Развитие легкой промышленности на юге Дальнего Востока СССР (середина 1940-х – середина 1970-х гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Развитие легкой промышленности на юге дальнего востока СССР ( середина 1940-х - середина 1970-х гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

кандидата исторических наук

Лисицына Людмила Сергеевна

Владивосток 2010

Работа выполнена в отделе истории Дальнего Востока России Учреждения Российской академии наук Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН.

Научный руководитель - доктор исторических наук, профессор Долгов Лев Николаевич

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Беляева Наталья Анатольевна

кандидат исторических наук, доцент Оврах Наталья Касымовна

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права»

Защита состоится 18 декабря 2010 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета ДМ005.010.01 при Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН по адресу: 690001, г. Владивосток, ул. Пушкинская, 89.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН.

Объявление и текст автореферата размещены на официальном сайте ИИАЭ ДВО РАН http://www.ihaefe.org «16» ноября 2010 г.

Автореферат разослан «___» ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат исторических наук Сухачева Г. А.

промышленность партийный качество продукция

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Превращение России в открытую экономическую систему, попытки завоевания отечественными товаропроизводителями устойчивых позиций на мировом рынке, конкурентоспособность российских товаров, предприятий, отраслей является важной государственной задачей. На сегодняшний день разработана и принята стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 г., в основу которой заложен переход данной отрасли на инновационную модель развития, ориентированную на повышение ее конкурентных преимуществ Приказ № 853 от 24 сентября 2009 г. Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации» // Электронный ресурс: http://www.roslegprom.ru - ОАО Рослегпром. С. 5..

За длительный исторический период легкой промышленностью был накоплен значительный производственный и научно-технический потенциал, однако в условиях системного кризиса экономики страны отрасль существенно сдала свои позиции, находится в глубочайшем упадке. Доля предприятий легкой промышленности в общем объеме отечественного промышленного производства сегодня составляет менее 1,0 % Там же. С. 6. , против 18% в 1970-е гг. Там же. С. 8. Положение на предприятиях легкой промышленности Дальневосточного региона еще более критическое, нежели в целом по России. Преобладают предприятия с иностранными инвестициями. В структуре экономики региона доля предприятий легкой промышленности менее 0,4 %, против 6 % в 1970-е гг. Фомченкова Л. Н., Шамис И. А. Основные тенденции развития текстильной и легкой промышленности // Директор. № 1. 2005. С. 34. .

Поиск путей разрешения современной ситуации в легкой промышленности невозможен без обращения к историческому опыту реализации государственной экономической политики. Своевременным становится исследование истории развития производственно-технической базы легкой промышленности на юге Дальнего Востока как части проблемы истории хозяйственного освоения восточной окраины страны.

Степень изученности темы. Главным аргументом для выбора темы исследования стал тот факт, что она в данных хронологических и территориальных рамках на диссертационном уровне не изучалась. Приходится констатировать отсутствие не только монографических работ по проблематике развития и модернизации легкой промышленности, но и обстоятельных глубоких статей, связанных с жизнью отрасли.

К числу наиболее интенсивно и устойчиво развивающихся отраслей Дальнего Востока относилась рыбная и лесная промышленность, топливно-энергетический комплекс, машиностроение, поэтому исследователи основное внимание уделяли истории развития этих производств в регионе. Среди них можно выделить научные труды Ю. М. Колесника, Г. Г. Рощупкина, А. Т. Мандрика, И. Н. Гончаренко и других исследователей Колесник Ю. М. Развитие рыбной промышленности Камчатки в годы семилетки (1959-1965 гг.). Владивосток, 1966; Рощупкин Г. Г. Создание и развитие горнорудной промышленности на Чукотке. Владивосток, 1967; Гончаренко И. Н. Дальневосточный отряд рабочего класса СССР в 1959-1965 гг. Л., 1974; Мандрик А. Т. История рыбной промышленности российского Дальнего Востока (1927-1940 гг.). Владивосток, 2000 и др. .

В отношении же легкой промышленности историческая наука не вышла на уровень исследования ее в качестве самостоятельного объекта. Однако, отдельные фрагменты темы, содержащиеся в публикациях как научного, так и популярного жанров дают некоторые исходные данные для контурных представлений о проблеме.

Для того чтобы полнее исследовать развитие легкой промышленности в рассматриваемый период, необходимо было выявить особенности экономической системы, в условиях которой развивалась отрасль. В целях реализации данной исследовательской задачи потребовалось обратиться к научным работам, призванным в свое время подвести теоретическую базу под сложившиеся в советской экономике принципы ведения хозяйства и обосновывавшим правильность и значимость экономической политики партии Рогов А. И. Руководство КПСС экономикой зрелого социализма. М., 1975; Андреев Б. Г. Партийное руководство экономикой в период развитого социализма. Л., 1982; Соколов Е. Е., Фролов А. В. Роль КПСС в ускорении темпов интенсификации производства. М., 1983 и др..

Сведения о состоянии легкой промышленности страны имеются в работах, специально посвященных истории легкой промышленности СССР. Речь идет о серии публикаций, вышедших в свет в 1967 г. в связи с 50-летним юбилеем Советской власти, в которых оценены успехи в развитии отрасли за этот период времени как в целом по стране, так и в отдельных регионах Развитие легкой промышленности СССР за 50 лет Советской власти. М., 1967; Кисляков Б. И. Легкая индустрия - народу. М., 1968; Легкая промышленность Армении. Ереван, 1967; Легкая промышленность Азербайджана за годы Советской власти Баку, 1967; Легкая промышленность Белоруссии за 50 лет. Минск, 1967 и др..

Во всех этих работах анализ производственной деятельности отраслей легкой промышленности велся в рамках сложившихся стереотипов экономического мышления, что обусловило характер историко-экономических исследований. Среди научных работ такого плана можно выделить труды Н. В. Спирина Спирин Н. В. Великий Октябрь и социалистические преобразования в легкой промышленности. М., 1967; Он же. Руководство Коммунистической партией развитием легкой промышленности СССР в период восстановления народного хозяйства и создания экономического фундамента социализма (1921-1932 гг.): Автореф. докт. дисс. М, 1980; Он же. Политика КПСС в области развития товаров народного потребления. М., 1980 и др., создающие впечатление успешного развития легкой промышленности, ставшего результатом, в первую очередь, эффективного экономического курса партии и правительства.

В связи с изменениями в политическом и экономическом развитии СССР в середине 1950-1960-х гг. доступными становятся многие архивные материалы, возрастает интерес к истории регионов страны. К этому периоду следует отнести научные работы общего характера по истории комплексного развития экономики Дальнего Востока, которые содержат большой документальный материал, информацию о материальных фондах, сырьевом обеспечении отраслей и иных аспектах, статистические данные. В этих работах развитие легкой промышленности региона ограничивается общей оценкой Николаев С. Н. Экономика и культура Приморья за годы семилетки: цифры и факты. Владивосток, 1961; Марголин А. Б. Проблемы народного хозяйства Дальнего Востока. М., 1963.; Николаев Н. И., Сингур Н. М. Перспективы развития экономики Дальнего Востока. Хабаровск, 1968; Орлов В. И. Промышленный комплекс г. Владивостока и перспективы его развития. Владивосток, 1973 и др..

1970-1980-е гг. стали новой вехой на пути изучения в научных трудах данной проблематики. Появился ряд работ, освещающих экономическую политику на примере других регионов страны Шабашова М. Ф. Из опыта партийного руководства развитием легкой промышленности Сибири в годы семилетки (на материалах Кемеровской, Омской, Новосибирской областей, Алтайского края) // КПСС - организатор индустриального развития Восточной Сибири. Красноярск, 1974. С. 54-62; Анисимова А. М. Деятельность Коммунистической партии Казахстана по дальнейшему развитию легкой и пищевой промышленности республики в годы девятой пятилетки: Автореф. канд. дисс. Алма-Ата, 1985; Ибрагимов Х. М. Деятельность Коммунистической партии Азербайджана по дальнейшему развитию легкой и пищевой промышленности республики в годы девятой пятилетки: Автореф. канд. дисс. Баку, 1985; Просюк Н. Г. Борьба партийных организаций Украины за повышение эффективности производства и качества продукции на предприятиях легкой промышленности (1971-1975 гг.): Автореф. канд. дисс. Харьков, 1985 и др. . В исследованиях речь идет о комплексе мероприятий, направленных на укрепление и развитие легкой промышленности на местах. Эти труды способствуют пониманию принципов, на которых строилась промышленная политика государства.

Можно отметить ряд исследований, которые содержат ценные сведения о создании рациональной пространственной организации отраслей промышленности на Дальнем Востоке. Работа А. Н. Гладышева, написанная в соавторстве с А. В. Куликовым и В. Ф. Шапалиным Гладышев А. Н., Куликов А. В., Шапалин В. Ф. Проблемы развития и размещения производительных сил Дальнего Востока. М., 1974., носит обобщающий характер. В ней авторами дан анализ развития народного хозяйства, исследованы основные предпосылки создания экономического комплекса Дальнего Востока, схемы развития и размещения производительных сил, процесс становления основных и второстепенных отраслей производства.

В своих статьях, посвященных некоторым аспектам истории народного хозяйства Дальнего Востока, Н. И. Ботов, Т. Н. Вишневская характеризовали темпы роста швейного производства в 1950-1960-е гг., обосновывали необходимость строительства швейных фабрик в Хабаровске, Биробиджане, Комсомольске-на-Амуре, рассматривали основные проблемы, с которыми сталкивались предприятия региона Ботов Н. И. Швейная промышленность Дальнего Востока // Швейная промышленность. 1965. № 3. С. 14-17; Вишневская Т. Н. Перспективы развития легкой промышленности Хабаровского края // Промышленность Хабаровского края. 1959. № 7. С. 35-37..

Вопросам формирования трудового потенциала Дальнего Востока в данный период был посвящен ряд научных статей, в которых рассматривались методы привлечения и закрепления трудовых ресурсов в регионе, сущность социалистического соревнования и периоды его развития. В работах А. Т. Мандрика, М. Ф. Козловой имелись отдельные сведения о вовлечении в активную экономическую деятельность латентных трудовых ресурсов, в частности, не занятых в производстве женщин. В этой связи в регионе происходило ускоренное развитие «женских отраслей» - легкой промышленности, сферы услуг и т.д. Мандрик А. Т. Дальневосточный отряд рабочего класса в борьбе за построение развитого социалистического общества в СССР // Методология исследования по проблемам истории и культуры народов Дальнего Востока. Владивосток, 1978. С. 39-45; Козлова М. Ф. Развитие творческой активности молодежи на промышленных предприятиях Хабаровского края (1959-1965 гг.) // История промышленного развития советского Дальнего Востока. Владивосток, 1979. С 59-68. и др..

Некоторые вопросы развития легкой промышленности нашли свое отражение в исследованиях экономического характера, выполненных до 1985 г Прогнозирование роста социалистической экономики. М., 1973; Волынкин К. И. и др. Развитие и размещение отраслей легкой промышленности в СССР. М., 1974; Либерман А. М., Бездудный Ф. Ф. Планирование на предприятиях текстильной промышленности. М., 1975; Афанасьев В. А. и др. Экономика легкой промышленности. М., 1979; Шварцман Д. А., Фирсов К. Г. Проблемы повышения эффективности текстильной промышленности. М., 1981 и др.. Однако авторы в целом ограничивались констатацией положительных изменений и перспектив развития отдельных отраслей в рамках социалистической системы хозяйствования.

Немало интересных сведений об экономике Дальнего Востока, проблемах и перспективах ее развития, роли региона в системе народнохозяйственного комплекса страны содержалось в экономической работе П. А. Минакира, О. М. Рензина, В. П. Чичканова Минакир П. А., Рензин О. М., Чичканов В. П. Экономика Дальнего Востока: Перспективы ускорения. Хабаровск, 1986.. В исследовании подчеркивалось значение программы обеспечения сбалансированной экономической структуры региона за счет усиления таких вспомогательных отраслей, как легкая и пищевая промышленность.

С началом перестроечных реформ появилась возможность воспроизведения реальной картины хозяйственного развития страны. Началась критическая переоценка достижений советской экономики, появились новые направления историко-экономических исследований с анализом экономических проблем страны: низкая стоимость основных производственных фондов, техническая отсталость и др. В этой связи появились исследования, специально посвященные легкой промышленности, в которых речь шла о возникших проблемах в конце 1970-х - середине 1980-х гг.

Определенный интерес представляет монография А. Н. Васильева Васильев А. Н. Экономические проблемы развития легкой промышленности. М., 1988., в которой подчеркивались крайне неэффективная система ведения хозяйства и осуществлявшиеся в рамках этой системы мероприятия по развитию производства одежды, обуви, трикотажа, указывалась необходимость изменений в экономической системе в целом.

В исследовании Ф. Ф. Светика Светик Ф. Ф. Легкая индустрия: проблемы перестройки. М., 1989. на основе ретроспективного анализа (1965-1985 гг.) фиксировался ряд неблагоприятных тенденций в развитии отрасли: внутриотраслевые диспропорции, наличие большого количества убыточных предприятий, отсутствие изменений в ассортиментной структуре продукции и её качестве, низкий спрос на отечественные товары. Исследователь также указывал на необходимость решения принципиальных вопросов развития отрасли, обеспечения на деле коренных перемен в производстве товаров для населения.

Но в данных исследованиях звучала определенная надежда авторов на постепенное изменение условий хозяйствования вслед за реформированием политической системы.

Кроме того, имеется много специальной литературы по строительству и научно-техническому прогрессу в промышленности, в которых рассматривались некоторые вопросы условий труда работников легкой промышленности, затрагивались отдельные проблемы (производственный шум, вентиляция) и средства борьбы с ним Научно-технический прогресс в проектировании и строительстве промышленных зданий. М., 1987; Рыжков И. И. Научно-технический прогресс и эффективность основных фондов в легкой промышленности. Киев, 1973; Мякшин В. Н. Борьба с шумом на предприятиях легкой промышленности. Киев, 1982; Набоков А. Б. Борьба с шумом в обувном производстве. М., 1991 и др.. И хотя такие издания весьма специфичны, в них имеются сведения, позволяющие выявить спектр проблем, имевших место в легкой промышленности.

Политические перемены, происходившие в стране с начала 1990-х гг., позволили исследователям иначе взглянуть на различные проблемы истории. Ценность работ этого периода заключалась в том, что расширились проблематика исследований и хронологические рамки исследований Посвятенко Ю. В. Рабочие хлопчатобумажной промышленности верхнего Поволжья: численность, состав, положение.(1861-1914): Автореф. канд. дисс. Иваново. 1999; Кругликов А. Л. Текстильная промышленность России, организованный капитал и профессиональные организации рабочего класса (конец XIX - начало XX вв.): Докт. дисс. М., 2003; Валетов Т. Я. Мотивация труда на крупном текстильном предприятии в России в конце XIX - начале XX вв.: Докт. дисс. М., 2005 и др.. Авторы анализировали кризисные явления системы управления легкой промышленностью, изучаемые на основе анализа функционирования данной системы в годы девятой, десятой и одиннадцатой пятилеток Гаврилова Н. П. Развитие легкой промышленности Западной Сибири в 1971-1975 гг.: к анализу государственной региональной политики. Кемерово, 2002; Севостьянова И. В. Развитие легкой промышленности Среднего Поволжья в 1971-1985 гг.: Канд. дисс. Пенза, 2007 и др. .

Существенным дополнением при изучении обозначенной проблемы стали труды современных российских экономистов, освещавших также и исторические аспекты темы. Заслуживает внимательного рассмотрения экономическое исследование И. М. Смолейчук Смолейчук И. М. Организационно-экономические основы повышения конкурентоспособности легкой промышленности Дальневосточного региона: Докт. дисс. Владивосток, 2003. . Автор, анализируя современное экономическое состояние предприятий легкой промышленности на Дальнем Востоке, указывал ряд факторов, влияющих на особенности экономики территорий, которые обуславливали приоритетное развитие добывающих отраслей промышленности и относительно слабое развитие обрабатывающих производств. В ходе исследования рассматривались также причины низкой конкурентоспособности предприятий легкой промышленности в 1990-е гг., снижения уровня использования производственных мощностей (в сравнении с 1970-ми гг.).

Таким образом, оценивая степень изученности данной темы применительно к периоду 1940-1980-х гг., следует признать неглубокую разработку проблемы, получившей лишь некоторое фрагментарное освещение в отечественной исторической и экономической литературе, хронологическую ограниченность и неравномерность ее изучения в территориальном плане. Разрозненность сведений об истории развития легкой промышленности в южных районах Дальнего Востока, не позволяет видеть причин развития производственно-технической базы, решение кадровой проблемы на предприятиях легкой промышленности. Без исследований, связанных с историей легкой промышленности, трудно сделать исторические прогнозы, столь необходимые на современном этапе реформ в России.

Актуальность проблемы, теоретическая и практическая значимость, а также состояние историографии явились важнейшими побудительными мотивами выбора настоящей темы исследования.

Целью диссертационной работы является исследование развития легкой промышленности юга Дальнего Востока в середине 1940-середине 1970-х гг.

Реализация поставленной цели предполагает решение комплекса задач:

- определить условия и особенности в развитии легкой промышленности региона;

- раскрыть роль и значение легкой промышленности для экономического и социального развития исследуемых территорий;

- показать законодательную базу, управленческие решения государственных и партийных органов, касающиеся данной отрасли, их воздействие на характер, темпы и особенности ее развития;

- выделить факторы формирования производственно-технической базы легкой промышленности в регионе;

- охарактеризовать меры, направленные на повышение качества продукции;

- выявить кадровую проблему и пути ее решения на предприятиях легкой промышленности.

Объектом исследования является легкая промышленность юга Дальнего Востока.

Предметом исследования выступает развитие легкой промышленности на юге Дальнего Востока с середины 1940 до середины 1970-х гг.

Легкая промышленность - совокупность специализированных отраслей промышленности, производящих предметы массового потребления из различных видов сырья. Изучая легкую промышленность, мы ограничились рассмотрением подотраслей: швейной, трикотажной, кожевенной и обувной, а также ряда вспомогательных отраслей. Эти производства характеризовались преобладанием массового выпуска экономически однородной продукции: одежды и обуви, трикотажных и галантерейных изделий, детских игрушек и другой продукции, предназначенной для удовлетворения личных потребностей населения.

Хронологические рамки работы охватывают период с середины 1940-х по середину 1970-х гг. В качестве критериев периодизации мы принимаем совокупность факторов, определявших этапы исторического генезиса региона, связанных с крупными изменениями в развитии производительных сил, социально-экономическими преобразованиями. Рассматриваемые десятилетия в целом совпадают с рубежными датами, позволяющими проследить процесс модернизации легкой промышленности в регионе, когда произошли качественные изменения в техническом оснащении, были построены крупнейшие предприятия в Хабаровске, Владивостоке, Комсомольске-на-Амуре, Биробиджане и других городах.

В первое послевоенное десятилетие (1946-1955 гг.) начался новый этап в освоении производительных сил региона, советским правительством был взят курс на развитие восточных районов страны и обеспечение населения товарами народного потребления. Началась реконструкция предприятий довоенной постройки, активное капитальное строительство крупных (в масштабах страны) производств, была решена проблема занятости женщин.

Ограничение исследования рубежом середины 1970-х гг. в качестве верхней границы объясняется тем, что в это время заканчивается формирование Дальневосточного территориального производственного комплекса. В этот период завершилась активная деятельность по реализации крупных проектов в развитии отрасли. Динамика инвестиционного процесса в легкой промышленности показывает, что наращивание производственных мощностей промышленных предприятий осуществлялось прежде всего путем реконструкции и технического перевооружения, а не наращиванием нового строительства, капитальные вложения в новостройки резко сокращались. Несмотря на достигнутые успехи в развитии легкой промышленности региона стали нарастать противоречия, носившие до определенного времени латентный характер. Годы девятой пятилетки (1971-1975 гг.) стали поворотными в определении тенденций развития СССР в течении почти трех последующих десятилетий. Именно в этот период застойные и кризисные явления в экономике страны стали приобретать характер устойчивой тенденции, развитие которой привело к распаду СССР и началу новых экономических реформ на постсоветском пространстве

Территориально исследование ограничено пределами южных территорий Дальнего Востока - Приморским и Хабаровским краями (в состав Хабаровского края входила Еврейская Автономная область Еврейская автономная область (ЕАО) была образована в мае 1934 г. До 1992 г. ЕАО входила в состав Хабаровского края. С 1992 г. является самостоятельным субъектом Российской Федерации.), Амурской областью До 1948 г. Амурская область входила в состав Хабаровского края. 2 августа 1948 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Амурская область была выделена из состава Хабаровского края в самостоятельный субъект СССР. .

Теоретико-методологическая основа исследования. В соответствии с целями исследования и развитием современной отечественной исторической науки методологической основой диссертационного исследования послужили методологические принципы историзма и объективности. Эффективность их применения определяется соответствием характера предмета исследования этапам его изучения, что позволяет объективно рассматривать исторические факты. Данные методологические принципы явились главными ориентирами автора работы.

Принцип историзма проявился в рассмотрении процессов развития легкой промышленности южных районов Дальнего Востока на протяжении тридцатилетнего периода на фоне общеисторического развития региона и страны в целом.

Принцип объективности позволил исследовать совокупность исторических фактов, избежав при этом субъективной оценки, выявить основную тенденцию развития легкой промышленности в регионе.

В методологии исторической науки существуют различные методы исследования как общие, так и специально-исторические. На всех этапах изучения проблемы применялись общие методы анализа и синтеза, индукции и дедукции. Но решающее значение имели специально-исторические методы: проблемно-хронологический, сравнительно-исторический и структурно-функциональный.

С целью комплексного рассмотрения проблемы был использован проблемно-хронологический метод, позволивший объединить материал в хронологической последовательности.

Сравнительно-исторический метод дал возможность провести сопоставление региональной и общероссийской ситуации в развитии легкой промышленности, выявить источники кадрового обеспечения предприятий.

Неотъемлемой частью исследования стал структурно-функциональный анализ, который позволил исследовать структуру и механизм формирования составляющих звеньев легкой промышленности региона, проследить динамику их развития за весь исследуемый период.

Обращение к статистическому методу исследования позволило сделать ряд выводов с опорой на статистические источники.

На сегодняшний день ярче проявляется стремление к интеграции наук и их междисциплинарному взаимодействию. Исследуемая тема привлекает внимание целого ряда дисциплин: истории, экономики, социологии, географии, демографии. Междисциплинарный характер исследования обусловил обращение к дополнительным методам, в первую очередь, к принципу полидисциплинарности, позволившему применить знания других наук.

Весь комплекс методов и подходов к изучаемой теме позволил автору с различных сторон рассмотреть предмет исследования и сформулировать объективные выводы в соответствии с поставленными задачами.

Источниковая база диссертационного исследования включает в себя целый комплекс опубликованных и неопубликованных документов, выявленных в фондах федеральных и региональных архивов, библиотеках страны.

Корпус исторических источников, используемых в диссертационном исследовании, подразделяется на документацию внешнего характера вышестоящих инстанций (директивно-распорядительная документация, постановления, распоряжения, указы) и документы внутреннего делопроизводства (производственно-отраслевая и отчетно-статистическая документация).

К первой группе источников отнесена директивно-распорядительная документация. Прежде всего, опубликованные документы центральных партийных и правительственных органов страны, отраслевых министерств и ведомств. В них содержатся директивные решения партийных и государственных органов по проблемам индустриального развития страны, сведения о направлениях и перспективах советской экономики. Для анализа промышленной политики использовались материалы XXII - XXVI съездов КПСС, документы, содержащиеся в сборниках «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам». В них излагаются принципиальные позиции руководства страны по вопросам хозяйственного развития, в т. ч. восточных районов страны Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. 1953-1957 гг. М., 1958; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4, 5. М., 1968; Т 7. М., 1970; Т. 8. М., 1972; Т. 9. М., 1974; Т. 10. М., 1976; Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 7. 1955-1959. М., 1971. Т. 8. 1959-1965. М., 1971.; Пленум ЦК коммунистической партии Советского Союза 24-29 июня 1959. Стенографический отчет. М., 1959 и др. . Хотя такие документы не содержат объективных оценок действительного состояния дел в легкой промышленности восточного региона, зато позволяют судить о предполагаемых и желаемых руководством страны достижениях в ней.

Отдельный массив источников представляют собой статьи и публичные выступления руководящих работников, являвшиеся важными документами в формировании принципов и установок советской экономической политики Косыгин А. Н. О плане развития народного хозяйства СССР на 1960 г.: Доклад на III сессии Верховного Совета СССР V созыва 27 октября 1959 г. М., 1959; Он же. Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства. Доклад на Пленуме ЦК КПСС 27 сентября 1965 г. М., 1965; Он же. О государственном пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы и государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1972 год: Доклад на III сессии Верховного Совета СССР VIII созыва 24 ноября 1971 г. М., 1971 и др. .

При изучении директивной документации были проанализированы также неопубликованные источники. Основой источниковой базы научного исследования стали документы, отложившиеся в архивных учреждениях всероссийского (Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского Государственного Исторического Архива Дальнего Востока (РГИА ДВ)) и регионального (Государственного архива Приморского края (ГАПК), Государственного архива Хабаровского края (ГАХК), МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив») уровней. Представленные в фондах документы позволили изучить и проанализировать процесс модернизации производственно-технической базы легкой промышленности на юге Дальнего Востока, кадровую политику на предприятиях, создание системы профессиональных образовательных учреждений в исследуемый период.

Особо важными источниками стали документы Российского государственного архива экономики (РГАЭ) и Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ).

Огромную значимость для работы над темой диссертации имели документы и материалы, выявленные в РГАСПИ, в частности, проекты постановлений Совмина РСФСР (Ф. 556).

Внимание уделялось документам Госкомитета по легкой промышленности при Госплане СССР, хранящимся в РГАЭ, в которых содержатся приказы председателя Госкомитета по легкой промышленности СССР, циркулярные письма, докладные записки, поручения ЦК КПСС, касающиеся промышленных предприятий в целом по стране (Ф. 198; Ф. 7604; Ф. 8591).

Наиболее обширной группой исторических источников является внутренняя делопроизводственная документация: письма, телеграммы, отчеты руководителей предприятий, записки по вопросам дальнейшего развития легкой промышленности и выделение ассигнований на строительство жилых домов, дошкольных учреждений.

Исследовательский интерес представляют документы РГАЭ: переписка Госкомитета по легкой промышленности СССР с Госстроем СССР о проектировании и строительстве предприятий легкой промышленности, переписка с Совмином СССР по вопросам выполнения народнохозяйственного плана организациями и предприятиями Министерства легкой промышленности (Ф. 467) и пр.

Сведения, позволяющие проанализировать условия развития легкой промышленности в первые годы советской власти, хранятся в фондах Российского Государственного Исторического Архива Дальнего Востока (Ф. Р-2413).

Значительное количество документов, позволяющих подробно исследовать развитие легкой промышленности в регионе - решения, приказы, предписания были выявлены автором в фондах Государственного архива Хабаровского края. Фонды Хабаровского производственного швейного объединения «Восток» (Ф. Р-1389), Совета народного хозяйства Хабаровского экономического района и его управления (Ф. Р-1663), Хабаровского краевого управления легкой промышленности 1939-1979 гг. (Ф. Р-1670), Комитета по экономике администрации Хабаровского края (Ф. Р-353), Управления местной промышленности Хабаровского крайисполкома (Ф. Р-550), Хабаровского краевого комитета государственной статистики (Ф. Р-719), содержат сведения о действовавших швейных, обувных, трикотажных фабриках на территории Хабаровского края и Амурской области. Интерес представляют документы Хабаровского краевого комитета КПСС (П-35), рассматривались также протоколы партийных и комсомольских собраний первичных организаций, существовавших на предприятиях (П-2490; П-2078; П-2465; П-1234) и пр. Существенным дополнением стали фонды Муниципального Архивного Учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив», в котором были выявлены документы о строительстве и работе крупнейшей в стране швейной фабрики в Комсомольске-на-Амуре (Ф. 62).

Значительно обогатили исследование документы Государственного архива Приморского края: Краевого управления легкой промышленности Приморского края (Ф. 1455), Производственного объединения швейных предприятий «Заря» (Ф. 1485), Владивостокской фабрики игрушек (Ф. 1494), Приморского государственного кожевенного завода 1939-1962 гг. (Ф. 322, Ф. 538), Владивостокского фарфорового завода 1970-2001 гг. (Ф. 1669) и др. Материалы данных фондов в основном представляют собой отраслевую и отчетную документация о работе промышленных предприятий Приморского края.

Информацию о кадровой политике на предприятиях, о работе профсоюзных комитетов на предприятиях содержат документы дополнительных фондов: Приморского комитета профсоюзов рабочих текстильной и легкой промышленности (Ф. 1530), Приморского краевого комитета профсоюзов рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства (Ф. 1189), Отдела по использованию трудовых ресурсов 1946-1987 гг. (Ф. 1215) и др. Рассматривались и анализировались партийные документы, также выявленные автором в Государственном архиве Приморского края, в т. ч. фонды первичных организаций КПСС на фабриках (Ф. П-357, Ф. П-3127) и др.

На основе анализа архивных документов можно составить отчетливое представление о партийно-государственной политике на региональном срезе по созданию комплекса предприятий легкой промышленности, хозяйственной деятельности предприятий, о проблемах и перспективах их развития.

Большую информацию содержат статистические сборники, издававшиеся в нашей стране в изучаемый период и содержащие в себе различные данные по развитию народного хозяйства СССР Женщины и дети в СССР: Статистический сборник. М., 1962; Страна Советов за 50 лет: Сб. ст. и мат-лов. М., 1967; Население Советского Союза: 1922-1981. М., 1983; СССР и зарубежные страны: Статистический сборник. М., 1988; Труд в СССР: Статистический сборник. М., 1988 и др.. В диссертации были использованы материалы, опубликованные в ежегодниках ЦСУ СССР. Материалы социально-экономической статистики стали основой для изучения численности, состава и целого ряда аспектов в положении рабочих швейников и обувщиков.

Важным источником, позволяющим воссоздать картину событий развития легкой промышленности на юге Дальнего Востока, стала периодическая печать, издававшаяся в центре и регионе в 1940-1970-е гг. Среди изданий следует отметить журналы «Промышленность Хабаровского края», «Блокнот агитатора», «Вопросы истории», «Экономическая жизнь Дальнего Востока», «Экономическая жизнь Приморья», «Дальневосточное хозяйство» и др. Значительная часть информации была почерпнута из газет «Красное знамя», «Тихоокеанская звезда», «Труд» и др.

В особую группу источников необходимо выделить мемуарную литературу Черный А. К. Край свершений и мужества. М., 1982; Он же. «Остаюсь дальневосточником»: Воспоминания. Хабаровск. 1998; Пегов Н. М. Далекое-близкое: Воспоминания. М., 1982; Ломакин В. П. Приморье вчера, сегодня, завтра. М., 1981; Чуев Ф. Сто сорок бесед с Молотовым. М., 1991; Гришин В. В. От Хрущева до Горбачева: Политические портреты пяти генсеков и А. Н. Косыгина: Мемуары. М., 1996 и др.. Принимая во внимание наличие определенной степени субъективизма, в то же время нельзя отрицать содержание в сведениях мемуарного характера ценной информации по изучаемой проблеме. К тому же многие авторы воспоминаний в изучаемый период сами определяли экономическую и кадровую политику партии и в определенной степени являлись ее исполнителями.

Автором изучались также мемуары фабричных рабочих о своих коллективах в условиях социалистического соревнования Шуткина Р. В. Рабочая гордость (об Уссурийской швейной фабрике «Работница») // Горизонты созидания. Владивосток, 1976. С. 72-75; Комсомольск-на-Амуре. 25 лет. Комсомольск-на-Амуре, 1957; Подвиг на Амуре продолжается. Хабаровск, 1967; Швейная фабрика: годы и люди (50 лет Биробиджанской швейной фабрике). Хабаровск, 1982 и др..

Таким образом, изучаемые в диссертационном исследовании документальные материалы, большинство из которых впервые вводится в научный оборот, а также сведения периодической печати, статистические данные, мемуарная литература обладают значительной информативной ценностью. Многие из них хранятся исключительно в Приморском и Хабаровском государственных архивах.

Выявление и отбор данных источников явились важной частью работы и позволяет решать задачи исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что:

- в работе дан исторический анализ модернизации и развития легкой промышленности южных районов Дальнего Востока, определены условия развития отрасли;

- прослежена содержательная сторона мероприятий, связанных с подъемом производственно-технической базы легкой промышленности в середине 1940-середине 1970 гг.;

- обозначены расхождения между декларативными заявлениями властей обеспечить должное развитие отраслей, производящих товары широкого потребления, и действительным воплощением этих намерений;

- изучены социальные аспекты развития легкой промышленности, обеспеченность кадрами, создание социальной инфраструктуры на отдельных предприятиях;

- проанализированы методы формирования трудового потенциала отрасли, условия быта, культуры, образования и пр.;

- выявлены факторы торможения подъема легкой промышленности, в числе которых находились исторически сложившаяся техническая отсталость производства, текучесть кадров, явления асинхронности в производстве и др.;

- в научный оборот впервые введены малоизвестные и неопубликованные документы центральных и региональных архивов.

Основные положения, выносимые на защиту. Исследование, проведенное на базе источников общероссийского и регионального масштаба, позволяет выдвинуть ряд предположений, отражающих сущность развития легкой промышленности рассматриваемого региона:

1. С целью сбалансировать хозяйственный комплекс региона началась комплексная модернизация легкой промышленности в середине 1940-х-1950-х гг. Неиспользуемые ресурсы женского труда стали резервом для развития отрасли.

2. Совокупность разнообразных факторов обеспечила работу предприятий легкой промышленности на основе их технического перевооружения и реконструкции. Определенные капиталовложения позволили ввести в строй крупнейшие в рамках страны предприятия.

3. Развитие легкой промышленности сдерживалось доминированием централизованного начала, что в свою очередь сузило возможности для формирования в рамках региона обособленного воспроизводственного цикла.

4. Формирование кадрового потенциала в отрасли происходило в рамках общесоюзных тенденций. Используя различные формы обучения, коллективы предприятий легкой промышленности решали проблемы подготовки высококвалифицированных кадров. Расширялась в регионе сеть профессиональных учебных заведений. Однако недостаточное выделение средств, отставание в социальном развитии становились причинами высокой текучести кадров.

5. На базе отечественного машиностроения происходило техническое переоснащение производства, улучшалась сырьевая база, увеличился выпуск товаров, расширился ассортимент изделий. В условиях хозяйственной реформы начинаются изменения форм общественного производства: упрощается структура управления - создаются производственные объединения, с последующей специализацией.

6. Вместе с тем медленные темпы и неэффективные меры по техническому переоснащению, слабость экспериментально-производственных баз, несоответствие ассортимента и качества товаров рыночной конъюнктуре приводило к проблеме сбыта, что медленно вело отрасль к кризису.

7. Особенностями в развитии легкой промышленности южных районов Дальнего Востока являлись более слабая по сравнению, например, с центрально-промышленным районом, материально-техническая база, невысокий уровень подготовки кадров, более низкий уровень сырьевой базы. Специфика легкой промышленности давала возможность более свободно размещать производства и решать проблему развития малых городов региона.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его материалы могут быть использованы при составлении программ и учебных курсов по Отечественной истории, истории Дальнего Востока, при написании краеведческой литературы. Выводы могут быть использованы органами федеральной власти при разработке экономической политики на региональном уровне.

Данное утверждение подкрепляется, прежде всего, тем, что современная экономическая ситуация на российском Дальнем Востоке зависит, в том числе и от эффективного использования сохранившихся производственных мощностей легкой промышленности, которые было бы целесообразно развивать в качестве средних и малых предприятий по пошиву готовых изделий. Небольшие предприятия быстрее реагируют на любые конъюнктурные изменения рынка, связанные с сезонными изменениями спроса, не уменьшая при этом объемы выпуска и не снижая налоговые отчисления. В связи с этим осмысление отечественного исторического опыта, накопленного в ходе хозяйственного освоения региона, позволит избежать повторения ошибок и односторонности в решении внутриэкономических задач современности, будет способствовать выработке оптимального решения по преодолению современного депрессивного состояния в этой отрасли промышленности.

Апробация материалов настоящего диссертационного исследования проводилась в виде докладов в рамках участия в региональных, международных научных и научно-практических конференциях. В частности, материалы исследования были апробированы на следующих научных конференциях: «Науки о человеке, обществе и культуре: история, современность, перспективы» (Комсомольск-на-Амуре, 2004 г.), «Дальний Восток: наука, образование. ХХI век: IV Крушановские чтения». (Комсомольск-на-Амуре, 2005 г.), «История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние стран АТР» (Комсомольск-на-Амуре, 2007 г.). Результаты исследования были опубликованы в 5 статьях журнала, рекомендованного ВАК РФ, периодическом научном издании: «Известия Алтайского государственного университета» (Барнаул, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.). По теме диссертации опубликованы десять статей общим объемом 5,4 п. л.

Структура работы определена целью и конкретными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы, дан историографический анализ литературы и характеристика источниковой базы, сформулированы цели и задачи работы, определены объект и предмет исследования, очерчены его хронологические и территориальные рамки, методологические принципы, обозначена новизна исследования.

В первой главе «Легкая промышленность на юге Дальнего Востока в контексте модернизационных процессов в середине 1940-х - середине 1960-х гг.» анализируется процесс технического переоснащения и расширения действующих производств, капитального строительства. Выявлены условия развития легкой промышленности в регионе, проанализированы меры по формированию кадрового потенциала в отрасли. Рассматривались вопросы участия рабочих, инженерно-технических работников в совершенствовании организации труда, повышении эффективности производства.

Первый параграф посвящен условиям и факторам развития легкой промышленности в регионе.

Неудовлетворительные темпы роста производства отраслей Министерства легкой промышленности в послевоенное десятилетие требовали в кратчайшие сроки провести перестройку работы данных отраслей и создания условий, обеспечивающих значительное увеличение роста выпуска товаров широкого потребления. Была проведена значительная работа по размещению легкой промышленности в восточных районах страны и приближению отраслей к источникам сырья и топлива, к районам потребления.

С позиций определения потребностей территории и соответствия им отраслевых возможностей, легкая промышленность отличалась во многом тем, что не выполняла районообразующих функций, а служила лишь дополняющей отраслью в производственно-территориальных комплексах.

Начавшаяся модернизация отраслей легкой промышленности была обусловлена следующими моментами:

- В наращивании экономического потенциала отрасли особое место принадлежало трудовым ресурсам. Особенностью баланса труда на Дальнем Востоке являлась сравнительно незначительная занятость женщин в народном хозяйстве. Удельный вес женщин в общей численности безработных в районах Дальнего Востока в 1960-е гг. составлял: в Приморском крае - 62 %, Хабаровском крае - 60 %, в Амурской области - 65%. Такое положение с внедрением женского труда можно объяснить во многом недостаточным развитием традиционных отраслей применения женского труда. Правильное сочетание отраслей тяжелой промышленности, где преимущественно применяется мужской труд, и отраслей, использующих женский труд, являлось важным условием комплексного развития хозяйства данного экономического района.

- Возникла необходимость развивать на имеющейся базе отрасли легкой промышленности для удовлетворения потребностей экономики региона в целом, а также расширять производство товаров широкого потребления и переходить на новую систему экономического планирования и стимулирования.

- Ресурсная самообеспеченность отраслей была слабой, что впоследствии определило характер размещаемых производств. При размещении предприятий легкой промышленности в регионе учитывались: наличие рынков сбыта готовой продукции, транспортабельность производимого товара (обувь, одежда и пр.), решения социальных проблем, степень материальной заинтересованности местных жителей в работе на предприятиях отрасли. В основном в регионе были созданы швейные и обувные предприятия, которые изначально ориентировались на производство простейших товаров со стабильной внешней формой (рабочая одежда, производственная обувь) не требующих высокой квалификации и творческого подхода рабочих.

- Специфика легкой промышленности позволила решить проблему развития малых городов (Артем, Лесозаводск, Иман (Дальнереченск) и др.), которые не располагали условиями для многостороннего развития промышленности из-за отсутствия сырьевой базы, но были близки к промышленным центрам, таким как Хабаровск и Владивосток, имели транспортные связи и главное - резерв рабочей силы (около 86% незанятых женщин) Гладышев А. Н. Логинов В. П. Проблемы дальнейшего развития экономики Сибири и Дальнего Востока. - М., 1978. С. 11..

Все это позволило начать планомерное активное строительство предприятий легкой промышленности, которые обеспечили экономике региона достойное место в хозяйственной системе страны и способствовали повышению уровня жизни населения.

Во втором параграфе рассматривается процесс развития производственно-технической базы легкой промышленности.

В данный период правительством стал проводиться курс, направленный на сдерживание нового строительства в Центральном, Северо-Западном и Прибалтийском экономических районах и дальнейшее продвижение легкой промышленности в восточные районы. На территории Дальнего Востока было образовано два управления легкой промышленности - Хабаровское и Приморское. В исследуемый период в состав управлений входило около 20 предприятий легкой промышленности. Важным центром легкой промышленности Дальнего Востока в этот период стал Хабаровский край и входившая в его состав Еврейская Автономная область. Практически все фабрики работали на довоенном оборудовании, значительную часть технологических процессов выполняли вручную, что отражалось на производительности труда. В связи с этим началась реконструкция производственных мощностей, техническое перевооружение. На развитие легкой промышленности региона выделялись значительные инвестиции, которые позволили ввести в строй крупнейшие в рамках страны отраслевые предприятия (Комсомольская-на-Амуре швейная фабрика (1958 г.), Хабаровская швейная фабрика (1959 г.), Уссурийский кожевенно-обувной комбинат (1959 г.) и др.). Все эти мероприятия привели к увеличению выпуска одежды, обуви, кожаных изделий, развитию целого ряда дополнительных производств, в т. ч. игрушки, галантереи и др. В 1964 г в Хабаровске был организован Дом моделей и филиал ЦНИИШП Центральный научно-исследовательский институт швейной промышленности., который стал направляющим и координирующим научным центром швейной промышленности не только Дальнего Востока, но и Сибири ГАХК Ф. Р-1663. оп.16. Д. 61. Л. 74.; Р-1974. Оп. 1. Д. 118. Л. 8.. Возросла численность рабочего класса, занятого в легкой промышленности. Численность персонала в 1960 г. на предприятиях легкой промышленности региона составила около 13 576 чел., из них 95 % составляли женщины ГАХК. Ф. Р-1663. Оп. 1. Д. 230. Л. 14.; ГАПК. Ф. 1455. Оп. 2. Д. 10. Л 2..

В целом развитие производства всех видов продукции в регионе осуществлялось за счет увеличения капиталовложений и привлечения новых трудовых ресурсов. При этом сохранялся бюрократический принцип согласования различных вопросов с высшими партийными и ведомственными инстанциями. Кроме того, административный нажим приводил к тому, что многие объекты легкой промышленности сдавались с недоделками, что во многом осложняло процесс освоения проектных мощностей предприятий-новостроек, фактически все стройки были затянуты по различным причинам

Слабая организация всей отрасли производства в регионе, выпуск нерентабельных моделей, отсутствие единой методики производства изделий, плохое качество поступающего на фабрики сырья, недостаточное изучение спроса на товары, отсутствие квалифицированных кадров становились причинами неритмичной работы предприятий. Отсутствие грамотной технической политики постепенно увеличивало отрыв науки от производства и существенно тормозило его реконструкцию и мешало улучшению качества продукции. Поэтому положительные изменения, которые вносило капитальное строительство в развитие отрасли, сопровождалось нарастанием негативных тенденций.