Роль земств Самарской губернии в жизни крестьян-мусульман (1865–1914 гг.)

Основную массу мусульман-хлебопашцев составляли бывшие государственные крестьяне. В рассматриваемый период происходило ухудшение благосостояния всех групп крестьян, вызванное уменьшением душевых наделов под воздействием естественного прироста населения, неурожаев хлебов.

После аграрных преобразований 1860-х гг. на все категории крестьян была распространена единая административная система управления.

Крестьяне взаимодействовали с земствами через сельские общества. Перечисляются сферы взаимодействия между сельскими обществами и государством, связанные с уплатой налогов и выполнением повинностей. Практически все аспекты жизнедеятельности, которые затрагивали земства, также согласовывались с сельским сходом. Характерной чертой татарских крестьянских обществ в Самарской губернии являлось преобладание простой общины, состоящей из жителей одного селения.

Отмечается, что общественная и хозяйственная жизнь в мусульманских селениях регулировалась посредством одновременно трех общественных институтов: поземельной общины, сельского общества и религиозной общины (махалли), которые во главу угла ставили коллективное решение дел и возникающих проблем в жизни.

Основную массу мусульман-хлебопашцев составляли бывшие государственные крестьяне, которые еще до отмены крепостного права пользовались определенными гражданскими правами. В рассматриваемый период происходило ухудшение благосостояния всех групп крестьян, вызванное уменьшением душевых наделов под воздействием естественного прироста населения, неурожаев хлебов. Однако в целом по обеспеченности наделами и качестве земли хлебопашцы Самарского Поволжья выгодно отличались от земледельцев соседних средневолжских губерний. Низкий уровень кустарных промыслов сделал главным источником крестьянского хозяйства доход с земледельского производства. Для хозяйств мусульман-хлебопашцев были характерны основные тенденции.

Все вопросы с местными органами власти по вопросам выплаты налогов, исполнению возложенных государством повинностей и решению «мирских» социально-экономических проблем, обеспечения общественного спокойствия решались через сельские сходы и сельских старост, которые выступали и как представители власти на местах.

В рассматриваемый период происходило увеличение численности мусульманских приходов, в рамках которых организовывалась религиозно-обрядовая жизнь местных жителей, осуществлялось религиозное и нравственное воспитание, обеспечивалось обучение подрастающего поколения грамоте и основам ислама, в этих процессах ключевую роль играли духовные лица.

Сельские общества хлебопашцев, независимо от их вероисповедания и этнической принадлежности, вели замкнутый образ жизни, стремились соблюдать устоявшиеся веками традиции, что контрастировало с внутриполитическим курсом правительства по модернизации России.

Осложнение «национального вопроса» в империи для мусульман Волго-Уральского региона проявилось в школьной сфере и было обусловлено стремлением правительства установить контроль над деятельностью мусульманских конфессиональных школ и организовать распространение русской грамоты посредством учреждения русско-татарских школ и русских классов при медресе, что было прогрессивным явлением.

В результате этого инициативы властей, не имеющих никакого отношения к школьной проблематике, в том числе и направленных на улучшение экономического положения хлебопашцев, стали восприниматься как угроза конфессиональной идентичности, попытки разрушения религиозно-культурной автономии. Негативное отношение к новым инициативам властей и протест проявлялись: в отказе давать общественные приговоры, в открытом выступлении против представителей полиции, земств, в отказе выполнять их предписания, подаче прошений в губернские и центральные органы власти, в вынужденном переселении в Османское государство. В начале ХХ в. под воздействием обновленческих тенденций, наблюдаемых в татарском и башкирском обществах, особенно благодаря печатному слову джадидистов, предубежденное отношение к правительству среди мусульман-хлебопашцев уменьшалось, в этом огромную роль играли прогрессивные муллы и богатые люди.

Европеизация и обновление общественной и культурной жизни мусульман, одним из проявлений которой являлось учреждение новометодных школ в Самарском Поволжье, происходили, как и в других сельских аграрных регионах, медленно. Приметами обновления социокультурной жизни махаллей стали: открытие благотворительных и культурно-просветительских обществ, журнала «Иктисад», русско-татарских школ и т. д.

Вторая глава «Деятельность земских учреждений Самарской губернии» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Деятельность земств в экономической сфере» рассматриваются основные мероприятия земств в отношении мусульманского населения в этой сфере.

Для организации более эффективной помощи населению земством была создана статистическая служба, в задачу которой входило изучение экономики крестьянского хозяйства, его доходности и т. д.

В пореформенный период главной сферой «сотрудничества» между земствами и крестьянскими общинами мусульман явилось оказание земствами и правительством крестьянским хозяйствам помощи в неурожайные годы и по преодолению их последствий. Земскими органами были организованы выдача ссуд мусульманскому населению на пропитание и обсемение полей, общественные работы, открыты пункты питания. С целью формирования некоторого запаса хлеба в хлебных магазинах земства в принудительном порядке стали вводить общественные запашки, а также старались взыскивать недоимки по ссудам и земскому налогу.

Согласно закону от 12 июня 1900 г. продовольственные капиталы (губернский и сословные) и хлебозапасные магазины были изъяты из ведения земств и переданы учреждениями надзора за крестьянами (губернскому присутствию, уездным съездам земских начальников, волостным правлениям и попечителям продовольственных участков). С этого времени в неурожайные годы земства оказывали помощь из собственных средств, что привело к резкому сокращению объемов помощи с его стороны.

Деятельность земских органов власти осуществлялась в условиях настороженного отношения мусульманского населения, противодействие которого выражалось иногда в антиправительственных выступлениях, в отказе от выплаты налогов и т. п. Главной причиной негативного отношения мусульманских обществ к мероприятиям земств являлись правительственные указы, направленные на распространение русского образования среди мусульман, которые, как правило, воспринимались как начало христианизации.

Предлагаемые технологии воспринимались крестьянами как вмешательство в традиционную систему земледелия, оценивались с позиции соблюдения норм шариата. В тех случаях, когда рекомендации земских учреждений задевали их религиозную автономию, иногда возникало сопротивление, в большинстве случаев татары и башкиры игнорировали эти предложения.

В пореформенный период, по сути, «площадка сотрудничества» земств с мусульманскими сельскими обществами ограничивалась оказанием помощи крестьянским хозяйствам в неурожайные и голодные годы.

Важнейшими факторами, способствовавшими формированию доверия среди мусульман-хлебопашцев к деятельности земств, стали: многолетнее распространение инноваций и оказание помощи в тяжелое время крестьянским хозяйствам, распространение среди мусульман идей обновления, деятельность джадидистов, печатным и устным словом на личном примере призывающих к сотрудничеству с земствами.

Во втором десятилетии ХХ в. все больше татарских и башкирских крестьянских хозяйств стали пользоваться услугами земств, что стало выражаться: в приобретении или аренде нового сельскохозяйственного инвентаря (молотилки, сеялки), в развитии огородничества, садоводства, посевах многолетней травы, в бесплатной раздаче саженцев, улучшенных семян огородных культур, в учреждении кредитных обществ и кооперативов.

Столыпинская аграрная реформа в Самарской губернии проводилась довольно успешно, однако среди мусульманского населения она не имела успеха, что было обусловлено консервативно-патриархальными устоями татарской деревни и ограниченностью средств товарного производства.

Во втором параграфе «Социальные мероприятия земств», рассматриваются основные мероприятия земств в отношении мусульманского населения в этой сфере.

В параграфе рассматриваются такие аспекты организации социальной жизни как страховое дело, оказание помощи пострадавшим от пожара погорельцам, больниц и фельдшерских пунктов, санитарно-эпидемические мероприятия, общественное призрение.

Многочисленные мероприятия Самарского земства, направленные на интенсификацию крестьянского хозяйства - распространение агрономических и ветеринарных знаний, организация опытных станций, пропаганда и агитация среди населения рациональных способов ведения хозяйства, распространение технических приемов земледелия и альтернативных форм хозяйствования - проходили мимо мусульманских сельских обществ. Больницы, аптеки, ветеринарные и агрономические пункты открывались в крупных русских селениях. Мусульмане, стремясь не допускать постоянного пребывания русских властей в своих селениях, не приветствовали учреждения волостных правлений и других социальных учреждений земств. Многие аспекты нововведений, в той или иной степени затрагивающих традиционный религиозно-бытовой уклад мусульманского населения, духовенством оценивалось как отступление от шариата и не находило отклика среди прихожан. Оставляла желать лучшего пропаганда земством новшеств среди мусульман-хлебопашцев печатным словом, они не сумели эффективно использовать грамотность мусульман в доведении до них новаторских идей.

В параграфе выделены следующие направления помощи земских учреждений мусульманам в сфере образования: 1) русским классам при медресе и мектебе, помощь в этом направлении начала осуществляться с 1912 г. с появлением первых таких учебных заведений; 2) русско-татарским училищам с 1880-х гг. ; 3) медресе и мектебе (начиная 1882 г. ); 4) мусульманам, обучающимся в начальных, средних и профессиональных учебных заведениях (в начале ХХ в. ); 5) мусульманским духовным лицам - преподавателям.

Несмотря на многочисленность мектебе и медресе, выделение средств на их содержание было весьма символическим. Такое явление объясняется также нежеланием мусульман, особенно в 1880-1890-е гг. , получать какую-либо помощь от земств, предполагая в них умысел последующего вторжения в закрытую для не мусульман область исламского религиозного образования.

Усилия земств, направленные на увеличение численности русских классов и русско-татарских школ, не имели большого успеха. Заслугой земств является деятельность по поддержке учеников, выраженная в выделении пособий.

Смета земских учреждений на содержание русских училищ была значительно выше, чем отводилась на содержание татарских школ. Происходил рост количества татарских школ, но объем финансирования не увеличивался. Финансирование татарских школ носило остаточный принцип, часто происходила переадресация средств, направленных на развитие татарской школы, в пользу русско-татарских школ. Мероприятия земств в области просвещения мусульмане воспринимали как попытку покушения на их систему образования.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Мусульмане-хлебопашцы составляли в Самарской губернии вторую по численности после православных этноконфессиональную группу, представленную, главным образом, татарами и локальной группой башкир и кочевниками-казахами.

2. Земские органы Самарской губернии являлись «крестьянскими» вследствие малочисленности в регионе помещичьего землевладения, однако на собраниях верховодили представители дворян, а гласные из крестьян играли пассивную роль в решении местных вопросов. Мусульмане-гласные были представлены в земских собраниях из сельских обществ, по своей численности были значительно меньше, чем их удельный вес среди населения уездов. В составе губернского и уездных земских управ мусульман не было; кроме редких исключений мусульмане не значились среди агрономов, ветеринаров, врачей и других социальных работников земских учреждений.

3. Принадлежность к крестьянскому сословию, плохое знание русского языка и неграмотность, а также малочисленность среди гласных сковывали активность мусульман при обсуждении актуальных проблем местного значения. Со второй половины 80-х гг. XIX в. мусульмане отстаивали свои этноконфессиональные интересы, когда обсуждение касалось их школьных, религиозных и др. вопросов. В условиях низкого социально-сословного статуса мусульман-хлебопашцев земские учреждения стали для них местом начала сотрудничества с представителями различных сословий и конфессиональных групп по решению социальных проблем сельских обществ и вопросов благоустройства уездов, которая стала отчетливо проявляться лишь в начале ХХ в.

4. Одним из главных направлений в деятельности земств являлось оказание помощи (выдача ссуд, семян и др. ) крестьянским хозяйствам и общинам, обессиленным от неурожая хлебов.

5. Мусульманские сельские общины успешно использовали официальный коммуникативный канал и своевременно подавали коллективные прошения с просьбами об оказании материальной помощи. Мусульмане-гласные воспринимались земствами как представители татарских и башкирских общин, их мнение принималось во внимание русско-христианским большинством гласных при решении вопросов, связанных с татарскими и башкирскими обществами.

6. Особенно в пореформенный период мусульмане с определенным предубеждением относились к нововведениям земств, воспринимая их под воздействием различных слухов о предстоящем крещении мусульман или вследствие школьной политики правительства как меры, направленные на ущемление ислама, разрушение религиозно-культурной автономии и изменение их этноконфессиональной идентичности.

7. Определенная изолированность сельских общин от русского социокультурного пространства обусловила игнорирование или пассивность мусульман в пользовании предлагаемыми земскими учреждениями услугами в сфере предупреждения эпидемических заболеваний, ветеринарии, здравоохранения, агрономии и др. Позитивные перемены стали наблюдаться во втором десятилетии ХХ в. В результате мусульмане не смогли в полной мере пользоваться результатами своих налоговых отчислений в пользу земств. Дискриминационное положение наблюдалось в сфере образования: земства выделяли средства на развитие среди мусульман русского образования и в крайне малых размерах предоставляли средства на поддержку мектебе и медресе. Мусульманские духовные лица получали отказ на свои прошения о выделении средств после неурожайных лет в силу того, что земства приравнивали их к православным священникам, получающим казенное жалованье.

В Заключении приводятся основные выводы по работе.

В диссертации исследовано взаимодействие Самарского земства и крестьян-мусульман в социально-экономической и социокультурной областях, роль и степень участия земских учреждений Самарской губернии в жизни крестьян-мусульман и их сельских общин в 1865-1914 гг.

Поставлены и решены следующие задачи:

- определены численность и степень участия мусульман-гласных в работе земских учреждений;

- рассмотрены основные мероприятия земств в отношении сельского мусульманского населения в решении социально-экономических проблем;

- проанализирована деятельность земских учреждений в решении социокультурных запросов мусульманских сельских обществ;

- определены отношение крестьян-мусульман к мероприятиям земств и причины особенного отношения мусульманских сельских общин к нововведениям земств.

Вследствие относительной малочисленности помещиков и помещичьего землевладения в Самарском Поволжье земские учреждения были изначально «крестьянскими»: характерной чертой их являлось численное преобладание среди земских гласных представителей сельского податного сословия. В этом отношении Самарская губерния являлась местом реализации идеи всесословности земских институтов. Гласные-крестьяне представляли собой довольно разнородную группу, как по своему имущественному положению, так и по роду занятий. Среди них были крестьяне-собственники, учителя, фельдшеры, писари, старосты и др.

Однако, согласно действующему законодательству, руководство губернским и уездными земствами осуществлялось до 1906 г. представителями дворянского сословия. Деятельность земских институтов контролировалась губернской администрацией. Несмотря на доминирование гласных-крестьян, принятие решений по местным проблемам осуществлялось отнюдь не по их указанию. В губернском и уездных земских собраниях верховодили не крестьяне, а дворяне. Малограмотность, скованность, отсутствие практики публичного обсуждения проблем местного значения и другие факторы способствовали пассивности крестьян в работе земств.

Одним из аспектов в деятельности земских учреждений в Среднем Поволжье, в силу проживания в регионе тюркских и финно-угорских народов, был «национальный вопрос». Успешное решение проблем этноконфессиональных меньшинств являлось важнейшим показателем формирования контуров гражданского общества в российской провинции.

Отсутствие дворян и помещиков среди мусульман, малочисленность среди них купцов обусловили их представительство в земских собраниях крестьянами. Мусульмане Самарского Поволжья, сословный состав которых был весьма разнообразным (частновладельческие, бывшие государственные, удельные крестьяне, тептяри, мещеряки, башкиры-вотчинники и башкиры-припущенники), а в этническим плане состоящие, главным образом, из татар и башкир, участвовали в деятельности земств путем делегирования своих представителей, используя механизм избрания гласных от сельских обществ. В рамках выделенных квот для хлебопашцев представляется закономерным их малочисленность в составе гласных.

Из числа крестьян-мусульман гласными избирались, в основном, представители и руководители органов крестьянского самоуправления - наиболее адаптированная к системе администрирования и часто контактирующая с властями малочисленная группа крестьян, которая знала русский язык, нередко и грамоту, навыки взаимодействия с представителями администрации.

Согласно журналам земских собраний, лишь в 80-е гг. XIX в. мусульмане-гласные начинают проявлять первые признаки активности, отстаивая этноконфессиональные интересы, выступая с предложениями о выделении пособий мусульманским училищам, увеличении размера ссуды для поддержания крестьянских хозяйств в неурожайные годы и т. д. При решении непопулярных мер или при внедрении нововведений, на собраниях уточнялось мнение мусульман на новшество, выяснялось отношение и возможная реакция на них со стороны татарских и башкирских сельских обществ. Новым явлением для мусульман-гласных стало их участие в работе, особенно часто в качестве заведующих военно-конскими участками.

В финансовой политике Самарского земства наблюдалась тенденция к сокращению статей обязательных расходов и увеличение расходов необязательных. Многочисленные мероприятия Самарского земства, направленные на интенсификацию крестьянского хозяйства - распространение агрономических и ветеринарных знаний, организация опытных станций, пропаганда и агитация среди населения рациональных способов ведения хозяйства, распространение технических приемов земледелия и альтернативных форм хозяйствования - проходили мимо мусульманских сельских обществ. Больницы, аптеки, ветеринарные и агрономические пункты открывались в крупных русских селениях. Мусульмане, стремясь не допускать постоянного пребывания русских властей в своих селениях, не приветствовали учреждения волостных правлений и других социальных учреждений земств. Многие аспекты нововведений, в той или иной степени затрагивающих традиционный религиозно-бытовой уклад мусульманского населения, духовенством оценивалось как отступление от шариата и не находила отклика среди прихожан. Оставляла желать лучшего пропаганда земством новшеств среди мусульман-хлебопашцев печатным словом, они не сумели эффективно использовать грамотность мусульман в доведении до них новаторских идей.

Деятельность земских органов власти осуществлялась в условиях настороженного, а иногда и враждебного отношения мусульманского населения. Противодействие мусульманского населения выражалось иногда в антиправительственных выступлениях, в отказе от выплаты налогов и т. п. Главной причиной негативного отношения мусульманских обществ к мероприятиям земств являлись правительственные указы, направленные на распространение русского образования среди мусульман, которые, как правило, воспринимались, как начало христианизации. Также разногласие между земствами и мусульманами происходило из-за консервативности махали.

Вплоть до первой русской революции взаимодействие происходило в периоды экстрима. В пореформенный период, по сути, «площадка сотрудничества» земств с мусульманскими сельскими обществами ограничивалась оказанием помощи крестьянским хозяйствам в неурожайные и голодные годы. Однако бюрократические издержки, слабое взаимодействие с волостными правлениями и губернской администрацией нередко существенно снижало эффективность этой помощи, особенно в вопросе своевременного обеспечения хозяйств семенами для посева. Другой сферой явилась борьба с эпидемиями и эпизоотиями домашнего скота, которая первоначально приводила к серьезным конфликтам между земскими учреждениями и полицией, с одной стороны, и сельским обществами, мусульманским приходами, с другой стороны. Помощь крестьянам оказывалась без каких-либо различий национальному или конфессиональному признакам. Главной причиной бедности мусульман земства видели в неумении рационально организовать свое хозяйство.

Земства губернии проводили планомерную работу по развитию просвещения населения, организации медицинской деятельности и общественного призрения. В начале XX в. в ходе реализации столыпинской аграрной реформы, земства включаются в работу правительства по созданию и стимулированию единоличных хозяйств. Этот период характеризовался складыванием системы участкового агрономического, ветеринарного и страхового обслуживания, расширением штата специалистов в области сельского хозяйства, организацией сельскохозяйственных складов, мелкого земского кредита и кооперативов. Земства активно способствовали организации в губернии хозяйств фермерского типа, рассматривая их в качестве перспективной производственной единицы в деревне, способствовали организации кооперативного движения среди крестьянства. Мусульманское население настороженно относилось к столыпинской аграрной реформе, видя в ней стремление, изменить традиционный общинный хозяйственный и религиозный уклад.

В пореформенный период губернские земские органы не занимались финансированием мектебе и медресе. До 1910-х гг. мусульманские общины противодействовали открытию русских классов при медресе и русско-татарских школ в губернии, деятельность которых активно финансово поддерживалась земствами.

Разработанная в диссертации методика изучения взаимодействия земств и крестьян-мусульман в Самарской губернии может быть успешно использована при разработке аналогичных научных тем по губерниям с компактным расселением мусульманского населения или в Волго-Уральском регионе.

Полученные решения позволяют впервые выявить особенности работы земских учреждений с крестьянами-мусульманами, выявить эволюцию такой работы на протяжении полувека, определить время начала проникновения инновации самарского земства и те сферы, в которых обновление сельскохозяйственного производства и социальной жизни крестьянских хозяйств и сельских общин мусульман шло наиболее удачно, а также те области, в которые они не были допущены местным населением.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

В издании, рекомендованном Перечнем ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Владимирова Л. М. Земства и мусульманские учебные заведения Самарской губернии / Л. М. Владимирова // Вестник Поморского университета. - 2007. - Вып. 5. - С. 5-9 (0,3 п. л. ).

В прочих изданиях:

2. Владимирова Л. М. Земства и русско-татарские школы и русские классы при медресе в Самарской губернии (вторая половина XIX - начало XX в. ) / Л. М. Владимирова // Сборник материалов итоговой конференции молодых ученых и аспирантов Института истории им. Ш. Марджани АН РТ за 2006 г. - Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2007. - С. 8-11 (0,25 п. л. ).

3. Владимирова Л. М. Отношение татарских крестьян Самарской губернии к аграрной реформе П. А. Столыпина / Л. М. Владимирова // Платоновские чтения: материалы и доклады XIV Всероссийской конференции молодых историков (Самара, 14-15 ноября 2008 г. ) / отв. ред. П. С. Кабытов. - Самара: изд-во «Самарский университет», 2008. - С. 80-82 (0,25 п. л. ).

4. Владимирова Л. М. Земские учреждения и татарское просвещение в Самарской губернии во второй половине XIX - начале XX вв. / Л. М. Владимирова // Источники существования исламских институтов в Российской империи. Сб. ст. - Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2009. - С. 9-34 (0,8 п. л. ).

5. Владимирова Л. М. Деятельность земств по реализации Столыпинской аграрной реформы в Самарской губернии / Л. М. Владимирова // Нация. Эпоха. Личность. Сборник памяти доктора исторических наук Г. Л. Файзрахманова. - Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2008. - С. 385-393 (0,6 п. л. ).

6. Владимирова Л. М. Проведение обследований земскими статистами крестьянских хозяйств в Самарской губернии (1880-е гг. ) / Л. М. Владимирова // Исторические судьбы народов Поволжья и Приуралья. Сб. статей. Вып. 1. Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Исторические судьбы народов Среднего Поволжья в XV-XIX вв. », посвященной 80-летнему юбилею доктора исторических наук С. Х. Алишева (г. Казань, 24 марта 2009 г. ). - Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2010. - С. 176-185 (0,9 п. л. ).

7. Владимирова Л. М. Помощь Самарского земства татарским крестьянам в неурожайные годы (60-90-е гг. XIX в. ) / Л. М. Владимирова // Актуальные проблемы истории Татарстана и татарского народа. Сборник научных трудов молодых ученых и аспирантов за 2010 год. - Казань, 2010. - С. 3-8 (0,25 п. л. ).

8. Владимирова Л. М. Помощь Самарского земства татарским крестьянам-мусульманам в сельскохозяйственной сфере / Л. М. Владимирова // Из истории и культуры народов Среднего Поволжья: Сб. статей. - Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2011. - С. 28-38 (0,4 п. л. ).

Размещено на Allbest.ru