Политическая модернизация в посттрадиционном обществе (на примере Южной Кореи)

официальные выступления государственных деятелей Южной Кореи (тексты выступлений, инаугурационных речей, заявлений, обращений и распоряжений президентов РК);

статистические и аналитические материалы южнокорейских министерств, учреждений и ведомств, государственных (Корейская служба зарубежной информации и др.) и частных информационных служб, банков (в том числе ежегодники по вопросам труда и экономики, финансовые, инвестиционные и др. ежегодные издания, Белая книга реформ, Белая книга уголовной статистики и т.д.);

интервью и произведения общественно-политических и государственных деятелей РК, США и Японии;

нормативные и программные документы политических партий, учреждений и общественных организаций РК;

результаты опросов общественного мнения (по данным периодической печати и зарубежных специалистов), а также полевые исследования автора;

прогнозы социально-экономического развития Кореи (НИИ различных корпораций и правительственных органов);

информационно-справочная литература и периодика;

мемуарная литература важных участников и свидетелей общественно-политического процесса в Южной Корее;

произведения выдающихся мыслителей Кореи эпохи позднего феодализма и перехода к Новому и Новейшему времени.

Источниковая база исследования представлена не только выше описанными законодательными и нормативными актами, автор работал с материалами ЦИК РК, что позволило обнаружить некоторые фактические ошибки, присутствовавшие в отечественной литературе. В качестве важного материала при написании работы выступила конкретная политическая практика Южной Кореи, преломленная через сознание исследователя (имеются в виду встречи автора с представителями низшего и среднего звена государственного и партийного аппарата); наши полевые наблюдения в ходе неоднократного и длительного пребывания в стране положительно сказались на научной результативности анализа сложных и противоречивых проблем политического развития РК.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в принципиально новой для отечественного корееведения попытке проанализировать модернизационный процесс в стране с точки зрения теории демократического транзита и переходного общества. В таком аспекте проблемы политической модернизации Южной Кореи в российской науке ещё не рассматривались.

Современное состояние переходного общества в РК требует новых исследовательских подходов, заключающихся в сочетании традиционных конкретно-стра-новых и исторических методик со специфическими политологическими приемами. Наша работа является одним из первых примеров подобной комплексной оценки.

Такая постановка проблемы и синтетические методы её решения позволили обосновать категорию национального демократического транзита в отношении политического развития РК во второй половине ХХ в., определить его специфику и ближайшие перспективы. На современном этапе политический процесс в Южной Корее приобретает принципиально новые качества, не получившие должной оценки российских специалистов:

1) демократические преобразования в РК переходят на необратимую стадию;

2) страна находится на завершающем этапе демократического транзита, связанном с построением гражданского общества.

Данные выводы продиктованы политическими реалиями сегодняшней РК, где практически завершен процесс индоктринации демократии и формируются демократические институциональные субъекты политического процесса, в том числе связанные с активностью населения и политической инженерией. Анализ результатов национального демократического транзита позволяет обнаружить созидательные характеристики и тенденции в современном южнокорейском обществе.

Разумеется, к южнокорейской демократии есть немало претензий, при желании можно выделить множество негативных факторов, тормозящих её поступательное продвижение в направлении к подлинно демократическому государству, однако подавляющее большинство «недостатков» современной демократической системы страны так или иначе окажутся связанными с проблемами политической культуры и традиции… С точки зрения демократии либерального типа, это не дает нам права вести речь о безусловном торжестве демократических идеалов, но позволим себе напомнить высказывание А.Ковлера, который, анализируя современное понимание демократии, подчеркнул: «…Европа перестает быть единственной политической лабораторией планеты. В странах «третьего мира» идет усиленный поиск синтеза традиционного и современного элементов, различных типов демократии»Ковлер, А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже XXI в. М., 1997. С.47.. Если признать за неевропейским миром право на собственный вклад в процесс глобального развития человечества и совершенствование политических институтов, «недостатки» южнокорейской модели развития могут обернуться достоинствами.

К принципиально новым исследовательским результатам можно отнести авторские разработки по проблемам гражданского общества в РК: относительно трактовки данной категории южнокорейской наукой и перспектив его построения на юге Корейского полуострова.

Степень изученности проблемы отечественной наукой определяет следующие аспекты научной новизны работы:

Процесс политической трансформации Южной Кореи впервые в отечественной практике рассматривается на основе теории модернизации и демократического транзита.

История политической модернизации страны прослеживается с самых ранних стадий прелиминарного характера (рубеж XIX - XX вв.), прерванных колониальным вторжением.

С точки зрения модернизационных тенденций проанализированы философская система сирхак, религиозное учение Тонхак, деятельность Ли Хаына, Ким Оккюна и др. государственных и национальных лидеров Кореи на переходе к Новому и Новейшему времени.

Определены особенности и результативность модернизации Кореи в условиях колониального синтеза (период японского колониального господства).

Впервые анализируется демократизация правовой системы, осуществленная на юге Корейского полуострова американским оккупационным командованием, определяются юридические основы, созданные в стране к моменту провозглашения РК.

Выделены и описаны основные этапы политической модернизации и стадии демократического транзита Южной Кореи.

Демократический транзит страны рассматривается с момента освобождения Кореи в августе 1945 г. как последовательное и непрерывное развитие переходного процесса.

Анализируется специфика «азиатской концепции» демократии и вытекающие из этого особенности национального демократического транзита РК.

Рассматривается самый последний период современного политического процесса в РК, вплоть до конца 2008 г.

Работа основана на анализе обширного круга источников, в том числе правовой базы демократических реформ, начатых в середине 1980-х гг.

Проводится комплексный анализ исторического развития и современного состояния конституционной базы РК.

Определяется взаимоотношение демократической теории и идеологического обеспечения авторитарного режима, анализируется идейное обеспечение демократического процесса в РК.

Дается анализ первой в истории южнокорейского общества комплексной программы его демократического реформирования - доктрины синхангук.

Политический процесс в РК представлен как результат взаимодействия различных субъектов: государства, разных социальных сегментов, политических партий, общественных организаций, религиозных движений и т.д.

Впервые дана политико-правая оценка важных нормативных актов РК, определяющих её политическую систему: Конституции в редакциях 1948 и 1987 гг., Закона о национальной безопасности и др. документов.

Впервые исследуется понимание категории гражданского общества в дальневосточной культурной и политической традиции.

Определяются проблемы и перспективы построения гражданского общества и ближайшие направления дальнейшего демократического транзита РК.

Вектор развития политической модернизации Южной Кореи с середины 1980-х гг. лежал в плоскости консолидации демократических институтов, а в настоящее время в стране прослеживаются определенные предпосылки для перехода на стадию представительной демократии в условиях гражданского общества. Утверждая это, мы обязаны подчеркнуть, что понимание гражданского общества, как и сущности демократии в целом, в дальневосточном мире по ряду позиций значительно отличается от классических европейских взглядов.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Изучение истории и современности модернизационного процесса в Южной Корее связано с фундаментальными проблемами современного общества. Исследование показало, что осуществление политической модернизации исключительно на основе либеральных западных ценностей, в восприятии большинства политиков, ученых и рядовых граждан РК, связано с потерей национальной идентичности и ограничением государственного суверенитета. Оно может привести к росту социальной напряженности и сказаться на содержании и темпах демократического транзита, а в самом неблагоприятном случае - к провалу реформ. В этой связи первостепенное значение приобретает обращение к истокам и традиционному наследию нации, но оно нуждается в существенной реинтерпретации конфуцианских принципов, которая позволяет наполнить и обогатить их современным содержанием, в том числе некоторыми элементами западной культуры.

Опора на национальные начала является гарантией общественно-политичес-кой стабильности и поступательного развития РК. Мы стремились показать продуктивность такого подхода к проблемам общества, государства и демократии на Дальнем Востоке. Полагаем, что в политической культуре конфуцианского типа содержатся некоторые элементы, способные внести вклад в совершенствование современного мирового сообщества.

Проделанный анализ позволяет лучше понять процессы, развивающиеся в сегодняшней Южной Корее, определить наиболее важные аспекты её модернизации, выявить перспективу и направления дальнейшего совершенствования политической системы, разобраться в особенностях местной политической культуры, составить представление об интерпретации и применении конфуцианских принципов в политической практике.

Эволюция и функционирование южнокорейских общественно-политических институтов в различные исторические периоды их существования рассматриваются нами с учетом значительного влияния субъективного фактора, роль которого в переходном обществе РК остается весьма существенной. Недооценка его влияния на политический процесс характерна для многих российских исследований по Корее, это приводит к неполному пониманию особенностей местной политической традиции. Особый тип политической культуры Кореи диктует настоятельную необходимость обратить внимание на того или иного национального лидера, его политические предпочтения и ориентиры. Особенностью данной работы является повышенное внимание к личности ведущих политиков и общественных деятелей, мы руководствовались убежденностью в том, что политический процесс в постконфуцианском обществе не может быть обезличенным.

Сделанные в настоящем исследовании теоретические обобщения позволяют выявить историко-культурную обусловленность, сущность и специфику политического процесса в РК, наметить перспективы его дальнейшего развития. На основе этих обобщений возможно определение южнокорейского общества как особой политической системы, развивающейся в соответствии с логикой сопряжения универсальных закономерностей и национальной традиции.

Научная значимость исследования определяется проведенным в нём комплексным методологическим анализом феномена демократического транзита РК, использованием современных, относящихся к последнему десятилетию, зарубежных материалов, которые ещё не вовлечены в отечественный научный оборот; исследуются наименее изученные российскими специалистами этапы начальной (конец XIX - начало ХХ в.) и современной (с середины 1990-х гг. по апрель 2008 г.) стадии политической модернизации Кореи.

Комплексный подход к проблеме модернизации РК позволяет глубже рассмотреть взаимное влияние её составляющих, обогатить представления о процессах общественно-политической жизни страны в прошлом и настоящем в их причинно-следственной связи, осветить важную страницу новейшей истории южнокорейского государства. Большое значение имеет критическое переосмысление привычной для отечественной науки трактовки некоторых её аспектов, в частности роли внешнего и субъективного факторов в процессе демократического строительства, степени приверженности корейского общества традиционным началам и т.д.

Автору принадлежит приоритет в анализе гражданского общества в Южной Корее. Впервые в отечественной литературе в ряде публикаций 1997 - 2006 гг. мы подняли, а в данном исследовании обобщили проблематику построения гражданского общества на юге Корейского полуострова, осветили трактовку данной категории местными учеными, подвергли анализу корейскую концепцию демократического и государственного строительства.

Есть основания надеяться, что научные результаты исследования дают возможность критически отнестись как к концепции об абсолютной универсальности западной модели социально-политического устройства и либеральных ценностей, так и к утверждениям об их полном невосприятии посттрадиционными обществами, бессмысленности учета национально-региональной специфики и нарастании неразрешимых противоречий в современном мире.

Изучение официальных южнокорейских источников, особенно материалов ЦИК РК, позволило исправить ряд фактических ошибок, обнаруженных автором при анализе отечественной литературы.

Настоящее исследование восполняет пробел в отечественной исторической науке, связанный с отсутствием работ монографического или диссертационного характера, посвященных всестороннему анализу процессов политической модернизации и демократического транзита РК, обобщению её теоретического и практического опыта на пути построения современного демократического общества.

Практическая значимость исследования проявляется в свете событий, происходящих в последнее время в России. Кардинальное преобразование общественно-политической сферы российского государства было осуществлено без серьезной социально-экономической подготовки, что породило множество проблем и негативных явлений в жизни нашей страны. Колоссальные финансовые и экономические ресурсы выпали из сферы государственного контроля и оказались в распоряжении слишком ограниченного круга лиц, что оборачивается нарастанием социально-политических противоречий. В этом контексте итоги теоретического обобщения южнокорейского опыта по разрешению подобного рода проблем, регулированию взаимоотношений между государством и предпринимателями, крупным капиталом и обществом могут быть использованы в российской практике.

В нашем исследовании выясняются не только исторический фон, на котором развивался процесс модернизации политической системы РК, но и общие тенденции, складывающиеся на юге Корейского полуострова с начала 1990-х гг. и сохраняющиеся в настоящее время. Это даёт возможность выдвигать прогноз развития внутриполитической ситуации на краткую и долгосрочную перспективу, что может быть полезным различным российским ведомствам и организациям, решающим конкретные проблемы межгосударственных отношений с Южной Кореей.

Знание истории и специфики общественно-политических процессов, фундаментальных принципов выработки и принятия решений, особенностей современной политической культуры РК способно оказать существенную помощь при формировании общего внешнеполитического курса Российской Федерации в отношении Корейского полуострова и СВА в целом.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке и дополнении ряда лекционных, специальных курсов и учебных пособий по истории, истории культуры, социально-политической системе, государственному устройству, проблемам модернизации и политической культуры Кореи и других дальневосточных стран. Материалы исследования позволяют совершенствовать образовательную деятельность высших учебных заведений по направлениям подготовки востоковедов, политологов, регионоведов и культурологов.

Положения диссертации могут оказаться востребованными не только специалистами-востоковедами, но и широким кругом потребителей научной информации, имеющих непосредственный контакт с корейскими партнерами: политиками, дипломатами, бизнесменами и пр., профессиональная деятельность которых связана с анализом и прогнозированием современного политического процесса.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы в пяти монографиях, ряде научных сборников и статей. Наиболее важные результаты работы получили отражение в научной деятельности Центра корееведческих исследований ДВГУ, в выступлениях на международных, всероссийских и региональных конференциях и симпозиумах, в том числе зарубежных (РК, Монголия, США). По теме диссертации опубликованы две монографииТолстокулаков, И.А. Политическая модернизация в Южной Корее. Опыт историко-политологического анализа: в 2-х ч. Владивосток, 2007. (63,7 у.п.л.); Толстокулаков, И.А. Развитие демократического процесса в Южной Корее в период VI Республики. Владивосток, 2003. ( 25,8 у.п.л.)., более 50 научных работ (в том числе 12 - в изданиях, рекомендованных ВАК) общим объемом свыше 130 у.п.л., несколько учебных и учебно-методических пособий.

Материалы исследования использованы при разработке лекционных и специальных курсов для студентов Высшего колледжа корееведения ДВГУ, при подготовке учебных и учебно-методических пособий по новой и новейшей истории Кореи и современному политическому процессу в РК.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на совместном заседании кафедр истории, экономики и культуры Кореи, внешней политики и международных отношений Восточной Азии ДВГУ.

Структура и основное содержание диссертации

В соответствии с поставленными исследовательскими задачами диссертация композиционно разбивается на введение, пять разделов (в каждом выделяются подразделы второго и третьего уровней), заключение; она включает также список использованной литературы и источников, указатель сокращений и ряд приложений. Выделение разделов и подразделов основано на проблемном и хронологическом подходах (оглавление работы см. в Прил. 1). Список литературы включает описание 141 источника (в том числе 17 архивных), 625 аналитических исследований и 29 периодических изданий, использованных при написании работы.

Введение дает обоснование избранной темы, определяет её актуальность и новизну проблематики, теоретическую основу и методологию, в нём выдвигаются цель и задачи исследования, раскрывается степень изученности проблемы, определяют положения, выносимые на защиту.

В Разделе 1 «Социально-политическая эволюция Южной Кореи в оценке отечественных и зарубежных исследователей» дан историографический обзор проблемы, характеризуется основная советская, российская и зарубежная литература по вопросам политического развития Южной Кореи.

Часть 1.1. «Социально-политическая эволюция Южной Кореи в оценке отечественных специалистов» предлагает обзор достижений отечественного корееведения в изучении социально-экономического и политического процесса на юге Корейского полуострова. Общественно-политическая эволюция нашего дальневосточного соседа всегда была предметом пристального внимания советских и российских специалистов, различным аспектам государственного строительства и политического развития РК посвящено немало трудов отечественных авторов.

Багаж знаний, накопленных советским корееведением, сохраняет важное научное значение, он остается востребованным современными исследователями, применяющими к нему новые теоретические и методологические подходы. Представления советской науки об общественно-политическом строе Южной Кореи анализируются по трудам А.А. Бучкина, В.Б.Воронцова, О.В. Давыдова, В.Д.Дмитриева, И.С.Казакевича, В.М.Мазурова, В.В.Михеева, А.А.Прошина и А.А.Тимонина, Б.В.Синицына, Г.Таврова, В.Д. Тихомирова, Ф.И. Шабшиной, В.И. Шипаева и др.

С началом 1990-х гг. появился ряд публикаций и исследований, основанных на новых представлениях о мире и обществе, свободных от биполярного восприятия, но в них освещались преимущественно проблемы социально-экономической модернизации РК. Анализируются работы Л.А.Аносовой и Г.С.Матвеевой, А.В.Воронцова, А.В.Ковалева и др. По мнению ряда авторов, существенными итогами социально-экономической модернизации РК подготовили фундамент для перехода к политическим преобразованиям.

Со второй половины 1990-х гг. внимание российских корееведов в бульшей степени обращено к проблемам общественно-политического и социального развития Южной Кореи. Таким вниманием отмечены работы авторитетных востоковедов Е.П.Бажанова, Ю.В.Ванина, В.Б.Воронцова, Ким Ен Уна, Вл.Ф. Ли, В.М.Мазурова, Р.В.Савельева, Н.А.Симония, Б.В.Синицына, С.С.Суслиной, М.Л.Титаренко, В.Д.Тихомирова, В.П.Ткаченко, А.В.Торкунов и др. Ряды российского корееведения пополнились исследователями «новой волны» (К.В.Асмолов, Г.Б.Булычев, А.В.Воронцов, А.Н.Ефанов, А.З.Жебин, А.В.Загорский, А.Т.Иргебаев, Р.Л.Казарьян, С.О.Курбанов, А.Н.Ланьков, В.И.Осипов Т.М.Симбирцева, Б.Н.Славинский, В.М.Тихонов Г.Д.Толорая, М.Е.Тригубенко и др.). Корейской проблематикой занимались и специалисты других профилей: политологи А.Г. Володин, К.Н. Кулматов, А.Ю. Мельвиль, Г.И. Мирский, экономист В.Д. Андрианов и др.; их вклад существенно пополнил методологическую базу отечественной корееведческой науки. В последние годы определенными научными достижениями отмечены работы молодых авторов, таких как Е.А.Вострикова, А.В.Мандрыгин, О.В.Суковицына, О.А.Карасева, Д.А.Самсонов и др.

Исследованием политической модернизации интересуются специалисты востоковедного профиля, посвятившие работы анализу политических и национальных проблем в ряде дальневосточных стран (Е.В.Верисоцкая, М.К.Ковальчук, А.М.Кузнецов, В.Л.Ларин, В.М.Маркин, В.В.Совастеев и др.). В ДВГУ и ДВО РАН защищено несколько кандидатских диссертаций по близкой тематике.

Несмотря на большое количество работ рассматриваемая нами тема в советской и российской научной литературе изучена недостаточно. В подавляющем большинстве исследования ограничиваются либо одной из проблем политической модернизации РК, либо её конкретным этапом. В Российской Федерации практически нет работ диссертационного или монографического характера, посвященной комплексному изучению процессов политической модернизации Южной Кореи.

В части 1.2. «Политическая модернизация Южной Кореи в зарубежных исследованиях» дается обзор зарубежной литературы, детально и многогранно освещающей проблемы политической модернизации РК. Её научным анализом занимались Р.Бедески, Д.Бонд, Б.Вейганд, Ф.Гибней, Дж.Дункан, У.Каллахан, Б.Камингс, Д.Кларк, М.Клиффорд, Дж.Коттон, П.Муди, Д.Обердорфер, Дж.Палаис, Р.Скалапино, Д.Стейнберг, Дж.Хелгесен, Г.Хендерсон, Г.Хинтон и др., в их трудах обнародован богатый исследовательский материал, обобщающий полувековой опыт общественно-политического развития Южной Кореи. Сравнительные исследования проблем политической модернизации в ряде дальневосточных стран представлены работами Ч.Армстронга, Дж.Баррингтона и Дж.Скотта, М.Бергера, К.Блэка, В.Меркеля, М.Ноланда, С.Хаггарда и др. Вниманием к традиционной политической культуре Кореи и её влиянию на современную жизнь южнокорейского общества отмечены разработки М.Душлер, Дж.Палаиса, К.Саксера, А.Шмида и др.

Литература на корейском языке представлена широким спектром исследований, связанных с различными аспектами политической модернизации и демократического транзита РК (Кан Мунгу, Лим Хёнджин, Киль Ёнгван, Ким Сонгук, Ким Химин, Ким Хоги, Пэ Сонгмун, Сон Хочхуль, Хам Пёнгчхун, Чхве Чангджип, Ю Пхальму, Юн Ёмин, Юн Минбон и др.). Демократическому транзиту Южной Кореи и его сравнению с другими дальневосточными странами посвящены труды многих корейских исследователей (Ким Бюнгук, Ким Ёнгхо, Ким Юнми, Чен Тунджен и др.). Существенный вклад в понимание особенностей корейского авторитаризма внесли Им Хёнбэк, Ли Кангно, Хан Сонгджу, Чо Хиён, Чо Чунгван и др.

Западные политологи совместно с корейскими коллегами накопили большой опыт в изучении гражданского общества Кореи, важным компонентом политической модернизации являются перемены в традиционной политической культуре и её влиянии на современные процессы, об этом идет речь в ряде индивидуальных и коллективных монографий.

Работы зарубежных специалистов отличаются комплексным анализом политической модернизации Южной Кореи, ими освещены многие проблемы перехода от авторитаризма к демократии, представлены научно обоснованные выводы о современной стадии политического процесса, связанного с переходом к гражданскому обществу.

Раздел 2 «Специфика модернизационных процессов в посттрадиционном обществе» посвящен сравнительному анализу современных представлений о модернизации и демократии в русле либеральной концепции и на основе восприятия посттрадиционным азиатским миром. Особое внимание уделено специфике политической модернизации в условиях дальневосточной конфуцианской традиции, теоретическим аспектам современной демократии, демократического транзита, политической модернизации, гражданского общества и их специфичному преломлению на национальной почве Кореи. В разделе представлена авторская периодизация процесса политической модернизации и демократического транзита Южной Кореи, дана типологическая характеристика переходного периода.

В разделе выделены три части, каждая из которых посвящена конкретному теоретическому аспекту исследования.

Часть 2.1. «Особенности политической модернизации посттрадиционного мира» посвящена цивилизационным и региональным аспектам модернизации, в ней определяется специфика «запоздалой» модернизации в традиционном мире.

В широком представлении под модернизацией понимается процесс обновления и совершенствования отсталого традиционалистского (или посттрадиционного) общества и государства в духе требований текущего этапа развития, т.е. переход от традиционного общества к современному.

Концепция модернизации является одним из ведущих направлений исторической науки, социологии и политологии, она базируется на теоретических исследованиях С.Блэка, А.Black, C.E. The modernization in Inner Asia (Studies on Modernization of the Center of International Studies at Princeton University). Princeton, 1991.; Giddens, A. The Consequences of Modernity. Stanford, 1991.; Giddens, A. Making Sense of Modernity. Stanford, 1999. и др.Гидденса и др. Категория модернизации многомерна и рассматривается в трех аспектах - экономическом, политическом и социальном. Все аспекты модернизационного развития тесно связаны и взаимно обусловлены. Модернизация - это комплексный процесс, охватывающий все сферы общественной жизни: хозяйственную, общественную, политико-правовую и культурную. Наблюдается тесная корреляция процессов экономической, политической и социальной модернизации. Под политической модернизацией мы понимаем многомерный процесс изменения традиционного общества в сфере властных и общественно-политических отношений. Постепенная дифференциация общества на отдельные сферы (экономическую, правовую, политическую, культурную) ведёт к становлению автономной личности как первичного политического субъекта и формированию гражданского общества. Настоящая категория тесно связана с коренным реформированием традиционной политической культуры и властных структур в направлении к политической демократии.

Подчеркнем несовпадение современных моделей модернизации традиционных обществ и навязываемой им глобальной стратегии развития. Создание новой политической системы в особой национально-исторической среде посттрадиционного мира, в том числе в Южной Корее, не означает автоматического усвоения западных социальных и политических установок, в ней продолжают сосуществовать институты и элементы новых и традиционных политических отношений.

Весь комплекс геополитических, национальных и исторических особенностей Кореи определяется её принадлежностью к конфуцианской политической традиции. Для политической культуры конфуцианского общества определяющей является историко-философская концепция власти, которая практически не претерпела существенной трансформации даже в последние десятилетия, связанные с политической модернизацией страны.

В современной Южной Корее, несмотря на развитие модернизационных процессов, политическая традиция и культура максимально сохраняют конфуцианское наследие, в сознании современных корейцев государство по-прежнему занимает особое место: общество признает его как императив, отводит ему особую роль, в массовом сознании культивируется преклонение перед государственной службой практически в той же степени, как перед научной и образовательной сферами. Степень влияния конфуцианских установок, их роль в различных областях жизни общества по мере развития политической модернизации меняются, однако тяготение к сильной государственной власти остается, что облегчало поддержание авторитарных порядков вплоть до последних полутора десятилетий XX в.

Меняющийся мир дает традиционному обществу возможности для самосовершенствования и построения современной системы, но этот прогрессивный потенциал может быть реализован только в том случае, если будет признано, что современная цивилизация не является доменом Запада. Отрицать вклад европейской традиции в процесс формирования сегодняшнего мирового порядка бессмысленно, но она не может служить всеобщим стандартом. Современное международное сообщество перенимает базовые элементы западной цивилизации, сохраняя при этом возможности для поддержания местной социокультурной идентичности.

Процесс модернизации отмечен выраженной региональной и национальной спецификой, основанной на сохранении межцивилизационных различий. Специфичность современного восточноазиатского общества оформилась достаточно прочно, она базируется на особом типе социальных отношений, связанном с традиционным контекстом взаимодействия индивида и социума, общества и государства, функциональной роли консенсуса и корпоративных стереотипов.

Рассмотрев цивилизационные особенности процесса модернизации и специфику её «запоздалой» формы, мы переходим к преломлению сущности демократии в восприятии посттрадиционного общества.

Этому посвящена часть 2.2. «Демократия и традиционные ценности постконфуцианского общества». Ключевой проблемой политической модернизации традиционного мира является становление современной демократической модели и гражданского общества. Исследование демократического процесса в таких странах часто сопряжено с двумя крайностями: узостью европоцентризма и концепцией «локальных цивилизаций». В современных представлениях демократия является одним из вариантов политического регулирования общества.

Демократия в постконфуцианском мире - исторический феномен. Основные проблемы заключаются в том, насколько в дальневосточных странах укоренились демократические нормы в общемировом их понимании, насколько западная традиция соответствует местной политической культуре, какова специфика складывающейся здесь собственной демократической традиции.

Западные социально-политические и экономические концепции не должны слепо переноситься на Восток. Привнесенное в конфуцианский мир европейское понимание прогресса далеко не всегда следует связывать с гомогенизацией всемирно-исторического прогресса, поскольку конфуцианский мир показал свою достаточную прочность в условиях глобальной экспансии европейской традиции. В нашем восприятии, речь следует вести не о замене местных цивилизационных основ, а о слиянии региональных и глобальных тенденций.

Местная специфика развития демократического процесса связана с сохранением в современных условиях базовых особенностей конфуцианской политической культуры. В общих чертах для неё характерны:

обоснование авторитаризма традиционными национальными устоями;

сложность становления представительных форм парламентаризма;

сохранение традиционного характера принятия решений через достижение общественного консенсуса, а также явно выраженный корпоративный характер демократической процедуры, не укладывающийся и осложняющий положение меньшинств;

воспроизводство особого мировоззрения и национального духа, изначально не соответствующих либеральным представлениям о личной свободе и общественных интересах.

Камнем преткновения является неадекватное восприятие сущности демократии как народовластия в разных культурных средах. В конфуцианской традиции принцип народовластия воспринимается не как власть народа, но как власть во имя народа и от его имени, что существенно меняет содержание данного понятия демократической теории, поскольку для западного мира народовластие означает непосредственную возможность не только участвовать, но и реально воздействовать на политический процесс.

Восточноазиатские исследователи определяют опыт демократизации РК как эталон «азиатской демократии», оценивая при этом конфуцианство в качестве некоего аналога западного протестантизма. С их точки зрения, южнокорейский пример наглядно свидетельствует об особой модели демократического развития в условиях посттрадиционного общества.

Модель демократического развития в посттрадиционном мире формируется на местной историко-культурной основе, выступающей в качестве особой системы «азиатских ценностей». Наиболее значимыми её компонентами можно признать:

корпоративный подход к любым проблемам и консенсус при выработке практических решений;

традиционно почтительное отношение к властям;

усилия по поддержанию порядка и гармонии в обществе;

чрезвычайно важная роль семьи и других социальных сообществ;

самодисциплина и отказ от собственных желаний во имя коллектива;

исключительно важная роль образования;

терпимость, бережливость, уважение к старшим.

Перспективы модернизации и демократизации ставятся в прямую зависимость от синтеза двух культурных традиций. Своеобразие этого процесса позволяет многим авторам использовать понятие «азиатская демократия». Апелляция к «азиатским ценностям» оспаривает современную западную модель управления в экономической и политической сферах: азиатский капитализм и рынок, сложившиеся на особой культурной основе, зиждутся на родственных и клановых связях и в меньшей степени зависят от юридических норм и судебной системы; в политическом секторе минимальное значение приписывается правовому государству, нацеленному на защиту гражданских прав, максимальное - поддержанию традиционной политической культуры.

В части 2.3. «Этапы политической модернизации и типология переходного периода в условиях Южной Кореи» дана периодизация процесса политической модернизации, а также типология демократического процесса в РК.

Оценка истории развития модернизационного процесса в Корее позволяют нам выделить следующие этапы политической модернизации страны:

- формирование условий и предпосылок для политической модернизации Кореи (вторая половина XIX в. - 1945 г.);

- начальный этап (1945 - 1987 гг.);

- этап демократического транзита (с 1988 г. по настоящее время).

Эта периодизация достаточно условна и основана на ряде исторических обстоятельств, её не следует полностью отождествлять со стадиями демократического процесса, начавшегося только с середины ХХ столетия. Главное отличие модернизации заключается в том, что она началась гораздо раньше и была инициирована исключительно внешними факторами, в то время как переход на путь демократического развития во второй половине прошлого века во многом обуславливался внутренними обстоятельствами.

Периодизация демократического процесса в РК может быть основана на выделении трёх стадий:

- переходная, или предварительная, стадия (начало 1980-х гг. - 1987 гг.);

- стадия демократической консолидации (1987 г. - конец 1990-х гг.);

- формирование гражданского общества и основ представительной демократии (с конца 1990-х гг. и по настоящее время).

Движущими силами демократического развития Южной Кореи являются и политическая оппозиция, и власти. Именно от их места и роли в демократизации зависят тип переходного периода, конкретные формы и темпы демократического процесса. Типологической характеристикой демократического процесса в условиях РК является ускоренная эволюция ненасильственного характера.

Ход и специфика политической модернизации в условиях посттрадиционного общества Южной Кореи предопределялись влиянием особых исторических обстоятельств и национальной традиции. Местный процесс модернизации развивался в типичных для третьего модернизационного эшелона условиях и испытывал серьёзное давление традиционных устоев и социально-политических институтов. Реализуемая в Южной Корее модель демократического развития существенно отличается от западной, она основывается на системе «азиатских ценностей» и политической культуре конфуцианского типа, являющаяся основным препятствием для утверждения западной модели демократии.

В Разделе 3 «Формирование предпосылок и условий для политической модернизации Кореи» рассмотрены общие проблемы, особенности и содержание политической модернизации страны на её прелиминарном этапе (рубеж XIX - XX вв.). Анализируются национальные и внешние факторы модернизационных тенденций на переходе позднефеодальной Кореи к Новому и Новейшему времени, а также специфика и результаты модернизации в условиях колониального вторжения.

В части 3.1. «Модернизационные течения в позднефеодальной Корее и на переходе к Новому времени» анализируются оригинальные политические учения и концепции, получившие развитие в XVIII - XIX вв. и связанные с критикой конфуцианского феодализма. Нами выделены модернизационные элементы в творчестве ведущих представителей философской школы сирхак: Хон Дэёна, Пак Чивона, Чон Дасана. В диссертации рассматривается идеология ограниченной модернизации, проявлявшаяся в политике Ли Хаына (тэвонгуна, или регента престола в 1863 - 1873 гг.), с точки зрения модернизационного звучания анализируются идейные течения «виджон чхокса» / «изгоним ересь, защитим истину», «тонъдо соги» / «восточная мораль - западная техника» и кэхва ундонъ / «движение за реформы».

Особое внимание уделено реформаторскому течению кэхва ундонъ и его лидеру Ким Оккюну, впервые в истории Кореи выдвинувшему программу модернизационных преобразований. Прослеживается связь взглядов Ким Оккюна и либеральных мыслителей Японии, вскрываются причины поражения реформаторов.

С модернизацией массового общественного сознания Кореи связано возникновение политико-религиозного общества Тонхак / «восточное учение». В религиозной и общественно-политической доктрине и деятельности Тонхак на рубеже XIX - XX вв. отчетливо прослеживаются модернизационные мотивы.

Часть 3.2. «Политическая модернизация в условиях колониального вторжения» определяет специфику модернизационных процессов последнего десятилетия XIX - первой половины ХХ в., развивавшихся в условиях колониального вторжения.

Историческая судьба Кореи сложилась таким образом, что модернизационные процессы здесь начались под мощным давлением внешнего фактора и в итоге привели к потере национального суверенитета. Постепенное вхождение Кореи в состав Японской империи обеспечило важную особенность местного процесса модернизации: на полуострове развивалась и модернизировалась исключительно технологическая сфера, в то время как общественно-политическая максимально сохраняла искаженные черты колониальной системы, особенности развития такого рода колониальной модернизации описаны теорией колониального синтеза.

В разделе прослеживается модернизационная роль реформ, проведенных в 1894 - 1895 гг. под эгидой японцев. Социальные и политические реформы года «кабо» (1894 г.) привнесли в корейское общество некоторые элементы буржуазно-демократической системы; при становлении новых управленческих и хозяйственных структур, армии и юриспруденции был востребован пример Японии. Дальнейшие преобразования проводились в условиях протектората (1905 - 1910 гг.) и формального вхождения Кореи в состав Японской империи (1910 - 1945 гг.).

Особым этапом противоречивого пути модернизационного развития страны стало Первомартовское движение 1919 г., вошедшее в национальную историю как начальный опыт борьбы за демократию и политическую модернизацию. Значение весенних событий 1919 г. не ограничивается попыткой создать общенациональное антиколониальное Сопротивление, в них корейский народ впервые проявил себя в качестве нации нового типа, обладающей современным общественным сознанием и готовой к борьбе за свои политические и гражданские права. Первомартовское движение стало рубежом на переходе к политической культуре иного по сравнению с конфуцианским типа.

Движение корейцев к политической демократии было подавлено, созданные японцами условия не позволили ему реализоваться вплоть до окончания второй мировой войны и восстановления национальной независимости под эгидой внешних сил. В то же время участие колонизаторов в становлении и развитии корейской экономики современного типа принесло ощутимые плоды, с точки зрения социальной и экономической модернизации. Они заложили достаточно прочную основу для последующего развития страны.

Колониальная модернизация Кореи в период 1910 - 1945 гг. максимально соответствовала милитаристским целям Японии и превратила полуостров в индустриально-сырьевой придаток империи, но её результаты сохраняли значение и во второй половине ХХ в., обусловив социальный, экономический и в какой-то мере политический фундамент для восстановления национальной государственности в на принципиально новой базе. Действия Японии, даже если они и не были нацелены на модернизацию и способствовали лишь рациональному управлению колонией, объективно и вопреки желанию колонизаторов приближали модернизацию страны.

В Разделе 4 «Начальный этап политической модернизации в РК» анализируются исходные условия политической модернизации и роль внешнего фактора в становлении демократического режима на юге Корейского полуострова в 1945 - 1950 гг. Существенное внимание уделено трансформации национальной демократической модели в авторитарных условиях 1953 - 1987 гг.

Раздел открывается частью 4.1. «Исходные условия модернизации в Южной Корее», посвященной внутренним социально-экономическим и политическим условиям, сложившимся в стране к середине ХХ в. Подготовительный этап политической модернизации, связанный с зарождением соответствующей национальной идеологии и консолидацией её конкретных носителей, практически выпал из истории колониальной Кореи, поскольку основную ответственность за политико-правовое развитие страны с конца XIX в. в свои руки взяли японцы.

К началу политической модернизации Кореи отсутствовали какие-либо внутренние предпосылки для становления демократической модели правления. Осознание необходимости социально-экономической и политической трансформации с позднефеодального периода складывалось в Корее в основном под воздействием внешнего импульса, примера и влияния. Именно поэтому особое место в разделе отводится роли внешнего фактора при обеспечении перехода к демократии.

В ситуации, когда отсутствие реальных внутренних предпосылок для демократизации Кореи серьёзно затрудняло начальный процесс политической модернизации, компенсирующую роль сыграли внешние силы в лице американской оккупационной армии и большой группы гражданских специалистов и советников. Все они работали в тесном контакте со специально подобранными национальными кадрами и представителями из числа репатриантов, длительное время проживавших и получивших образование в США. Американские специалисты обеспечили формирование правовых основ демократической Кореи, руководили разработкой Конституции и др. законов РК. В условиях американской оккупации была осуществлена модернизация законодательства и общественно-политической жизни страны. Подробному анализу законотворческой деятельности в РК посвящен раздел 4.2. «Практика конституционного строительства в РК».

Молодая корейская демократия была не в силах противостоять давлению традиционных норм политической жизни, ситуация осложнялась и нараставшей угрозой вооруженного конфликта с КНДР. В силу этих обстоятельств ранняя политическая система РК (I Республика) столкнулась со многими проблемами, в первую очередь с нараставшими авторитарными тенденциями, возобладавшими на определенном этапе государственного строительства в Южной Корее.

Перерождению демократического режима, введенного в 1948 г., посвящен раздел 4.3. «Трансформация демократической модели в авторитарных условиях». В нем в хронологической последовательности рассматриваются основные проблемы демократии на различных этапах развития политической системы РК: от I до V Республики. Особое внимание обращается на идеологическое обоснование авторитарного режима I и III - V Республики (концепция сильного национального государства и доктрина ильминджуи / «народное единение» Ли Сынмана, теория административной демократии и идеи юсин / «национальной реконструкции» Пак Чжонхи). В разделе определяется роль армии и руководства ВС в политической жизни Южной Кореи на этапе авторитаризма.

Кризис авторитарного периода приходится на середину 1980-х гг. (V Республика) в связи с этим мы определяем внешние, внутриполитические и социально-экономические условия инициации демократического транзита Южной Кореи, сложившиеся ко второй половине указанного десятилетия. Экономические достижения середины 1980-х гг. и значительные общественно-политические изменения: рост сознания общественности, переход от личностных факторов к идейным при формировании оппозиционных партий, появление значительной прослойки людей, хорошо информированных о внешнем мире и готовых к восприятию демократических идей - всё это уже не вписывалось в рамки авторитарной системы. Постепенный переход от стадии индустриального развития, когда режим Чон Духвана обеспечивал политическую стабильность как фундамент экономического роста, к постиндустриальной фазе стимулировал формирование основ гражданского общества.

Важным фактором перехода на демократический путь развития следует считать и влияние сложившегося к середине 1980-х гг. международного положения. Переход от всеобщей конфронтации к политике мирного сосуществования и сотрудничества, крушение основ биполярного противостояния послужили внешним катализатором процесса. С первых дней существования южнокорейское государство находилось под постоянной опекой США и ООН, что подразумевало воздействие на его правительство с целью побудить либерально-демократические реформы.

Обеспечившая ускоренное экономическое развитие 1970-х гг. социальная стабильность, основанная на авторитарных приёмах управления обществом, к середине следующего десятилетия оказалась нарушенной. Экономическая модернизация путем жесткого государственного регулирования в начале 1980-х гг. исчерпала себя, на повестку дня выдвинулась задача либерализации хозяйства, а это подразумевало и демократизацию системы производственных и общественных отношений.

Дальнейший ход исторических событий показал, что, несмотря на стремление замедлить и контролировать процесс демократической трансформации, военные власти реально оценивали ситуацию. Осознав необходимость перехода к новой политике, они стали искать компромисс с устремленной к демократии общественностью. Именно этим объясняется логика политических действий южнокорейского руководства, направленная на постепенное смягчение авторитаризма.

Характер и течение модернизационных процессов в 1940-х - первой половине 1980-х гг. зависели от специфического понимания демократии и целей демократического развития, характерного для посттрадиционного общества. С этим связано перерождение относительно либеральной конституционной системы I Республики. В связи с преобладанием авторитарных начал в политической системе III - V Республик завершение политической модернизации оказалось отсроченным до конца 1980-х гг., когда в стране начался период демократического транзита.

Раздел 5 «РК на этапе демократического транзита» освещает проблемы национального демократического транзита со второй половины 1980-х гг. по начало ХХI в., в нем анализируется содержание политической и социально-экономической реформы президента Ро Дэу (1988 - 1992 гг.), идеологическое обоснование и развитие демократического процесса при администрации Ким Ёнсама (1993 - 1997 гг.), причины замедления демократических реформ при президентах Ким Тэджуне (1998 - 2002 гг.) и Но Мухёне (2002 - 2007 гг.).

Основные проблемы и специфика национального демократического транзита рассмотрены в частях 5.1. «Переходная стадия демократического процесса в Южной Корее» и 5.2. «РК на стадии демократической консолидации».

Переходная стадия связана с реализацией программы демократических реформ (Декларация о демократизации), предложенной в июне 1987 г. Ро Дэу. Идея национального консенсуса на базе его предложений получила закрепление в новой редакции Конституции, означавшей переход в эпоху VI Республики. Редакция Основного Закона базируется на идеях правового государства, закрепляет демократические формы правления, декларирует принцип разделения властей и разграничивает их компетенцию. Она вводит основы многополярной политической системы, в конституционном порядке обеспечивает многопартийность и создаёт равные условия для всех представителей оппозиционного движения. Конституция гарантирует соблюдение индивидуальных прав личности и широкого комплекса демократических свобод. Впервые в истории корейского государства она чётко очертила функции вооруженных сил, отделив их от рычагов государственного управления и запретив армии участвовать в политической деятельности.

Дальнейшее развитие демократического процесса в РК напрямую было связано с установлением баланса между принципом парламентской демократии и доминирующей ролью президентских институтов. Начиная с 1988 г. все три последовательно сменившие друг друга президента придерживались курса на обеспечение стабильной политической системы, поэтому на протяжении 20 лет (впервые в истории Кореи) в стране действует Конституция в редакции 1987 г., на её основе развивается процесс дальнейшего совершенствования и демократизации юридической и общественно-политической сферы.