской области (1945-1991). Калининград, 2005; Сюбарева И.Ф. Обучение немецких детей на территории Калининградской области в 1946-1947 учебном году // Вопросы истории. №6. М., 2002; Фалей М.В. История становления и развития педагогического образования на Сахалине: 1925-2002 гг. Дисс. … канд. пед. наук. Комсомольск-на-Амуре, 2004 и др..

Историографический анализ показал, что отечественные исследователи провели большие научные изыскания, посвященные послевоенному развитию Кенигсберга с прилегающими территориями, Южного Сахалина и Курильских островов. В той или иной мере были затронуты основные аспекты становления и развития присоединенных областей во второй половине 1940-х гг. Но комплексное изучение развития различных сторон жизни двух отдаленных друг от друга территорий все еще не проводилось.

Объектом исследования выступают территории Сахалинской и Калининградской областей в первые послевоенные годы.

Предметом исследования является политика советского государства, направленная на превращение присоединенных по итогам второй мировой войны территорий в неотъемлемую составную часть СССР и РСФСР.

Цель диссертационного исследования заключается в сравнительном изучении развития территорий, отошедших к Советскому Союзу по итогам второй мировой войны, ранее принадлежавших Германии и Японии, в 1945-1949 гг. Исходя из цели исследования определены его конкретные задачи:

1. охарактеризовать основные политические и военные предпосылки образования Калининградской и Сахалинской областей;

2. проанализировать демографические процессы, которые происходили на присоединенных территориях в первые послевоенные годы;

3. определить основные тенденции в развитии экономики Южного Сахалина и Курил и будущей Кенигсбергской (Калининградской) области в означенный период;

4. раскрыть основные направления изменений, происходивших в структуре органов управления в присоединенных областях;

5. проследить изменения административно-территориальной структуры и ее унификацию с общесоюзной.

Хронологические рамки исследования: 1945 - первая половина 1949 гг. Нижней границей определяется время окончания боевых действий на территориях будущих Сахалинской и Калининградской областей, а также начало периода послевоенного восстановления. Верхняя граница определяется завершением основного периода репатриации местного населения в Японию, т.к. основная волна репатриации немцев завершилась в конце 1948 г. В последующие годы развитие областей происходило в основном за счет работы советских граждан.

Географические рамки включают южную часть Сахалина и Курильские острова (образовавшие вместе с Северным Сахалином в 1947 г. Сахалинскую область) и Калининградскую область. Эти территории по итогам второй мировой войны отошли к СССР, были выделены в составе РСФСР в качестве самостоятельных областей, а после распада Советского Союза остались частью Российской Федерации. В работе не рассматривается район Печенги, который уже в 1945 г. вошел в состав РСФСР в качестве одного из районов Мурманской области.

Методология исследования. В основу работы положен принцип историзма. Автор рассматривает динамику развития Сахалинской и Калининградской областей в контексте происходивших в стране в послевоенное время изменений. Принцип объективности дает возможность избегать однобоких и политизированных суждений в отношении процессов, происходивших на территории современных Калининградской и Сахалинской областей, и действий, проводившихся советскими властями в послевоенный период на этих территориях.

Сравнительно-исторический и историко-ситуационный методы позволяют исследовать два отдаленных региона страны в контексте происходивших в них во второй половине 1940-х гг. исторических изменений, выявить их место и роль в политической структуре страны. Структурно-системный метод дает возможность изучить происходившие в послевоенное время изменения как взаимодействие всех элементов структуры. Социологический метод позволил проанализировать значимость и влияние факторов международной обстановки в регионе и социальной структуры при проведении преобразований в изучаемых областях. С применением нормативно-ценностного анализа прослеживается значение предоставляемых переселенческих льгот на улучшение демографической ситуации и на экономическое развитие областей.

В работе рассматривается межцивилизационное взаимодействие структур советского государства и структур присоединенных территорий, а также советских граждан с населением новых областей. Привлечение большого количества текстов, в частности документов делопроизводства, связано с использованием текстологического анализа.

Отдельно стоит отметить такую важную часть методологического исследования, как понятийный аппарат, и выделить термин «репатриация». Автор использует этот термин для обозначения двух процессов: возвращения в свою страну граждан, оказавшихся по различным причинам на территории чужих государств; добровольного и принудительного переселения лиц, оказавшихся за пределами страны их гражданства в связи с переходом части территории в состав другого государства по итогам войны.

Источниковой базой исследования явился широкий круг архивных и опубликованных источников. Основную группу источников составляют материалы центральных государственных архивов, а также архивов Калининградской и Сахалинской областей. Исследование проводилось на базе документов четырех государственных архивов (Российской Федерации, Калининградской и Сахалинской областей, новейшей истории Калининградской области), двух российских госархивов (социально-политической истории и экономики) и Сахалинского центра документации новейшей истории (филиал ГАСО). Значительная часть документов центральных архивов вводится в оборот впервые.

Большой пласт используемых архивных источников представляет собой документы законодательного характера - это материалы Президиума Верховного Совета СССР и РСФСР, СНК - Совмина СССР и РСФСР, ЦК ВКП (б) и его Секретариата, а также советских и партийных органов власти на местном уровне. Немалая часть документов ранее проходила под грифами «секретно», «совершенно секретно», «без публикации в печати». Именно эти документы наиболее четко характеризуют политику, проводившуюся советскими органами власти при развитии присоединенных областей, но часть документов все еще не рассекречена, и доступ к ним ограничен.

Наиболее обширный пласт архивных источников представляют собой материалы делопроизводства. Организационная документация связана во многом со становлением и развитием управленческого аппарата в новых областях, она пересекается с распорядительной документацией - приказами, постановлениями, распоряжениями и прочими документами, касающимися организации различных органов и структур - от гражданских управлений и облисполкомов до трестов и колхозов. Сюда же относятся многочисленные материалы, протоколы и стенограммы со съездов и заседаний партийных органов различных уровней - от ЦК ВКП (б) до горкомов. Немалую часть делопроизводственной документации данного периода занимает переписка, которая происходила на всех уровнях власти.

Среди материалов архивов можно отдельно выделить различные письма, обращения, заявления, жалобы и ходатайства, поступавшие как от отдельных граждан, так и от групп лиц, в том числе и от иностранных. Примером такой переписки могут служить ходатайства о проведении репатриации и письма, получаемые от уехавших репатриантов.

В архивных документах большой блок материалов составляет плановая, учетно-контрольная и отчетная документация. С появлением советских органов власти в новых областях в первую очередь проходил учет того, что уцелело по окончании военных действий, составлялись отчеты о ситуации, а уже на основе этих материалов формировались краткосрочные и долгосрочные планы по восстановлению и развитию присоединенных областей.

В статистических материалах данного периода зачастую наблюдаются противоречия. Иногда отличаются данные, предоставляемые не только различными структурами, но и одними и теми же в разных документах. В целом имеющиеся цифры дают представление об уровне развития Калининградской и Сахалинской областей в разные годы.

Несмотря на приоритетное значение архивных материалов, в работе также был использован ряд опубликованных источников. В частности, это документы, освещающие деятельность руководителей СССР на внешнеполитической арене, - материалы международных конференций и итоговые протоколы, ведомственная переписка, переписка между главами государств и т.д. Вестник архива Президента Российской Федерации // «Источник» №4. М., 1995; Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг.: Сборник документов. Т. 2, 4, 6. М., 1984; Советско-американские отношения во время Великой Отечественной войны, 1941 - 1945. Т. 1. М., 1984; Советско-английские отношения во время Великой Отечественной войны, 1941 - 1945. Т. 2. М., 1983; Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны, 1941 - 1945 гг. Т. 1, 2. М., 1989 и др. Кроме того, в Калининградской и Сахалинской областях публиковались сборники документов, содержащихся в областных архивах В начале нового пути: Документы и материалы о развитии Калининградской области в годы деятельности чрезвычайных органов управления (апрель 1945 - июнь 1947). Калининград, 2004; Исторические чтения. Труды Государственного архива Сахалинской области. №2. «Южный Сахалин и Курильские острова в 1945-1947 гг.». Южно-Сахалинск, 1996-97; Самая западная: сборник документов и материалов о становлении и развитии Калининградской области. Калининград, 1980; Социалистическое строительство на Сахалине и Курильских островах (1946 - 1975 гг.). Южно-Сахалинск, 1982 и др., а часть документов готовилась к публикации отдельными историками Напр.: Два приказа НКВД/МВД по бывшей Восточной Пруссии / публикацию подготовил Костяшов Ю.В. // Балтийский альманах №2. Калининград, 2002; Кёнигсберг мог стать Балтийском / Каменева И.Н. // Балтийский альманах №5. Калининград, 2005; Приказы военного коменданта города и крепости Кенигсберг за 1945 г. // Калининградские архивы: Материалы и исследования. Вып. 4. Калининград, 2003 и др..

Важную роль в исследовании сыграли мемуары военных и политических деятелей того времени. Основным и наиболее ценным источником явились воспоминания начальника Сахалинского областного гражданского управления, а потом и председателя Сахалинского облисполкома Д.Н. Крюкова Крюков Д.Н. Гражданское управление на Южном Сахалине и Курильских островах в 1945-1948 годах // Краеведческий бюллетень. № 1, 2, 3. Южно-Сахалинск, 1993.. Для рассмотрения военной обстановки в Восточной Пруссии и на Дальнем Востоке использованы мемуары советских и немецких военачальников Василевский А.М. Дело всей жизни. Кн. 2. М., 1989; Галицкий К.Н. В боях за Восточную Пруссию. М., 1970; Гудериан Г. Воспоминания немецкого генерала. М., 2008; Штеменко С.М. Генеральный штаб в годы войны. М., 1985..

Еще одним источником информации о послевоенном развитии Сахалинской и Калининградской областей стали газеты - материалы, которые публиковались в «Калининградской правде» и «Правде».

В целом же источниковая база дает возможность реализовать поставленную цель и решить задачи исследования. Разнообразие использованных источников дает возможность рассмотреть различные аспекты становления и развития Калининградской и Сахалинской областей в послевоенные годы с разных сторон.

Научная новизна исследования определяется тем, что впервые на основе обширного корпуса архивных материалов предпринимается попытка сравнительного изучения послевоенного периода развития двух областей, вошедших в состав СССР после второй мировой войны, ныне входящих в состав РФ и располагающихся на разных концах страны. Особое внимание уделяется демографическому фактору, оказавшему огромное влияние на становление и развитие Калининградской и Сахалинской областей в составе РСФСР. В работе делается попытка проследить общие и различные черты в их развитии под влиянием проводимой государством политики.

Практическая значимость исследования. Результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы при дальнейшем изучении и подготовке обобщающих работ, посвященных проблемам развития анклавных территорий, присоединенных после войны, и истории становления и развития Калининградской и Сахалинской областей.

Положения, выносимые на защиту:

1. Мероприятия, проводимые советскими органами власти на территориях, присоединенных к СССР после завершения второй мировой войны (Восточная Пруссия, Южный Сахалин, Курильские острова), были направлены на осуществление их полной интеграции в состав нашей страны.

2. В течение 1945 - начала 1947 гг. на присоединенных территориях была полностью ликвидирована прежняя политическая система и структура власти. Этот процесс сопровождался постепенным переходом властных полномочий к гражданской администрации из рук военных. Особенностью в развитии южной части Сахалина была необходимость до конца 1945 г. взаимодействовать с аппаратом чиновников губернаторства Карафуто.

3. Во второй половине 1940-х годов на территории Калининградской и Сахалинской областей произошла замена немецкой и японской моделей экономики на советскую систему хозяйствования. Основная база для экономического развития с разной степенью сохранности осталась от прежних хозяев.

4. Демографическая политика Советского Союза на присоединенных территориях имела два направления - репатриация и заселение. Репатриация предполагала отправку в Японию и в советскую зону оккупации Германии сотен тысяч человек, оставшихся в присоединенных областях после окончания второй мировой войны. Политика заселения была связана с массовым переселением советских граждан на новые земли. Реализация обоих направлений позволила полностью изменить состав населения Калининградской и Сахалинской областей и обеспечила их закрепление в составе Советского Союза.

Апробация работы. Отдельные положения диссертации нашли отражение в докладах на научных конференциях и шести статьях.

Структура диссертации включает в себя введение, три главы, заключение, список источников и литературы и приложения.

Основное содержание работы

Во Введении ставится проблема и обосновывается актуальность темы, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, хронологические и географические рамки, методологическая и источниковая базы, содержится обзор литературы по теме, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.

Глава 1. «Переселенческая политика и решение национального вопроса на новых территориях Российской Федерации в первые послевоенные годы» включает в себя 3 параграфа.

В параграфе 1 «Предпосылки присоединения к СССР Восточной Пруссии, Южного Сахалина и Курильских островов» рассматривается ход военных действий на территории Восточной Пруссии, Южном Сахалине и Курилах во время второй мировой войны и дипломатические отношения между державами-союзницами, приведшие к расширению границ СССР.

Переговоры между главами СССР, США и Великобритании во время второй мировой войны отразились на положении будущих Калининградской и Южно-Сахалинской областей. На Ялтинской конференции было подписано соглашение, в котором закреплялся переход южной части Сахалина и Курильских островов в состав СССР, а на Потсдамской была достигнута аналогичная договоренность в отношении Кенигсберга и прилегающих к нему районов.

В апреле 1945 г. был завершен разгром восточно-прусской группировки войск и взят Кенигсберг. 8 мая 1945 г. Германией был подписан Акт о безоговорочной капитуляции. Южную часть Сахалина советские войска заняли в конце августа 1945 г., а в первых числах сентября - все острова Курильской гряды. 2 сентября 1945 г. Японией был подписан Акт о безоговорочной капитуляции. Победа союзнических войск в войне позволила реализовать достигнутые главами государств договоренности о послевоенном расширении границ СССР.

Параграф 2 «Население Восточной Пруссии, Карафуто и Тисима. Политика советского руководства по выселению японского и немецкого населения, проживавшего в Южно-Сахалинской и Калининградской областях» посвящен процессу репатриации японского и немецкого населения из присоединенных областей.

В 1947 г. было положено начало массовой репатриации немецкого населения из Калининградской области в Советскую зону оккупации в Германии. В этом же году начался процесс переселения японцев с Южного Сахалина и Курильских островов на Хоккайдо. Из островной области японцев отправляли морским путем через репатриационный лагерь в Холмске, а немцы из Калининградской области выезжали железнодорожным транспортом. Разным был и отправляемый в первую очередь контингент - с Сахалина первыми выезжали предприниматели, чиновники, а также служащие, а из Калининградской области - жители г. Балтийска и районов вдоль балтийского побережья, неработающее население, обитатели детских домов и домов инвалидов.

В 1948 г. репатриация японского и немецкого населения должна была завершиться, но завершилась она только в Калининградской области. Это происходило за счет большего количества японских граждан и из-за трудностей с заселением островной области гражданами СССР в связи с ее отдаленностью. Основная волна переселения с Сахалина завершилась к середине 1949 г. Часть немцев и японцев, по различным причинам оставшихся в Советском Союзе, была репатриирована позже.

В параграфе 3 «Политика советского руководства по заселению и обустройству советских граждан на присоединенных территориях» исследуется процесс организации и проведения переселения в Сахалинскую и Калининградскую области, а также проблемы размещения и обустройства переселенцев.

После завершения боевых действий на присоединенных территориях осталась жить и работать часть военнослужащих. Дополнительно в Кенигсберге оседали военные, возвращавшиеся с территорий Европы, на которых проходили военные действия. Но самое большое число советских граждан прибыло в рамках планового переселения. Приезжавшие семьи постепенно заменяли отправляемых на родину немцев и японцев. Основными регионами выхода советских граждан являлись области центральной части России. С целью привлечения переселенцев в новые области для них устанавливались различные льготы, что вкупе с тяжелым положением, особенно в областях, пострадавших от военных действий, подвигало некоторые семьи на переезд. Но в местах вселения не всегда удавалось предоставить обещанные льготы - наиболее сложная ситуация была с обеспечением семей жильем. Тяжелые условия в местах вселения, а также неподготовленность многих переселенцев к жизни в них порождали большую миграцию населения как внутри новых областей, так и за их пределы. К началу 1950-х гг. количество «обратников» стало больше 50%.

Глава 2 «Распространение советской политической системы на присоединенные территории» состоит из двух параграфов.

Параграф 1 «Изменения в органах управления на присоединенных территориях, связанные с переходом к общесоюзной политической системе» посвящен созданию и деятельности временных органов управления в 1945-1947 гг., а также процессу организации постоянных органов власти.

После окончания боевых действий на Южном Сахалине и в Кенигсберге все функции по обеспечению порядка и восстановлению хозяйства были возложены на военные комендатуры. Почти через месяц после взятия Кенигсберга и Тойохары начали организовываться временные органы гражданского управления под началом военных, на которые возлагалась задача по обеспечению экономического и социального развития присоединенных территорий до образования здесь постоянных советских органов власти. На Сахалине в 1945 г. советской администрации приходилось сотрудничать с бывшим губернатором Карафуто Оцу Тосио и частью его аппарата, т.к. не было другой возможности поддерживать контакт с местным населением, отдавать приказы и требовать их исполнения. Одной из сложно решаемых проблем, в том числе и в последующие годы, стало отсутствие квалифицированных переводчиков со знанием японского языка. В последующие годы проблема частично решалась за счет студентов-коммунистов старших курсов Московского института востоковедения, которых на год командировали на Сахалин. До конца 1947 г. временные органы управления обеих областей не раз претерпевали изменения, а в конце 1947 г. состоялись первые выборы в местные исполкомы, и на смену временным пришли постоянные органы управления.

Параграф 2 «Административно-территориальные преобразования и их
унификация с общесоюзными на Южном Сахалине, Курильских островах и в Кенигсбергской области» посвящен постепенным изменениям, происходившим в переходный период в административно-территориальном делении, которые завершились созданием самостоятельных Сахалинской и Калининградской областей под управлением постоянной советской администрации.

В 1945 г. вместо японской и немецкой систем административно-территориального деления вводится советская. В 1946 г. присоединенные территории становятся областями: южная часть Сахалина и Курильские острова были объединены в Южно-Сахалинскую область в составе Хабаровского края, а Кенигсберг и прилегающие к нему районы вошли в состав Кенигсбергской области. В это время начинают проводиться первые изменения топонимов, но в основном крупных и значимых. В частности, в июне 1946 г. Тойохара была переименована в Южно-Сахалинск, а в июле 1946 г. Кенигсбергская область - в Калининградскую и Кенигсберг - в Калининград. Январь 1947 г. стал переломным моментом в административно-территориальном развитии Сахалина и Курил. Южно-Сахалинская область была объединена с Сахалинской и под общим названием «Сахалинская область» была выделена из состава Хабаровского края в самостоятельный субъект в составе РСФСР. В том же 1947 г. в обеих областях были проведены крупномасштабные топонимические изменения.

Глава 3 «Распространение советской экономической системы на присоединенные территории» состоит из трех параграфов.

В параграфе 1 «Трансформация экономической системы присоединенных территорий и вливание ее в общесоюзную экономику» исследуется государственная политика, направленная на изменения экономической системы Сахалинской и Калининградской областей и утверждение в них советской модели экономического развития.

Экономическое положение на новых территориях было тяжелое. Боевые действия, диверсии и мародерство со стороны отступающих и наступающих войск, а также покидавшего свои дома населения наносили огромный ущерб, а иногда и уничтожали инфраструктуру, сельскохозяйственные угодья, социальные и промышленные объекты. После окончания войны основной задачей стало их сохранение и восстановление, а позже - активное использование и расширение существующей экономической базы.

В 1946 г. вышли указы Президиума Верховного Совета СССР о начале национализации в Кенигсбергской и Южно-Сахалинской областях. Национализации подвергся сельскохозяйственный, промышленный, финансовый секторы и инфраструктура. Постепенно были полностью вытеснены частные хозяйства, а собственность немецких предприятий и местного населения переходила во владение трестов и колхозов. Одной из главных проблем стало обеспечение местного и приезжающего населения продовольствием. Очень сложная ситуация сложилась в Кенигсберге, особенно среди немецкого населения - на почве недоедания резко снижалась трудоспособность, росла уличная преступность, увеличивался уровень смертности и каннибализма.

Параграф 2 «Развитие главных отраслей промышленности» посвящен вопросам сохранения и функционирования промышленного потенциала, оставшегося в наследство от японцев и немцев.

После окончания боевых действий многие предприятия оказались разрушены или выведены из эксплуатации, в частности путем вывоза особо ценного оборудования. И в Южно-Сахалинской, и в Кенигсбергской областях одними из самых важных отраслей промышленности были рыбная и лесная. Рыбная отрасль являлась наиболее приоритетной, т.к. ее развитие позволяло частично обеспечить собственную продовольственную базу. Кроме того, на Сахалине восстанавливалась и развивалась угольная промышленность, а в Калининграде - машиностроительная и уникальная янтарная.

Восстановление и пуск в эксплуатацию промышленных объектов был затруднен не только отсутствием необходимого для ремонта и пуска оборудования, но и нехваткой компетентных специалистов. Частично эта проблема начала решаться за счет подготовки собственных специалистов непосредственно в организованных ремесленных училищах и школах ФЗО. После начала процесса репатриации местным органам власти для сохранения на предприятиях квалифицированных кадров разрешалось и даже рекомендовалось заключать с японскими и немецкими специалистами 2-3-летние контракты на работу.

Параграф 3 «Развитие сельского хозяйства в послевоенный период» посвящен изменениям в структуре отрасли, связанным с ее переходом на идентичную с другими областями РСФСР схему развития.

Основой трансформации в сельском хозяйстве стал переход на коллективную модель развития. В Восточной Пруссии большое количество сельскохозяйственных земель, скота и инвентаря было передано военным совхозам. По мере заселения новых областей советскими гражданами организовывались колхозы, МТС и т.д., в которые направлялись переселенцы. Основой для создания колхозов становились крупные личные хозяйства японцев и немцев. В связи со слабостью уцелевшей сельскохозяйственной базы, для обеспечения развития отрасли регионам приходилось запрашивать помощь из других областей страны. В первую очередь необходимо было выделить зерновые ссуды и скот. Еще одной проблемой была нехватка кадров, в том числе и из-за оттока на другие производства, который местные органы власти старались жестко пресекать. Отличительной особенностью сельского хозяйства Восточной Пруссии было использование обширной мелиоративной системы, но она сильно пострадала во время боевых действий. Для стабильного использования пахотных земель, предотвращения их высыхания и затопления необходимо было восстановить систему ирригации. Для этого государством выделялись средства и рабочая сила. В рассматриваемый период она была частично восстановлена.

В заключение обобщены результаты и сформулированы основные выводы проведенного исследования.

- Присоединив Южный Сахалин, Курильские острова и Кенигсберг с прилегающими к нему районами, СССР получил две стратегически важные области на своих границах. На западе у страны появился незамерзающий порт на Балтике, что позволило создать основу как для торговли, так и для военного присутствия в регионе. На другом конце страны появились возможности для свободного выхода в Тихий океан. Новые форпосты приблизили советское государство к берегам Японии и открыли широкий морской доступ в страны Северной, Центральной и Западной Европы.

- Политика СССР, направленная на перестройку политической и социально-экономической жизни регионов, была успешно реализована. До конца 1947 г. были полностью изменены властная структура, административно-территориальное деление и топография регионов. Проведенная в короткие сроки репатриация немецкого и японского населения, а также переселение на их место советских граждан полностью изменили демографическую структуру. В новые области приехали люди, привыкшие к советским условиям жизни, и они стали основой для происходивших изменений. Экономическое развитие новых регионов путем преобразований было переориентировано на существовавшую в Советском Союзе модель хозяйствования.

- В рассматриваемый период в развитии Калининградской и Сахалинской областей выделяется два этапа, которые связаны с демографическими процессами, повлиявшими на все сферы жизни: 1945 - 1947 гг. и 1947 - 1949 гг.

На первом этапе восстановление и развитие хозяйства Сахалинской и Калининградской областей происходило за счет привлечения к работе местного населения и было связано с необходимостью взаимодействия с этой частью общества. Второй этап характеризуется началом массовой репатриации иностранцев и параллельным заселением на их место советских граждан. В этот период происходила активная советизация всех сторон жизни в Сахалинской и Калининградской областях.

Публикации автора по теме диссертации

Публикации в журналах по списку ВАК:

1. Ким И.П. Документы о репатриации немецкого и японского населения в центральных, калининградских и сахалинских архивах // Россия и АТР. №3. Владивосток, 2009. С. 187-189. (0,3 п.л.)

2. Ким И.П. Репатриация японцев с Южного Сахалина в послевоенные годы // Вестник РГУ им. И. Канта. №12. Калининград, 2009. С. 26-30. (0,3 п.л.)

Публикации в других изданиях: