Санитарное обеспечение беженцев на территории Воронежской губернии в период Гражданской войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 355.415.8:947.084(471.324)

Санитарное обеспечение беженцев на территории Воронежской губернии в период Гражданской войны

Татьяна Михайловна Заволокина

Кафедра истории России

Воронежский государственный педагогический университет

Дмитрий Вячеславович Ливенцев, д. ист. н., профессор Кафедра педагогики и социальнополитических наук

Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I

Коллегия о пленных и беженцах, действовавшая на территории Воронежской губернии во время Гражданской войны, занималась вопросами распределения, содержания, обеспечения, эвакуации и реэвакуации военнопленных и беженцев, возвратившихся из плена, ведения среди них культурнопросветительской работы. Статья впервые рассматривает проблемы медикосанитарного обслуживания и противоэпидемических мероприятий, проводимых организацией среди пленных и беженцев.

Ключевые слова и фразы: медикосанитарное совещание; санитарный поезд; санитарный врач; врачебносанитарная помощь.

Collegium about prisoners and refugees acting within Voronezh province during the Civil War dealt with the distribution, support, provision, evacuation and reevacuation of war prisoners and refugees who returned from captivity, and carried out culturalenlightening work among them. The authors for the first time consider the problem of medicalsanitary service and epidemic control actions undertaken by the organization among prisoners and refugees.

Key words and phrases: medicalsanitary council; sanitary train; sanitary doctor; medicalsanitary care.

В 1918 г. на территории Советской Республики появилось значительное количество граждан новой категории - пленных и беженцев. На основании приказа Центральной коллегии о пленных и беженцах Наркомата по военным делам РСФСР подобные учреждения были организованы в губерниях [4, с. 105]. Воронежская губернская коллегия была создана постановлением губисполкома от 13 июня 1918 г.

В период Гражданской войны массовое возвращение из плена русских солдат, движение по стране беженцев поставили перед Коллегией о пленных и беженцах задачу предотвращения распространения заразы среди граждан данной категории и возникновения эпидемий среди местного населения.

Антисанитарные условия передвижения (контакт с больными, отсутствие возможности искупаться и сменных белья и одежды), плохие жилищные условия, отсутствие надлежащего питания приводили к опасности возникновения эпидемий среди пленных и беженцев, а также к опасности заражения всего населения страны.

В основном среди пленных и беженцев были распространены такие инфекционные заболевания, как холера, тиф и оспа, из заграничного плена возвращающиеся домой русские военные привозили венерические заболевания. Коллегия заняла активную позицию в отношении соблюдения различных врачебных, противоэпидемических и медикосанитарных мероприятий. Летом 1918 г. Центральная коллегия издала достаточно большое количество приказов и инструкций по медикосанитарному обслуживанию, обязательных для выполнения местными коллегиями. Губернскими и уездными коллегиями стали организовываться массовые прививки пленным и беженцам. Вакцинации производились в лагерях военнопленных, в местах скопления, по пути следования и эвакуации, в принципе, беженцы получали свою прививку на тех же пунктах, что и военнопленные. Для беженцев, подлежащих эвакуации, прививки стали обязательными, непривитые как пленные, так и беженцы вовсе никаким отправкам не подлежали [2, с. 32].

В местах скопления беженцев и военнопленных, на пути их следования особо необходимо было четко организованное медикосанитарное обслуживание. 7 сентября 1918 г. Центральная коллегия о пленных и беженцах издала приказ об образовании при местных коллегиях особых медикосанитарных совещаний.

В уездных коллегиях органами по врачебносанитарному обслуживанию стали медикосанитарные совещания. Медикосанитарные отделы в основном были организованы только на губернском уровне.

В составе совещания помимо сотрудников коллегии, как правило, присутствовали представители других организаций, которые вели практическое врачебное обслуживание пленных и беженцев. Совещания имели свой выборочный президиум и секретариат, который состоял в постоянном штате коллегии. Для разрешения возникающих по ходу деятельности вопросов совещания образовывали отдельные комиссии из соответствующих специалистов. В пределах своих полномочий в случае необходимости медикосанитарное совещание через местные коллегии о пленных и беженцах связывалось с медикосанитарным отделом Центральной коллегии, который давал разъяснения своих указаний и заданий. Совещание вело общее руководство и согласование медицинской работы всех входящих в него организаций, рассматривало врачебносанитарные сметы. Правда, их всё же необходимо было отправлять на утверждение в центр.

В задачи деятельности постоянного медикосанитарного совещания входило рассмотрение всех врачебносанитарных заданий и поручений. Постановления совещания общего характера в зависимости от ситуации выносились на утверждение местной уездной либо губернской коллегией [1, д. 21, л. 53]. гражданский война пленный беженец

Для предупреждения распространения различных инфекционных заболеваний медикосанитарному совещанию при коллегии было необходимо вести учет всех прибывающих и отъезжающих беженцев, обеспечивать стационарную и амбулаторную медицинскую помощь, питание в столовых и чайных, наличие кипяченой воды. Для должного обеспечения беженцев медицинской помощью открывались амбулатории с постоянным медицинским персоналом: 12 врача, 2 помощника (сестра и фельдшер). Врачу предписывалось дежурить на вокзале и снимать с поездов беженцев, у которых предположительно было инфекционное заболевание [Там же, л. 20]. На пунктах приема беженцев устраивались бани, прачечные и дезинфекционные камеры. Все пленные и беженцы до поступления в приемник, отправки домой, эвакуации, любого дальнейшего передвижения должны были вымыться в бане, по возможности подстричь волосы, а их бельё и одежда должны были быть продезинфицированы. Без мытья и дезинфекции их дальнейшее передвижение было невозможным.

Привитому беженцу или военнопленному выдавалось свидетельство о вакцинации, в котором отмечались прививки, сделанные на прививочном пункте. В свидетельстве заполнялись фамилия, имя, отчество, статус (пленный или беженец), время прививок от холеры, оспы, брюшного тифа, а также номер прививочного пункта или госпиталя, в котором производилась вакцинация, и, естественно, дата и подпись врача [Там же, л. 5].

Право на проезд в санитарном поезде имели те больные, заболевание которых от проезда в обычном пассажирском поезде могло прогрессировать или же вызвать опасность для жизни больного. Также больной мог отправиться в санитарном поезде по специальному разрешению комиссии.

Эшелоны с пленными и беженцами в пути обязательно сопровождал врач. На его плечах лежало медицинское и санитарное обслуживание поезда. При формировании эшелона врач следил, чтобы в поезд не попали инфекционные больные; если же он таковых выявлял, то сдавал их врачу на станции. Если всетаки в пути вспыхивала инфекция, врач регистрировал такой случай и должен был выявить источник заразы. Все пленные и беженцы, находящиеся в контакте с инфицированным, помещались на карантин в отдельный вагон.

По прибытии на станцию вагоны, где помещались заразные больные и их вещи, отцеплялись от эшелона и опечатывались. Вещи больного подвергались дезинфекции. Врач также нес ответственность за лекарства, используемые для лечения в эшелонах. По прибытии врач сдавал все медикаменты Начальнику эвакуационного пункта или Коллегии о пленных и беженцах с подробными разъяснениями, что и на кого было потрачено [Там же, д. 22, л. 65]. На станциях и вокзалах должен был тоже дежурить врач. Дежурный врач встречал на вокзале русских пленных, осматривал останавливающиеся на станции эшелоны и выявлял лихорадочных и инфекционных больных. Очаги заразы в обязательном порядке повергались дезинфекции [Там же, д. 43, л. 24].

Несмотря на, казалось бы, четко распланированные мероприятия и нормы по борьбе с эпидемиями, беженцы и пленные болели сами и распространяли инфекции среди населения [3, с. 67].

В отчёте о работе за три месяца Борисоглебской уездной коллегии о пленных и беженцах от 15 марта 1919 г. по пункту «Фактическое количество коек для пленных, беженцев в лечебных заведениях всех ведомств» читаем: «У нас специальных лагерей для беженцев, военных и гражданских пленных нет. Беженцы селились в общежитии с местным населением. Пленные, как наши, так и оставшиеся пока иностранные, тоже живут в этой среде. Поэтому как пленные, так и беженцы специальных коек в лечебных заведениях не имеют, а регистрация больных и лечение их производится со всем населением» [1, д. 22, л. 110]. Однако из протокола заседания медикосанитарного совещания при Борисоглебской коллегии от 9 февраля получаем информацию следующего содержания: 1 400 человек больны сыпным тифом, 5 - оспой. В протоколе пояснялось, что эти данные неполные потому, что беженцы живут врассыпную среди местного населения и сложно отследить каждый отдельный случай заболевания, что жилища беженцев антигигиеничны и антисанитарны. Было принято решение «улучшить жилищные условия, снабдить бельём и мылом, усилить пищевой паёк» [Там же]. Это притом, что из Центральной коллегии неоднократно присылались распоряжения о необходимости регистрации всех случаев заразных заболеваний среди беженцев, военных и гражданских пленных.

Как выясняется, 15 марта 1919 г. питательный пункт в г. Борисоглебске для военнопленных имел пропускную способность 150 человек в день, хотя ещё в ноябре 1918 г. было принято решение о расширении этого пункта. Ведь военнопленные прибывали на пункт в большом количестве и оставались там на несколько дней. Особо уставшие и изнуренные военнопленные могли пребывать на пункте целыми неделями. Не случайно в приказе Центрпленбежа от 25 декабря 1918 г. указывалось, что г. Борисоглебск является узловым транзитным пунктом, и пропускная способность питательного пункта в этом городе по норме, установленной в приказе, должна быть 1 000 человек в день [Там же, д. 43, л. 23]. Хотя в Борисоглебском уезде должен был быть изолятор для лечения заразных и тяжелых незаразных больных, как мы видим из отчёта от 15 марта, на самом деле он тоже отсутствовал [Там же, д. 22, л. 110].

В целом же, несмотря на недочеты на местах, Коллегией о пленных и беженцах в отношении санитарного, врачебного обслуживания граждан была проделана огромная работа. Обеспечение санитарноэпидемической безопасности было одной из важнейших задач учреждения. Много усилий и средств ушло на борьбу с различными заболеваниями. Главным результатом деятельности организации в данном направлении стало отсутствие очагов эпидемий на территории Воронежской губернии в период Гражданской войны.

Список литературы

1. Государственный архив Воронежской области (ГАВО). Ф. 2136. Оп. 1.

2. Заволокина Т. М. Организации по делам пленных и беженцев на территории Воронежской губернии в период Гражданской войны // Созвездие. 2011. № 1. С. 3143.

3. Заволокина Т. М. Реэвакуация беженцев // Созвездие. 2012. № 1. С. 5869.

4. История Гражданской войны в СССР / под ред. М. Горького, В. М. Молотова, К. Е. Ворошилова и др. М.: ОГИЗ, 1936. Т. 1. 512 с. 60 Издательство «Грамота» www.gramota.net

Размещено на Allbest.ru