Американская республиканская партия 1843-1847 гг.: взлет и падение

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Усиление нативистских (националистических) настроений в США во второй трети XIX в. произошло в условиях массового наплыва иммигрантов из католических стран. Нативисты требовали защиты интересов англо-американцев, протестовали против «иностранного» влияния на всех уровнях государственной власти, настаивали на принятии «американских законов» в интересах протестантов. Острая ситуация сложилась в штате Нью-Йорк, являвшемся главным центром иммиграции и основным регионом проживания иммигрантов.

В июне 1843 г. в г. Нью-Йорк возникли окружные нативистские ассоциации и газеты. В августе 1843 г. местные группы делегировали представителей на конвент и учредили централизованную организацию - «Американскую республиканскую партию» во главе с генеральным комитетом. Была выработана даже конституция партии, состоявшая из девятнадцати пунктов. Партийный устав - весьма редкое, даже исключительное явление в политической жизни США XIX в. 26 августа «американские республиканцы» заявили о себе, обратившись с отрытым письмом к избирателям. Они апеллировали к «патриотическим принципам 76-го года» и наследию «защитников свободы», к «священным именам Вашингтона, Франклина и Джефферсона» [12, p. 245-247]. Националисты призывали к сотрудничеству членов обеих главных партий страны. Их программа была близка к идеям будущего движения «ничего не знающих». В нативистском предвыборном списке находилось много новых людей. В это время на повестку дня встал вопрос о реформировании городской администрации, и «американские республиканцы» включились в дискуссии. Официальным органом с октября 1843 г. стал «American Citizen» [8, p. 43-45]. Партия распространилась в соседние штаты. В декабре 1843 г. аналогичная нью-йоркской политическая организация возникла в Нью-Джерси, а в январе 1844 г. - в Пенсильвании. К весне 1844 г. нативистские группировки со своей прессой образовались во всех юго-восточных графствах и в центре штата Нью-Йорк - г. Олбани. В г. Бруклине на выборах мэра националистов поддержали 26% избирателей [Ibidem, p. 47].

Неожиданно для всех на местных ноябрьских выборах 1843 г. в г. Нью-Йорке нативисты получили 8 690 голосов (24% от общего числа). В марте 1844 г. на пост мэра Нью-Йорка «американские республиканцы» номинировали Джеймса Харпера. Харпер прославился как талантливый бизнесмен, протестантский публицист, интересовался реформаторством и разделял политические взгляды вигов. С его приходом во власть многие связывали более эффективное управление и рациональное налогообложение. Виги прямо или косвенно поддержали кандидатуру нативиста. Категорически против выступили демократы, но проиграли выборы. С небольшим перевесом победил Харпер. В день выборов в городе произошли мелкие стычки между ирландцами и англо-американцами, но до большого бунта дело не дошло [Ibidem]. Весной 1844 г. в Нью-Йорк-Сити объединившиеся нативисты впервые в истории США пришли к власти. На осенних выборах они также сумели нанести сокрушительное поражение старым партиям вигов и демократов [9, p. 47-48]. Нативисты получили подавляющее большинство мест в городском совете. Из четырех избранных в 1844 г. конгрессменов от штата только один не был «американским республиканцем» [5, p. 214-216, 219-220]. Вступив в союз с вигами, поглотив часть их организаций, нативисты временно установили контроль над политической жизнью Нью-Йорка. В Филадельфии Американская нативистская партия приобрела весомые позиции на октябрьских выборах 1844 г. в городские органы власти. Националистов поддержали правые виги.

Но вскоре ее влияние пошло на спад [12, р. 249-255].

Демократы считали причинами неудач на муниципальных выборах в «имперском штате» и других регионах свою ошибочную политику поддержки вигских проектов «внутренних улучшений», в частности, работ по расширению канала Эри и строительства Южной и Северной железных дорог. Эти «внутренние усовершенствования», по их мнению, были связаны с «системой бумажных денег», выгодной банковской олигархии, порождали злоупотребления и коррупцию [9, р. 47-48, 50]. Виги же утверждали, что большинство избирателей на выборах выступали против «заговора» коррумпированных демократов с «папистами» и натурализованными иностранцами с целью удержания власти [10, p. 552-553].

Лидер ирландской общины Нью-Йорка епископ Хьюз встретил победу партии, «враждебной» по отношению к «пришлым» лицам, с «глубокой обеспокоенностью за мир в регионе и опасениями за честь страны». Лозунг «Нет папству!», по его мнению, входил в противоречие с «религиозными чувствами и правами людей, гарантированными нашей конституцией» [1, p. 4, 22]. Противники нативизма справедливо спрашивали о пределах «реализации доктрины ограничения гражданских прав на основании религиозных убеждений». Кто следующая «жертва нетерпимости» после католиков? Политические права могли потерять, например, все нехристиане. Так, «крупнейшее течение в протестантизме - евангелисты (пресвитериане, баптисты и методисты) не считают христианами унитариев и универсалистов». В перспективе дискриминированными могли быть большие группы населения. А это, в свою очередь, привлекло бы к крушению «свободных институтов» и демократии [3, p. 13].

Каковы же были практические результаты годичного пребывания у власти американских республиканцев? На муниципальные должности в Нью-Йорке в этот период назначались только уроженцы страны. Но каких-либо законодательных ограничений для некоренных граждан, иммигрантов и католиков не было сделано. Во многом это объяснялось возникновением в городе сильной оппозиции нативизму. Когда произошел кровавый мятеж в Филадельфии, мэр Харпер предпочел хранить молчание. Партия призвала граждан к спокойствию и организовала комитет для расследования событий. 10 сентября 1844 г. в Ютике прошел нативистский конвент штата, на котором образовалась региональная партийная организация. Впрочем, процесс этот оказался незавершенным. Предпринимались также попытки создания федеральной партии. В течение 1844 г. движение распространилось из Нью-Йорка в Южную Каролину, Массачусетс и Коннектикут, а из Филадельфии - в Делавэр, Мэриленд и некоторые западные штаты [11, p. 2-5]. Создавались предпосылки для учреждения централизованной национальной организации.

В период президентской кампании 1844 г. виги критиковали президента Тайлера за поддержку ирландского национально-освободительного движения в надежде получить голоса протестантов-оранжистов. Для привлечения националистического электората они часто использовали в листовках нативистскую символику вроде образа моряка, поднимающего американский флаг [2]. В Нью-Йорке нативисты, безусловно, поддержали кандидатуру Клея. 4-7 июля 1845 г. состоялся федеральный конвент в Филадельфии, недавно пережившем кровавые бунты городе. На нем присутствовал 141 делегат из 14 (преимущественно северных) штатов. Съезд принял решение об учреждении «Нативистской американской партии» в масштабе всей страны. Конвент одобрил платформу и опубликовал заявление к избирателям. Съезд Американской партии констатировал, что отсутствие барьеров для притока переселенцев за последние 15-20 лет создало угрожающую ситуацию в стране во всех смыслах. В Соединенных Штатах постоянно увеличивается число плохо объясняющихся или вовсе не говорящих на английском языке, расширяется использование иностранной символики, увеличивается количество зарубежных общественных организаций [4, p. 204-205], появляются и активно действуют (часто вмешивающиеся в политику) вооруженные банды из иммигрантов и т.п. Борьба с подобными негативными проявлениями объявлялась главной задачей новой партии [Ibidem, p. 229-254].

Современники любили оценивать приблизительную численность электората той или иной политической силы. По примерным подсчетам нативистов поддерживали 48 000 избирателей в штате Нью-Йорк (в том числе 18 000 в самом мегаполисе), 42 000 - в Пенсильвании, 14 000 - в Массачусетсе, 3 000 - в Нью-Джерси, 1 000 - в Делавэре, 2 000 - в других регионах [8, p. 54-55]. Всего на федеральных выборах нативистская партия могла набрать около 110 000 голосов, что в 10-12 раз было меньше, чем у каждой из двух главных партий. Для сравнения: накануне распада в конце 1840-х - начале 1850-х гг. виги имели 800 000 избирателей на Севере и еще 400 000 в южных штатах. Количество сторонников демократов в это время достигало 1,3-1,4 млн чел.

Доминирование нативистов в Нью-Йорке имело кратковременный характер. Рубежом стали кровавые филадельфийские эксцессы. Волнения, связанные с попытками погрома католиков, имели место и в других городах Северо-Востока в 1844-1845 гг. После них многие националистически настроенные демократы и виги, опасаясь подобного в родном городе, перестали поддерживать нативистское движение. Избиратели испугались и предпочитали на выборах голосовать за антинативистских кандидатов, преимущественно из числа демократов [6]. Так, на очередных губернаторских выборах в штате Нью-Йорк в ноябре 1844 г. победил радикальный демократ Сайлас Райт. Он получил «наибольшее число голосов, поданных когда-либо в штате за одного кандидата» [7, p. 355]. Кандидат вигов и нативистов Миллард Филлмор (будущий президент США в 1850-1853 гг.) проиграл выборы. партийный американский националистический

В партии вигов тем временем значительно усилилось умеренное крыло во главе со Сьюардом. В феврале 1845 г. противники американских республиканцев сформировали новый городской партийный комитет и отмежевались от нативизма. Раскол среди вигов и формирование сильной группировки антинативистов в их рядах предопределили в конечном итоге поражение националистов в апреле 1845 г. Власть в городе в лице мэра и муниципального совета оказалась в руках демократов [12, p. 255]. Последующие годы характеризовались дальнейшим падением популярности нативизма. Пресса вигов вернулась к поддержке официальных кандидатов от партии. Избиратели - демократы и виги - постепенно возвращались к традиционной двухпартийной политике. Виги консолидировались и возвращали утраченные позиции. Осенние выборы 1845 г. определили тот же расклад политических сил в Нью-Йорке, который был за два года до этого. Нативисты получили менее четверти голосов. Тот же результат наблюдался и на весенних выборах 1846 г. [8, p. 58].

19 августа 1846 г. в Ютике прошел второй региональный конвент националистов, выдвинувший кандидатуры на посты губернатора, вице-губернатора и комиссаров канала. Однако этот список во время октябрьской предвыборной кампании игнорировался абсолютным большинством избирателей. Нативисты получили менее 2% голосов, в основном в трех округах штата. Постепенно начался распад нью-йоркской организации: от нее отделилась небольшая группа сторонников городской реформы, примкнувшая впоследствии к вигам. На ноябрьских городских выборах поддержка нативистов уменьшилась в два раза. Все это свидетельствовало о закате Американской нативистской партии, выступившей в последний раз весной 1847 г. Тогда победили виги, получившие более 21 000 голосов. Нативисты довольствовались 2000 голосов [Ibidem, p. 60-61].

В середине сентября 1847 г. прекратили существование городской генеральный комитет и официальный печатный орган движения в Нью-Йорке. Но перед окончательным исчезновением ньюйоркцы успели принять участие во втором национальном конвенте, на котором были представлены 11 штатов. Делегация ньюйоркцев (39 человек) оказалась самой многочисленной. Конвент нативистов Соединенных Штатов проходил в два этапа: 4 мая в Питтсбурге и 10 сентября 1847 г. - в Филадельфии. На нем обсуждалась и разрабатывалась платформа, а также составлялся список претендентов на предстоящих президентских выборах. В итоге дискуссий нативисты поддержали выдвиженца вигов Закари Тейлора и отказались от независимой избирательной кампании. Тем не менее, нативизм не умер. Он только прекратил существование в партийнополитической форме, но продолжил жизнь в секретных протестантских обществах.

Таким образом, в 1840-е гг. в США организационно оформился политический нативизм, нацеленный преимущественно против граждан ирландского этнического происхождения и отчасти против национальной общины германо-американцев. Разграничить в нем специфическое антикатолическое течение и отдельное антииммигрантское направление представляется затруднительным. Оба компонента, как отмечали еще современники, в движении американских националистов-протестантов были неразрывно соединены. На раннем этапе нативистские группировки отличала невысокая поддержка в обществе. Но нативизм доказал свою жизнеспособность. Наибольшего политического успеха он достиг в 1843-1845 гг. В этот период в нескольких регионах возникли сильные организации, в г. Нью-Йорке радикалы сформировали местные органы власти, завоевали большинство мест в городском совете. В это время впервые образовалась национальная Американская нативистская партия.

Список литературы

1. A Letter on the Moral Causes that Have Produced the Evil Spirit of the Times: Addressed to the Honorable James Harper, Mayor of New-York. Including a Vindication of the Author from the Infamous Charges Made Against him by James Gordon Bennett, William L. Stone, and Others. N.Y.: J. Winchester, New World Press, 1844. 23 p.

2. Baltimore National Convention of Ratification. Clay and The Tariff [Электронный ресурс]. URL: http://www.loc.gov/pictures/item/2003689264/ (дата обращения: 31.08.2012).

3. Hildreth R. Native-Americanism Detected and Exposed. Boston: Hildreth, 1845. 36 p.

4. Lee J. H. The Origin and Progress of the American Party in Politics. Philadelphia: Elliott & Gihon, 1855 (Reprint: Freeport (N.Y.): Books for Libraries Press, 1970). 264 p.

5. Mushkat J. Tammany. The Evolution of a Political Machine. 1789-1865. Syracuse (N.Y.), 1971. 476 p.

6. Native Americanism // The New York Daily Tribune. Vol. 4. № 186. 1844. November 11.

7. Political Portraits with Pen and Pencil. Silas Wright, JR., of New York // The United States Democratic Review (USDR). 1846. Vol. 19. № 101. P. 349-357.

8. Scisco L.D. Political Nativism in New York State. N.Y. - L.: Columbia University Press; P.S. King & Son, 1901. 259 p.

9. The Legislatures of the Present Year // USDR. 1842. Vol. 10. № 43. Р. 47-51.

10. The Mystery of Iniquity: A Passage of the Secret History of American Politics, Illustrated by a View of Metropolitan Society // The American Whig Review. 1845. Vol. 1. № 6. P. 551-575.

11. Tuska B. Know-Nothingism in Baltimore, 1854-1860. N. Y., 1930. 33 p.

12. Whitney T.R. A Defence of the American Policy, As Opposed to the Encroachments of Foreign Influence, and Especially to the Interference of the Papacy in the Political Interests and Affairs of the United States. N.Y.: De Witt & Davenport, 1856. 369 р.

Размещено на Allbest.ru