Трудовые отношения в первые годы советской власти (на материалах промышленных районов Урала)

Второй параграф - «Деятельность местных органов власти по привлечению населения к «организованному труду»» - посвящен рассмотрению региональных особенностей проведения трудовых мобилизаций на Урале. Немаловажную роль сыграло положение Урала, как региона, сконцентрировавшего значительную часть промышленных предприятий страны.

Методы управления трудовыми ресурсами, сложившиеся в годы «военного коммунизма» явились не мобилизующими, а, напротив, дезорганизующими и нивелировали отношение к труду у большинства трудобязанного населения. Недовольство было порождено несколькими факторами. Прежде всего, это несоблюдение местными органами власти норм центрального законодательства в сфере организации трудовых отношений. Власть на местах пыталась привлечь к труду все население Урала, начиная с малолетних детей и заканчивая инвалидами и стариками, путем принуждения. Оно не требовало ни особых знаний, ни квалификации со стороны работников местных трудовых организаций, однако соответствовал общей политике государства.

Принуждение стало основным в проведении не только трудовых мобилизаций, но и субботников. Трудобязанное население в любой момент можно было оторвать от работы и хозяйства для выполнения той или иной трудовой повинности, что приводило в деревне к разорению крестьянства и общему падению уровня сельского хозяйства в регионе, а в городе - к общему спаду в производстве.

В результате, на Урале уже в 1920 г. наблюдаются случаи массового дезертирства трудобязанного населения. Людей совершенно не пугали карательные меры со стороны государства. Гораздо проще было выживать в концентрационных лагерях или в отрядах исправительных работ, где гарантировались продовольственное обеспечение со стороны государства. В результате, именно в этот период на Урале появились первые концентрационные лагеря, целью создания которых было наказание трудовых дезертиров. Однако, даже применение таких жестких мер не смогло улучшить общую обстановку в регионе. Трудовое дезертирство не только распространилось по всему Уралу, но и получило поддержку от населения, которое предпочитало укрывать у себя сбежавших от мобилизаций. Более того, Урал к концу 1921 г. был охвачен массовыми волнениями, начиная от «итальянских» забастовок на предприятиях, заканчивая крестьянскими восстаниями.

Используемые органами власти формы организации труда - массовые трудовые мобилизации, субботники - в рамках проведения всеобщей трудовой повинности не решили поставленной задачи: восстановление экономики региона и помощь бедствующим районам страны.

В третьем параграфе - «Первая Революционная армия труда, как центр организации всеобщей трудовой повинности на Урале» - проанализирован процесс создания, деятельности и эффективности I Революционной армии труда.

Главной особенностью региона явилось слияние к началу 1920 г. общей системы организации труда с новой формой - Первой трудовой армией, создание которой и сформировало дальнейшие приоритеты в трудовых отношениях Урала.

Практически весь Урал подвергся всеобщей милитаризации, в ходе которой военные методы управления распространились, прежде всего, на сферу трудовых отношений. Через несколько месяцев Первая трудармия состояла в большей степени из привлеченных по трудовой повинности граждан губерний Урала, а не из красноармейцев. Соответственно, местное население в основном и вынуждено было выполнять все задания, предназначенные для трудармии. Для советского руководства подобный способ управления трудовыми ресурсами региона был достаточно удобен, но всеобщий труд, основанный на принуждении и военной дисциплине, был эффективен только в отдельных случаях, но не повсеместно. Трудармейцы же использовались повсеместно, более того, необходимости в такой громоздкой и дорогой в содержании трудовой армии не только не облегчало, а создавало дополнительные трудности для государства.

Уже в середине 1920 г. Первая трудармия ощутила недостаток вещевого и продовольственного снабжения, отсутствие необходимых условий содержания трудармейцев. Эпидемии и голод в трудовых отрядах породили сначала отказы рабочих выполнять трудовые задания в виде забастовок, а затем и массовое дезертирство трудармейцев.

К концу 1920 г. Первая трудовая армия не только не приносила прибыли региону, а стала обузой для государства. I РАТ стала основным катализатором экономической катастрофы региона. Она не смогла ни изменить ситуацию в проведении трудовых мобилизаций, ни установить общую дисциплину среди трудмобилизованных, ни улучшить экономическое положение Урала. Она могла быть использована в качестве дополнительного способа организации трудовых отношений и метода выхода из экономического кризиса, но не наоборот, как эта попытка была сделана созданием I РАТ.

Подводя общий итог деятельности Первой трудовой армии, можно выделить следующие причины её неэффективности:

Несогласованная работа органов труда, которые либо дублировали работу друг друга, либо не функционировали;

Отсутствие полной информации о спросе и предложении рабочей силы в процессе трудовых мобилизаций;

Попытка применить трудовые мобилизации повсеместно во всех сферах трудовой хозяйственной деятельности;

Частые переброски рабочих с одного места на другое, непостоянство состава трудармии;

Применение в трудовой политике принудительных методов привлечения к труду;

Отсутствие реального экономического стимула для привлечения к работе мобилизованных и повышения производительности труда, и, как следствие, отсутствие материальной заинтересованности;

Необеспеченность трудобязанного населения минимальным набором обмундирования и продовольствия для поддержания допустимого для работы уровня существования;

Отношение власти к трудовому населению как к неисчерпаемому ресурсу;

Огромные убытки государства по содержанию каждого трудармейца, даже при условии минимальной оплаты его труда.

Роспуск в начале 1922 г. Первой трудовой армии, был осложнен кризисом в снабжении продовольствием и обмундированием трудармейцев, а также внутренними противоречиями в организации и деятельности трудовых органов. Эти сложности стали еще одним подтверждением того, что использование трудовых армий возможно только для некоторых работ, которые рассчитаны на короткий срок, не требуют специальной квалификации и являются экономическими выгодными.

Заключение

Подводятся основные итоги исследования.

Процесс организации трудовых отношений первых лет советской власти отражал идею создания новой советской модели экономики, основанной на всеобщем государственном регулировании посредством принуждения, что отвечало идеологии большевиков, направленной на создание государства-фабрики.

В основу организации системы труда на Урале были положены общие принципы и методы осуществления трудовой политики рабоче-крестьянского правительства в первые годы советской власти. Особенностью осуществления трудовой политики большевистского руководства в рассматриваемый период стала реализация на практике теоретических воззрений большевиков о принуждении в процессе организации труда.

Организация труда для большевиков являлась способом выживания и укрепления новой власти, и только потом восстановления народного хозяйства. Соответственно, вопрос о целесообразности и эффективности для экономики страны не являлся главным.

Обладая особенным статусом изначально, Урал, как промышленный экономически обеспеченный район, в сравнении с остальными в 1919 г., потерял свои преимущества уже к 1920 г. Причинами явились не столько падение уровня производства и экономики по всей стране, сколько эксперименты власти над населением в области организации труда, сводившиеся к милитаризации и постоянному государственному принуждению.

Использование принуждения для восстановления экономики Урала оказалось неэффективным, но советское правительство достигло главной цели - укрепления собственной власти.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

1. Буряк Е.М. Всеобщая трудовая повинность на Урале в первые годы советской власти. // Вестник Челяб. ун-та. 2008 № 4. Вып. 29. С. 40-48

2. Буряк Е.М. Троцкий Л.Д. о труде и трудовых отношениях в первые годы советской власти. // Проблемы истории, филологии и культуры. 2006. Вып. XVI/3. С.189-199

3. Буряк Е.М. Уральские субботники в системе использования принудительного труда в первые годы советской власти. // Проблемы истории, филологии и культуры. Москва-Магнитогорск-Новосибирск. 2006. Вып. XVI/2., С.145-150

Статьи, опубликованные в других научных журналах и изданиях:

4. Буряк Е.М. Борьба с трудовым дезертирством в Уральских губерниях в первые годы советской власти. //Сборник научных работ аспирантов и студентов исторического факультета ЧелГУ. 2006. Вып. 2. С.29-37.

5. Буряк Е.М. Некоторые аспекты проведения трудовых мобилизаций на примере Челябинской губернии в 1920г. // Проблемы российской истории. Магнитогорск, 2004. Вып VI. С. 34-40.

6. Буряк Е.М. Оценка деятельности первой трудовой армии в докладах комсостава. // Тезисы докладов XXXXIV внутривузовской науч.-практ. конф. «Проблемы науки и образования в современной высшей школе». Магнитогорск, 2006. С.24-25

7. Буряк Е.М. Трансформация системы трудовой повинности в первые годы становления и существования советской власти в период с 1919 по 1922гг. на Урале. // Тезисы докладов XXXXIV внутривузовской науч.-практ. конф. «Проблемы науки и образования в современной высшей школе». Магнитогорск, 2005. С. 20-22

8. Буряк Е.М. Условия труда в период трудовых мобилизаций в первые годы советской власти. // Проблемы российской истории. Магнитогорск, 2006. Вып. VII. С. 233-249.

Отпечатано с оригинал-макета заказчика

Подписано в печать Формат 60х84 1/16

Тираж 100 экз. Заказ №

Типография ГОУ ВПО «Магнитогорский государственный университет»

426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 4

Размещено на Allbest.ru