Социальная политика в отношении инвалидов и пожилых людей в теоретических представлениях 20-30-х гг. ХХ в.

Взгляды советских идеологов по поводу социального положения инвалидов различных категорий, их предложения по оказанию им всесторонней помощи. Профессиональное обучение и трудоустройство как лучшее средство в отношении нетрудоспособного населения.

Рубрика История и исторические личности
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 15.10.2018
Размер файла 21,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальная политика в отношении инвалидов и пожилых людей в теоретических представлениях 20-30-х гг. ХХ в.

Ковалев Александр Сергеевич, к.и.н., доцент Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева

Аннотация

В статье рассматриваются теоретические взгляды советских идеологов, публицистов и специалистов по поводу социального положения инвалидов различных категорий, их предложения по организации для них мероприятий социально-политического характера. Автор делает вывод о том, что в представлениях государственных деятелей и обывателей инвалиды виделись самой неблагополучной группой населения, а ключевым направлением социальной политики в отношении нетрудоспособного населения называлось профессиональное обучение и трудоустройство.

Ключевые слова и фразы: инвалиды войны; инвалиды по зрению; инвалиды труда; пожилые люди; социальная педагогика; социальная политика; теоретические представления.

социальный инвалид нетрудоспособный обучение

Большая часть публикаций 1920-1930-х гг., в той или иной степени затрагивающих проблемы социальной политики, связанной с проблемами инвалидизации и старения, воспроизводила принципы официальной идеологии. Они отличаются искаженными представлениями о социальной действительности, односторонней характеристикой происходивших в стране процессов, неаргументированной критикой несоциалистических форм социальной политики, а также сознательным умалчиванием противоречий советской модели социального обеспечения инвалидов и стариков. В большинстве подобных работ 20-30-е гг. XX в. предстают как эпоха фундаментальных преобразований и коренных сдвигов в социальной сфере, позволивших «обеспечить достойную старость» и «невиданную заботу об инвалидах». Тем не менее, анализ теоретических взглядов партийных и государственных деятелей, журналистов и узких специалистов позволит определить, каким было видение социальных проблем инвалидов и пожилых людей, рекомендации о характере государственной политики.

Независимо от принадлежности к вышеуказанным группам, все теоретические изыскания того времени также можно разделить по предмету исследования. Так, внимание авторов могло быть сконцентрировано в области изучения непосредственно процессов инвалидизации и старения, социального положения инвалидов и пожилых людей в обществе, проблем социального страхования и обеспечения различных категорий инвалидов. Приоритетным направлением этих исследований является изучение принципов трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, феномена работоспособного инвалида и пожилого человека.

Многие вопросы, касающиеся социального положения инвалидов и оказания им всесторонней помощи, отражены во взглядах М.И. Калинина, который долгое время был главой Всероссийского комитета помощи больным и раненым красноармейцам и инвалидам войны (Всерокомпома). В частности, им были написаны тезисы «Приложения к постановлению ВЦИК о проведении недели помощи инвалидам», где характеризовалось положение инвалидов войны. Калинин писал: «Тяжелое хозяйственное положение... и необходимость сосредоточения усилий всех трудящихся на борьбе с хозяйственной разрухой... отвлекали наше внимание от работы по оказанию всесторонней помощи инвалидам войны, и они... представлены своей собственной беспомощности... Семьи и хозяйства инвалидов совершенно не обеспечены... Многие из инвалидов вынуждены заниматься нищенством и попрошайничеством» [5, д. 83, л. 19].

В одном из январских номеров «Известий НКСО» было опубликовано письмо Л.Д. Троцкого, адресованное Наркомату социального обеспечения, органам Всерокомпома, - «О трудовой помощи инвалидам» [13, с. 2]. В письме он упрекает органы государственной власти и ее представителей в том, что вопрос об инвалидах обычно рассматривается с точки зрения социально-политических мероприятий («ставится почти исключительно в плоскость материальной помощи») и «слишком мало связывается с вопросами социальной педагогики», под которой он понимает прежде всего профессиональное обучение, «перевоспитание инвалидов», связанное с «систематическим приспособлением... к разным видам им доступного и полезного труда».

В своем письме Троцкий довольно четко описывает душевное состояние инвалидов: «выбитые инвалидностью из колеи, люди слишком легко теряют психическое равновесие», «наиболее деморализованные элементы». Он справедливо характеризует образ жизни современных ему инвалидов («соединяют... нищенство с... вымогательством... качаясь в промежутке между нищенством и спекуляцией»), объясняя причины их социальной неустроенности («вследствие расшатки хозяйственной жизни... превращаются в люмпенпролетариев, которые чураются всяких видов труда»).

Исходя из этого, Троцкий полагал, что инвалиды являются одной из самых ущемленных социальных групп населения, и основную причину этого видел в том, что «мысль, что инвалид вовсе не означает лишний человек, нахлебник, недостаточно или почти вовсе не пропагандируется, не вводится в сознание самих инвалидов». Однако под лишним человеком в лучших традициях пролетарской идеологии понималось лицо, не желающее трудиться, в связи с чем представления Троцкого об инвалидах и причинах инвалидности во многом противоречивы, поскольку к лишним гражданам он сам невольно причисляет большинство инвалидов. С одной стороны, он призывает активизировать заботу об инвалидах (правда, опять же, дополнив ее мерами социальной педагогики в его понимании), «ставить их как граждан, имеющих заслуги перед Республикой, в благоприятные условия», обеспечить им «моральное удовлетворение и достойное существование». И, в то же время, он предлагает жесткие репрессивные меры в отношении инвалидов, не желающих трудиться: «завести список инвалидов, которые упорно отказываются от доступных им видов труда», «заносить эти факты... в личные книжки инвалидов».

Нетрудно увидеть, что если для Троцкого и существует деление инвалидов на какие-либо группы, то оно по-революционному незамысловатое: есть инвалиды, которые не хотят трудиться и подлежат суровому наказанию, и инвалиды, которые «с успехом выполняют разного рода общественные функции». Государство же призвано помочь инвалиду справиться с «тяжелой привычкой», которой является инвалидность, привлечь инвалидов (в первую очередь, гражданской войны) к посильному труду, который «им позволит гораздо лучше переносить бремя своей инвалидности...».

Нужно сказать, что истинная дифференциация инвалидов, имевшая место в исследуемый период, Троцким не рассматривается. Между тем, социальное положение некоторых категорий было крайне непрезентабельным - умственно отсталые, незрячие, глухонемые не попадали под действие законодательства об инвалидах войны и труда, считались «беспризорными» и были вынуждены добывать средства к существованию попрошайничеством.

В отношении одной из категорий показательна статья Б.П. Собковича «Слепые в РСФСР» [12, с. 3], в которой он подверг резкой критике инвалидов по зрению: «...с экономической точки зрения... слепец в лучшем случае предмет сожаления и горя... в большинстве же случаев он - лишний рот, помеха, существо бесполезное, требующее ухода и расхода».

Причину негативного отношения общества к незрячим инвалидам автор статьи видел в том, что «слепой является для общества и государства предметом двойного расхода: он не несет никаких трудовых повинностей, не вносит ничего в сокровищницу народного труда и вызывает еще расход на свое содержание... обходится обществу и государству слишком дорого... ущерб причиняет государственному благосостоянию».

Неудивительно, что мир незрячих людей Собкович рисует в противостоянии с миром способных видеть сограждан: «беды материального и духовного свойства заставляют слепца уйти в себя, замкнуться и недоверчиво относиться к другим людям... замечается озлобление против мира зрячих». Виновными в этом журналист считал самих незрячих инвалидов, которые продолжают оставаться «бесполезными членами общества» и не хотят вступать «в ряды честных тружеников», поскольку не стремятся заниматься тяжелым физическим трудом: «слепые обыкновенно считают умственный труд особо благородным и высоким, а занятия ремеслом чем-то низким и оскорбительным». Чтобы преодолеть сложившуюся ситуацию, Собкович, вслед за партийными деятелями, предлагал организовать ремесленное обучение слепых, которое «поможет слепому выйти из такого тяжелого для себя и других положения», поскольку «слепой должен существовать своим трудом». Следует заметить, что, призывая слепых включаться в трудовую деятельность, автор статьи забыл о том, что благотворительные царские учреждения для незрячих давно уже были закрыты, а новых советская власть создать еще не успела. К тому же, инвалиды по зрению самой властью признаны наравне с инвалидами войны или труда не были и входили в категорию «беспризорных». Это означало, что основные виды социального обеспечения, предназначенные для инвалидов, в том числе профессиональное переобучение или трудоустройство на особых условиях, были им недоступны. Однако существенным достоинством работы Собковича является предложение своего рода профориентационных мероприятий и проведение по их итогам профессионального отбора, поскольку «наиболее трудной задачей является выбор ремесла для слепых; для слепого важно выбрать такой вид труда, который мог бы дать ему заработок».

Неудивительно, что порой значение трудовых процессов в жизни инвалида нередко связывалось с требованием «побороть болезненную психику инвалида, преувеличивающего всегда свою беспомощность» [2, с. 2]. В 1924 г. в официальном печатном органе Всерокомпома была опубликована серия статей, посвященных инвалидам войны. Так, врач А.В. Ливанов в своем «врачебно-социальном очерке» сравнивал их с инвалидами труда. Однако прежде, чем перейти к изложению его взглядов, следует оговорить то обстоятельство, что очерк был опубликован в центральном печатном органе Всероссийского комитета помощи инвалидам войны, поэтому судить об объективности представленных его автором идей следует с некоторой осторожностью.

Описывая особенности устройства жизни и быта обеих категорий, Ливанов пишет следующее: «Посетите общежитие инвалидов труда, и Вы там увидите порядок, некоторое довольство и даже достаток, и администрация Вам обычно скажет, что этот порядок легко поддерживать. Вам скажут, что скандалов, эксцессов, дезорганизации эта группа не вносит. Посетите общежитие инвалидов войны, и Вы сразу почувствуете, что военно-инвалидная масса в этих домах крайне не удовлетворена, увидите... разницу быта, бедность и даже нищенскую обстановку, услышите сотни жалоб, и администрация обычно заявит, что из скандалов она не выходит» [10, с. 2]. Помимо этого, Ливанов указывает на разное материальное положение инвалидов рассматриваемых им категорий, говорит о том, что повсеместно можно обнаружить «бедность инвалидов войны и сравнительный достаток инвалидов труда». Пытаясь анализировать причины этих различий, ученый выделяет два ключевых фактора.

Первый он называет «бытовым» и говорит о том, что инвалид войны «за время 7-летней войны, империалистической и гражданской, потерял оседлость, потерял семью, потерял имущество... утратил свой прежний быт и прежнюю установку личности на оседлость... часть домашнего скарба... обывательскую психологию на свою прежнюю профессию» [Там же].

Второй фактор - «медицинский». Ливанов проанализировал экспертные свидетельства и пришел к выводу, что у инвалидов труда преобладают физические увечья и общие заболевания «при отсутствии повреждения нервно-психической сферы». В то же время у инвалидов войны «подавляющий процент (70) - повреждения психической сферы (травматические неврозы, эпилепсии, истерии, психопатии и т.д.) при наличии физического увечья и лишь незначительный процент (30) - только физических дефектов при целостности нервно-психического здоровья». Именно в том, что инвалиды труда не получали психическую травму, «не травматизированы военной обстановкой и военными ужасами», автор очерка видит основную причину их более «выгодного» положения.

Защищая инвалидов войны, Ливанов пишет: «Обычно мы представляли инвалида войны просто гражданином, который на войне потерял часть своего тела (руку, ногу)... и казалось, что при некотором физическом ремонте (протезирование, ортопедия) он будет отличаться от прочих граждан только материальной разницей физического благополучия своего тела, как обычно бывает с инвалидами труда. И это оказалось ошибкой - инвалид войны оказался с более сложными и труднее поправимыми повреждениями... нервно-психического аппарата... [и] довоенной установки личности вследствие развившихся под влиянием войны заболеваний, пограничных с душевными расстройствами» [Там же]. В связи с этим он предлагает в процессе проведения социальной политики в интересах инвалидов войны учитывать эти обстоятельства, советует органам власти:

– активно сотрудничать с психиатрами и социологами;

– расширить взаимодействие органов Наркомздрава и социального обеспечения в области проведения профотбора и трудоустройства военных инвалидов;

– осуществлять профотбор «по особому методу», который заключается в первичном перевоспитании и переобучении лиц с психическими заболеваниями;

– создать систему «санаторно-колониальной и колониально-патронатной» помощи, т.е. открывать специальные учреждения в виде поселений, где будут осуществляться медицинские и социальные исследования [Там же].

Идеи Ливанова поддержал пожелавший остаться безымянным автор, который в следующем номере «Бюллетеня Всерокомпома» написал статью-продолжение под названием «Еще одно усилие». В ней он размышлял о том, что инвалидность труда - это несчастье для конкретного человека и общества, но «поскольку труд есть предпосылка существования коллектива, мы воспринимаем инвалидность эту как неизбежный при данных условиях развития техники спутник человеческого труда» [6, с. 2]. Инвалидность, связанную с трудовыми процессами, он считает неизбежной и «небесцельной», поскольку «инвалид труда окружен каждодневным ореолом: о нем напоминает фабричный станок и вся система организации труда в коллективе» [Там же].

Говоря же об инвалидах войны, автор статьи говорит о том, что «война - нелепый и жестокий спутник капитализма... не случайная катастрофа», и что инвалидность войны в советском государстве «скрашивается революционным пафосом». Он критикует социальное обеспечение инвалидов войны в капиталистических странах, отмечая, что там оно носит «показательный характер, связано с взрывом патриотизма... Но по существу инвалид войны, как только минет период войны, и окончатся торжественные парады, остается тем же “нищим” и “калекой”, [от него] отделаются филантропической подачкой». Советскую систему социальной заботы об инвалидах войны в противовес «буржуазной» он провозглашает как «сознательный, планомерно осуществляемый долг коллектива», когда инвалид войны рассматривается обществом «уже не как несчастный калека, а тот же трудящийся» и призывает граждан бороться с равнодушием к участи инвалидов войны.

Однако далее, сознательно или невольно, автор заметки пишет о том, что к феномену инвалидности советский «коллектив не вполне подготовлен», и что инвалиды войны порой упрекают советскую власть в том, что она ничем не лучше власти буржуазной. Конечно, автор не сомневается в том, что так может говорить только «несознательная часть инвалидной массы», но в то же время признает, что «мы капитулировали перед невозможностью» помочь инвалидам войны иным образом, чем западные филантропы.

«Несознательным» инвалидам противопоставлялись настоящие «красные инвалиды», о которых говорилось в циркуляре Всероссийского производственно-потребительского объединения инвалидов, разосланном на места во время проведения «недели протеста против войн» в 1924 г.

В материалах, подготовленных по инициативе Всерокомпома, подчеркивалось, что «красные инвалиды советской страны совершенно чужды тем слащавым разговорам... которыми буржуазия и ее лакеи пытаются усыпить трудящихся». В отличие от своих несознательных собратьев, «красные инвалиды» были готовы проявить «твердую волю... - отдать остатки физических сил», поскольку советская власть «закрыла инвалиду капиталистический путь горя и нищеты изуродованного человека» [3, д. 119, л. 9].

Среди многочисленных суждений, относящихся к действиям государства в отношении инвалидов, определенный интерес вызывают взгляды, касающиеся развития благотворительности. Вообще она вроде бы как была под запретом, и поэтому упоминали о ней крайне редко и только в контексте деятельности Всерокомпома. В 1926 г. в «Бюллетене Томского окружного компома» были опубликованы две заметки - председателя Всероссийской организации М.И. Калинина и его заместителя Н. Читина.

При первом же знакомстве с их выступлениями становится понято, почему вдруг была допущена благотворительность. Калинин прямо указывал, что «государственными средствами можно обеспечить только небольшую часть многих тысяч инвалидов гражданской и мировой войны», и на помощь государству должна прийти «советская общественность». Выход «всероссийский староста» видел в том, чтобы создать «мощный фонд, который позволит... развернуть серьезную лечебную и материальную поддержку... жертвам войн, а также работу по возвращению их к общеполезному труду». Причем для привлечения «трудящихся масс» была использована мотивация, основанная на отрицательных стимулах, укладывающихся в формулы: «Необходимо в каждом рабочем и крестьянине создать уверенность, что, потеряв трудоспособность, они получат заслуженную ими поддержку». Или: «Помогая инвалидам, мы получим ответ на вопросы совести и скажем: мы не остались глухи и безучастны к инвалидам, мы не отплатили черной неблагодарностью тем, кто ради нас пожертвовал своим здоровьем» [8, с. 1-2].

Читин также давил на отсутствие сострадания со стороны здоровых граждан: «Мы забываем собственные родные раны, которым мы не уделили особого внимания. Одна из чрезвычайно больных ран... это тяжелые экономические условия инвалидов гражданской и империалистической войны». В лучших традициях дореволюционного батюшки, призывающего пожертвовать средства на помощь обездоленным, заместитель председателя Всерокомпома рисовал страшные картины неблагополучия инвалидов, «отдавших свои лучшие силы за хорошее будущее»: «отсутствие нормального бытового положения», «страдания и горе мы видим в семьях инвалидов», «инвалид, получающий от 7 до 15 руб. пенсии, конечно, не в состоянии нормально прокормить свое семейство, он вынужден попрошайничать, заниматься всякого рода спекуляциями» [14, с. 3-4].

Помощь инвалидам называлась официальными лицами «долгом каждого честного гражданина», который должен «вспомнить забытое прошлое и проверить себя, сделал ли он что в деле помощи инвалидам». Содействие это виделось в том, чтобы здоровое население становилось членами местных отделений Всерокопмома или ячеек «Друг инвалида», делало отчисления и пополняло тот самый фонд.

Что характерно, когда речь заходила об обеспечении инвалидов не силами государства, а через общественную инициативу, инвалид из «лишнего рта» и «бесполезного существа» сразу становился «героем», «храбрым решимостью, оставленным калекой, который вправе требовать внимания». Менялось и отношение к благотворительности, которая под управлением государства неожиданно из «служанки буржуазии» превращалась в неотъемлемый элемент социальной политики.

Интересна полемика, завязавшаяся на страницах изданий, выпускавшихся НКСО, по поводу участия медицинских работников в обучении инвалидов. Она не была оформлена в серьезные теоретические представления, однако содержит в себе крайне интересные замечания, позволяющие говорить о формировании гуманистического отношения к нетрудоспособным гражданам.

В январском журнале НКСО «Вопросы социального обеспечения» была опубликована статья Жемчужного «Задачи профессионального обучения инвалидов», в которой он поставил вопрос о том, «необходимо ли для того, чтобы обучить инвалида, частично утратившего трудоспособность, ремеслу, чтобы дать ему профессиональные знания, поставить если не во главе, то во всяком случае в центре профшколы, врача» [7, с. 2]. Сам автор отвечал на свой вопрос утвердительно, ссылаясь на опыт Запада и Америки, где во главе профшкол для инвалидов стояли врачи. Однако вскоре в «Известиях НКСО» появилась безымянная критическая заметка, в которой излагалась противоположная точка зрения. Западный опыт признавался «совершенно неприемлемым в русских условиях... где врачи-специалисты исчисляются единицами», что оказалось бы губительным для всей организации профессионального обучения. Неизвестный автор писал, что, «создавая профшколы для инвалидов под руководством врачей, мы еще больше укрепляем в инвалиде мысль, что он ненормальный гражданин, нуждающийся в постоянной врачебной помощи и уходе, но окончательно осложним задачи профобучения инвалидов, сделав главную из них -J привлечение инвалидов в школу - неразрешимой» [11, с. 3].

В интересах инвалидов в заметке предлагалось вовсе отделить лечение от обучения, создавая «не школы лечебницы, а школы-мастерские», и смысл обучения тогда будет заключаться «не в искусственно построенной системе упражнений, а в изготовлении изделий рыночной ценности».

Далее автор излагает еще куда более передовые для своего времени идеи, говоря о том, что школа должна подготовить инвалида к жизни, чтобы, «вступив в самостоятельную жизнь, он мог в борьбе за существование опереться на «сложение сил инвалидов» (в данном случае имеется в виду кооперация - прим. А.К.). Став деятельным членом кооперативного объединения, инвалид успешно справится со всеми затруднениями, с которыми здоровый, но одинокий работник не в силах подчас справиться» [Там же].

Исходя из этого, автор делает вывод, что во главе подобных школ могут стоять только техники-педагоги, а не врачи, которые должны заниматься исключительно медицинской стороной дела помощи инвалидам, т.е. «вопросами лечения инвалидов, профилактики увечности, вопросами долечивания, протезирования и экспертизы» [Там же].

Та же мысль неоднократно подчеркивалась на IV Всероссийском совещании работников отделов социального обеспечения в 1922 г. Целью профессионального обучения и использования труда инвалидов называлось приспособление инвалидов к самостоятельному труду и снятие их с государственного социального обеспечения. Поэтому профессиональное обучение и переобучение инвалидов должно было носить временный характер, а инвалид оставаться в трудовом учреждении до того момента, пока не достигнет высокой степени «трудовой самодеятельности». Исходя из этого, весь административный и технический персонал трудовых учреждений также следовало набирать из среды инвалидов [1]. По мнению руководителей НКСО, такое трудоустройство дает возможность инвалиду полностью использовать свои силы, обеспечивая себя и семью необходимым прожиточным минимумом (в представлениях 20-х гг. XX века - продуктами).

Среди всей массы инвалидов особо выделялась группа «инвалидов старости», которые длительное время, если не входили в круг привилегированных лиц, были фактически лишены права на достойную социальную помощь от государства, которая ограничивалась помещением их в инвалидные дома. Видимо, именно по этой причине исследований, посвященных старению и старости как социально-демографической проблеме, долгое время просто не существовало, они появляются только в 30-х гг. XX века.

Очень показательны для понимания эволюции взглядов и отношения к старикам соображения того же М.И. Калинина, изложенные им в докладе о коммунистическом воспитании на Московском партактиве в октябре 1940 г.: «Стариков, работавших по 40 лет на заводе, хороших профессионалов, мы, революционеры... не особенно ценили... Почему? Потому, что они старались для капиталистов. Другое дело... при социализме. Сейчас таких людей, которые [всю жизнь] проработали на заводе, которые представляют собой образцы трудовой дисциплины, являются знатоками своего дела и дают высшие показатели производительности труда, таких людей мы поднимаем на щит, награждаем орденами и медалями, чествуем, премируем, как лучших советских граждан. Почему мы в корне изменили свой взгляд на таких работников? Почему сейчас мы считаем их полезнейшими, ценнейшими гражданами?.. А потому, что они стоят на передовых позициях в нашей классовой борьбе, достигшей высшей ступени своего развития» [9, с. 403]. Получается, что если до революции человек работал хорошо, то тем самым «помогал капиталисту». Поэтому органы социального обеспечения и социального страхования с такой неохотой засчитывали (а порой и вовсе не принимали во внимание) дореволюционный трудовой стаж. И человек, который состарился до революции, обеспечивался на порядок ниже, чем такой же старик, но инвалид труда по советской мерке, который, если он работал с тем же рвением, становился «во главе классовой борьбы», был «героем труда» и получал достойное содержание от органов власти.

Подводя итоги, следует обратить внимание на то, что инвалиды в представлениях партийных деятелей и рядовых обывателей выступали как самая уязвимая социальная группа населения. Причиной социального неблагополучия называлось нежелание инвалидов возвращаться к трудовой деятельности, их пассивная социальная позиция. Естественно, что лучшим средством социальной политики в отношении инвалидов называлось их профессиональное обучение и трудоустройство.

В то же время фактически обосновывалась официально закрепленная дифференциация инвалидов. Из общей массы нетрудоспособного населения были выделены незрячие, глухонемые, «инвалиды старости», которые оказались в ситуации социальной эксклюзии из-за своей неспособности к труду и были названы лишними.

С другой стороны, в публикациях того времени явно прослеживается тенденция изменить представление об инвалидах в самом обществе как о ненужном социальном элементе. В большей степени это, конечно же, опять связывается с возможностью привлечения оставшейся рабочей силы инвалидов, но обращение к «советской общественности» демонстрирует искреннее желание руководителей государства сформировать позитивный имидж «советского инвалида».

Список литературы

1. IV Всероссийское совещание собесов: тезисы докладов // Известия НКСО. 1922. № 9. Приложение.

2. Государственное обеспечение // Известия НКСО. 1922. № 33.

3. Государственный архив Алтайского края. Ф. Р-18. Оп. 3.

4. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р-374. Оп. 12.

5. ГАРФ. Ф. Р-4347. Оп. 1.

6. Еще одно усилие // Бюллетень Всерокомпома. 1924. № 4.

7. Жемчужный. Задачи профессионального обучения инвалидов // Вопросы социального обеспечения. 1922. № 1.

8. Калинин М.И. Все - в члены Компомов // Бюллетень Томского окружного комитета помощи больным и раненым красноармейцам, инвалидам войны и семьям лиц, погибших на войне. Томск, 1926.

9. Калинин М.И. Избранные произведения: в 4-х т. М.: Государственное издательство политической литературы, 1962. Т. 3. 493 с.

10. Ливанов А.В. Инвалиды войны (врачебно-социальный очерк) // Бюллетень Всерокомпома. 1924. № 3.

11. Роль врача в профобучении инвалидов // Известия НКСО. 1922. № 6.

12. Собкович Б.П. Слепые в РСФСР // Известия НКСО. 1922. № 43.

13. Троцкий Л. О трудовой помощи инвалидам // Известия НКСО. 1922. № 2.

14. Читин Н. Все на помощь инвалидам // Бюллетень Томского окружного комитета помощи больным и раненым красноармейцам, инвалидам войны и семьям лиц, погибших на войне. Томск, 1926.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Идеологическая основа репрессий в отношении писателей 30-х г. Политическая концепция партии в работе с писателями. Репрессии в отношении ряда известных и провинциальных советских писателей. Репрессии против писателей Мордовии. "Дело сибирской бригады".

    дипломная работа [122,7 K], добавлен 05.06.2017

  • Национальная политика Российской империи на присоединённых землях в отношении коренного населения. Аспекты политики царизма в отношении меньшинств. Влияние политики Российской империи на самоидентификацию населения, проживающего на белорусских землях.

    курсовая работа [70,0 K], добавлен 16.07.2011

  • Положение западных армян в конце XIX века. Причины возникновения армянского вопроса. Начало борьбы армянского народа за свои национальные права. Последствия этнополитики Османской империи в отношении армянского населения в конце XIX – начале XX в.

    дипломная работа [201,5 K], добавлен 17.09.2017

  • Политика Алексея Романова в отношении отдельных категорий лиц. Торгово-экономическая политика правительства. Протекционистский характер Новоторгового устава. Виды окладных налогов в XVII в. Органы власти, управления, формирование элементов абсолютизма.

    курсовая работа [34,2 K], добавлен 22.03.2012

  • Начало борьбы армянского народа за свои национальные права. Этнополитика Османской империи в отношении армянского населения в конце XIX – начале XX в. Ущерб осуществленного в Турции геноцида армян духовной и материальной культуре армянского народа.

    курсовая работа [191,0 K], добавлен 07.09.2017

  • Основные проблемы материально-бытового обеспечения семей инвалидов Великой Отечественной войны и трудоустройства демобилизованных фронтовиков как аспект повседневной жизни. Процесс реэвакуации населения как основная тенденция послевоенного десятилетия.

    курсовая работа [55,2 K], добавлен 12.03.2015

  • Цели и задачи римской политики в Иудее. Меры, принимаемые римлянами в отношении провинции в I в. Основные принципы организации власти. Просопографический анализ населения. Роль различных общественных групп в развитии событий в провинции в I веке н. э.

    дипломная работа [172,9 K], добавлен 08.02.2013

  • Основные социальные проблемы советского послевоенного общества. Материальное положение советских людей к концу войны. Состояние народного образования, здравоохранения, науки и культуры. Меры советского руководства по повышению уровня жизни населения.

    дипломная работа [109,1 K], добавлен 20.11.2008

  • Изучение политического курса царя Алексея Михайловича в контексте развития самодержавия. Особенности правительственной политики в отношении русской православной церкви. Исторический анализ деятельности православного духовенства в отношении к расколу.

    реферат [33,4 K], добавлен 28.01.2015

  • Действия немецко-фашистских оккупантов и планы гитлеровской Германии по отношению к войне с СССР и к советским военнопленным. Судьба советских военнопленных во время и после плена. Инициатива Международного Красного Креста по оказанию гуманитарной помощи.

    реферат [24,0 K], добавлен 28.09.2011

  • Последствия включения Судет в состав чехословацкого государства. Характеристика немецкого национального вопроса в Чехословакии с точки зрения судето-немецких социалистических идеологов. Воздействие и роль теоретических постулатов австромарксизма.

    курсовая работа [21,3 K], добавлен 27.08.2009

  • Оценка труда и самообложение колхозников. Обучение крупного рогатого скота сельхозработам. Обязательства на госпоставки полеводческой и животноводческой продукции. Доходы и расходы колхоза. Политика государства в отношении приусадебного землепользования.

    реферат [36,7 K], добавлен 16.03.2016

  • Героизм советского человека в годы Великой Отечественной войны. Средства духовного воздействия на массы, самоотверженность и стойкость советских воинов. Чувство коллективизма и товарищества во время войны. Истоки массового героизма советских людей.

    реферат [23,1 K], добавлен 24.07.2010

  • Политика США в отношении Вьетнама с 1956 по 1963 год. Инцидент в Тонкинском заливе и сражение при Биньзя как факторы эскалации конфликта. Начало непосредственного участия в конфликте американских войск. Кульминация американской активности в Вьетнаме.

    курсовая работа [2,9 M], добавлен 15.02.2016

  • Основные социальные группы населения России XVI в. Понятие служилых лиц. Чины, входящие в категорию служилых людей "по отечеству" и "по прибору". Московские и городовые служилые люди. Понятие тягловых людей и нетяглого населения Московского государства.

    реферат [47,4 K], добавлен 13.01.2015

  • Политика игнорирования Беларуси как национального целого со стороны германских правящих кругов с первых дней мировой войны и до конца 1916 – начала 1917 г. Немецкая политика в отношении Литвы. Октябрьская революция и политика Германии на Востоке.

    реферат [30,8 K], добавлен 21.02.2011

  • Биография Сунь Ят-сена. Политические взгляды революционера. Глубокая патриотичность и любовь к стране и народу. Мирное послевоенное урегулирование империалистических противоречий. Изменение политики держав в отношении Китая.

    реферат [16,3 K], добавлен 18.12.2006

  • Концептуальные основы политики турецкого правительства в отношении курдского населения. Политика властей в восточных вилайетах Турции в социально-экономическом и правовом аспектах. Признание "курдской реальности" и создание первой легальной партии.

    магистерская работа [112,2 K], добавлен 17.12.2010

  • Изучение новой в политическом отношении эпохи в истории Речи Посполитой, начавшейся после смерти Сигизмунда II Августа, на котором оборвалась династия Ягеллонов. Социальная структура и экономическое развитие Польши. Хозяйственная стабилизация в XVIII в.

    курсовая работа [52,5 K], добавлен 08.02.2011

  • Основные причины пауперизации населения Англии в XVI веке и позиция английской монархии в отношении пауперов. Анализ основных причин неэффективности социальной адаптации. Пауперы как класс английского общества и пауперизм как основной источник дохода.

    реферат [61,9 K], добавлен 15.05.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.