Государственное регулирование деятельности Алтайской краевой организации ДОСААФ в 1937-1985 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное регулирование деятельности Алтайской краевой организации ДОСААФ в 1937-1985 гг.

Барышева Ольга Николаевна, студент

Гостюшева Евгения Михайловна, кандидат наук, доцент, доцент

Алтайский государственный университет

Якименко Людмила Алексеевна, старший преподаватель

Московский психолого-социальный университет

Во введении к статье автор выделяет пять групп общественно-политических организаций в СССР. Первую группу представляет единственная в стране политическая партия. Во вторую группу вошли прополитические общественные объединения: комсомол, пионерия и союз октябрят. Третью группу составляют профсоюзные организации (Союз художников, Союз писателей, Союз кинематографии и т.п.). Четвертую группу представляют общественные организации, объединяющие людей по непрофессиональным интересам (клуб любителей природы, добровольное общество автолюбителей, общество спасения на водах и т.п.). Последняя группа - это оборонно-патриотические организации. Основной акцент в статье уделяется деятельности оборонно-спортивного общества с момента возникновения. Условно автор выделил три этапа в деятельности оборонного Общества: предвоенный с момента возникновения, деятельность в период Великой Отечественной войны, и заключительный этап охватывает послевоенные годы до 1985 г. По всем этапам представлены данные об организационной структуре, первичных организациях краевого Общества. Представлена статистика по количеству подготовленных военным профессиям выпускников в Алтайском крае.

Похожие материалы

* Политическая жизнь в Алтайском крае (1945-1985 гг.)

* Творческое саморазвитие личности студентов (некоторые аспекты проблемы)

* Условия проведения закупки у единственного поставщика в свете нового законодательства о контрактной системе

* Развитие исторической науки в Сибири (некоторые аспекты проблемы)

* Исследования М.Р. Полесских неолитических памятников Пензенского края

С первых лет власти большевики создавали себе опору. Идейно-политическую, патриотическую работу в сложившейся ситуации они проводили через создаваемые общественно-политические объединения. Все население страны было охвачено государственными, официальными общественно-политическими объединениями: членством в коммунистической партии, профсоюзными организациями, различными творческими объединениями (Союз писателей, Союз художников и т.п.), добровольными обществами защиты природы, массовыми спортивными организациями и т.п. общественный политический партия

Общественные объединения периода Советского Союза условно можно разделить на пять групп. Первую группу представляла единственная в стране политическая партия. Самой большой политической организацией в истории СССР, вплоть до его распада была Коммунистическая партия Советского Союза. С начала 1920-х до марта 1990 г. КПСС действовала в условиях однопартийной системы и обладала монопольным правом на политическую власть, что способствовало установлению в стране автократического режима. Этот статус был закреплён конституционно: в статье 126 Конституции 1936 г. Коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций трудящихся, а в принятой в 1977 г. Конституции СССР КПСС была, согласно статье 6, провозглашена руководящей и направляющей силой советского общества в целом. В 1990 году конституционная монополия партии на политическую власть была отменена. Структура КПСС создавалась по территориально-производственному принципу и основывалась на деятельности первичных организаций. Численность КПСС в период ее расцвета во второй половине 80-х гг. XX в. достигала 20 млн. человек.

Во вторую группу условно можно отнести ряд организаций, которые не являлись политическими партиями, но имели ярко выраженную политическую направленность - это Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз молодежи (ВЛКСМ), Всесоюзная пионерская организация, организация октябрят. Во все эти организации принимали в обязательном порядке всех молодых граждан СССР. В октябрята принимали в первом классе в 7 лет, в пионеры - в третьем классе, в комсомол - по достижению 14 лет до 28- летнего возраста. Деятельность этих объединений находилась под непосредственным руководством КПСС. Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз молодежи был создан 29 октября 1918 г. на I Всероссийском съезде союзов рабочей и крестьянской молодежи. Несмотря на то, что ВЛКСМ задумывался как самостоятельное общественно-политическое движение, Союз стал идейным вдохновителем политических планов Коммунистической партии среди молодежи. Структура комсомольской организации схожа со структурой коммунистической партии: от первичных комсомольских организаций (школ, средних и высших учебных заведений, предприятий и т. д.), подчиняющихся районным комитетам, по возрастающей линии до Центрального Комитета ВЛКСМ.

В третью группу можно отнести профессиональные союзы, в том числе и такую их разновидность как творческие союзы (Союз писателей СССР, Союз композиторов, Союз художников и т. д.). Социальное предназначение, а, следовательно, и социальная роль профессиональных союзов заключается в том, чтобы осуществлять социальную защиту своих членов. В СССР с установлением однопартийной и командно-административной системы советские профсоюзы практически утратили организационную самостоятельность. В 30-е годы они окончательно превратились по характеру своей деятельности и внутрисоюзной работы в партийно-административную организацию, в составной элемент сформировавшейся командно-административной системы, в орган партийного и хозяйственного контроля на предприятиях. Говоря о структуре профсоюзов, необходимо отметить, что на территории СССР профсоюзы создавались по производственному принципу. Низшим звеном профсоюзов были первичные организации на предприятиях, в средних и высших учебных заведениях, институтах и т. д. Первичные организации входили в состав вышестоящих профессиональных комитетов. Руководящим органом профессиональных союзов был Всесоюзный Центральный Совет профессиональных союзов (ВЦСПС). Членство в профсоюзах было обязательным, все члены профсоюзов имели членский билет.

В четвертую группу можно отнести добровольное общество автолюбителей, общество спасения на водах, различные организации, имевшие своей целью защиту природы, охрану памятников старины, донорские организации, массовые спортивные организации, например, клубы любителей бега, общество охотников и рыболовов и т. д.

Пятую группу составляют военно-патриотические организации типа ОСОАВИАХИМ (Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству) (с 1951 г. ДОСААФ) (Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту). Именно деятельность ОCОАВИАХИМа (ДОСААФ) на территории Алтайского края рассмотрим в статье.

Отечественная историография по истории ОСОАВИАХИМ-ДОСААФ располагает значительным массивом технической, научно-популярной, пропагандистской и учебно-методической литературы. Некоторые аспекты деятельности организаций ДОСААФ находят отражение в научной литературе по военному строительству, истории армии и флота. В значительно меньшей степени отечественная историография располагает научно-исторической литературой, которая как раз и должна была бы стать основой историографии проблемы [1-9].

На протяжении многих десятилетий идеология советского государства была направлена на бескомпромиссное ведение военных действий и достижение торжества социализма во всем мире. С первых лет становления советского государства партия и правительство уделяли огромное значение вопросу укрепления обороноспособности страны. В свою очередь это предопределило характер оперативно-стратегических планов и концепций, структуры, состава, дислокации Вооруженных Сил СССР. В соответствии с этими концепциями сформировался и соответствующий тип экономики, подчиненный, прежде всего, укреплению оборонного могущества государства [10. С. 4].

В этом отношении огромную роль в деле укрепления обороноспособности страны, военно-патриотического воспитания и подготовки кадров для Вооруженных Сил и народного хозяйства СССР сыграл «боевой резерв армии и флота» Осоавиахим, созданный 23 января 1927 г. В лозунге общества звучало: «Осоавиахим - опора мирного труда и обороны страны» была сконцентрирована программа его деятельности. Со дня организации основными целями стали патриотическое воспитание граждан, развитие технических, прикладных и авиационных видов спорта, технического творчества молодежи, подготовка кадров массовых технических профессий и военно-обученных специалистов. В этой организации юноши и девушки СССР получали навыки начальных военных и прикладных технических специальностей, которые в дальнейшем становились основой для получения военных профессий - парашютист, радист, водитель и т. д.

Организации Осоавиахима Алтая входили в состав Западно-Сибирского края с центром в городе Новосибирске. 28 сентября 1937 г. Центральный Исполнительный Комитет СССР принял Постановление о разделении Западно-Сибирского края на Новосибирскую область с центром в городе Новосибирске и Алтайский край с центром в городе Барнаул. В состав Алтайского края при разделении вошли Ойротская автономная область и 55 районов.

На территории Алтайского края действовали 1 областной, 7 городских и 58 районных советов Осовиахима. Для подготовки военных специалистов были созданы: Барнаульская, Бийский, Ойрот-Туринский учебные центры; школы противовоздушной обороны (ПВО) в Барнауле, Бийске, Рубцовске, Славгороде и их филиалы в районах края; Ойрот-Туринский кавалерийский клуб; Барнаульская школа связи с филиалами в Бийске, Рубцовске, Славгороде. Из статистического отчета о составе членов и первичных организаций ОСОАВИАХИМа Алтайского края за 4 квартал 1939 г. численность сотрудников ОСОАВИАХИМа на начало четвертого квартала 1939 г. составляло 114772 чел., а к концу 1939 г. - 125571 чел. В началу 1940 г. в крае насчитывалось 4761 первичных отделений, 407 из которых созданы в производственном секторе, 289 в совхозах и МТС, 2157 в колхозах края, 1223 в учреждениях, 68 первичные организации в учебных заведениях, в школах края насчитывалось около 610 первичных организаций и 7 при домоуправлениях. Через год в ноябре 1940 г. в крае действовало уже 5500 первичных организаций, 140000 членов ОСОАВИАХИМа, в них было создано 5606 групп по военному обучению с охватом 71921 человек, подготовлено 8256 специалистов для Красной Армии [11. С. 7].

В предвоенные годы многочисленные организации ОСОАВИАХИМа успешно выполняли важное государственное задание - обеспечение Красной Армии и ВМФ обученными резервами. Подготовка «ворошиловских стрелков» стала неотъемлемой частью оборонно-массовой работы и вскоре была превращена в широкое движение трудящихся, молодежи за овладение стрелковым делом. За успехи в стрельбе вручался введенный 29 декабря 1932 года в честь председателя Реввоенсовета СССР, наркома по военным и морским делам Климента Ефремовича Ворошилова -- «отличного стрелка из всех видов стрелкового оружия», Центральный комитет ОСОАВИАХИМа установил почетное звание «Ворошиловский стрелок» 1-й и 2-й степеней, присваиваемое с вручением соответствующего нагрудного значка. Кроме «Ворошиловских стрелков», ОСОАВИАХИМ Алтайского края вел подготовку снайперов, летчиков, парашютистов, танкистов, санинструкторов и других специалистов для Армии. По итогам десятилетия (с 1930 по 1941 гг.) ОСОАВИАХИМ подготовил для Армии 121 тыс. летчиков, 122 тыс. парашютистов, 27 тыс. планеристов [12 .С. 18]

Строительство социализма в стране проходило в тревожной международной обстановке. Приход к власти фашизма в Германии и милитаризма в Японии усилили для СССР угрозу войны. Конец тридцатых и начало сороковых годов были особенно грозными и тревожными. В этих условиях на первый план вышли укрепление обороны страны и подготовка населения к возможному военному нападению. Очень важные и ответственные задачи были возложены на ОСОАВИАХИМ - массовое обучение населения, прежде всего молодежи, военному делу, подготовка к защите Родины. 27 августа 1940 года ЦС ОСОАВИАХИМа принял постановление «О перестройке военного обучения членов ОСОАВИАХИМа». Начался переход от кружковой системы к занятиям в учебных подразделениях. Были созданы группы, команды, отряды, выездные летние лагеря. В каждом городе, районном центре были созданы лагеря по переподготовке и подготовке командиров запаса Красной Армии и призывников по начальной военной подготовке. Подготовка молодежи призывного и допризывного возрастов к военной службе проводилась по заданию военкоматов городскими и районными советами и учебными организациями ОСОАВИАХИМа.

В лагерях проводились месячные сборы в три потока. В каждом планировались теоретические и практические занятия. В программу сборов входили политическая и физическая подготовка, изучение Устава Красной Армии, материальной части оружия, средств противохимической защиты, огневая и тактическая подготовка, практические стрельбы из МК винтовок, станковых и ручных пулеметов, минометов. Каждый курсант сдавал нормативы на значки «Ворошиловский стрелок» I и II степени, ПВХО, ГСО, ГТО.

Комиссары лагерных сборов по итогам писали политдонесения в политсектор крайсовета ОСОАВИАХИМа. В них отражалось количество прибывших на сборы, прошедших обучение и выпущенных, какая политическая борьба с ними проводилась. Бытовые условия. Так, например, в политдонесении комиссара крайлагеря от 20.07.1940 года сказано: «В период прохождения сборов 3-й очереди прибыло 845 человек, прошло обучение 842 человека и выпущено окончивших 831 человек. Программные вопросы по политзанятиям пройдены полностью. Проведены политинформации во всех подразделениях ежедневно. Газетами обеспечены в достаточном количестве» [11. С. 5]. При крупных промышленных предприятиях лагерные сборы проводились без отрыва от производства, однако, с обязательным проживанием в лагере, с организацией трехразового питания.

О роли оборонного Общества - как резерва Красной Армии свидетельствует введение полувоенной формы одежды - гимнастерка и брюки цвета хаки, с петлицами, нарукавными и специальными знаками различия.

22 июня 1941 г. Советский Союз вступает во вторую мировую войну. Обстановка первых месяцев войны требовала подготовки военных специалистов. На промышленных предприятиях, в колхозах создавались группы, команды, отряды, военно-учебные пункты, где без отрыва от производства преподавались начальные военные знания. ОСОАВИАХИМ Алтайского края готовил специалистов таких военных профессий как «Ворошиловский стрелок», «Ворошиловский всадник», пулеметчик, гранатометчик, пистолетчик, радист-оператор, телеграфист-морзист, телеграфист.

11 июля 1941 г. советское правительство обязало ОСОАВИАХИМ подготовить к концу года 25 тыс. летчиков. Уже через несколько дней в Барнаульском и Бийском аэроклубах обучалось более трехсот юношей и девушек. Из 336 воинов-алтайцев удостоенных звания Герой Советского Союза - 25 воспитанников аэроклубов Алтайского края: Жуканов Н.А., Гулькин И.П., Малахов И.М., Шикунов А.К., Либин А.П., Четвергов Н.К. и др.[11. С. 9].

В целом по стране на начало 1941 г. обучалось военному делу 2 млн. чел. 600 тыс. человек, то уже в сентябре 1941 г. это число составляло 7 млн. человек, а всего численность резервов составляла 18 млн. человек [12. C. 24]. В крае за весь 1941 г. было подготовлено 27 тыс. военных специалистов, за 1943 г. - 32542 человека [11. С. 10]

В военное время на ОСОАВИАХИМ была возложена задача не только подготовить военных специалистов для Армии, но и обучить население края правилам противовоздушной и противохимической обороны. Отдельно проводилось обучение для детей в возрасте от 8 до 16 лет и отдельную группу составляли жители края от 17 до 60 лет.

В послевоенный период в Алтайском крае действовало 1 краевое, 1 областной (Горно-Алтайский), 7 городских, 58 районных советов Осоавиахима и 8 учебных организаций, которые проводили различные мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи: лекции, встречи с героями СССР и Героями Социалистического труда, участниками войны, военизированные походы, соревнования и т.п. Численность патриотического общества края неуклонно росла и в 1958 г. составляла 211251 человек, в 1964 - 393779 человек, в 1979 - 800457 человек и к 1985 г. членством в ДОСААФ Алтайского края было охвачено более миллиона человек [11. С. 16]. ДОСААФ проводила работу по пропаганде и практическому осуществлению важнейшей государственной идеи -- укреплению обороноспособности и защиты Отечества, по военной и военно-технической подготовке.

В 60-х - начала 80-х гг. советское правительство во главе Л.И. Брежневым большое внимание уделяло идейно-патриотическому воспитаю населения страны. Одним из основных векторов реализации этого направления являлись празднования многочисленных государственных юбилеев: годовщина Октябрьской революции, 50-летие и 60-летие образования СССР, 100-летие со дня рождения В.И. Ленина и др. Эти юбилеи следовали один за другим и сопровождались длительными пропагандистскими компаниями: трудовыми вахтами, социалистическими соревнованиями и т.п. Ежегодно проводились авиационно-спортивные праздники, посвященные Дню Воздушного Флота СССР. Значительный вклад внесли организации ДОСААФ в военно-патриотическое воспитание граждан. Особое значение приобрели месячники оборонно-массовой работы, первый из которых был проведен в 1964 г. - в честь создания Советской Армии и ВМФ. С 1977 г. ежегодно проводились показательные выступления спортсменов добровольного общества в Родино, Новичихе, Тальменке, Михайловке, Славгороде и Змеиногорске. В 1978 г. с 5 по 14 сентября крайком ДОСААФ совместно с крайкомом ВЛКСМ провели агитперелет по маршруту Барнаул - Ельцовка - Солтон - Чарыш - Алтайское - Солонешенское - Курья, посвященный 65-летию Ленинского комсомола. 16 февраля 1978 г. состоялся единый политдень на тему «Защита Отечества - священный долг граждан СССР». За годы своего существования в оборонном обществе сложилась стройная система обучения и воспитания будущих воинов. Существенной особенностью послевоенного периода Общества - это ориентация на мирные профессии и сокращение доли подготовки специалистов военной ориентации. Юноши и девушки края получали навыки прикладных профессий. За 1960-1961 гг. в крае было подготовлено 12125 шоферов, 11692 тракториста, 329 радиоспециалистов. За период 1967-1971 гг. было подготовлено 22917 шоферов и различных технических специалистов [11. С. 23]. Алтайская краевая организация ДОСААФ с момента возникновения до момента прекращения существования СССР сформировала профессиональный кадровый состав оборонного Общества, создала и укрепила материально-техническую, научно-методическую базу краевой, городских, районных и первичных организаций.

История оборонного Общества свидетельствует о том, что его жизнь и деятельность неразрывно связаны с жизнью и историей Алтайского края и страны в целом. По своему рождению, назначению и деятельности ДОСААФ и ее предшественник - ОСОАВИАХИМ, являлась массовой, всенародной военно-патриотической организацией трудящихся, объединяющей их независимо от социального положения, профессии, должности, пола и возраста. Задачи, которые выполняло оборонное Общество, огромны: участие в военном строительстве и обороне государства, укрепление единства армии и народа, военно-патриотическое воспитание молодежи и всего населения огромной страны, подготовка кадров для Вооруженных Сил и народного хозяйства СССР.

Список литературы

1. Байтасов Б.Б. «Воспитываем пламенных патриотов». М., 1984.

2. Байтасов Б.Б. Залог успеха. М., 1980.

3. Васильев И.Ф. Обороне Родины содействует: Краткий очерк. М., 1972.

4. Колесников Ф.И., Афроимов И.Л. Отцовскими дорогами. М., 1984.

5. Кочетков А.Д. Становятся в строй. М., 1988.

6. Кузнецов Д.Н. В годы суровых испытаний. М., 1985.

7. Кузнецов Д.Н. ДОСААФ СССР - школа патриотов. М., 1975.

8. Кузнецов Д. Н. Укрепление обороны страны и ДОСААФ. М., 1972.

9. Куренышева Е.П. Феномен советского общества в английской и американской историографии // Историческое место советского общества. М., 2016.

10. Воронцов В.Н. История Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Иркутской области. Автореферат на соискание ученой степени кандидат наук. Иркутск, 2005.

11. Алтайская краевая оборонная спортивно-техническая общественная организация (ОСТОО - РОСТО). Исторический формуляр. Барнаул, 1997.

12. Кузнецов Д.Н. ДОСААФ СССР - школа патриотов. М., 1975.

Размещено на Allbest.ru