Производственная повседневность технической интеллигенции Западной Сибири в годы НЭПа
Социально-демографическая и профессиональная характеристика специалистов на предприятиях Западной Сибири в годы НЭПа. Характерные черты производственной повседневности технической интеллигенции. Условия труда специалистов, способы их стимулирования.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.07.2018 |
Размер файла | 33,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
На правах рукописи
Производственная повседневность технической интеллигенции Западной Сибири в годы НЭПа
Специальность 07.00.02 - Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Чебоксарова Татьяна Григорьевна
Омск 2007
Работа выполнена на кафедре отечественной истории ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Худяков Виктор Николаевич
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Рыженко Валентина Георгиевна;
Ведущая организация: Омский государственный университет путей сообщения
Защита состоится-24 октября 2007 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.177.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Омском государственном педагогическом университете по адресу: 644043, г. Омск, ул. Партизанская, 4.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омского государственного педагогического университета (644099, г. Омск, набережная Тухачевского, 14, библиографический отдел).
Автореферат разослан 21 сентября 2007 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор исторических наук, профессор Г.А. Порхунов
производственный технический интеллигенция
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Сегодня, когда происходят изменения в государстве в экономической, политической, социальной областях, актуально исследование производственной повседневности в историческом разрезе, поскольку формирование и совершенствование рыночных отношений, восстановление и реорганизация производственных мощностей, установление новых производственных отношений, социальные трансформации и т.п. оказывают прямое влияние на повседневный уровень жизни людей, деятельность социальных групп, трудовых коллективов.
Исследование производственной повседневности необходимо как для выявления ее характерных черт и особенностей, так и для всеобъемлющего осмысления явлений, протекавших в тот или иной период в экономике, политике и культуре. Кроме того, изучение производственной повседневности делает возможным выявление особенностей взаимодействия людей на производстве, определение наиболее эффективных способов материального стимулирования труда, установление необходимых форм организации социокультурной деятельности на производстве, а также решение проблемы бесправия работников на современном этапе развития.
Актуальность темы обусловлена ролью производственно-технической интеллигенции, сохранившей багаж технических знаний и опыта по управлению и организации производством, в восстановлении и реорганизации промышленности в период нэпа.
Степень изученности темы. Интересующая нас тема не стала предметом специальных исследований. Определенные ее аспекты рассматривались в предшествующей исторической литературе.
В связи с тем, что историография истории интеллигенции неоднократно становилась предметом изучения (В.Л. Соскин, М.Е. Главацкий и др.), мы при написании историографического раздела обратились к проблемно-тематическому принципу отбора исследований.
В советской период освещение вопросов производственной повседневности технической интеллигенции не получило своего развития. В сферу интересов советской историографии входили прежде всего проблемы источников формирования новой советской интеллигенции, основных тенденций ее развития, численность, социальная природа и место в классовой структуре. Основной тематикой исторической литературы являлись вопросы формирования новой советской интеллигенции. Тем не менее, вышел ряд работ, косвенно касающихся некоторых аспектов производственной повседневности (взаимоотношения рабочих и специалистов на производстве, условия труда, культурно-просветительская деятельность и т.п.).
В 1920-е гг. изучением положения технической интеллигенции на производстве занимался В. Толстопятов. В работе «Специалисты в производстве» (М., 1926) наряду с вопросами о роли специалистов в повышении производительности труда он рассматривал условия, в которых находились специалисты в период нэпа (ненормированный рабочий день, отсутствие выходных дней, загруженность специалистов всякого рода совещаниями, заседаниями, делопроизводственной и конторской работой, негативное отношение рабочих по отношению к специалистам и его причины). Данная работа не была основана на источниках и в большей степени носила пропагандистско-публицистический характер.
В 1930 - 1950-е гг. в историографии российской интеллигенции в целом сужается спектр исследовательских задач и ограничиваются субъекты историографического исследования. Историческая наука развивалась исключительно в рамках официальной советской доктрины, сформулированной И. В. Сталиным в «Истории ВКП(б): Краткий курс».
В такой ситуации история российской интеллигенции, в частности производственно-технической, оказалась вне поля зрения ученых. Основной массив литературы в 1930 - 1950-е гг. был посвящен новой советской интеллигенции: ее количественному и качественному росту, но, говоря о ней, авторы также касались вопросов российской интеллигенции (Е. Ярославский, А.Е. Бейлин, В.А. Шмелев и др.).
Подъем советской исторической науки в годы хрущевской «оттепели» благоприятно сказался и на изучении истории российской интеллигенции. Исследователи, в целом оставаясь на позициях традиционной марксистско-ленинской методологии, внесли элементы новых подходов в оценке политики советской власти по отношению к интеллигенции, характеризовавшиеся в первую очередь отказом от прежних стереотипов рассмотрения российской интеллигенции как контрреволюционной прослойки, а также постепенным отходом от пропагандистско-идеологического характера исследований.
В подавляющем большинстве работы конца 1950 - 1960-х гг. были традиционно посвящены анализу взглядов В. И. Ленина об «использовании буржуазных специалистов» и политики власти в отношении старой интеллигенции, а также роли специалистов дореволюционной школы в производстве и общественно-политической жизни страны (С.А. Федюкин и др.).
Следует отметить, что проблемы роли технической интеллигенции в производственных отношениях, ее взаимоотношения с рабочими, хозяйственниками, властями, условия труда, материальное стимулирование их труда оставались на периферии исследований советских историков. Основное внимание было приковано к вопросам формирования кадров инженерно-технической интеллигенции, проблеме идейно-политического воспитания и перевоспитания российской интеллигенции. В эти годы выходит ряд крупных исследований по истории высшего и среднего технического образования, выдвиженчества (Г.П. Андреюк и др.).
В 1970-е гг. публикуется ряд монографий, традиционно рассматривающих проблемы перевоспитания старой интеллигенции, в частности технической, и подготовки и формирования новых инженерно-технических кадров (С.А. Федюкин, В.Н. Лазарев, Ф.Н. Заузолков, М.Н. Главацкий и др.).
В 1980-е гг. наряду с изучением проблемы формирования советской интеллигенции внимание исследователей было обращено на российскую техническую интеллигенцию. Намечаются изменения в методологической основе изучения истории в целом и технической интеллигенции в частности. На принципиально новой методологической основе была издана монография О.В. Крыштановской. В монографическом исследовании наряду со становлением и развитием профессиональной группы инженеров в стране автор рассматривает изменения в положении инженеров дореволюционной России в советском обществе (материальное и социально-правовое положение, престиж профессии). Она делает вывод о более низком общеобразовательном и профессиональном уровне советских инженеров в сравнении с инженерами дореволюционной России.
Наиболее крупной региональной работой по истории технической интеллигенции, вышедшей в 1980-е гг., стала монография Л.И. Пыстиной «Общественные организации научно-технической интеллигенции в 1920 - 1930-е гг.» (Новосибирск, 1978). Автор, используя богатый фактический материал, осветила деятельность общественных организаций технической интеллигенции, в частности Инженерно-технических секций и Общества сибирских инженеров, в культурно-просветительной работе, а также рассмотрела их роль в улучшении материально-бытового положения специалистов.
В конце 1980-х гг. в связи с происходившими в стране экономическими, политическими и социальными изменениями ситуация качественно меняется. По оценкам современных историографов (Л.П. Репиной, И.В. Сибирякова, В. Г. Рыженко, В.Ш. Назимовой), в эти годы исследователи обозначили ограниченность применяемого научного инструментария, необходимого для целостного анализа социальных связей и отношений человека с окружающим миром. Социальные историки переходят от социологически ориентированной истории к антропологически ориентированной, фокусируя свое внимание на ментальных представлениях, обычаях, моделях поведения. Развитие данного направления потребовало поиска новых методологических подходов. Одним из результатов поиска стал междисциплинарный подход, расширивший круг применяемого научного инструментария за счет использования арсенала смежных наук. Развитие междисциплинарного подхода способствовало возникновению такой самостоятельной области научного знания как интеллигентоведение. Однако вплоть до начала 1990-х гг. интерес к социально-культурным аспектам истории интеллигенции не получил устойчивого развития.
Изучением проблем дискриминации и положения технической интеллигенции в Сибири занимались Г.Г. Халиулин и Л.И. Пыстина. Л.И. Пыстина провела анализ спецеедства как одной из форм дискриминации интеллигенции, рассмотрела этимологию данного термина, обозначила исторические корни спецеедства и выделила причины и формы спецеедства. В 1999 г. вышла в свет фундаментальная работа Л.И. Пыстиной по истории «буржуазных» специалистов, в которой автор на основе привлечения широкого круга источников рассматривает проблемы социально-правового положения интеллигенции в послереволюционной России в 1920-е - начале 1930-х гг. на примере «буржуазных» специалистов Сибири, работавших в промышленности, на транспорте и в сфере управления: оплату труда, льготы и привилегии, формы дискриминации, возможности реализации основных гражданских прав и т.д. Социально-правовое положение специалистов автор анализирует в контексте основных направлений и этапов партийно-государственной политики в отношении интеллигенции 1 Пыстина Л. И. «Буржуазные специалисты» в Сибири в 1920-е - начале 1930-х гг. (социально-правовое положение и условия труда). Новосибирск, 1999..
С середины 1990-х гг. российские и региональные исследователи стали акцентировать свое внимание на истории повседневности. Это стало следствием общей переориентации исторического мышления, изменения ракурса изучения исторического прошлого и методов его постижения. Выходит ряд монографий по истории повседневности советского общества (Н.Б. Лебина, Ш. Фицпатрик и др.), а также исследования производственной повседневности на предприятиях (С.В. Журавлев, М.Ю. Мухина).
В современной исторической науке предметом исторических исследований становятся вопросы формирования нового облика российской технической интеллигенции в новых социально-политических условиях и влияния технической интеллигенции на социокультурное пространство Западной Сибири. Одной из крупных монографий, раскрывающей влияние технической интеллигенции на культурное пространство города, является монография В. Г. Рыженко «Интеллигенция в культуре крупного сибирского города в 1920-е гг.: вопросы истории, историографии и методологии исследования» (Екатеринбург, 2003).
Анализ рассмотренной литературы показывает, что производственная повседневность производственно-технической интеллигенции Западной Сибири как совокупность материальных, социально-правовых условий труда специалистов и их социокультурной деятельности на предприятиях не являлась предметом специального исторического исследования.
Объект исследования - производственно-техническая интеллигенция предприятий Западной Сибири в период нэпа. Под производственно-технической интеллигенцией понимается социальная группа, профессионально занятая квалифицированным умственным трудом по организации и эксплуатации производства, требующим высшего и среднего технического образования. В состав производственно-технической интеллигенции включены инженеры, техники, а также работники, не имеющие специального образования, но имеющие огромный практический опыт работы на производстве на руководящей должности - специалисты-практики. Акцент в исследовании делается прежде всего на корпусе технических специалистов, занятых в горнодобывающей, металлургической и металлообрабатывающей отраслях промышленности, определявших промышленное развитие Западной Сибири в период нэпа.
Предмет исследования - производственная повседневность, которая складывалась под воздействием экономических, социально-правовых условий, а также в результате социокультурной деятельности на предприятиях.
Цель диссертационного исследования - определить характерные черты и особенности производственной повседневности производственно-технической интеллигенции в период нэпа на предприятиях Западной Сибири.
Задачи диссертационного исследования:
1. Дать социально-демографическую и профессиональную характеристику специалистов в годы нэпа на предприятиях Западной Сибири.
2. Определить специфику условий труда специалистов в период нэпа.
3. Выявить основные способы материального стимулирования специалистов на предприятиях Западной Сибири.
4. Установить правовое положение специалистов на предприятиях Западной Сибири в условиях нэпа.
5. Показать особенности взаимоотношений специалистов, с одной стороны, и рабочих, хозяйственных органов, партийных организаций - с другой.
6. Охарактеризовать основные направления социокультурной деятельности специалистов на предприятиях Западной Сибири.
Хронологические рамки исследования охватывают 1921 - 1928 гг. В марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) была предложена новая экономическая политика, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении руководящих функций в руках большевистского правительства. Социально-политической целью нэпа являлось создание благоприятных условий для построения социалистического общества - снятие социальной напряженности, укрепление социальной базы советской власти в форме союза рабочих и крестьян; экономической - восстановление и реорганизация хозяйства страны. Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. В период нэпа в экономике России возник государственно-капиталистический сектор - в производстве частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия, крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Деятельность государственных предприятий нацеливалась на большую самостоятельность, самоокупаемость и хозрасчет.
Заканчивается период переходом к политике индустриализации, законодательно закрепленный на IV съезде Советов СССР в апреле 1927 г. Первый пятилетний план вступил в действие с 1 октября 1928 г.
Территориальные границы исследования включают в себя наиболее крупные губернии западно-сибирского региона - Омскую, Томскую, Новониколаевскую (с 1925 г. Новосибирскую), Кузнецкий округ (выделен из Томской губернии в 1924 г.). Характер развития промышленности Западной Сибири предопределили общие естественноисторические условия.
Специфика деятельности промышленных предприятий оказывала непосредственное влияние на все стороны производственной повседневности - условия труда, правовое и экономическое положение, социальные отношения и социокультурную деятельность.
Источниковая база исследования. Для решения поставленных в исследовании задач использован широкий круг источников.
1. Законодательные источники. Изучение законов и подзаконных актов периода нэпа - Кодекса законов о труде РСФСР 1922 г., постановлений и распоряжений правительства, нормативных актов СТО И ВСНХ СССР, СНК - помогает охарактеризовать общую государственно-партийную политику в области привлечения дореволюционной технической интеллигенции в промышленность, состояние трудовых отношений на производстве, дает возможность выявить проблемы производственной повседневности технической интеллигенции на предприятиях страны и отдельных округов, а также проанализировать пути их решения на государственном уровне.
2. Программные и директивные документы РКП(б)/ВКП(б). Комплекс материалов РКП(б)/ВКП(б) традиционно выделяется в особую группу источников (по происхождению) КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1984. Т. 2-3; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Госполитиздат, 1957. Т. 1. С. 552. Постановления ЦК партии в период нэпа стали важнейшими директивными указаниями по разнообразным вопросам хозяйственной жизни страны. В партийных документах отражена политика власти в отношении производственно-технической интеллигенции и методы ее привлечения на производство.
Документы региональных партийных органов служат показателем восприятия, преломления и дальнейшего развития вышестоящих директив. Нами исследовано 26 дел в пяти фондах ГАКО и семи фондах ЦДНИОО. Особый интерес представляет делопроизводственная документация первичных партийных ячеек предприятий. Данные источники богаты детальными сведениями о производственных конфликтах между инженерами, с одной стороны, и рабочими и хозяйственными органами - с другой, а также о предпринятых мерах по их разрешению; о дисциплине на предприятиях; об уровне образования рабочих; о формах спецеедства.
3. Делопроизводственные документы государственных учреждений и общественных организаций (протоколы общих собраний и производственных совещаний на предприятиях, информационные и отчетные документы предприятий и ИТС, стенограммы и резолюции съездов и конференций инженеров и техников и т.д.) - один из важнейших источников изучения производственной повседневности. Нами проанализировано 36 дел в двух фондах ГАРФ, одном фонде РГАЭ, трех фондах ГАКО и четырех фондах ГАОО и ГАНО. Изучение такой документации предоставляет возможность проведения анализа положения инженеров и техников в рамках региона и отдельного предприятия и его сравнения с положением специалистов других регионов и отраслей промышленности.
4. Статистические данные, содержащиеся в архивных фондах, а также в исторических исследованиях советского периода.
Благодаря использованию статистических данных удалось выявить социально-демографические и профессиональные особенности технической интеллигенции советской России. Статистические данные позволили подвергнуть анализу уровень образования и профессиональной подготовки специалистов на предприятиях Западной Сибири, бюджет времени, материальное положение специалистов в различных районах, степень участия в социокультурной деятельности и т.п. Кроме того, изучение статистических данных о социальном составе рабочих и партийцев, их уровне образования и технической подготовки, о бюджете времени специалистов на предприятиях сделало возможным охарактеризовать среду, в которой работали специалисты.
5. Материалы центральной периодики - газета «Труд» (1924 г.), журнал «Инженерный труд» (1924 - 1929 гг.) - и местной - газеты «Кузбасс» (1925 - 1927 гг.), «Советская Сибирь» (1922 - 1927 гг.), «Рабочий Путь» (1926 г.), журналы «Вестник сибирских инженеров» (1926 г.), «Известия Сиббюро ЦК РКП(б)» (1924 г.).
Центральные газеты и журналы широко показывают политику власти в отношении специалистов. Особое значение в нашем исследовании имеет журнал «Инженерный труд», подробно освещающий профессиональную деятельность технической интеллигенции, характеризующий ее социально-правовое и материальное положение. Журнал богат фактическим материалом о результатах проведенных инженерно-техническими секциями исследований по вопросам условий труда и быта специалистов, непосредственно занятых на производстве различных регионов страны.
Местная периодическая печать в большей степени представляет общественное отношение к специалистам, отражает представление рабочих о техническом персонале и его роли на предприятиях Западной Сибири.
6. Источники личного происхождения - письма инженеров в государственные и общественные учреждения и в редакции газет. Письма извлечены нами из фондов РГАЭ, ГАКО и периодических изданий. Письма, несмотря на присущий им субъективизм, представляют собой ценный материал для характеристики социокультурной деятельности специалистов на предприятиях, настроения в обществе в отношении специалистов. Анализ этих материалов позволил выявить существующие на предприятиях Западной Сибири проблемы (дефицит специалистов, распределение спецфондов, правовая незащищенность, спецеедство), отражавшиеся на всех сторонах производственной повседневности, и предпринимаемые техническими работниками меры по их решению на государственном уровне и общественном.
Информация, содержащаяся в источниках, отличается значительным разнообразием, богатством фактического материала и количественных данных по всем аспектам производственной повседневности и в целом позволяет решить цель и задачи, поставленные в диссертационном исследовании.
Таким образом, историографический и источниковедческий обзоры еще раз доказывают значимость и актуальность настоящего диссертационного исследования.
Методологической основой диссертационного исследования послужил историко-антропологический подход, ориентированный на изучение мира повседневности. Выделение в качестве предмета исследования производственной повседневности обуславливает применение развивающегося направления - истории повседневности как одного из направлений историко-антропологического подхода, которое объединяет макро- и микроподходы. Категория «повседневность» на сегодняшний день имеет многообразие трактовок в различных отраслях науки.
Прежде производственная сфера не входила в область повседневности. В нашем исследовании «производственная повседневность» понимается как совокупность материальных, социально-правовых условий труда специалистов и их социокультурной деятельности на предприятиях.
Исследование проблемы осуществлялось с опорой на принципы междисциплинарности и историзма. Поставленные задачи решались на основе комплексного использования общенаучных и специально-исторических методов: историко-сравнительного; историко-генетического; историко-системного; историко-типологического; методов статистического анализа; агрегирования.
Научная новизна состоит в реализации всестороннего исследования производственной повседневности технической интеллигенции в различных отраслях промышленности Западной Сибири в период нэпа. Впервые производственная повседневность анализируется в разных аспектах: экономическом, социально-правовом и общественном. Многие вопросы (политика заработной платы, коллективные и индивидуальные договоры, мотивация труда, производственные отношения, общественная деятельность на производстве, бюджет времени и т.п.) впервые рассматриваются в новом ракурсе, как элементы производственной повседневности. Впервые детально изучено участие специалистов в работе производственных совещаний как одной из форм социокультурной деятельности интеллигенции в период нэпа. В научный оборот введены ранее не изученные документы центральных и местных архивов, материалы периодической печати, источники личного характера, характеризующие разные аспекты производственной повседневности технической интеллигенции.
Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы и сведения, представленные в диссертации, могут быть использованы для изучения и разработки проблемы производственной повседневности различных социальных групп, а также для исследования бытовой и производственной составляющих повседневности как единого целого. Фактические и оценочные данные могут быть использованы в процессе научной разработки проблем региональной и общероссийской социальной истории, подготовки обобщающих работ по истории интеллигенции и Сибири.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы отражены в пяти опубликованных научных работах, общим объемом 2,5 п. л. Материалы диссертации были представлены на Всероссийских научных чтениях «Интеллектуальный и индустриальный потенциал регионов России» (г. Кемерово, 2003 г.) и региональной научной конференции «Человек в контексте эпохи» (г. Омск, 2005 г.).
СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Структура диссертации отражает специфику изучаемой темы, определяется целями, задачами и методологической основой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее изученности, определяются цели и задачи, предмет и объект исследования, территориальные и хронологические рамки, характеризуются методологические подходы и методика изучения, источниковая база, раскрывается научная новизна и практическая значимость исследования.
Первая глава «Организация работы и материальное положение инженерно-технического персонала» состоит из трех параграфов. В первом параграфе «Партийно-государственная политика и распределение инженерно-технических работников» рассматривается государственно-партийная политика в отношении «буржуазных» специалистов в период нэпа и анализируются социально-демографическая и профессиональная характеристики специалистов в России и в Западной Сибири в частности.
Государственно-партийная политика была направлена на широкое привлечение «буржуазных» специалистов в процесс восстановления промышленного потенциала государства. Проведение в отношении производственно-технической интеллигенции особой политики, направленной на ее широкое привлечение к сотрудничеству в поднятии хозяйства страны и строительстве социализма, было обусловлено не только необходимостью скорейшего восстановления экономики страны, но также и проблемой инженерно-технических кадров.
В результате макропроцессов, протекавших в стране - революций и мировой и гражданской войн, - произошло значительное сокращение численности технического персонала, занятого непосредственно в производстве, в первую очередь за счет оттока иностранных и российских специалистов за границу. Эмигрирующие специалисты являлись в основной своей массе высококвалифицированными.
Анализ инженерно-технических кадров на предприятиях Западной Сибири показал, что кадровая проблема в данном районе была особенно актуальна. Она была вызвана реэвакуацией специалистов с предприятий Сибири в 1920 г. и их демилитаризацией в 1922 г., повлекшей массовый отток специалистов в центральные районы страны ввиду худших условий труда и проживания, тяжелых климатических условий, низкого уровня заработной платы, социальной обстановки на предприятиях Западной Сибири.
Дефицит специалистов касался всех отраслей промышленности Западной Сибири и сохранялся вплоть до конца нэпа. Но особенно остро он ощущался в горнозаводских районах Западной Сибири.
Проблема кадров непосредственно сказывалась и на качественном составе специалистов. Большинство специалистов на предприятиях Западной Сибири составляли техники и практики. Специалисты с высшим образованием стремились уйти из производства и обосноваться в управленческом аппарате, поскольку на производстве они сталкивались со спецеедством, работали в тяжелых условиях.
В таких условиях не могла быть надлежащим образом поставлена работа по реорганизации и рационализации производственных процессов, организации производства и труда.
Во втором параграфе «Условия труда специалистов на предприятиях Западной Сибири» анализируется бюджет времени специалистов и санитарно-гигиенические условия труда.
В исследуемый период производственная деятельность специалистов на предприятиях Западной Сибири занимала наибольшую часть бюджета времени. Для него было характерно периодическое и эпизодическое увеличение.
Загруженность специалистов на производстве объясняется несколькими причинами: недостаточным количеством специалистов на предприятиях, обуславливающим выполнение ими функций незанятых вакансий; многоначалием над специалистами, определявшим их многофункциональность (разработка расценок, норм выработки, инструкций, проектов по реорганизации разного рода работ; участие в просветительной работе, в различного рода заседаниях и т.п.) и непроизводительную трату времени на переделывание того или иного задания из-за несогласованности в действиях вышестоящих органов; режимом экономии, повлекшим нерациональное сокращение кадров на предприятиях и выполнение специалистами несоответствующей их должности работы (в частности, канцелярской).
Наряду с ненормированным рабочим днем отмечено отсутствие выходных и праздничных дней и отпусков. Отсутствие свободного времени на отдых приводило к хронической усталости специалистов, к падению их сил и здоровья, а также сказывалось на образовательном и профессиональном уровне специалистов.
Среди наиболее распространенных заболеваний специалистов называли неврастению, болезни сердца, туберкулез, желудочные заболевания. Сохранение и восстановление здоровья было возможно при правильной организации их труда и отдыха. ИТС настаивали на предоставлении месячного отпуска и планомерном санаторно-курортном лечении.
Работа специалиста на производстве в утомленном состоянии приводила к снижению сосредоточенности, производительности труда, а также качества работы.
Третий параграф «Заработная плата инженерно-технического персонала на предприятиях Западной Сибири» посвящен анализу динамики заработной платы специалистов, выяснению отличий в размере заработной платы специалистов Западной Сибири и центральных районов страны и внутри отрасли и предприятия.
На основе привлечения широкого источникового материала выявлены основные способы материального стимулирования специалистов на предприятиях Западной Сибири и проблемы, связанные с их применением.
На протяжении нэпа на государственном уровне был предпринят ряд мер, направленных на улучшение материального положения специалистов: введена 17-разрядная тарифная сетка; определен общий порядок выдачи дополнительных вознаграждений в виде тантьемов 2 Тантьемы - денежное вознаграждение, выдаваемое после выполнения отдельных производственных или хозяйственных операций. Главным условием получения тантьемов являлось получение предприятием прибыли, за счет которой и выплачивались тантьемы., премий и наградных; создана система выдачи высококвалифицированным и особо ценным специалистам спецставок.
Проводимая политика по урегулированию заработной платы специалистов на первый взгляд имела положительный результат - на протяжении всего периода нэпа прослеживается рост заработной платы специалистов. Но, как показало исследование, существовала и тенденция сокращения разрыва между средней заработной платой рабочих и специалистов.
Нарушение равновесия заработной платы рабочих и специалистов являлось следствием широкого распространения сдельщины и иных видов приработков для рабочих, при сохранении оплаты специалистов на основе твердой тарифной ставки. Кроме того, была установлена верхняя планка заработной платы высококвалифицированных специалистов при сохранении роста заработной платы рабочих.
Попытки восстановления баланса заработной платы между рабочими и специалистами путем спецставок и премий не всегда имели положительный результат.
Отсутствие точных критериев для определения размеров оплаты специалистов, получающих вознаграждение сверх тарифной сетки, привело к разнообразию оплаты. Оно выразилось в том, что оплата специалистов была на местах и на производстве ниже, чем в центре и в управленческих аппаратах. Кроме того, существовал разрыв между верхним и низшим уровнем заработной платы специалистов, а также при оплате одноименных должностей на различных предприятиях.
Такое положение специалиста нарушало его работу, влияя отрицательно на его здоровье и психику. Постоянное ограничение своих привычек и потребностей, иногда недостаток питания и уверенности в завтрашнем дне в связи с постоянными сокращениями штатов расстраивали нервную систему инженеров, понижали их трудоспособность.
Глава вторая «Социально-правовой аспект производственной повседневности технической интеллигенции» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Правовое положение специалистов на предприятиях Западной Сибири» охарактеризовано правовое положение специалистов на предприятиях.
В период нэпа специалисты находились в тяжелом правовом положении. Как показал анализ, условия труда не соответствовали нормам трудового права, зафиксированным в Кодексе законов о труде РСФСР 1922 г. и оговариваемым в коллективных и индивидуальных договорах, заключаемых между специалистами и работодателями.
Власть, стремившаяся привлечь специалистов дореволюционной школы к поднятию производительных сил и рационализации промышленных предприятий, уделяя большое значение их материальному положению, упускала правовое.
На предприятиях Западной Сибири определяющую роль в правовом положении специалистов играли хозяйственные органы, которые заключали договоры с работниками, а следовательно, предлагали те условия, которые были выгодны и возможны в рамках конкретного предприятия.
Проявлением сложного правового положения специалистов на предприятиях являлись отсутствие четкой регламентации их прав и обязанностей, систематическое несоблюдение хозорганами принятых на себя обязательств согласования с ИТС вопросов приема, увольнения и перемещения специалистов и судебные процессы за производственные ошибки и несчастные случаи.
Важная роль в правовой защите специалистов отводилась профсоюзным организациям - ИТС. Они неоднократно поднимали вопрос о необходимости четкого определения прав, обязанностей и степени ответственности на производстве инженеров и техников, настаивали на соблюдении права специалистов на еженедельный 42-часовой отдых, добивались увеличения отпусков.
Во избежание ошибочного привлечения специалистов к суду ИТС требовали свого активного участия в качестве экспертов-защитников на время следствия и в случае слушания дел в суде. Источники подтверждают тот факт, что судебные процессы по делам специалистов, работавших на производстве, были повсеместным явлением. Особенно распространенным это было в горной промышленности. Основными обвинениями являлись производственные ошибки, бесхозяйственность, нарушения техники безопасности, несчастные случаи.
Правовая незащищенность инженеров и техников на предприятиях влияла на его моральное состояние, а также сказывалась на производстве. Любое нововведение, новая техническая конструкция, новый метод разработки требовали в некотором роде смелости и решительности со стороны специалистов, поскольку при их практическом проведении в жизнь могли натолкнуться на неожиданные затруднения, как бы технически совершенно ни были выполнены расчеты.
Во втором параграфе «Спецеедство как явление производственной повседневности» проанализированы взаимоотношения рабочих, хозяйственных органов, партийных организаций и специалистов на предприятиях Западной Сибири.
Взаимоотношения специалистов с хозяйственными органами и рабочими играли особую роль в производственной повседневности технической интеллигенции Западной Сибири. Присущий им антагонизм, заложенный еще в дореволюционные годы, в период нэпа отразился в антиспецовских настроениях, проявлявшихся в различных формах, начиная от оскорблений в адрес технических работников, заканчивая покушениями на жизнь.
Поводом для спецеедства становились разница заработной платы специалистов и рабочих; проводимые специалистами мероприятия по изменению норм выработки и расценок; предъявляемые требования специалистов к рабочим по соблюдению дисциплины, обеспечению хорошего качества продукции и выполнению своих прямых обязанностей; производственные ошибки, допущенные специалистами; не всегда достоверные публикации периодической печати и различного рода политические акции, направленные на выявление враждебных советской власти элементов.
Противоречия были обусловлены низким культурным и общеобразовательным уровнем рабочих кадров в Западной Сибири; формированием нового пролетариата, воспитанного на революционных идеях о его ведущей роли; отношением специалистов к рабочим; неоднозначной политикой власти, направленной как на широкое привлечение специалистов на производство, так и на настороженное отношение к специалистам как представителям враждебного класса.
Напряженность в отношениях специалистов с хозорганами и рабочими на предприятиях Западной Сибири сохранялась вплоть до конца нэпа, несмотря на проводимую на предприятиях пропаганду значимости специалистов.
Следствием спецеедства становились безынициативность специалистов, вызванная боязнью сделать неправильный шаг, незаинтересованность в труде.
Спецеедство влияло на его жизнедеятельность в быту и на работе и отражало не только ее действительное социально-правовое положение на предприятии, но и в государстве, и в обществе.
Третья глава «Социокультурная деятельность производственно-технической интеллигенции на предприятиях Западной Сибири» состоит из двух параграфов. Первый параграф «Техническая интеллигенция и производственные совещания» посвящен анализу функционирования производственных совещаний на предприятиях Западной Сибири и участия в их работе производственно-технической интеллигенции Западной Сибири.
Производственные совещания в Сибири начали приобретать свое организационное выражение весной 1924 г. В их состав входили представители завкома, бюро ячейки РКП(б), заводоуправления, рабочих и технического персонала. Они должны были стать местом обучения рабочих управлению производством на примере конкретного предприятия.
Одним из отрицательных моментов в работе совещаний являлось отсутствие связи с конкретным производством. В рамках совещания в основном занимались решением общих вопросов, заслушивая отчетные доклады хозорганов, а также обсуждением бытовых проблем и отношения к специалистам. Только к 1927 г. производственные совещания на предприятиях Западной Сибири начинают играть роль организации, направленной на поддержание, улучшение и совершенствование производства.
Участие производственно-технической интеллигенции в производственных совещаниях являлось необходимым условием для их результативного функционирования. Но степень участия производственно-технической интеллигенции в работе совещаний зависела от многих факторов: отводимой специалистам роли в работе совещаний; степени занятости специалистов на производстве; взаимоотношений специалистов с рабочими и хозорганами.
Работа в совещаниях требовала от специалиста, кроме дополнительных затрат времени, выдержку, терпение и энергию, чтобы выслушать все предложения, внести нужные разъяснения по вопросам, принять действительно правильное и необходимое для производства решение, не поддаться нажиму со стороны рабочих и хозорганов, выдержать критику в свой адрес. Кроме того, степень проявления внимания специалистов к производственным совещаниям влияла на его положение на предприятии, в трудовом коллективе.
Во втором параграфе «Культурно-просветительная деятельность технической интеллигенции на предприятиях Западной Сибири в период нэпа» нами рассмотрена культурно-просветительная деятельность производственно-технической интеллигенции в среде рабочих и специалистов на предприятиях.
Роль организатора культурно-просветительной работы выполняли инженерно-технические секции.
Культурно-просветительная работа среди инженеров и техников охватывала две области: общеполитическое и профессиональное просвещение и обслуживание общекультурных потребностей; повышение уровня знаний и квалификации специалистов.
Наилучшим средством обслуживания общекультурных потребностей определялась клубная деятельность, в рамках которой могло производиться общение между инженерно-техническими работниками, их вовлечение в активную профессиональную работу и повышение квалификации специалистов. В Западной Сибири в годы нэпа инженерных клубов не существовало.
Основными видами культурно-просветительной работы среди специалистов являлись чтение лекций и докладов о современных достижениях науки и техники; проведение дополнительных и повторительных курсов; командирование специалистов на повторительные курсы, проводимые в других районах страны; организация технических библиотек.
На предприятиях Западной Сибири наибольшее распространение получили лекции, имеющие эпизодический характер. Организация повторительных и дополнительных курсов сталкивалась с отсутствием подходящих помещений, дефицитом средств и кадров.
Культурно-просветительная работа среди рабочих была направлена на их общеобразовательное и техническое просвещение, проводившееся на базе рабочих клубов, красных уголков. Ее основными видами стали производственно-технические и научно-технические лекции, производственные кружки, экскурсии и выставки. Организация культработы на предприятиях строилась исходя из финансовых возможностей и интеллектуального потенциала предприятий, занятости специалистов производственной деятельностью, а также степени активности рабочих, их увлечений, стремлений.
Общественная сторона производственной повседневности была наиболее важной ее составляющей, поскольку в период нэпа судьба специалиста определялась тем, как он проявит себя на производстве. От этого зависело его благополучие не только на производстве, но и в быту, и обществе.
В заключении подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статья в журнале, рекомендованном ВАК для основных положений кандидатских и докторских диссертаций
1. Чебоксарова Т.Г. Спецеедство как один из аспектов производственной повседневности (на материалах г. Омска) // Омский научный вестник. 2006. № 5. С. 23-27.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Чебоксарова Т.Г. История интеллигенции и повседневность. К постановке проблемы // Интеллектуальный и индустриальный потенциал регионов России: материалы III Всероссийских научных чтений. Кемерово, 2003. С. 57-59.
2. Чебоксарова Т.Г. Производственная повседневность технической интеллигенции в годы нэпа (на материалах Западной Сибири) // Вопросы методологии и истории в работах молодых ученых: сб. науч. ст. Вып. 8. Омск, 2005. С. 13-23.
3. Чебоксарова Т.Г. Повседневная жизнь производственно-технической интеллигенции как историческая проблема // Человек в контексте эпохи: материалы регион. науч. конф. Омск, 2005. С.
4. Чебоксарова Т.Г. Производственная повседневность: производственные совещания и техническая интеллигенция (на материалах Западной Сибири) // Вопросы методологии и истории в работах молодых ученых: сб. науч. ст. Вып. 9. Омск, 2006. С. 125-135.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Осуществление карательными органами массовых репрессий в Западной Сибири. Взаимосвязь культа личности с массовыми репрессиями в СССР в 30-е годы. Деятельность ОГПУ - НКВД. Партийные органы западно-сибирского региона в репрессивной системе.
дипломная работа [92,9 K], добавлен 28.03.2007Характерные черты "Военного коммунизма" и НЭПа. НЭП как особая политика, рассчитанная на значительные сроки для построения основ социализма. Положительные и отрицательные результат НЭПа. Изменение настроений в обществе и восстановление хозяйства страны.
презентация [179,4 K], добавлен 24.04.2012Политические, экономические и социальные предпосылки возникновения НЭПа. Цели принятия НЭПа и пути реализации ее задач. Содержание и важные моменты новой экономической политики. Сворачивание НЭПа. Позитивные и негативные итоги и последствия НЭПа.
реферат [29,6 K], добавлен 26.12.2007Ускорение социально-экономического развития страны. Перемены в политическом курсе страны. Представители советской интеллигенции и отношение к ним. Отношение интеллигенции к государственной власти. Активная или пассивная борьба интеллигенции со властью.
контрольная работа [30,7 K], добавлен 04.01.2009Изучение облика городов Сибири, располагавшихся в дореволюционных административных границах Тобольской и Томской губерний. Анализ места жительства разных городских сословий Западной Сибири. Исследование особенностей свободного времяпровождения горожан.
курсовая работа [62,0 K], добавлен 21.09.2017Анализ основных процессов в политической жизни страны в годы НЭПа. Почему в СССР была свернута новая экономическая политика. НЭП был враждебно встречен рядовыми коммунистами и воспринимался как отступление от идеалов социализма.
реферат [7,9 K], добавлен 06.01.2004Переход к новой экономической политике. Причины перехода к НЭПу. Механизм трансформации. Предпринимательство в годы НЭПа и политика "государственного недопущения". Активизация предпринимательства. Противоречия нэповской экономики.
контрольная работа [29,0 K], добавлен 19.09.2007Предпосылки формирования интеллигенции в Туве (1921-1929 гг.). Формы, тенденции и результаты ее развития (1929-1944 гг.). Подготовка специалистов в учебных заведениях ТНР и СССР. Формирование отдельных профессиональных групп тувинской интеллигенции.
дипломная работа [171,4 K], добавлен 21.11.2013Предпосылки и этапы развития Новой экономической политики. Восстановление народного хозяйства. Государственное урегулирование смешанной экономики с использованием плановых и рыночных механизмов. Политическая борьба. Развитие искусства в годы НЭПа.
реферат [22,5 K], добавлен 24.12.2013Внутреннее положение страны после гражданской войны. Кризис и необходимость изменения экономической политики. Переход и осуществление НЭПа и её сущность. Белгородчина в годы НЭПа. Итоги проведения НЭП. Трудности, противоречия и стратегия свертывания НЭПа.
курсовая работа [67,6 K], добавлен 20.11.2008Основные черты политики "военного коммунизма" в годы гражданской войны и ее социально-экономические и политические последствия. Продовольственная диктатура и продразверстка. Особенности введения новой экономической политики (НЭПа) и ее основные реформы.
конспект урока [1020,2 K], добавлен 10.11.2010Новая экономическая политика (НЭП) в Казахстане. Сущность и цели НЭПа. Реализация НЭПа. Земельно-водная реформа 1921 года. Национально-государственное размежевание Туркестана. Казахстан в годы индустриализации. Основные цели и методы индустриализации.
презентация [1,2 M], добавлен 01.03.2015Борьба сибирской интеллигенции за отмену ссылки. Исследование ссылки в г. Нарым в Западной Сибири на протяжении XIX–первой половины XX веков. Особенности, закономерности и основные тенденции развития города, и роль в этом механизме явления ссылки.
дипломная работа [91,6 K], добавлен 03.01.2012Экономический и политический кризисы 1920 -1921 гг. Переход новой экономической политике. Образование СССР. Результаты НЭПа, причины его свертывания. Социально-экономическое развитие СССР в 30-е годы. Становление тоталитарного режима в 30-е годы.
реферат [33,3 K], добавлен 07.06.2008Человек тыла в промышленном производстве и сельском хозяйстве Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (на материалах Омска и Омской области). Его быт и культурное обслуживание. Самоотверженный труд сибиряков Прииртышья.
дипломная работа [83,0 K], добавлен 19.11.2005Экономический и политический кризисы 1920-1921 гг. Переход к новой экономической политике, ее результаты и основные причины свертывания. Направление и характеристика культурной политики советской власти, особенность театрального искусства времен НЭПа.
курсовая работа [50,4 K], добавлен 14.11.2010Немецкий этнический массив в Западной Сибири. Активное участие немцев в колонизации Сибирского края с русскими. Исследование процесса освоения территории Сибири немцами, прибывшими с Поволжья. Процесс этнической ассимиляции в данной этнической группе.
реферат [17,3 K], добавлен 28.06.2009Война нанесла сельскому хозяйству Сибири огромный урон, отбросив его по основным показателям на много лет назад. Голод 1946-1947 годов в Сибири. Сибирское крестьянство в восстановлении и развитии материально-технической базы сельского хозяйства.
реферат [20,8 K], добавлен 22.02.2008Первое завоевание Сибири. Ермак как историческая личность, экспедиция. Роль похода дружины Ермака в подготовке процесса присоединения территории Зауралья к Русскому государству. Экономическое значение присоединения Западной Сибири к Русскому государству.
контрольная работа [25,7 K], добавлен 12.11.2010Экономическое положение и социальный статус интеллигенции России до и после революции 1917 года. Социально-психологический тип и политические приоритеты русской интеллигенции начала ХХ века. Идеологическое влияние марксизма на культурный слой России.
контрольная работа [24,0 K], добавлен 17.12.2014