К вопросу о становлении науки финансового права в России в XIX веке

Размещено на http://www.allbest.ru/

К вопросу о становлении науки финансового права в России в XIX веке

Лактюхин Артем Олегович

Гладун Александр Николаевич

Лактюхин Олег Александрович

Данная статья описывает процесс развития науки финансового права. В ней также раскрываются основные этапы становление науки в России. Более того, подчеркивается и аргументируется особая значимость достижений российских ученых того времени.

Похожие материалы

· О некоторых проблемах в административном праве

· Определение международного терроризма

· Международное противодействие терроризму

· Аморальная семья и ее влияние на поведение ребенка

· Пути развития института возвращения судом уголовного дела прокурору

Наука финансового права на сегодняшний день играет ключевое значение для правильного понимания современной политики в Российской Федерации.

Однако, прежде чем говорить о современном положении науки финансового права, следует проанализировать саму сущность термина "наука финансового права" и историю его появления в российском научном сообществе.

Попытки дать определение финансовому праву как науке производились на протяжении многих столетий, и уходит корнями в период XVI-XVII веков. В это время в рамках научных работ в сфере камералистики впервые были разработаны первичные основы будущей науки финансового права. Следует отметить, что данная наука появилась в Германии и была связана в большей степени со сферами государственного управления и государственных финансов. Однако уже ближе к началу девятнадцатого века камералистика была перенята российскими учеными и стала преподаваться в вузах, в особенности на юридических факультетах вплоть до 1863-го года. Внедрение данной дисциплины и ее активное изучение учеными того времени стали одними из непосредственных поводов к формированию самостоятельной науки финансового права в России во второй половине XIX-го века.

Наиболее существенный вклад в развитие науки финансового права в России внесли ряд именно российских научных деятелей, которые заложили основы науки финансового права. Так, уже в 1818 году Н. Тургенев опубликовал трактат по философской науке "Опыт теории налогов". И.И. Янжул писал: "Ели бы это сочинение было в свое время издано на языке, более распространенном в Западной Европе, оно заняло бы видное место между лучшими в начале XIX в. трудами по теории налогов и осталось бы на них не без влияния". Данный трактат раскрывал, в особенности, вопросы, касающиеся отдельных сторон налогового регулирования в России того времени. Более того, в рамках данной работы был обобщен опыт налоговой политики за предшествующие года, что, безусловно, оказало положительное воздействие на интенсивное развитие данного направления финансовой политики государства. финансовый право наука

Необходимо также упомянуть об особых успехах в общей теории российских ученых. Так, в 40-х гг. вышел научный, а затем и учебный курс выдающегося ученого деятеля того времени, профессора политической экономии И.Я. Горлова - "Теория финансов" (1841). И.Я. Горлов дал одно из первых определений финансового права, взятых за основу в дальнейших научных работах как российских, так и зарубежных ученых. Так, наука финансового права определялась следующим образом: "…наука, рассуждающая о получении и употреблении средств для удовлетворения государственных потребностей…". Данное определение до сих пор остается актуальным. Например, одно из современных определений науки финансового права (С.В. Запольского) раскрывается следующим образом:

"Наука финансового права - есть область знания, формирующаяся из трех основных предметных областей - учение о финансово-правовых нормах, учение и финансово-правовых категориях и учение о практике применения финансово-правовых норм государством в лице уполномоченных государственных органов".

Как мы видим, настоящее определение рассматривает данное понятие шире, однако оно также охватывает вопросы распределения, использования финансов и деятельность государства по контролю за данными процессами.

Возвращаясь к трудам И.Я. Горлова, мы должны отметить, что в своей работе он не просто сформулировал понятие науки финансового права. Ученый исследовал саму сущность данного понятия, выявил основные причины и пути происхождения науки финансового права. Более того, И.Я. Горлов доказательно обосновал, что появление и формирование науки финансового права не является самостоятельным научным явлением, а лишь одним из элементов всей научной системы. Это в особенности подчеркивается в одном из разделов его работы, который так и называется "Науки, в связи с нею (финансовой) стоящие".

Вместе с тем, профессор не только раскрыл вышеперечисленные взаимосвязи, но и проанализировал основные тенденции в понимании термина "финансы" в древние и средние века, посвятив данной проблематике целый раздел своей работы. Вышеупомянутое еще раз подчеркивает, что для правильного понимания понятийно-категориального аппарата науки, а также оперирования ее терминологией необходимо уяснения самой сущности изучаемого явления. Более того, данной точки зрения придерживаются современные ученые. Так, С.В. Запольский, профессор кафедры административного и финансового права Российского университета дружбы народов, также считает, что наука финансового права появилась давно и берет свое начало еще с древних Законов Хаммурапи и иных древних правовых источников. В России же наука первые предпосылки формирования данной области знаний появились в Русской правде, так как в ней был сформулирован особый порядок взимания древних форм налогов.

Таким образом, благодаря курсу И.Я. Горлова, у ученых XIX-ХХI веков появилась обширная теоретическая база для дальнейшего ее усвоения и усовершенствования в своих трудах.

Так, уже в 80-х гг. 19-го века развитие мысли И.Я. Горлова нашло свое отражение в обширном курсе профессора В.А. Лебедева "Финансовое право" (1882-1885). Работа Лебедева вызвала резонанс в научном сообществе ученых-финансистов. А.И. Буковецкий, известный специалист в области финансовой науки, работавший в первой половине ХХ века, определяя место В.А. Лебедева в истории отечественного финансового права, пишет о нем как об авторе "самого большого в России по своему плану курса финансовой науки". "Финансовое право" Лебедева он называет "до настоящего времени самой грандиозной попыткой в России систематического изложения финансовой науки".

При написании данного курса В.А. Лебедев многое перенял из обобщенного в работах И.Я Горлова опыта, в частности ключевые определения были сформулированы с опорой на текст "Теории финансов". Однако ученый решил подойти еще более системно к анализу данной науки, в связи с чем объем его работы был весьма велик, что было встречено не всеми положительно. В частности, ряд ученых того времени считали, что в его работах наличествуют слишком много историко-правового анализа, что только мешает анализу современного финансового состояния. Тем не менее, таких было меньшинство.

Особый показатель значительности и важности работы В.А. Лебедева является тот факт, что его работы были признаны мировым научным сообществом и были переведены на большинство европейских языков. Более того, на основе данных работ был сформирован отдельный курс в ряде университетов, посвященный исключительно выявлению историко-правовых тенденций и закономерностей в сфере финансов, в том числе и в России.

В сущности, благодаря многоаспектному анализу финансового права, который был произведен в его работе, стало возможным изучение отдельных сторон финансового права в курсе самостоятельных дисциплин. В качестве примера, можно отметить, что на рубеже XIX-XX веков из науки финансового права начинают выделяться отдельные направления, такие как наука о финансах, изучающая особенности отдельных государственных финансовых систем, наука о финансах, изучающая проблемы регулирования финансовых отношений и т.д. Более того, сегодня в ряде Российских вузов, готовящих специалистов в данной области знаний, изучаются в качестве самостоятельных дисциплин история финансов, финансовая система, а также система органов финансового контроля и т.д.

Более того, именно в данный временной промежуток сформировалось единое понимание предмета, метода науки финансового права, так как раннее, на стадиях становления науки, эти составляющие понимались по-разному. Так, например, предметом науки финансового права стали признаваться общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования, распределения, перераспределения и использования денежных средств государством, а также уполномоченными ими субъектами для достижения общесоциальных целей и задач, стоящих перед обществом. Данное определение используется и сейчас, что подчеркивает особую значимость достижений ученых того времени.

Таким образом, появление и развитие науки финансового права в России, действительно, имели свои особые уникальные черты. Более того, мы выявили, что достижения российских научных деятелей того времени оказали значительное влияние на современное понимание науки финансового права и заложили не просто основы, а во многом предопределили тенденции развития учений о данной науке.

Список литературы

1. Карасева М.В. Финансовое право Российской Федерации [Текст]: учебник / М.В. Карасева - М. : КНОРУС, 2016. - 270 с

2. Грачева Е.Ю. Финансовое право: вчера и сегодня [Текст] / Е.Ю. Грачева // Вестник Московского Университета. Серия 11: Право. -2012. №3. С. 20-38.

3. Гинзбург Ю.В. Формирование предмета науки финансового права в России в XIX-начале XX века: автореф. Дисс. … канд. Юрид. Наук. - Москва, 2014. - 36 с.

4. Запольский С.В. Финансовое прав [Текст]: учебник / С.В. Запольский. - 2014. - 45 с.

5. Лушникова М.В., Лушников А.М. Наука финансового права на службе государству: российские государственные деятели и развитие науки финансового права: Монография - Вестник Ярославского государственного университета, 2010. - 496 с.

6. Речь, читанная на акте Императорского Санкт-Петербургского университета 8 февраля 1889 г. профессором В.А. Лебедевым. [Электронный ресурс] // http://nashaucheba.ru/v42326 (дата обращения: 02.04.2017)

7. Саркисян А.К. Сущность и специфика метода финансового права [Текст] . А.К. Саркисян // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. - 2014. №3. С. 181-186.

Размещено на Allbest.ru