Роль Бразилии в интеграционных процессах в западном полушарии в конце ХХ - начале ХХI вв.
Бразильская внешняя политика. Влияние на интеграционную политику Бразилии становления демократической политической системы в стране. Определение соотношения латиноамериканской и межамериканской интеграции в шкале приоритетов внешней политики Бразилии.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.08.2018 |
Размер файла | 83,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Отдельно следует выделить работы российского латиноамериканиста Мартынова Б.Ф., в которых он затронул темы, недостаточно исследованные на сегодняшний день. Это, во-первых, книга, в которой он оценивает влияние цивилизационных и геополитических особенностей Латинской Америки на формирование представлений о безопасности, рассматривает эволюцию доктрин и политики безопасности латиноамериканских стран в ХХ веке. Мартынов Б.Ф. Безопасность: латиноамериканские подходы / Б.Ф. Мартынов. М., 2000. 322 с. Далее, это монография, посвященная личности барона Рио-Бранко, который в течение десяти лет (с 1902 г. по 1912 г.) являлся министром иностранных дел Бразилии и фактически заложил основы интеграционной политики этой страны. Мартынов Б.Ф. "Золотой канцлер": барон де Рио-Бранко великий дипломат Латинской Америки / Б.Ф. Мартынов. М., 2004. 154 с. В своем новейшем учебном пособии Б.Ф. Мартынов рассматривает актуальные проблемы истории международных отношений стран Латинской Америки в ХХ в. и в начале ХХI в. Мартынов Б.Ф. История международных отношений стран Латинской Америки (ХХ - начало ХХI вв.) / Б.Ф. Мартынов. - М., 2008. - 424 с. И, наконец, в совместной работе Константиновой Н.С. и Мартынова Б.Ф. Констинтинова Н.С. Имидж России в Бразилии: укоренившиеся стереотипы и факторы оптимизации / Н.С. Константинова, Б.Ф. Мартынов. М., 2008. 88 с. рассматриваются проблемы формирования имиджа России в Бразилии.
Помимо всего вышеперечисленного из отечественных работ следует также выделить трехтомный труд коллектива авторов "История международных отношений и внешней политики СССР, 1917 - 1987 гг.", а также уже упоминавшийся выше учебник под редакцией Торкунова А.В. История международных отношений и внешней политики СССР, 1917-1987: в 3 т. М., 1987.; Современные международные отношения и мировая политика: учебник для вузов. М., 2004. 990 с. , в которых рассматривается не только внешняя политика СССР и России, но и международные отношения в целом, исследуются экономические, военно-политические и идеологические факторы мировой политики.
Что касается работ зарубежных авторов, то они по времени относятся как к периоду до окончания "холодной войны", так и к периоду после ее окончания, но в целом отличаются объективностью и беспристрастностью.
В первую очередь, здесь следует отметить работу, опубликованную при Университете Сан-Пауло под редакцией Алфредо Боси и коллективную монографию американских авторов, опубликованную при Американской академии искусства и науки Brazil: Dilemmas and Challenges / Alberto Carvalho da Silva, Cardinal Paulo Evaristo Arns, Celso Furtado etc. Sгo Paulo, 2002. 372 p.; Brazil: The burden of the past; the promise of the future. Cambridge, spring 2000. 358 p. , в которых исследуется как внутренняя, так и внешняя политика Бразилии, рассматриваются вызовы, стоящие перед этой страной в начале ХХI века. В монографии бразильского исследователя Бориса Фаусто Fausto B. A Concise History of Brazil / B. Fausto. Cambridge, 1999. XI, 362 p. рассматривается история внутреннего политического и экономического развития Бразилии за 500 лет ее существования.
Абрахам Лоуэнталь в своем исследовании Lowenthal Abraham F. Partners in Conflict. The United States and Latin America / Abraham F. Lowenthal. Baltimore, 1987. 202 p. анализирует взаимозависимость США и Латинской Америки. Будучи представителем либерального направления американской политической мысли ХХ века, он в своей работе говорит о том, что США "упустили" Латинскую Америку, поскольку не обращали внимания на ее нужды. В коллективной же монографии чилийских авторов под редакцией Рохаса Аравены В. Amйrica Latina y la Iniciativa para las Amйricas / Francisco Rojas Aravena, Joseph Tulchin, Rut Diamint etc.. - Santiago, 1993. - 351 p. рассматривается, к каким последствиям привело провозглашение в 1990 г. Дж. Бушем-старшим "Инициативы для Америк", а также, как к этой инициативе отнеслись латиноамериканские государства.
Отдельные аспекты взаимодействия латиноамериканских стран рассматриваются в монографии колумбийского политического деятеля Аполинара Диаса-Кальехаса, а также в работе, опубликованной министерством иностранных дел Бразилии по итогам Второй национальной конференции по внешней политике и международной политике. Диас-Кальехас А. "Контадора": вызов брошен. Латинская Америка против империалистических амбиций США / А. Диас-Кальехас. М., 1986. 256 с..; Amйrica do Sul. II Conferкncia Nacional de Polнtica Externa e Polнtica Internacional - II CNPEPI “O Brasil no Mundo que vem aн”. Rio de Janeiro, 30 de marзo de 2007. - Brasнlia, 2008. - 182 p. В ежегодниках, составленных аргентинским историком Эральдо Муньосом и опубликованных редакцией Prospel Amйrica Latina y el Caribe: Polнticas Exteriores para Sobrevivir. Anuario de Polнticas Exteriores Latinoamericanas. - Buenos Aires, 1985. - 660 p.; Las Polнticas Exteriores de Amйrica Latina y el Caribe: Continuidad en la Crisis. Anuбrio de Polнticas Exteriores Latinoamericanas. - Buenos Aires, 1986. - 645 p.; Las Polнticas Exteriores de Amйrica Latina y el Caribe: Un Balance de Esperanzas. Anuario de Polнticas Exteriores Latinoamericanas. - Buenos Aires, 1987. - 491 p. , рассматриваются как внутренняя и внешняя политика каждой из латиноамериканских стран за определенный год, так и общие для всего региона проблемы. А в таких латиноамериканских изданиях, как коллективная монография, опубликованная в Мексике в 2002 г., работа, опубликованная Межамериканским банком развития в 1985 г., работа венесуэльских авторов, опубликованная в 2002 г. Андским Университетом, монографии бразильского исследователя Эстера Буэно Соареша и колумбийского ученого Леонардо Карвахала Х., а также в работе американских историков под редакцией Риордана Роэтта Del TLC al Mercosur. Integraciуn y Diversidades en Amйrica Latina / Vнctor Lуpez Villafaсe, Raъl Alconada Sempй, Jorge Schvarzer etc., 2002. 327 p.; El proceso de integraciуn en America Latina en 1984. Buenos Aires, 1985. 418 p.; Soares Esther Bueno. Mercosul. Desenvolvimento Histуrico / Esther Bueno Soares. Sгo Paulo, 1997. 137 p.; La Integraciуn Latinoamericana. Entre el Regionalismo Abierto y la Globalizaciуn. Mйrida, C. A., 2002. 375 p.; Carvajal H. Leonardo. Integraciуn. Pragmatismo y Utуpia en Amйrica Latina / Leonardo Carvajal H. - Santafй de Bogotб, 1993. - 209 p.; Mercosur. Regional Integration, World Markets. Colorado, 1999. 145 p. и др., анализируются интеграционные процессы в Латинской Америке, рассматривается история создания и функционирования основных интеграционных группировок, существующих в регионе.
Что касается общей внешней политики Бразилии, то этот вопрос исследуется в монографии современного бразильского автора, профессора Пауло Фагундеса Визентини, работе, опубликованной правительством Бразилии по итогам Семинара по внешней политике Бразилии на ХХI век, и книге, составленной бразильцами Желсоном Фонсекой Жуниором и Валдемаром Карнейру Леао. Vizentini Paulo Fagundes. Relaзхes internacionais do Brasil. De Vargas a Lula / Paulo Fagundes Vizentini. - Sгo Paulo, 2003. - 127 p.; Seminбrio Polнtica Externa do Brasil para o Sйculo XXI. - Brasнlia, 2003. - 439 p.; Temas de Polнtica Externa Brasileira. - Brasнlia, 1989. - 290 p. Кроме того, в монографии известного бразильского историка и публициста Бандейры Мониза, а также в сборнике трудов бразильских авторов, составленном Моникой Хирст, Бандейра М. Проникновение США в Бразилию (два века истории) / М. Бандейра. М., 1982. 501 с..; Brasil - Estados Unidos na Transiзгo Democrбtica / Celso Lafer, Hйlio Jaguaribe, Marcнlio Marques Moreira etc. - Rio de Janeiro, 1985. - 172 p. рассматривается тема взаимодействия Бразилии и Соединенных Штатов Америки, причем первая из этих работ посвящена анализу проникновения США в Бразилию с колониальных времен до военного переворота 1964 г., а вторая - истории взаимоотношений этих двух государств со второй половины 70-х годов - до второй половины 80-х годов, то есть в тот период, когда в Бразилии начался демократический транзит. А в работах аргентинских исследователей Фелипе А.М. де ла Балсе и Либорио Хусто Argentina y Brasil: enfrentando el siglo XXI. Avellaneda, 1995. 488 p.; Justo Liborio. Argentina y Brasil en la integraciуn continental / Liborio Justo. - Buenos Aires, 1983. - 183 p. проводится сравнительный анализ внутренней и внешней политики Бразилии и Аргентины в историческом ракурсе, описываются двусторонние отношения этих стран, а также оценивается их значение для континентальной интеграции.
Особо следует выделить работу, опубликованную правительством Бразилии по итогам Семинара по политике безопасности на ХХI век, в которой рассматриваются концепции безопасности, национальная стратегия Бразилии в ХХI веке. Seminбrio Polнtica de Defesa para o Sйculo XXI. - Brasнlia, 2003. - 285 p. Наконец, очень ценными оказались работы, в которых рассматривается место Бразилии в международных отношениях, описывается отношение этой страны к общемировым проблемам. Это книга, опубликованная фондом Alexandre de Gusmгo по итогам Первой национальной конференции по внешней политике и международной политике, работа, составленная бразильцем Эштевао Шавесом ди Резенди Мартиншем и учебник по международным отношениям, изданный под эгидой Католического университета города Бразилиа. O Brasil no mundo que vem aн. I Conferкncia Nacional de Polнtica Externa e Polнtica Internacional. Rio de Janeiro, 6 e 7 de julho de 2006. - Brasнlia, 2007. - 404 p; Relaзхes Internacionais: Visхes do Brasil e da Amйrica Latina (Estudos em homenagem a Amado Luiz Cervo). - Brasнlia, 2003. - 480 p.; Texto didбtico (organizado). Sйrie Relaзхes Internacionais. Histуria em Relaзхes Internacionais. - Brasнlia, 2002. - 72 p.
Завершая обзор литературы, на которую диссертант опирался в процессе написания настоящего исследования, следует еще раз отметить, что, несмотря на то, что все вышеперечисленные работы способствовали получению адекватного представления об истории внутреннего и внешнеполитического развития Бразилии, ее взаимодействия со странами Западного полушария, ни в одной из них не была предпринята попытка оценить роль Бразилии в континентальной интеграции. Эта задача была поставлена автором диссертации впервые.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации отражены в публикациях, а также апробированы на научной конференции молодых латиноамериканистов "Ибероамериканский мир глазами молодых ученых" (13 - 14 июня 2006 г.), на 4-м Конвенте Российской ассоциации международных исследований "Пространство и время в мировой политике и международных отношениях" (22 - 23 сентября 2006 г.), и в ходе чтения диссертантом лекций по внешней политике Бразилии.
Структура. Диссертация состоит из введения, трех глав, подразделяющихся на параграфы, заключения и библиографии.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность, научная и практическая значимость, хронологические рамки избранной темы, формулируются основные цели и задачи исследования, определяется его предмет, научная новизна и научная достоверность, раскрывается структура диссертации, обосновывается методологическая база, а также анализируется степень разработанности темы в отечественной и зарубежной литературе.
В первой главе "Исторические предпосылки формирования интеграционной политики Бразилии" рассматривается эволюция интеграционной политики Бразилии с колониальных времен до начала 90-х гг. ХХ столетия.
В первом параграфе "Истоки интеграции в Западном полушарии и Бразилия" анализируется роль Бразилии в интеграционных процессах в Западном полушарии со времен господства португальской метрополии до военного переворота 1964 года, сравнивается интеграционная политика этой страны и других государств Латинской Америки в рассматриваемый период, выявляются факторы формирования межамериканской системы.
Основной идеей данного параграфа является то, что, хотя что в целом латиноамериканская интеграция ведет свою историю еще от идей объединения континента, выдвигавшихся прогрессивными деятелями XIX века, основы интеграционной политики Бразилии были заложены лишь в начале ХХ века. Лишь в период пребывания на посту министра иностранных дел Бразилии барона Рио Бранко внешняя политика страны стала служить идее "великой Бразилии", унаследованной всеми последующими государственными деятелями страны. Кроме того, в данной части диссертации говорится о том, что исторически латиноамериканская интеграция представлялась в качестве некоего противовеса панамериканизму, что проявилось еще в ходе панамериканских конференций начала ХIХ в., а в дальнейшем было подтверждено идеями ЭКЛА (Экономической комиссии для Латинской Америки) и созданием независимых от США интеграционных объединений. Однако, несмотря на то, что к началу 60-х гг. ХХ века Бразилии и другим латиноамериканским государствам удалось добиться относительной независимости своей внутренней и внешней политики от США, победа в 1959 г. Кубинской революции, противоречивость итогов осуществления программы "Союз ради прогресса" и другие факторы обусловили резкое усиление силового компонента в латиноамериканской политике Вашингтона, который решил сделать ставку на военно-полицейские диктатуры.
Во втором параграфе "Военный режим и его влияние на интеграционные процессы в Западном полушарии" оценивается влияние на формирование интеграционной политики Бразилии и в целом на интеграционные процессы в Западном полушарии двадцатилетнего правления в Бразилии военных.
Несмотря на то, что внутренняя политика военных правительств имела весьма однозначный характер и заключалась в подавлении политических свобод и борьбе с "подрывными элементами" во имя создания в Бразилии современного промышленного капитализма, во внешней сфере наблюдалась некоторая противоречивость. Бразильские военные постоянно лавировали между "автоматическим равнением" на США и проведением более независимого, диверсифицированного внешнеполитического курса. Однако такое лавирование объясняется лишь поисками военных оптимального пути развития страны, который бы привел к созданию "новой и великой Бразилии". И с течением времени, по мере того, как США все больше себя дискредитировали, бразильские правящие круги пришли к пониманию того, что, только сотрудничая с другими латиноамериканскими государствами, Бразилия сможет решать свои дела без указок и диктата из Вашингтона. Об этом свидетельствуют участие Бразилии в таких интеграционных группировках, как ЛАЭС (Латиноамериканская экономическая система) и ЛАИ (Латиноамериканская ассоциация интеграции), создание по ее инициативе Ла-Платской группировки и Амазонской группы, ее активная деятельность в движении неприсоединения и в борьбе за реорганизацию ОАГ (Организацию американских государств) и т.д.
Третий параграф "Становление в Бразилии демократической политической системы и ее воздействие на процесс обновления внешней политики страны" посвящен анализу перехода Бразилии к демократической форме правления и оценке того влияния, которое это явление оказало на интеграционную политику страны.
Процесс внутренней демократизации в Бразилии, имевший место в 1985 - 1989 гг., осуществлялся в непосредственной связи с демократизацией внешней политики страны. Именно в 1985 - 1989 гг. она стала как никогда ранее автономной от США, начала характеризоваться такими тенденциями, как рост престижа страны на мировой арене, укрепление ее позиций в международных организациях, а главное - активное участие Бразилии в латиноамериканской интеграции. В период демократического транзита в Бразилии начался процесс сближения этой страны со странами Южного Конуса. Она настояла на принятии ООН резолюции о создании зоны мира и сотрудничества в Южной Атлантике, вместе с другими латиноамериканскими государствами боролась за осуществление "латиноамериканского варианта" решения долговой проблемы, за мирное разрешение Центральноамериканского конфликта, участвовала в создании "Группы Рио-де-Жанейро", восстановила отношения с Кубой. Это было обусловлено, во-первых, тем, что правительство Жозе Сарнея прекрасно осознавало, что построение правового государства должно предполагать деидеологизацию всех основных сфер государственной деятельности, включая международную, во-вторых, тем, что в условиях разрядки международной напряженности США стали терять возможность запугивания латиноамериканских государств экспансией восточного блока, и в-третьих, тем, что в 1985 - 1989 гг. руководство страны начало рассматривать сотрудничество со странами, разделяющими общие с ней интересы, в качестве неотъемлемой части внутреннего развития страны. Именно поэтому в принятой в 1988 г. конституции специально оговаривалось стремление Бразилии к интеграции.
Во второй главе "Общий рынок стран Южного Конуса (Меркосур) лидер южноамериканской интеграции и сфера особых интересов Бразилии" рассматриваются особенности участия Бразилии в создании и консолидации главного интеграционного объединения Южной Америки - Меркосур.
В первом параграфе "Аргентино-бразильское сближение конца 1980х - начала 1990х годов и особенности становления Меркосур" рассматриваются предпосылки создания Общего рынка стран Южного Конуса, заключавшиеся в сближении Бразилии с Аргентиной.
Несмотря на то, что на протяжении почти двух веков своего независимого существования Бразилия и Аргентина рассматривали друг друга в качестве соперников за региональное лидерство, к концу ХХ в. эта отчужденность сменилась высокой степенью совпадения интересов и позиций двух стран, что в конечном итоге привело сначала к двусторонней интеграции между ними, а позднее - к образованию нового центра силы в сегодняшнем мире - Меркосур. Конечно же, такие перемены были обусловлены демократизацией внутренней политической жизни в обеих странах. Новые правительства стали укреплять как двусторонние отношения, так и региональную интеграцию, осознавая, что только на путях взаимовыгодного сотрудничества им удастся преодолеть маргинализацию своих стран в мировом экономическом пространстве, сохранить в них политическую стабильность, а также повысить их международный авторитет. И хотя первоначально мало кто из экспертов верил в действительную силу Меркосур, сам факт того, что таможенный союз данного объединения был создан, как и планировалось, к 1 января 1995 г., доказывает его изначальную жизнеспособность.
Во втором параграфе "От зоны свободной торговли к таможенному союзу: итоги деятельности администрации Ф.Э. Кардозу" анализируется политика Бразилии в отношении Меркосур при президенте Ф.Э. Кардозу, а также оценивается то влияние, которое оказала на интеграционные процессы в Южной Америке внутренняя политика этого президента.
В результате экономического кризиса конца 80-х - начала 90-х годов, с которым правительство Ф.Э. Коллора не смогло справиться традиционными методами и который во многом явился причиной его импичмента, к власти пришла администрация Ф.Э. Кардозо, взявшая на вооружение характерную на тот момент и для других государств Латинской Америки неолиберальную модель развития. Благодаря этой модели в стране на некоторое время были обеспечены динамичность роста и социально-экономическая стабильность. Одновременно Бразилии удалось форсировать южноамериканскую интеграцию. Первоначальное соглашение о сотрудничестве между Аргентиной и Бразилией трансформировалось в документ о создании общего рынка между этими двумя странами и Уругваем и Парагваем, подписанный в 1991 г. В последние годы президентства Ф.Э. Кардозо велись интенсивные переговоры с Боливией и Чили. Этот процесс завершился формальным предложением, выдвинутым Бразилией и поддержанным всеми участниками Меркосур о создании единого рынка в Южной Америке. Однако, несмотря на все это, неолиберальные реформы не смогли обеспечить ни устойчивость экономического роста, ни новое качество развития. Отставание от Севера продолжало расти, так же как и сумма внешней задолженности. Социальная цена, которую пришлось заплатить за ограниченные экономические успехи, оказывалась чрезмерной. Кроме того, экономический кризис в Бразилии привел к кризису внутри Меркосур. В результате, в ходе выборов 2002 г. общество продемонстрировало свое неприятие неолиберальных экспериментов 90-х годов: отвергнув прежний курс, оно высказалось за перемены и поддержало левонационалистического политика Луиса И. Лулу да Силву.
В третьем параграфе "Политика Луиса И. Лулы да Силвы в отношении Общего рынка стран Южного Конуса" рассматривается участие Бразилии в процессе укрепления Меркосур изнутри, а также его расширения вовне при нынешнем президенте страны Луисе И. Луле да Силве, анализируются трудности интеграционной группировки, препятствующие плодотворному сотрудничеству южноамериканских государств.
В период президентства в Бразилии Л.И. Лулы да Силвы участникам Меркосур удалось достичь значительного прогресса на переговорах по широкому кругу проблем, касающихся укрепления институциональной системы блока, разрешения вопросов в сфере макроэкономической стабилизации, сфере торгового сотрудничества и таким образом приступить к созданию Общего Рынка. Однако, несмотря на очевидные признаки эволюции этой интеграционной группировки, существуют также и признаки того, что она еще относительно слаба. Трудности Меркосур заключаются в желании Уругвая установить зону свободной торговли с США, обусловленном ограниченностью доступа этой страны на рынки Бразилии и Аргентины, в отставании производительности труда в некоторых отраслях промышленности Аргентины, что ведет к "наплыву" бразильской продукции. Они также обусловлены различиями в экономических стратегиях двух крупнейших участников объединения. Все свидетельствует о том, что Аргентина выигрывает от укрепления Меркосур, а вот для Бразилии лучше было бы отложить разрешение его проблем, тем временем укрепляя свои позиции в субрегиональной, региональной и международной сферах. Несмотря на то, что для Бразилии южноамериканский рынок представляет собой привлекательность не только по масштабам и перспективам расширения, но и поскольку именно этот рынок может быть более всего заинтересован в товарах бразильского производства, эта страна готова идти на укрепление Меркосур только до тех пор, пока она имеет возможность диктовать свою волю другим членам блока.
В третьей главе "Бразилия и проект создания зоны свободной торговли в Западном полушарии" речь идет о том, какое участие Бразилия принимала в переговорах по АЛКА с момента провозглашения "Инициативы для Америк" и насколько она затормозила или, наоборот, ускорила создание континентальной зоны свободной торговли.
В первом параграфе "От "Инициативы для Америк" 1990 г. к саммиту в Майами 1994 г. Бразилия на начальном этапе общеконтинентальной интеграции" рассматривается отношение бразильского руководства к провозглашенной в 1990 г. Дж. Бушем-старшим "Инициативе для Америк", анализируется позиция страны, занятая на переговорах по АЛКА.
В данной части диссертации говорится о том, что хотя "Инициатива для Америк" предлагала странам Латинской Америки целый комплекс мер, которые, казалось бы, были направлены на расширение объемов их торговли, улучшение инвестиционного климата и решение проблемы внешней задолженности, предложение США на самом деле не было столь бескорыстным. За громкими заявлениями о дружбе и сотрудничестве скрывалось стремление этой страны получить неограниченный контроль над материальными, людскими и иными ресурсами Латинской Америки. И именно поэтому она настаивала на двустороннем формате ведения переговоров, т.е. на поочередном присоединении латиноамериканских государств к существовавшей с 1988 г. североамериканской интеграции. Однако укрепившая к началу последнего десятилетия ХХ в. свои лидерские позиции в регионе Бразилия выступила оппонентом мировой державы и стала использовать предложенную ей инициативу в своих собственных интересах. В ходе многочисленных встреч, состоявшихся между руководителями двух государств в 1990 - 1998 гг., бразильская сторона неизменно настаивала на том, чтобы АЛКА была образована в результате постепенной интеграции между уже существовавшими в Латинской Америке субрегиональными группировками и их последующего слияния с НАФТА. При этом субрегиональные группировки должны были иметь право выступать от имени всех их членов. Именно такой подход гарантировал бы равноправие всех участников переговорного процесса. И именно его администрация Б. Клинтона была вынуждена признать на конференции министров торговли в Сан-Хосе, прошедшей 19 марта 1998 г.
Во втором параграфе "Особенности участия Бразилии в подготовке соглашения по АЛКА (1995 - 2002 гг.)" рассматривается политика Бразилии в отношении Зоны свободной торговли Америк при президенте Ф.Э. Кардозо, когда странам-участницам переговорного процесса необходимо было обсуждать уже не форму ведения переговоров, а само соглашение по зоне свободной торговли, и в этой связи между ними возникли новые противоречия, связанные с применением США тарифных и нетарифных ограничений и сельскохозяйственных субсидий, а также с их желанием включить в текст соглашения темы, касающиеся трудовых отношений, миграции и экологии.
Несмотря на то, что за 1998 - 2002 гг. под суперпроект была подведена солидная институциональная и финансовая база, были утверждены обширные Планы действий и обговорен предварительный текст соглашения по АЛКА, представляется, что это стало возможно только благодаря чисто тактическим уступкам со стороны США, заинтересованных в том, чтобы ввести в поле переговоров вопросы, имеющие для них большое значение. На самом же деле Вашингтон не собирался сдавать свои позиции, и когда стало понятно, что противостояние государствам-членам Меркосур и Венесуэле ему не под силу, он предпочел просто отодвинуть переговоры по Зоне свободной торговли Америк на второй план и все свое внимание переключить на двусторонние переговоры с более лояльными центральноамериканскими государствами, Чили и андскими странами. Что же касается Бразилии и ее союзников по Меркосур, то после событий 11 сентября 2001 г. и общей милитаризации внешней политики США, а также краха неолиберализма в Аргентине, породивших сомнения в способности Белого Дома создать стабильный мировой порядок, эти страны также решили отдать предпочтение латиноамериканской интеграции и, как это ни парадоксально, занялись сближением с теми же государствами-членами Андского сообщества наций, с которыми вел переговоры Вашингтон.
В третьем параграфе "Бразилия на заключительном этапе переговорного процесса по формированию континентальной зоны свободной торговли" рассматривается политика Луиса И. Лулы да Силвы в отношении Зоны свободной торговли, а также участие Бразилии в процессе создания УНАСУР.
На протяжении 2003 - 2005 гг. Бразилия от имени всего латиноамериканского континента вела с США довольно трудный диалог. Фактически все решения, принятые двумя странами, были результатом кропотливой дипломатической работы, требовали от переговорщиков готовности пойти на разумные компромиссы. Порой такое поведение приводило к положительным результатам. И в этой связи следует, прежде всего, упомянуть конференцию в Майами, на которой стороны приняли решение о создании "ALCA extra light". Тем не менее, острая борьба по ряду принципиальных позиций, прежде всего, в сфере торговли, не позволила переговорщикам прийти к окончательному компромиссу, в результате чего Зона свободной торговли в Западном полушарии так и не была создана. На саммите Америк в Мар-дель-Плата проект создания АЛКА был, если не похоронен, то, по меньшей мере, заморожен на долгие годы. Вместо этого США занялись заключением двусторонних договоров со странами Латинской Америки. Бразилия же вместе с другими странами-членами Меркосур решила воплотить свою давнюю мечту и форсировала южноамериканскую интеграцию, в результате чего в 2004 г. было образовано Южноамериканское сообщество наций, в 2008 г. переименованное в Южноамериканский союз наций.
В заключении подводятся итоги исследования роли Бразилии в интеграционных процессах в Западном полушарии, дается оценка ее интеграционной политики в начале ХХI века, определяются перспективы развития южноамериканской и межамериканской интеграции.
Выводы, выносимые на защиту:
- исторически латиноамериканская интеграция представлялась в качестве противовеса панамериканизму;
- несмотря на то, что в целом латиноамериканская интеграция ведет свою историю еще от идей объединения континента, выдвигавшихся прогрессивными деятелями XIX века (О'Хиггинсом, Сан Мартином, Мартинесом де Росасом и т.д.), Бразилия присоединилась к интеграционным усилиям латиноамериканских государств лишь в ХХ веке, что было обусловлено историческими обстоятельствами;
- значительное влияние на развитие интеграционной политики Бразилии периодически оказывали особенности ее внутреннего политического и экономического развития. Так, процессы демократизации, проходившие в Бразилии в середине 80-х годов, привели к активизации ее внешней политики. Неудачный же ход неолиберальных реформ в Бразилии и приход к власти левонационалистически ориентированного политика в начале ХХI века форсировали южноамериканскую интеграцию и повысили степень участия в ней Бразилии, привели к созданию Южноамериканского союза наций, благодаря которому Бразилия смогла противостоять созданию АЛКА;
- создание Зоны свободной торговли Америк отвечало интересам, прежде всего, США; Бразилии же и другим латиноамериканским государствам она грозила поглощением их рынков, и именно поэтому создание АЛКА в формате объединения 34-х государств Западного полушария в обозримом будущем вряд ли возможно;
- Бразилия призвана стать лидером одного из полюсов многополярного мира, общие контуры которого, по мнению автора, представляют собой следующее: в основе данной конфигурации будет лежать геостратегическая ось Каракас - Бразилиа - Буэнос-Айрес, на нее по системе концентрических кругов будет накладываться Меркосур, самым же "внешним кругом" в данной конфигурации должен стать Южноамериканский союз наций;
- несмотря на рост потенциала Бразилии, она вряд ли откажется от латиноамериканской интеграции, поскольку именно за счет нее она способна преодолевать свою уязвимость и повышать переговорный потенциал в нынешнем противоречивом мире;
- в настоящее время роль Бразилии в интеграционных процессах в Западном полушарии достаточно высока, и, несмотря на попытки таких стран, как Аргентина, Венесуэла, Мексика и даже США оспорить у Бразилии лидерские позиции в регионе, в обозримом будущем это вряд ли возможно.
Положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях
1. Хван М.С. Американо-бразильские отношения в период президентства в Бразилии Луиса И. Лулы да Силвы (2003 - 2005 гг.). // Проблемы истории и политики стран Европы и Америки. Сборник статей. Редактор-составитель Печатнов В.О. Выпуск 3-4. МГИМО (У) МИД России.М. 2006 г. (1,6 п. л.)
2. Хван М.С. Бразилия и интеграционные процессы в Западном полушарии. // Ибероамериканский мир глазами молодых ученых. Тезисы докладов. Научная конференция молодых латиноамериканистов. Москва, 13 - 14 июня 2006 г.М. ИЛА РАН, 2006 г. (0, 1 п. л.)
3. Хван М.С. Бразилия и интеграционные процессы в Западном полушарии. // Ибероамериканский мир глазами молодых ученых. Сборник докладов. Конференция молодых ученых. Москва, 13 - 14 июня 2006 г.М. ИЛА РАН, 2006 г. (0,7 п. л.)
4. Хван М.С. К какой интеграции стремится Бразилия? // Латинская Америка.М. Наука, 2006 г., № 8 (0,8 п. л.)
5. Хван М.С. Культурная идентичность Бразилии в эпоху глобализации. // "Пространство и время в мировой политике и международных отношениях".4-й Конвент Российской ассоциации международных исследований.22 - 23 сентября 2006 г. Москва (0,05 п. л.)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Переход от диктатуры к демократической форме правления в Аргентине и Бразилии в конце XX в. Конституционное правительство радикалов во главе с Альфонсином в Аргентине. Гражданское правительство Сарнея в Бразилии. Свержение диктатуры Пиночета в Чили.
реферат [58,5 K], добавлен 18.09.2009Механизмы импортозамещающей индустриализации Бразилии. Ускоренное индустриальное развитие в 1990-2000-е гг. Модернизация самодержавия и ее кризис в России. Советское ускорение 1930-1980 гг. и крах советской индустриальной системы в начале 1990-х гг.
дипломная работа [101,8 K], добавлен 05.01.2017Основные особенности экономического развития Франции в конце XIX – начале XX вв. Внешняя и колониальная политика страны. Влияние заключения соглашения Антанты на развитие внешней политики Французской республики. Особенности колониальной политики Франции.
дипломная работа [122,1 K], добавлен 11.11.2009Выбор внешнеполитического курса в Швеции и его осуществление. Россия и Швеция – соседи на Севере. Их взаимоотношения в конце XIX – начале XX в. Основные направления развития внешней политики Норвегии и Дании со странами Западной и Восточной Европы.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 11.11.2010Международное положение Казахстана и выработка сбалансированной стратегии внешней политики в 90-х годах XX – начале XXI ст. Внешняя политика и проблемы международной безопасности. Основные направления внешней политики Казахстана на современном этапе.
реферат [33,4 K], добавлен 10.08.2009Внешняя политика России на протяжении всего XVI века: характеристика задач внешней политики Московского царства при Иване III; основные направления внешней политики при Василии III; результаты внешней политики Ивана IV Грозного и ее дальнейшее развитие.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 23.02.2010Изучение особенностей внешней политики Екатерины II в южном и западном направлении. Отличительные черты и эволюция внешней политики Екатерины II: от просвещённого и охранительного абсолютизма (периода продолжительных реформ) до просвещенного деспотизма.
реферат [22,5 K], добавлен 13.05.2010Характеристика внешней политики Германии 1870-1898 гг. Отличительные черты франко-прусских отношений. Процесс зарождения конфликта между Бисмарком и Наполеоном III накануне войны. Образование международных союзов. Влияние Бисмарка на политику Германии.
курсовая работа [57,3 K], добавлен 02.03.2010Развитие политического строя русского государства. Формирование приказной системы в XVII веке. Внутренняя политика России при Иване Грозном. Внешняя политика России в середине-второй половине XVI в. Падение Казанского ханства. Последствия Ливонской войны.
реферат [48,4 K], добавлен 12.01.2011Характеристика основных направлений внешней политики Германии на Ближнем Востоке в конце XIX в. и начале XX в. Отличительные черты политических движений Германии на указанной территории. Заключение германо-турецкого военного союза и анализ его условий.
курсовая работа [53,9 K], добавлен 17.01.2011Мировая политическая ситуация в начале XIX века, место и роль России на политической арене мира. Внутренняя и внешняя политика страны. Восточный вопрос во внешней политике России первой половины XIX века. Предпосылки и последствия его возникновения.
реферат [26,2 K], добавлен 25.12.2007Влияние катастрофического падения жизненного уровня многих европейских стран в начале 30-х гг. ХХ века на политику чехословацкого руководства. Причины появления проблемы социал-демократической эмиграции, усиление правонационалистических профашистских сил.
курсовая работа [17,1 K], добавлен 27.08.2009Рассмотрение особенностей общих тенденций внешней политики России конца XX – начала XXI века. Оценка предложенных учеными-политологами и историками мер по установлению и совершенствованию дипломатических отношений России, направления ее внешней политики.
реферат [26,5 K], добавлен 04.05.2015Специфика внешней политики де Голля. Взаимоотношения Франции с государствами Западной Европы. Основные проблемы европейской интеграции в 1958-1969 годах. Германский вопрос во внешней политике Франции. Трансатлантическое сотрудничество в 1958-1969 годах.
дипломная работа [185,5 K], добавлен 03.09.2014История просветительной деятельности в России второй половины XIX - начала XX вв.: этапы становления и общие тенденции в развитии. Правовая политика государства в сфере регулирования деятельности просветительных обществ в конце XIX - начале XX вв.
реферат [94,7 K], добавлен 27.03.2012Изучение направлений внешней политики СССР в первой половине 1930-х гг. Причины и последствия укрепления международного положения СССР. Создание системы коллективной безопасности. Советско-германские отношения. Внешняя политика СССР на Дальнем Востоке.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 22.10.2010Особенности общих тенденций внешней политики России конца XX – начала XXI века. Сравнительный анализ иностранных и российских литературных источников, рассматривающих общую тенденцию внешней политики России. Постановка проблемы, поиск путей ее решения.
реферат [28,5 K], добавлен 07.06.2010Проблемы внешней политики России при Александре I: борьба России и Франции за лидерство на континенте, напряжённые отношения на южных рубежах. Внешняя политика Николая I и Александра II. Преемственность и отличительные особенности политики Николая II.
контрольная работа [35,3 K], добавлен 14.01.2011Изучение внешней политики государств Центральной и Юго-Восточной Европы, которые в 15-17 вв. подверглись в большей или меньшей степени внешней агрессии турок османов либо Австрийских Габсбургов, стремившихся к установлению гегемонии на данной территории.
контрольная работа [21,5 K], добавлен 11.05.2010Отличительные черты внешней политики России при Александре I и Николае I. Исторический ход войны с Ираном и османской империей. Участие России в антинаполеоновских коалициях 1805-1807 гг. Анализ дальневосточного направления во внешней политике России.
контрольная работа [64,2 K], добавлен 14.06.2010