Комплектование и воспитание личного состава территориальных органов КГБ СССР (на примере управления КГБ СССР по Курской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Комплектование и воспитание личного состава территориальных органов кгб ссср (на примере управления КГБ СССР по Курской области)

Александр Иванович Шуров

Кафедра истории и социально-культурного сервиса Юго-Западный государственный университет

В статье рассматриваются основные принципы подбора, комплектования, обучения и воспитания личного состава территориальных органов государственной безопасности СССР. Автор приходит к выводу, что и сегодня российские спецслужбы нуждаются в осознанной поддержке населения в деле защиты базовых интересов государства, в том числе и с учетом исторически-объективного опыта деятельности органов КГБ. Подобная помощь и поддержка невозможна без доверия к кадрам и действиям спецслужбы, так как профессионально обусловленные закрытость и секретность объективно не соответствуют укреплению такого доверия.

Ключевые слова и фразы: государственная безопасность; специальные службы; КГБ СССР; территориальные органы безопасности; Курская область; подбор, комплектование и воспитание личного состава органов КГБ СССР; реабилитация.

комплектование личный советский разведка

Основной и ведущей силой органов безопасности являются кадровые сотрудники, то есть должностные лица, состоящие на официальной службе в разведке или контрразведке, имеющие специальную подготовку, получающие заработную плату, пользующиеся привилегиями, определенными для государственных служащих этого ранга. Все лица, принятые в органы безопасности, объединяются понятием «личный состав органов безопасности».

Характерной чертой советских спецслужб была жесткая централизация и комплексный характер деятельности, а также продуманная кадровая политика. Образовав в марте 1954 г. Комитет государственной безопасности, ни Верховный Совет СССР или его Президиум, ни Совет Министров СССР не приняли никакого правового акта, регламентировавшего деятельность спецслужбы. Фактически специфическая оперативно-служебная деятельность сотрудников центрального аппарата и территориальных подразделений органов КГБ в сфере разведки и контрразведки регламентировалась закрытыми решениями ЦК КПСС и его Политбюро, а точнее, отделом административных органов ЦК, и ведомственными нормативными актами [3, с. 63]. Тем не менее, руководство КГБ СССР сумело выработать и внедрить в сознание руководителей местных органов, а те, в свою очередь, в повседневную работу чекистских коллективов основные принципы подбора и расстановки кадров, требования к их поведению.

КГБ СССР имел целую сеть учебных заведений. Высшая Краснознаменная школа КГБ им. Ф. Э. Дзержинского (главная «кузница кадров») давала подготовку по пятидесяти иностранным языкам, знания по специальным предметам, высшей математике, физике и др. Профессорско-преподавательский состав специальных учебных заведений добивался, чтобы их слушатели, получив соответствующую профессиональную подготовку, обладали еще и такими качествами, как высокие морально-этические принципы, навыки мгновенной оценки ситуации, сбора информации и ее анализа, способность оперативно принимать грамотные решения и правильно реагировать на критику и др. [8, с. 210]. Кадры для курских чекистов из числа лиц, уже имевших высшее образование, готовили Высшие курсы подготовки оперативного состава с годичным сроком обучения в Минске, Киеве, Тбилиси, Ташкенте, Свердловске, Новосибирске, Ленинграде [9, с. 31].

УКГБ по Курской области создавалось как государственная структура, но его руководящий и оперативный состав оставался под непосредственным руководством местных партийных комитетов. Порядок, при котором начальником территориального органа безопасности мог быть только член партии, оставался неизменным на всем протяжении советского периода. Курским управлением госбезопасности руководили профессионалы, жесткие реалисты, сочетавшие требовательность и творческий подход к делу: полковник Ф. И. Копылов (с 14 марта 1954 г. по 9 октября 1956 г.); генерал-майор Н. П. Полубинский (с 9 октября 1956 г. по 15 июля 1964 г.); генерал-майор В. Н. Дубынин (с 15 июля 1964 г. по 9 февраля 1971 г.); генерал-майор Г. А. Нагорный (с 9 февраля 1971 г. по 22 августа 1985 г.); генерал-майор А. А. Даньшин (с 22 августа 1985 г. по 27 апреля 1998 г.) [5, с. 16]. Их отличали компетентность, постоянное стремление добиваться конкретных и значительных результатов, глубокое проникновение в суть возникающих проблем, исключительная активность.

Важнейшим направлением политического руководства органами безопасности являлась постоянная работа партийных комитетов по расстановке руководящего состава: начальников управлений, членов коллегии, начальников отделений и групп. Много внимания уделялось изучению деловых качеств чекистов, что достигалось с помощью аттестации кадров. Аттестационные комиссии собирали и изучали материалы на проверяемых чекистов, подвергали их экзаменам по основным вопросам работы и лишь после этого составляли мотивированные характеристики.

Основное внимание сотрудники УКГБ по Курской области уделяли борьбе с подрывной деятельностью иностранных разведок, предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите государственных секретов. Как святой долг восприняли курские чекисты, а среди них немало было фронтовиков, задачу по розыску агентов германских спецслужб и фашистских пособников. Оперативно-служебная деятельность А. Т. Москаленко, П. Н. Пурисова, Г. Ф. Коробко, И. А. Ещенко, А. Е. Проскурникова, В. М. Казакова широко освещалась средствами массовой информации, она нашла полную поддержку и одобрение населения, за нее они получили высокие награды [4].

Одной из главных задач было добывание информации, касающейся безопасности многих сфер жизнедеятельности, включая политическую, экономическую и социальную. Наиболее важная информация докладывалась органам власти, после чего, как правило, незамедлительно принимались соответствующие решения. Неоднократно отличались в тот период занимавшие руководящие должности в Управлении Л. И. Семенков, Н. Ф. Кузнецов, Г. П. Мощинский, В. В. Лищименко, В. М. Дмитриев, А. В. Погожев, В. В. Тарасов, С. П. Пятовский, Н. Н. Апухтин и др. [5]. На заложенных ими традициях беззаветного служения Родине, высокопрофессионального выполнения долга воспитываются сегодня новые поколения сотрудников спецслужб.

У целого ряда сотрудников «спокойная» служба в УКГБ по Курской области чередовалась с выездами в «горячие точки» или в регионы со сложной оперативной обстановкой. Людьми большого мужества зарекомендовали себя выполнявшие интернациональный долг в Афганистане В. А. Желтоногов, Ю. П. Жмакин, Ю. С. Морозов, В. В. Панков и др. [6]. Сейчас бытуют разные взгляды на афганскую проблему, но последнее, по-настоящему объективное слово - за историей. Неоднозначная политическая оценка участия сотрудников советских спецслужб в вооруженных конфликтах не умаляет достоинств людей, оказавшихся в эпицентре драматических событий, их высоких нравственных, моральных качеств.

Система воспитания личного состава советской спецслужбы должна была, с одной стороны, сформировать убежденного сторонника и защитника коммунистической идеологии, «политического бойца», с другой - сделать его «законопослушным». Руководством Управления принимались меры к тому, чтобы вся воспитательная работа велась комплексно, с применением разных форм и методов, была систематической и охватывала весь личный состав. При этом обращалось внимание на специфику функциональных обязанностей. Воспитательная работа в территориальных органах безопасности находилась в центре внимания парткомов. Первичные партийные организации нацеливали чекистов на совершенствование служебной подготовки, укрепление дисциплины, повышение общеобразовательного и культурного уровня, соблюдение законности.

Существенным моментом воспитательного характера, на наш взгляд, явилось участие сотрудников территориальных органов госбезопасности в реабилитации жертв политических репрессий. На сегодняшний день честное имя возвращено свыше 22 тысячам невинно пострадавшим жителям Курской области [1]. Рассекречены и стали достоянием широких слоев общественности, исследователей, журналистов законодательные акты, документы партии и правительства, архивные материалы периода массовых репрессий.

Наряду с государственными наградами в любом профессиональном сообществе заслуженным почетом неизменно пользуются ведомственные награды, являющиеся высшим знаком профессионального отличия. Не обделены наградами, свидетельствующими об их профессиональных заслугах, и сотрудники курской контрразведки. Высшим знаком профессионального отличия «Почетный сотрудник госбезопасности» были отмечены: полковник Г. Ф. Коробко, майор Ю. Л. Синаев, полковник Ф. И. Чиртулов, подполковник М. К. Засосов, полковник Н. Г. Дудоров, генерал-майор Г. А. Нагорный, полковник И. А. Казаков, полковник С. П. Паюсов, полковник Н. Ф. Кузнецов, подполковник В. И. Авилов [7, с. 351-354] .

После событий августа 1991 г. активно пошел процесс демонтажа КГБ СССР и органов безопасности на местах. Поиск оптимальной структуры современных российских спецслужб растянулся на несколько лет и сопровождался оттоком квалифицированных специалистов, снижением уровня профессионального мастерства сотрудников, острой нехваткой кадров по всем направлениям деятельности. Количество квалифицированных оперативных работников с опытом работы 7-15 лет, по оценке В. В. Коровина [3, с. 86], уменьшилось в пять раз. Нарушился принцип преемственности поколений. С одной стороны, из органов безопасности ушло значительное число «старых» опытных сотрудников, с другой - пришло много молодых работников, совершенно не имевших представлений о характере и содержании деятельности органов безопасности [1, с. 76].

Вот почему изучение и учет исторического опыта деятельности органов госбезопасности, весьма важны под углом перемен, связанных с распадом СССР, укреплением новой российской государственности и реформированием спецслужб. Ведь в настоящее время, как и все предыдущие годы своего становления и развития, российская служба безопасности нуждается в осознанной поддержке населения в деле защиты базовых интересов государства. Подобная помощь и поддержка невозможна без доверия к кадрам и действиям спецслужбы, поскольку профессионально обусловленная закрытость ведомства объективно не соответствует укреплению такого доверия.

Список литературы

1. Архив УФСБ РФ по Курской области (АУФСБ РФ КО). Ф. Архивных уголовных дел.

2. Белая книга российских спецслужб / редкол.: Е. И. Алаев, В. П. Анищев, А. П. Большов и др. М.: Обозреватель, 1996. 268 c.

3. Коровин В. В. История отечественных органов безопасности. М.: НОРМА-ИНФРА,1996. 256 с.

4. На службе Отечеству: из истории органов безопасности Курской области. Курск: ОАО «ИПП «Курск», 2008. 480 с.

5. Противостояние: сб. очерков о курских чекистах / сост. С. П. Пятовский. Воронеж: Центр.-Чернозем. кн. изд-во, 1991. 208 с.

6. Управление ФСБ России по Курской области. 85 лет. 1918-2003: справочно-иллюстрационное издание / под ред. Коллегии УФСБ РФ по Курской области. Курск: Проектпартнер, 2000. 29 с.

7. Управление ФСБ России по Курской области. 90 лет. 1918-2008: справочно-иллюстрационное издание / под ред. Коллегии УФСБ РФ по Курской области. Курск: Техинвест, 2008. 35 с.

8. Шаваев А. Г., Лекарев С. В. Разведка и контрразведка: фрагменты мирового опыта истории и теории. М.: БДЦпресс, 2003. 544 с.

9. Энциклопедия спецслужб / автор-сост. К. Дегтярев. М.: Яуза; Эксмо, 2008. 704 с.

Размещено на Allbest.ru