Размещено на http://www.allbest.ru/

Деятельность местной противовоздушной обороны СССР на начальном этапе Великой Отечественной Войны (22 июня 1941 г. - 18 ноября 1942 г.)

Гусев Александр Викторович

Статья раскрывает сущность и содержание мероприятий местной противовоздушной обороны (МПВО) по защите населения и объектов прифронтовых городов от воздушного нападения противника на начальном этапе Великой Отечественной войны (22 июня 1941 г. - 18 ноября 1942 г.) и принятых руководством СССР мер по ее усилению. Основное внимание в работе автор акцентирует на порядке развертывания системы МПВО, ее формирований и штабов в приграничных районах страны с началом боевых действий и выявленных при этом недостатках. Рассмотрены вопросы подготовки населения к противовоздушной обороне, строительства укрытий и совершенствования системы МПВО.

Ключевые слова и фразы: воздушное нападение; местная противовоздушная оборона; защита населения; группа самозащиты; убежище; штаб. противовоздушный оборона защита население

В планах гитлеровского командования одной из главных задач военно-воздушных сил в годы Великой

Отечественной войны являлось нарушение работы нашей промышленности, транспорта и связи, уничтожение советских людей, подавление их воли к сопротивлению. Массированными ударами авиации по крупнейшим административно-политическим и промышленным центрам, в том числе по Москве и Ленинграду, железнодорожным узлам, аэродромам и другим важным в оборонном и экономическом отношении объектам фашисты рассчитывали дезорганизовать наш тыл.

Вероломное нападение фашистской авиации не застало местную противовоздушную оборону врасплох.

Формирования МПВО городов Белоруссии, Украины, Молдавии и Прибалтийских республик в считанные часы были приведены в боевую готовность. Так, по приказу штаба Краснознаменного Балтийского флота г. Таллинн был затемнен 22 июня в 00 час. 05 мин. В Киеве и Ленинграде МПВО находилась в боевой готовности к 6 час. 30 мин. В постановлении Запорожского обкома КП(б)У от 22 июня 1941 г. указывалось, что «развертывание МПВО Запорожья проходит нормально» [4, с. 26]. Своевременно были подготовлены формирования МПВО Севастополя, Одессы, Житомира, Каунаса, Вильнюса, Новороссийска, Архангельска, Мурманска. В частности, для формирований МПВО Севастополя первый день войны стал серьезным испытанием. В ночь на 22 июня штаб МПВО получил сообщение о приближении к городу неприятельских самолетов. В течение трех минут весь город погрузился в темноту. Врагу удалось сбросить на город всего две бомбы, да и те попали на объекты, не имеющие оборонного значения. На результатах такой эффективной деятельности сказалось то, что организация МПВО в Севастополе была поставлена очень серьезно еще задолго до войны. Не реже чем раз в две недели проводились учебные воздушные тревоги не только в отдельных районах, но и во всем городе.

К 18 часам 22 июня все штабы МПВО городов получили указания о введении «Угрожаемого положения», светомаскировке и о переводе участковых команд МПВО на казарменное положение. В целом действия штабов и служб проходили организованно. К наступлению ночи все основные мероприятия по светомаскировке, организации наблюдения за территорией городов и объектов, по приведению в полную боевую готовность командных пунктов были закончены [2, с. 56].

Местные партийные и советские органы приступили к организации формирований МПВО в городах, где до войны ее развертывание в полном объеме не предусматривалось. Например, 25 июня 1941 г. исполком Сталинградского облсовета образовал штаб МПВО, а с июля такие штабы были созданы во всех городских районах и городах области [1, с. 85].

Первые дни войны показали, что напряженная подготовительная работа к защите городов от нападения с воздуха дала положительные результаты. МПВО выдержала первый боевой экзамен, стойко встретила бомбовые удары врага. Однако в ее организации и деятельности выявились и недостатки: не везде был разработан порядок предупреждения населения об опасности нападения с воздуха, и поэтому в некоторых городах при появлении первых самолетов противника сигнал воздушной тревоги не подавали; иногда сигнал «Воздушная тревога» подавался даже при появлении самолетов-разведчиков, что случалось по нескольку раз на день, и это сказывалось на работе предприятий, которые без необходимости ее прерывали; в некоторых городах не хватало убежищ, приходилось срочно строить укрытия простейшего типа; отсутствовал опыт ведения спасательных работ; низкая оперативность оказания медицинской помощи пострадавшим изза отсутствия в штабах МПВО подвижных подразделений разведки [5, с. 65].

Возникали сложности в борьбе с зажигательными бомбами. До войны формирования МПВО готовились к тушению крупнокалиберных термитных бомб, немцы же применяли главным образом небольшие 400 и 900-граммовые электронно-термитные бомбы. Тушить их научились быстро, однако первоначально пожары от таких бомб принесли немалый ущерб, в частности, в Минске, Смоленске, Мурманске.

Важную роль в мобилизации МПВО на успешное решение задач, возникших в связи с нападением фашистской Германии на Советский Союз, сыграло постановление СНК СССР от 2 июля 1941 г. «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне». Согласно постановлению, все советские люди должны были овладевать правилами противовоздушной и противохимической обороны (ПВХО), учиться устранять последствия налетов фашистской авиации, уметь оказывать первую помощь пострадавшим. Все мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины от 18 до 50 лет в обязательном порядке привлекались к участию в группах самозащиты МПВО на предприятиях, в учреждениях и жилых домах. Подготовка населения к ПВХО возлагалась на Осоавиахим, руководство по обучению групп самозащиты - на Главное управление МПВО НКВД СССР (ГУ МПВО НКВД СССР) [6, с. 50].

3 июля 1941 г. И. В. Сталин выступил с программной речью борьбы советского народа против немецкофашистских захватчиков, где, в частности, указал на необходимость наладить местную противовоздушную оборону. В тот же день газета «Правда» опубликовала передовую статью «Каждое предприятие, каждый дом - крепость обороны», в которой призывала каждого взрослого человека участвовать в обороне страны, защищать предприятия, учреждения, дома с такой отвагой, как сражаются наши бойцы на фронте. Большая организаторская работа по выполнению постановления СНК СССР от 2 июля 1941 г. и задач, поставленных в программной речи И. В. Сталина, была проведена ГУ МПВО. 3 июля 1941 г. оно утвердило «Положение о группах самозащиты жилых домов, учреждений и предприятий», в котором были уточнены задачи групп, их состав, порядок обучения, комплектования и оснащения. В рекомендациях ГУ МПВО от 4 июля 1941 г. разъяснялся порядок обучения населения. Руководство обучением населения должно было осуществляться исполкомами городских и районных Советов депутатов трудящихся, а проводить его должны были организации Осоавиахима и РОКК.

В прифронтовых городах широко развернулось строительство убежищ и других защитных сооружений. Личный состав формирований МПВО, самоотверженно ликвидируя последствия вражеских налетов, активно участвовал в строительстве укрытий для населения. В результате только в первые месяцы войны к ранее имевшимся прибавилось несколько сот тысяч бомбо- и газоубежищ, щелей и землянок вместимостью до 20 млн человек. Советские и хозяйственные организации городов выделили денежные средства, оборудование, материалы и инженерно-технических работников, а партийные и общественные организации мобилизовали на строительство укрытий население. Под убежища приспосабливались подвалы и другие пригодные для укрытия людей сооружения. ГУ МПВО на места были разосланы типовые проекты по оборудованию убежищ. К ноябрю 1941 г. проблема укрытия населения от воздушного противника в значительной мере была решена, что во много раз снизило потери.

Меры, принятые руководством СССР по усилению МПВО в первые месяцы войны, были своевременными. Особенно это подтвердилось в ходе первого массированного налета немецко-фашистской авиации на Москву в ночь с 21 на 22 июля 1941 г. Правительство высоко оценило героическую работу личного состава формирований МПВО, населения столицы. 23 июля был объявлен приказ НКО СССР № 241 от 22 июля 1941 г. «Об итогах отражения первого налета вражеской авиации на Москву». В нем давалась высокая оценка действий всех участников отражения фашистских налетов и ликвидации имевшихся пожаров и повреждений. За проявленное мужество участникам воздушной обороны Москвы нарком объявил благодарность, наиболее отличившиеся были представлены к государственным наградам [3, с. 62]. Действуя смело и решительно, бойцы МПВО внесли свой вклад в дело спасения Москвы от разрушения и пожаров. В отчете штаба Московского корпусного района ПВО о боевых действиях войск за первые шесть месяцев войны указывалось: «Все планы немецких оккупантов разрушить с воздуха столицу нашей Родины натолкнулись на организованное и стойкое сопротивление частей 1-го корпуса ПВО, 6-го авиационного корпуса, МПВО и потерпели полный крах» [7, с. 108].

То же самое можно сказать о системе местной противовоздушной обороны Ленинграда. Когда войска противника подошли вплотную к Ленинграду, в системе МПВО имелось около 300 тыс. бойцов и командиров, объединенных в различные участковые и объектовые формирования, находившиеся в постоянной готовности к выполнению задач.

Из 122 городов-пунктов ПВО Союза ССР в 1941-1942 гг. 93 было захвачено противником. По мере продвижения фронта вглубь территории страны в целях сокращения потерь среди населения, а также сохранения промышленных предприятий и жилого фонда в новых прифронтовых районах создавалась и укреплялась система местной ПВО. Зона угрожаемого положения определялась с учетом расстояния от линии фронта. Так, в ноябре 1941 г. города Сталинград и Астрахань были включены в разряд городов-пунктов МПВО [9, д. 2, л. 182]. К концу первого периода войны мероприятия МПВО проводились уже в 223 городах. В новых прифронтовых районах страны в формированиях МПВО происходил процесс замены мужчин женщинами. Из системы местной противовоздушной обороны в марте-апреле 1942 г. отзывались военнообязанные мужчины до 45 лет, а их места занимали женщины в возрасте от 18 до 35 лет. Так, в МПВО столицы взамен убывших на фронт 12 тыс. мужчин прибыли девушки-добровольцы. В Ленинградскую организацию МПВО влилось 16,5 тыс. женщин, в систему МПВО Сталинграда - 7 тыс. женщин. Женщины овладевали трудными профессиями, обучаясь пожарному, подрывному, саперному и другому делу. К весне 1942 г. в частях и формированиях МПВО находилось более 6 млн бойцов и командиров. Кроме того, к концу года было подготовлено по нормам ПВХО 53 млн рабочих и служащих предприятий и учреждений, учащихся старших классов и студентов [8, с. 8].

Участковые команды, объектовые формирования и группы самозащиты в основном успешно выполняли свои боевые задачи. Однако с большими очагами поражения им было очень трудно справляться. Для этого требовалась более мобильная, достаточно оснащенная техническими средствами организация. По решению ГКО в июле-августе 1942 г. в 49 городах-пунктах ПВО на базе участковых команд по структуре частей Красной Армии было создано 132 отдельных городских батальона (в Москве - 25, в Ленинграде - 35), 22 отдельные роты, 3 роты управления и 26 штабных взводов общей численностью 70 тыс. человек. Эти подразделения стали укомплектовываться кадровым командным составом. Наиболее организованную и достаточно оснащенную в техническом отношении силу представляли кадровые инженернопротивохимические полки МПВО НКВД СССР. Они находились в оперативном подчинении начальников МПВО городов и областей и использовались в наиболее сложных очагах поражения.

Итак, на начальном этапе Великой Отечественной войны МПВО превратилась в многомиллионную массовую организацию, которая успешно ликвидировала последствия массированных налетов фашистской авиации и артиллерии. В тесном взаимодействии с частями Красной Армии личному составу местной ПВО удалось спасти от разрушения и пожаров крупнейшие административно-политические и экономические центры страны.

Список литературы

1. В дни суровых испытаний. Волгоград, 1966. 210 с.

2. Гусев А. В. Исторические предпосылки создания и развития системы местной ПВО СССР (1918-1961 гг.): монография. Кострома, 2009. 159 с.

3. Гусев А. В. Ликвидация последствий первых массированных налетов немецко-фашистской авиации на Москву // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. № 4. Ч. 2. С. 60-63.

4. Запорожская область в годы Великой Отечественной войны: 1941-1945. Запорожье, 1959. 245 с.

5. Колтуков К. Г. Гражданская оборона вчера и сегодня. М.: Атомиздат, 1975. 114 с.

6. Коммунистическая партия в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941 - 1945): документы и материалы. М.: Политиздат, 1970. 370 с.

7. Москва - фронту. М.: Московский рабочий, 1966. 315 с.

8. Оглоблин К. С. Молодежь и гражданская оборона. М.: Атомиздат, 1973. 9. Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 37878. Оп. 2.

Размещено на Allbest.ru