Властные полномочия российского монарха в правление Елизаветы Петровны

Многие действительно важные перемены в имущественных правах дворянства и даже изменения в дворянской службе остались без внимания со стороны представителей благородного сословия и практически никак не были зафиксированы на страницах воспоминаний и писем. Мы склонны объяснять эти явления тем, что подобные перемены еще не дали видимого эффекта в повседневной жизни и потому не были до конца осознаны представителями дворянского сословия. Подобное осознание всей важности мероприятий, проводимых Елизаветой с целью усиления позиций дворянского сословия в государстве, превращение его в мощную опору престола придет значительно позднее, лишь в правление преемников императрицы - Петра III и Екатерины II. Наконец, русскому дворянину не было чуждо понимание того, что монарх, как само собой разумеющееся, должен заботиться о дворянстве, предлагая им «облегчения», заботясь и радея об их благополучии и т.п.

В заключении подведены итоги и сформулированы основные выводы. Процесс эволюции неограниченной монархии к середине XVIII в. не замедлил сказаться на статусе самодержца в системе государственного управления. Ключевое положение монарха в системе управления государством было юридически закреплено рядом преобразований Елизаветы Петровны. Императрица не желала делить свою власть с каким-либо государственным учреждением. В полном соответствии с теориями европейского Просвещения она законом закрепила за собой право окончательного решения. Одним из инструментов усиления позиций монарха в системе государственного управления выступили «именные указы», позволявшие императрице оперативно реагировать на изменение ситуации внутри страны и принимать необходимые решения в кратчайшие сроки. «Скорость власти одного» понималась как важнейшее преимущество самодержавия. Дочь Петра I умело пользовалась этим инструментом.

Необходимость создавать «непременный» закон на практике едва осознавалась монархом в середине XVIII в. Елизавета Петровна все еще жила по духу и букве первых Романовых, полагая, что мнение и желание императрицы являются более значимыми, нежели все утвержденные законодательные нормы. По сути, сами властные полномочия императрицы, а также права и обязанности сословных групп (прежде всего дворянского сословия) начинают лишь оформляться. Любой указ государя, даже такой, в котором разрешается сугубо частный вопрос, создавал прецедент, выраженный в управленческой практике в формуле «по сему и впредь поступать». Русское право становилось прецедентным - из частного случая выводилось общее правило. Властные полномочия государя, выраженные в его воле и зафиксированные в указе, особенно именном, могли распространяться на сферы, ранее свободные от государственного регулирования или вмешательства государя. Теперь они проявлялись как право государя решать (судить) еще и эти вопросы. Принцип неограниченности власти монарха уточнялся, конкретизировался, облекался в конкретную юридическую формулу.

Взаимоотношения подданных и самодержца в царствование Елизаветы Петровны, были обусловлены характером власти монарха. Все преобразования, проводимые императрицей, в конечном счете, преследовали единственную цель - стирание граней между государством и монархом. Впоследствии это приведет к утверждению в Российском государстве простой и понятной для обывателя формулы монархической власти, высказанной Людовиком XIV еще в апреле 1655 г. на заседании парламента Франции: «Государство - это я». Государь лишь делегирует часть своих властных полномочий государственным структурам или особо доверенным людям, которые ими обладали в полной мере, но лишь до тех пор, пока это угодно монарху. Двадцать лет Елизавета Петровна правила империей, сообразуясь с этим не писаным, но жестко постулируемом на практике правилом. Неограниченная власть монарха, возведенная в принцип, роднит ее правление с политическими режимами XVII - первой XVIII вв. Но начавшиеся изменения в статусе государя, особенно в части ее обязанностей, новаций в социальной роли, особый социальный престиж придавали своеобразие правительственной системе Елизаветы, прежде всего в сфере ее властных полномочий.

Елизавета Петровна при этом весьма дорожила поддержкой дворянства. Основная масса законодательных распоряжений государыни отвечала интересам благородных, что проявилось в значительном расширении экономических прав дворянства; при этом никаких особых послаблений в части службы государю дворянство не получило. Многие дворяне находили лазейки, чтобы облегчить себе несение службы, сохранить возможность подолгу находиться в отпусках для «домовых» нужд и т.п., но делали это именно по закону, в отличие от петровских времен. Если закон отсутствовал или бездействовал, дворянство быстро научалось этим пользоваться. В правление Елизаветы окончательно утвердилась практика записи детей дворян в полки сразу же после рождения, со всеми вытекавшими для дворянина положительными последствиями.

При оценке личностных качеств и государственной деятельности Елизаветы Петровны ее современниками доминируют положительные характеристики, чего нельзя сказать ни об Анне Ивановне, ни о Петре Федоровиче - предшественницы и преемнике Елизаветы на престоле. Усилия Елизаветы Петровны по укреплению своего социального престижа увенчались успехом.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы

Публикации в периодических изданиях, рекомендованных ВАК РФ для опубликования основных научных результатов исследования:

1. Мурашов, И.Ю. Сенат в период правления Елизаветы Петровны. [Текст] / И.Ю. Мурашов // Омский научный вестник. Серия «Общество. История. Современность». - 2009. - № 4 (79). - С. 45 - 47.

Статьи и тезисы научных конференций:

2. Мурашов, И.Ю. ЅУказ об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборовЅ и его значение для дворянского сословия. [Текст] / И.Ю. Мурашов // Емельяновские чтения: Материалы I межрегиональной научно-практической конференции (Курган, 19-20 апреля 2006 г.). - Курган: Изд.-во Курганского гос. ун-та, 2006. - С. 67-68.

3. Мурашов, И.Ю. Именные указы Елизаветы Петровны как инструмент упрочения положения монарха в государстве. [Текст] / И.Ю. Мурашов // Исторические науки. - М.: Изд.-во «Компания Спутник +», 2008. - №2 (26). - С. 43-45.

4. Мурашов, И.Ю. Проект Уложенной комиссии 1754 - 1766 гг. как вектор дворянской политики Елизаветы Петровны. [Текст] / И.Ю. Мурашов // Исторические науки. - М.: Изд.-во «Компания Спутник +» 2008. - №2 (26). - С. 46-47.

5. Мурашов, И.Ю. Указ российской императрицы Елизаветы Петровны от 14 марта 1746 года и его роль в процессе консолидации дворянского сословия в России. [Текст] / И.Ю. Мурашов // Документ в контексте истории: Материалы II Международной научной конференции. - Омск: Изд.-во Ом. гос. ун-та, 2009. - С. 135 - 137.

Размещено на Allbest.ru