Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 94(470)“19”

Воронежский государственный университет (филиал) в г. Старый Оскол 2007nauka@mail.ru

Кафедра гуманитарных и социальных дисциплин

Государство и казачество в 20-е-40-е гг. ХХ века

Герман Олегович Мациевский, к.и.н.

Аннотация

казачество государственный военнооборонный советский

Статья посвящена истории взаимоотношений государства и казачества в 20-е-40-е гг. ХХ в. Особое внимание уделяется государственной политике, направленной на использование хозяйственного и военнооборонного потенциала казачества в деле обустройства советской государственности.

Ключевые слова и фразы: Советское государство; казачество; возрождение казачества; государственная политика.

Annotation

The article is devoted to the history of the relationships of the state and the Cossacks during the 1920s-1940s. Special attention is paid to the state policy aimed at using the Cossacks' economic and military-defensive potential concerning soviet statehood development.

Key words and phrases: soviet state; the Cossacks; the Cossacks revival; state policy.

Возрождение российского казачества на рубеже XX-XXI вв. вновь актуализировало темы, связанные с историей политических отношений казачества и государства. При этом история эволюции политики государственной власти в отношении казачества в 20-е-40-е гг. ХХ в. продолжает оставаться достаточно спорной и малоисследованной.

В советское время большинство исследований и публикаций о казачестве было посвящено либо истории «зарождения» казачества [11; 16], либо поведению различных групп казачества в крестьянских восстаниях, революциях и Гражданской войне в контексте классовой борьбы [1; 14; 20], либо белоэмигрантскому движению [2; 12; 15; 24]. В постсоветский период появилась масса научных работ, пытавшихся восполнить пробелы советской историографии. Список диссертаций по казачьей тематике, приведенный в энциклопедии «Казачество», даёт достаточно развернутое представление об этом [9, с. 697-706].

Однако, несмотря на актуальность осмысления особенностей диалога государства и казачества в рассматриваемый период, в современной литературе очень мало исследований, посвященных данной теме. Предлагаемая статья посвящена рассмотрению особенностей отношений Советского государства и казачества в 20-е - 40-е гг.

ХХ в., так как опыт этих отношений востребован на современном этапе развития российского общества.

С затуханием основных очагов Гражданской войны основными вопросами, решаемыми между государством и казачеством, стали вопросы о земле. Первые аграрные мероприятия осуществлялись на основе решений I Всероссийского съезда трудового казачества и предусматривали отмену частной собственности на землю, ликвидацию сословных ограничений в землепользовании, передачу нетрудовых земель безземельным и малоземельным казакам и крестьянам и др. 18 ноября 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР издают декрет «О землепользовании и землеустройстве в бывших казачьих областях», в основе которого лежали положения, разработанные съездом. Декрет законодательно гарантировал оставление за казачеством его надельных земель [21, с. 483]. Положения декрета просуществовали до 1 февраля 1923 г., до ввода в действие Земельного кодекса РСФСР. В начале 1921 г. был ликвидирован казачий отдел ВЦИК. По мнению В. Е. Щетнева, «этими актами Советское государство “снимало” казачий вопрос с повестки дня. Казачьи проблемы становились органической частью аграрно-крестьянских» [24, с. 158].

После смерти В. И. Ленина в 1924 г., в ходе вновь обострившейся внутрипартийной борьбы, баланс сил в партии и правительстве стал постепенно изменяться. Происходит укрепление позиций политиков-государственников и постепенное вытеснение из власти «профессиональных революционеров» - интернационалистов. Ориентация на возрождение сильной российской государственности с опорой на русское национальное чувство стала характеристикой новой эпохи. Стала изменяться и политика государства в отношении казачества. В резолюциях октябрьского (1924 г.) пленума ЦК РКП(б) «Об очередных задачах работы в деревне» говорилось: «Обязать совещание по работе в деревне обсудить вопрос о положении казачества, особенно пострадавших во время гражданской войны районах, с привлечением к обсуждению работников с мест и доложить о результатах работы следующему пленуму ЦК» [17, с. 39]. В рамках лозунга партии «Лицом к деревне» в казачьих регионах решался и вопрос о союзе государственной власти и казачества.

25 апреля 1925 г. состоялся пленум ЦК РКП(б), поднявший вопрос о политике партии в отношении казачества. В решениях пленума указывалось на то, что линия партии по отношению к казачеству должна выстраиваться с учетом местных особенностей и традиций [19, с. 932]. Кроме того, в резолюции «По вопросу о казачестве» говорилось о том, что ближайшей задачей Советской власти является «последовательное и полное проведение линии в отношении оживления Советов и решительное привлечение к советскому строительству через Советы широких слоев казачества на основе нового положения о сельсоветах и волисполкомах» [Там же]. Все эти законодательные акты, несомненно, открывали путь не только к вовлечению казачества в советское строительство, но и возрождению казачества как социосубэтнической общности, сохранению его культурных традиций, возрождению политической активности.

По мнению К. П. Буртного, процесс возрождения казачеств в ХХ в. правомерно и необходимо рассматривать с 1925 г. Именно с апрельской резолюции, пишет он, начинается латентный этап возрождения казачества - «этап сохранения социальных предпосылок и правовых основ его постепенной реабилитации» [3, с. 110].

Вместе с тем региональные власти проводили политику в отношении казачества по нивелировке его как особого культурно-исторического феномена российского общества. Так, например, в постановлении Северо-Кавказского краевого исполкома «О работе Советов в бывших казачьих областях Северо-Кавказского края» от 25 августа 1925 г. и в разработанном на его основе циркуляре говорилось о необходимости всем партийным и советским органам проводить целенаправленную политику по устранению казачьих бытовых особенностей [6, с. 412].

Несмотря на то, что многие исследователи проблем казачества говорят о 1920-х-1930-х гг. как о периоде расказачивания, некоторые ученые (например, В. П. Трут) отмечают это время как время «либерализации» большевистской власти по отношению к казачеству [22]. В начале 20-х гг. были воссозданы территориальные казачьи части, а в 1927 г. несколько казачьих сотен этих частей принимали участие в параде на Красной площади, посвященном 10-й годовщине Октябрьской революции. Е. В. Панасюк вообще считает, что в отношениях казачества к государству «пик доверия к институтам власти приходится на 1926-1927 гг.» [18, с. 160]. По мнению С. А. Кислицына и П. Г. Чернопицкого, казачество, «особенно его молодые поколения, приняли советскую систему» [10; 23, с. 12].

В 1930 г. краевые Северо-Кавказские власти рассмотрели постановление «О работе среди казачьего населения Северного Кавказа», в котором было принято решение о наибольшем привлечении казаков в органы местного управления [13]. В результате действия этого постановления «в 1930-1931 гг. в казачьих районах резко возросло количество казаков в советах», а «развернутая властями массовая политическая пропаганда и конкретные меры способствовали сближению казаков с властью» [23, с. 13].

5 декабря 1935 г. в «Правде» вышла статья секретаря Азово-Черноморского крайкома Б. П. Шеболдаева «Казачество в колхозах», в которой сообщалось об участии казачества в колхозном строительстве.

18 февраля 1936 г. в «Правде» публикуется передовая статья «Советское казачество», в которой делается вывод о том, что «казачество стало советским». В передовой статье «Правды» «Победа колхозного казачества» в октябре 1936 г. отмечалось, что советское казачество стало активной силой социализма. Почти одновременно в апреле того же года отменяются все ограничения в отношении воинской службы казачества и принимается решение о формировании кубанских, донских и терских казачьих кавалерийских дивизий. В феврале 1937 г. в Северо-Кавказском военном округе формируется сводная кавалерийская дивизия из Кубанского, Донского и Терско-Ставропольского казачьих полков и полка горских национальностей, которая в 1937 г. приняла участие в параде, посвященном празднованию 1 мая на Красной площади в Москве [4, с. 128]. В 1936-1937 гг. создаются самодеятельные казачьи хоры в станицах и хуторах Кубани [8, с. 21].

В годы Великой Отечественной войны казачьи кавалерийские дивизии и корпуса принимали участие в приграничных сражениях, битвах за Москву, Сталинград, обороне Ленинграда, а затем освобождении территории нашей страны, а также Венгрии, Польши, Чехословакии, Румынии от фашистских войск. Все казачьи корпуса и дивизии были награждены орденами, а 19 кавдивизиям и 29 кавполкам были присвоены почетные наименования за освобождение городов [5, с. 46].

После Великой Отечественной войны казаки продолжали призываться на службу в Красную Армию. Возрождалась старая традиция, когда новобранцы шли на призыв только в казачьи части. За многими частями были закреплены целые казачьи станицы. Однако с 1953 г. начинается реформа Вооруженных Сил СССР. Кавалерийские части признаются бесперспективным родом войск, расформировываются и казачьи корпуса. Новобранцы, по разнарядке готовившиеся для службы в этих корпусах, направляются для прохождения службы в мотострелковые и другие части.

Со второй половины 1950-х гг. с ориентацией советского и партийного руководства на воспитание нового советского человека начинают стираться уже и этнокультурные особенности. Процессу «растворения казачества» (С. А. Кислицын) способствовали также «массовые миграции населения и отсутствие государственной политики в отношении казачества. Партийно-государственная коммунистическая элита рассматривала казачество как музейно-этнографическую архаичную особенность региона, не имеющую социальнополитического значения» [10, с. 17].

Таким образом, можно говорить о том, что в 20-е - 40-е гг. ХХ в. государство пыталось использовать хозяйственный и военно-оборонный потенциал казачества для решения вопросов, актуальных и значимых для страны в рассматриваемый период. С 50-х гг. ХХ в. культура казачества ушла на «низовой» - хуторской и станичный - уровень, где сохранилась до начала 1990-х гг., став базой для возрождения казачества. При этом опыт выстраивания отношений Советского государства и казачества в первой половине ХХ в. продолжает оставаться актуальным и востребованным в новых социально-политических условиях развития российской государственности.

Список литературы

1. Бабичев Д. С. Донское трудовое казачество в борьбе за власть Советов. Ростов-на-Дону, 1969. 210 с.

2. Барихновский Г. В. Идейно-политический крах белой эмиграции и разгром внутренней контрреволюции: 1921-

1924 гг. Л., 1978. 160 с.

3. Буртный К. П. Место и роль казачества в военной политике России: традиции и современность (на историческом опыте казачества Урала): дисс. … канд. полит. наук. М., 1998. 192 с.

4. Воскобойников Г. Л., Прилепский Д. К. Казачество и социализм. Ростов-на-Дону, 1986. 128 с. 5. Воскобойников Г. Л., Хандажапов С. Б. Кавалеристы в боях за Родину. Улан-Удэ, 1990. 246 с.

6. Восстановительный период на Дону: 1921-1925 гг.: сборник документов. Ростов-на-Дону, 1962. 422 с.

7. Заседателева Л. Б. Терские казаки: середина XVI - начало ХХ вв.: историко-этнографические очерки. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1974. 423 с.

8. История Кубани в датах: материалы к хронологии Кубани / отв. ред. проф. В. Н. Ратушняк. Краснодар, 1996. 65 с.

9. Казачество: энциклопедия / гл. ред. А. П. Федотов. М., 2008. 720 с.

10. Кислицын С. А. Государство и казачество: сотрудничество и конфронтация // Проблемы казачьего возрождения: сборник научных статей. Ростов-на-Дону: НМЦ «Логос», 1996. Ч. I. С. 15-25.

11. Козлов С. А. Пополнение вольного казачества на Северном Кавказе в XVI-XVII вв. // Советская этнография. 1990.

№ 5. С. 50-55.

12. Комин В. В. Крах российской контрреволюции за рубежом. Калинин, 1977. 48 с.

13. Молот. 1930. 27 апреля.

14. Мужев И. Ф. Казачество Дона, Кубани и Терека в революции 1905-1907 гг. Орджоникидзе, 1963. 81 с.

15. Мухачев Ю. В. Идейно-политическое банкротство планов буржуазного реставраторства в СССР. М., 1982. 269 с.

16. Никитин Н. И. О происхождении, структуре и социальной природе сообществ русских казаков XVI - середины XVII вв. // История СССР. 1986. № 4. С. 167-177.

17. Об очередных задачах работы в деревне: резолюция пленума ЦК РКП(б) от 25-27 октября 1924 г. // Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986) / под общ. ред. А. Г. Егорова и К. М. Богомолова; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Изд-е 9-е, доп. и испр. М.: Политиздат, 1984. Т. 4. 1926-1929. С. 36-48.

18. Панасюк Е. В. Некоторые социально-психологические характеристики казачьей молодежи Северного Кавказа в период нэпа // Проблемы истории казачества XVI-XX вв. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 1995. С. 160-162.

19. По вопросу о казачестве: резолюция апрельского (1925 г.) пленума ЦК РКП(б) // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М.: ГИПЛ, 1953. Ч. I. 1898-1925. С. 932-934.

20. Пронштейн А. П. История Дона. Ростов-на-Дону, 1973. 300 с.

21. Собрание узаконений. 1920. № 91.

22. Трут В. П. К вопросу о скрытом расказачивании советского периода и о перспективах казачьего возрождения // Возрождение казачества: история и современность: материалы V Всероссийской (международной) научной конференции: сборник научных статей. Новочеркасск, 1994. С. 107-116.

23. Чернопицкий П. Г. К вопросу о возрождении казачества // Там же. С. 12-14.

24. Шкаренков Л. К. Агония белой эмиграции. М., 1981. 272 с.

25. Щетнев В. Е. Нэп и кубанское казачество // Проблемы истории казачества XVI-XX вв. / под ред. А. И. Козлова. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 1995. С. 157-160.

Размещено на Allbest.ru