Книжная торговля в России после революции 1917 г. приобрела новый характер. Распространение книг стало общегосударственным делом, печатное слово использовалось не только как орудие просвещения, но и как орудие утверждения советского строя. Созданию новой системы распространения печатных изданий способствовала сложившаяся ситуация на книжном рынке в первые годы после октября 1917 г. В этот период заметно сократился выпуск книг в России. Книжные запасы частных складов и книготорговых фирм были недоступны широким массам. Цены на литературу завышались, процветала спекуляция. Все негативные проявления, дезорганизовавшие книжный рынок, побудили Советское государство к национализации книжной торговли.

Реквизиция и национализация книготоргового сектора началась вскоре после установления Советской власти. Первыми, кого это коснулось, были крупные российские книготорговцы и книгоиздатели Москвы и Петрограда: М.О. Вольф, А.Ф. Маркс, И.Д. Сытин, А.С. Суворин и др.

Перестраивать книготорговую сеть страны начали с Москвы. 25 октября 1918 г. Президиум Московского Совета рабочих и крестьянских депутатов принял постановление "О муниципализации книжной торговли и книгоиздательства" [6, с.158-159]. Документ положил начало национализации одного из важных секторов книжного дела, а также узаконивал переход материальных средств книжной торговли в ведение местных органов власти [7, с. 191].

Деятельность в этом направлении осуществлялась в стране повсеместно. Провинция не осталась в стороне от этого процесса. Так, в апреле 1918 г. немедленной конфискации подвергся писчебумажный магазин гражданки Кутузовой на Базарной площади в г. Краснослободске Пензенской губернии [11, д.8, л.77]. В срочном порядке силами местной власти в 1918 г. проводилась национализация крупных магазинов в Саранском уезде Пензенской губернии "во избежание полнейшего краха торговли и прекращения торговли из-под полы" [12, д.13, л.127].

Активно муниципализация проходила в Тамбовской губернии. Так, в Кирсановском уезде осенью 1918 г. были национализированы пять писчебумажных магазинов. Одним из первых в ведение уездных органов Советской власти перешел крупный по местным меркам магазин М. Фейнберга [3, д.36, л.2]. В октябре 1918 г. предписывалось национализировать писчебумажные магазины М. Беляевой, братьев Тимофеевых, Проскуриной, Какериной. Конфискованный товар из частных торговых точек на сумму 8 042 руб. 20 коп. в дальнейшем был продан населению по завышенным на 100% ценам [Там же, л.12].

В 1919 г. национализация книжной торговли продолжилась. Многие исполкомы Тамбовской губернии реквизировали всю литературу из кооперативных складов. Кооперативные организации не могли с этим смириться - жалобы поступали в большом количестве в НКВД и губернский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Однако проверкой в действиях уездных исполкомов не было обнаружено нарушений [13, д.8, л.74]. К марту 1919 г. процесс национализации завершился в 18 губерниях [7, с. 195], однако проводимые органами Советской власти мероприятия не устранили "книжный голод", спекуляцию на книжном рынке, которая особенно процветала в конце 1919 г. В таких условиях единственным выходом из сложившейся ситуации, по мнению Советского руководства, могла стать централизация распространения литературы, т.е. сосредоточение всех книжных запасов страны в руках государства.

Первым, кто принял на себя снабжение печатными изданиями провинциальных Советов, культурно-просветительных отделов рабочих клубов, было контрагентство Всероссийского центрального исполнительного комитета, созданное в ноябре 1917 г. на базе национализированного контрагентства А.С. Суворина в Москве и Петрограде. На тот период оно располагало разветвленным аппаратом по распространению произведений печати. Однако его деятельность в первые месяцы после октября 1917 г. осуществлялась неэффективно из-за саботажа отдельных сотрудников, работавших ранее у А.С. Суворина. В 1918 г. данная структура распространила по стране 200-220 тыс. экз. книг и брошюр, 560 тыс. экз. газет [Там же, с. 197].

Осенью 1918 г. контрагентство ВЦИК приступило к расширению своего аппарата за счет организации в губерниях и уездах местных агентств. Деятельность их регламентировала инструкция, разработанная Народным комиссариатом внутренних дел и контрагентством ВЦИК 1 октября 1918 г. Документ предписывал всем губсоветам "немедленно организовать при местных губисполкомах отделений контрагентства ВЦИК" [2, д.1, л.3], а также губернские экспедиции, через которые должны были проходить все заказы на газеты, литературу и учебники. Инструкцией предусматривалось, что "все существующие экспедиции произведений печати, газетно-книжные киоски, артели продавцов газет, конторы по приему подписки и объявлений, заказов на наружную рекламу регистрируются и должны перейти в ведение Губконтрагентства" [Там же]. Данная инструкция легла в основу организации работы местных органов по распространению произведений печати.

В адрес Советов были направлены специально разработанные циркуляры. По одному из таких документов от 1 ноября 1918 г. открылось губернское отделение контрагентства ВЦИК при Тамбовском губисполкоме. В его ведение переходили "все учреждения и лица, ведающие распространением произведений печати… Все заказы на произведения печати (книги, учебники, брошюры, газеты, журналы и т.д.) как местных советских учреждений и организаций, так и частных предприятий проходят исключительно через губернское отделение контрагентства ВЦИК" [13, д.8, л.16]. На открытие губернских отделений контрагентств Советам переводилось до 50 тыс. рублей. Их планировалось организовать в 25 городах европейской части России [7, с. 197]. Агентства также открывались в уездах и волостях. Деятельность низовых структур контрагентства ВЦИК регламентировала "Инструкция о задачах уездных и волостных агентов" от 5 января 1918 г. [Там же].

Распространением печатных изданий в России в 1918 г. занималось и другое структурное подразделение ВЦИК - отдел распространения печати Издательства ВЦИК, имевший свою агентуру в провинции. В одном из отчетов за 1 сентября 1918 г. указывалось, что "из 26 губерний 226 уездов, в которых возможна работа, в 18 губернских и 33 уездных городах уже имеется агентура…" [Там же, с. 198]. С их помощью отдел планировал организовать повсеместную продажу изданий "путем устройства книжных магазинов, постоянных и передвижных киосков" [Там же]. Такое отделение было создано в г. Рузаевке Пензенской губернии. Литература поставлялась в уездный центр в августе-сентябре 1918 г. - в период дислокации здесь штаба Первой армии Восточного фронта. Военнослужащие принимали участие в распространении среди населения агитационных брошюр, плакатов, осуществляли политико-просветительную деятельность. Политические брошюры и периодику активно пропагандировали среди жителей уезда и сотрудники советских учреждений [3, д.71, л.77]. Уездное агентство распространения произведений печати Издательства ВЦИК функционировало в 1918 г. в Темниковском уезде [13, д.8, л.30].

Для распространения печати среди населения был привлечен аппарат почты. В августе 1918 г. при Народном комиссариате почт и телеграфов был сформирован отдел по распространению советской литературы.22 сентября 1918 г. в газете "Правда" было размещено объявление о начале продажи газет и журналов во всех почтово-телеграфных подразделениях. С октября 1918 г. контрагентство ВЦИК начало регулярно рассылать корреспонденцию [7, с. 199]. Эта деятельность официально была закреплена Декретом Совета народных комиссаров от 21 ноября 1918 г., где, в частности, говорилось: "С 1 декабря 1918 г. во всех учреждениях почтово-телеграфного ведомства открыть розничную продажу газет, журналов, брошюр и книг, издаваемых органами Советской власти или коммунистическими организациями" [5, с.48-49].

Однако вовлечение аппарата почты в эту работу не улучшило снабжения населения страны произведениями печати. Решить проблему должна была новая организация. Необходимость в ней была обусловлена тем, что многообразие каналов снабжения массового читателя литературой тормозило налаживание четкой системы ее распространения. Требовалась такая структура, которая могла бы их объединить и эффективно построить свою деятельность. Вопросы централизации распространения печати были поручены Центральному агентству ВЦИК по снабжению и распространению произведений печати (Центропечать), организованному 23 ноября 1918 г. на базе двух подведомственных Президиуму ВЦИК аппаратов - контрагентства ВЦИК и отдела распространения при Издательстве ВЦИК [6, с.189]. Став единым государственным органом распространения и экспедирования всех выходящих в России изданий, Центропечать должна была выполнять те функции, которые ранее делили между собой эти два аппарата. Вновь организованной структуре вменялось в обязанность снабжать произведениями печати все фронты, культурно-просветительные и почтово-телеграфные учреждения, ведать всеми железнодорожными киосками, открывать книжные магазины и городские киоски, организовывать подвижные вагоны-лавки, артели газетчиков и т.п. Для выполнения указанных задач необходимо было сформировать губернские и уездные агентства, подотчетные Центральному агентству ВЦИК [14, с.1].

Политический контроль за деятельностью Центропечати осуществлял ЦК РКП (б) [5, с.52-53]. Руководителем ведомства, согласно Постановлению Президиума ВЦИК, был назначен В.Д. Бонч-Бруевич, а заведующим - Б.Ф. Малкин [6, с.189].

На вновь организованную структуру возлагались большие надежды. От нее ждали быстрых и эффективных действий по снабжению регионов России литературой. Одним из первых шагов в этом направлении был созыв I Всероссийского организационного съезда местных работников Центропечати (декабрь 1918 г.), где были сформулированы контрольные задачи. В качестве первостепенной делегаты определили "истинную национализацию книжной торговли с коммунистическим учетом и распределением" [10, с.23].

В продвижении книг, газет и журналов по регионам Центропечать использовала все возможные на тот момент каналы. Значительную помощь оказывали агитпоезда. Одним из первых был военно-подвижной фронтовой литературный поезд им.В.И. Ленина, следовавший в сентябре 1918 г. из Москвы по направлению к Казани. В его организации принимал участие военный отдел Издательства ВЦИК. Сотрудниками поезда осуществлялась агитационная работа, в том числе и в г. Алатырь Симбирской губернии. За первую неделю пути были совершены "три продолжительные и несколько кратковременных остановок, во время которых было продано организациям и местным жителям свыше 20 тыс. экз. различных книг и брошюр, отпущено бесплатно советским учреждениям свыше 60 тыс. экз., роздано и продано несколько десятков тысяч газет, плакатов, листовок и воззваний, устроено более 10 митингов при участии агитаторов поезда товарищей Сосновской, Завьяловой и сотрудника "Известий ВЦИК" т. Скачкова" [9, с.101]. Так сообщала о работе агитпоезда газета "Вооруженный народ" за 21 сентября 1918 г.

В 1919 г. по территории Мордовского края проследовал еще один агитпоезд - "Октябрьская революция", возглавляемый М.И. Калининым. Из Москвы он направился через Муром и Арзамас на Казань, из Казани через Алатырь и Рузаевку в Симбирск, Мелекесс, затем вновь через Рузаевку и Рязань в Москву. В общей сложности он проследовал через города и села 15 губерний. Особое внимание коллектив уделял районам Симбирской, Казанской, Самарской губерний, освобожденных от белогвардейцев [8, с.27, 28]. В его составе был специальный вагон-магазин Центропечати, работники которого раздавали, расклеивали плакаты, продавали газеты, книги [7, с. 203]. В одном только уездном центре Рузаевке участниками агитпоезда было распространено литературы на сумму около 23 тыс. руб. [9, с.286].

Центропечать активно создавала на местах сеть агентств - губернских, уездных, волостных. Как осуществлялась эта работа, можно судить по отдельным отзывам с мест. Например, в 1918 г. сообщалось об организации такой структуры в Темниковском уезде [3, д.36, л.110], где агентом был назначен Х.Р. Палютин [Там же, л.13]. В это же время было сформировано Спасское уездное агентство Тамбовской губернии, которое в своих сводках сообщало о налаживании работы по распространению литературы, о переходе частной торговли под контроль государства. Одновременно выражалась озабоченность отсутствием денег, из-за чего книги и журналы из центра в уезд не поступали. Агенты имели возможность приобретать только выпуски "Известий Тамбовского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов" [Там же, л.111]. О нехватке литературы и большом спросе на нее сообщалось в докладе Тамбовского губернского агентства Центропечати [Там же, л.109].

В 1919 г. уездными отделениями Центропечати ВЦИК по Пензенской губернии руководили: в Рузаевке - А.Е. Прозоров [Там же, д.71, л.36], в Саранске - П.Ф. Никонов, в Инсаре - Н.И. Утеяин, в Краснослободске - П.П. Токарев [Там же, л.41].

К маю 1919 г. в России было создано 32 губернских и 284 уездных отделения Центропечати с общим числом служащих 1 500 человек [7, с. 203]. Структура губернских агентств была типовой: каждое состояло из конторы, книжного магазина, книжного склада, сети киосков. Штат составлял в среднем 16 человек. Аналогичную структуру имели уездные агентства, но с меньшим количеством работников. Они создавали волостные подразделения и руководили ими. В волостях сотрудники работали на комиссионных началах, получая вознаграждение в виде скидок со стоимости отпускаемой литературы (15%) [Там же, с. 204].

распространение печатное издание мордовия

Налаживание работы местного аппарата было делом сложным. Для этого Центропечать посылала в губернии инструкторов, назначала опытных сотрудников из центра. Так, в 1918 г. в Тамбов был командирован т. Кувакин для организации губернского агентства Центропечати [3, д.36, л.35]. В Ардатовском уезде деятельность этой структуры налаживал специальный агент из Симбирска [9, с.179]. В мае-октябре 1919 г. инструкторский отдел обследовал деятельность 27 губернских и 60 уездных агентств [3, д.88, л.21]. В ходе проверки выяснилось, что многим местным отделениям Центропечати не с чем работать. Остро нуждалась в литературе Тамбовская губерния, где продолжались боевые действия с незаконными военными формированиями. Губагентство в срочном порядке требовало выслать агитационные брошюры, а для комитета коммунистов "научно-марксистскую литературу". Помощь в работе районных агентств оказывал Продовольственный комитет [Там же, д.36, л.29]. В губернию с большим опозданием поступала переводная литература для национальных организаций [Там же, д.131, л.35 а]. Отсутствовали печатные издания и в Рузаевском агентстве Центропечати. Положение его в 1919 г. оценивалось как критическое. Уездному отделению в срочном порядке необходимы были журналы "Народное просвещение", "Вестник жизни", "Искусство", "Пролетарская культура", "Жизнь и товарищество русской молодежи", "Объединение", "Память" и др.; книги современных авторов по вопросам социологии, политэкономии; учебники, самоучители и т.д. [Там же, д.71, л.77-78]. Центропечать выполняла заказы с мест только на 10-20%. В августе 1919 г. губернские и уездные отделения сделали запрос на печатные издания на сумму 7 млн рублей, а выслано было только на 458 тыс. [7, с. 205].

Циркулярные письма, адресованные губернским и уездным агентствам Центропечати, объясняли такое положение тем, что у "пролетариата мало сочинителей, а те, которые имеются, заняты политической работой". Сообщалось и о тяжелом "бумажном голоде" в России, об изношенности типографий и переплетных мастерских, о саботаже типографов, плохом положении книжных складов, проблемах с транспортом. Тем не менее планировалось наладить снабжение тем количеством изданий, которое могло быть выпущено "нашим слабым производством" [1, д.18 а, л.30].

В конце 1919 г. функции распределения печатных изданий стали переходить к Госиздату, определенному в Постановлении ВЦИК от 21 мая 1919 г. как единый государственный аппарат печатного слова. Под его юрисдикцию попали все ранее созданные организации, участвовавшие в издании литературы и ее распространении. Объединение и вхождение их в Госиздат началось 27 августа 1920 г. после опубликования "Циркулярного письма Госиздата всем губисполкомам" [6, с.82-83]. Центропечать вошла в его состав на правах отдела распространения. Делалось это для устранения излишнего параллелизма в работе. После объединения с издательством роль Центропечати как универсального органа продвижения литературы снизилась, она превратилась в центральную экспедицию, работающую по заданию Госиздата. Книги, брошюры, периодику в издательстве распределяла учетно-распределительная коллегия (УРК), состоявшая из представителей губкома, губернского отдела народного образования и Центропечати [Там же, с.83].

На местном уровне УРК продолжали подчиняться агентам Центропечати. Все имеющиеся и полученные из центра книжные запасы поступали на учет УРК. Другие губернские и уездные учреждения не имели права распоряжаться литературой вне плана коллегии [7, с. 207].

В апреле 1921 г. Центропечать была передана в ведение Управления учета, распространения и распределения произведений печати в составе Организационного центра Народного комиссариата по просвещению. На местах в составе организационных управлений губернских отделов народного образования были созданы части, именуемые губпечатью. Их функции закреплялись в Положении о губпечати от 8 сентября 1921 г. [Там же, с.212].

С введением вновь платности произведений печати и перестройкой всей системы книгораспространения на коммерческой основе Центропечать и ее местный аппарат прекратили свое существование. Согласно постановлению комиссии ВЦИК от 8 ноября 1921 г. Центропечать упразднялась, а ее функции переходили к экспедициям при отделе снабжения Народного комиссариата просвещения для обеспечения учебными пособиями и другими произведениями печати школ, учебных заведений, библиотек и т.п., экспедициям при Главполитпросвете для распространения периодической печати и книг, необходимых в пропагандистской и агитационной работе. В губерниях также создавались экспедиции распределения печати [4, д.3, л.1].

Таким образом, в первые годы Советской власти Центропечать и ее отделения на местах внесли посильный вклад в продвижение периодических и непериодических изданий. Данная организация занималась распределением печатных произведений главным образом в целях военно-политической пропаганды. Поэтому газеты и брошюры были важными объектами ее работы, а местные агентства - основным звеном в продвижении литературы. Задачи этой структуры с самого начала определялись необходимостью пресечения распространения изданий, направленных против Советской власти. Она обладала крупным для того времени агитационно-техническим аппаратом. В течение нескольких лет Центропечать отвечала за экспедирование и распределение всех издававшихся в стране произведений печати, в первую очередь газет и журналов. Значительно хуже обстояло дело с продвижением книг. Недоработки в этом направлении были связаны в первую очередь с отсутствием достаточного количества новой литературы на складах, бумаги и кризисом в полиграфической промышленности [10, с. 20]. В этой связи задача распространения книг была с самого начала невыполнима в полном объеме.

Несмотря на сложности в деятельности Центропечати, до реорганизации она распределяла ежедневно до 3 млн экз. газет, 180 тыс. книг, брошюр, обеспечивала литературой все народные комиссариаты, ВЦСПС, Коминтерн, организации РКП (б), Красную армию, флот, регионы через сеть губернских, уездных и волостных агентств. Этой структуре, несмотря на сложное время, удалось создать значительную армию распространителей: около 3 тыс. человек работали в ее центральном управлении, 15 тыс. - в провинциальных отделениях [7, с.214].

Список литературы