Размещено на http://www.allbest.ru/

Ссудо-сберегательные товарищества Воронежской губернии в конце XIX - начале XX века

Артемьева Виктория Станиславовна

Аннотация

УДК [336.73+336.77.067.21]:93(470.324)

ССУДО-СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ ТОВАРИЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ГУБЕРНИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКА Артемьева В.С., 2011.

Виктория Станиславовна Артемьева,

Кафедра педагогики и социально-политических наук, Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки, viktoriyanna67@mail.ru.

Статья рассматривает историю возникновения и деятельности ссудо-сберегательных товариществ Воронежской губернии. Кроме того, уделяется внимание общим направлениям кредитования в сфере сельскохозяйственного производства.

Ключевые слова и фразы: кредит; ссудо-сберегательные товарищества; краткосрочный кредит; кредитные кооперативы; пай; ссуда; ссудный процент.

Annotation

SAVINGS AND LOAN ASSOCIATIONS OF VORONEZH PROVINCE AT THE END OF THE XIX^TH - THE BEGINNING OF THE XX^TH CENTURIES

Viktoriya Stanislavovna Artem'eva,

Department of Pedagogy and Social-Political Sciences, Voronezh State Agrarian University named after K.D. Glinka, viktoriyanna67@mail.ru.

The article tackles the history of the origin and activity of savings and loan associations of Voronezh province. Besides special attention is paid to the general directions of crediting in the sphere of agricultural production.

Key words and phrases: credit; savings and loan associations; short credit; credit co-operatives; share; loan; loan interest.

Содержание статьи

К середине XIX столетия развитие экономики, изменения в социальной сфере, развитие предпринимательства определили новые задачи - создание эффективной системы коммерческого кредита, необходимого для успешного развития и специализации торгового предпринимательства. Но если уже в 70-90-х гг. XIX в. кредитование городского населения осуществлялось достаточно большим количеством кредитных учреждений, то в сельской местности проблема получения дешевого кредита была практически не решена. Основная масса сельского населения вынуждена была получать кредиты на грабительских условиях у местных ростовщиков.

Первые сельские кредитные учреждения в форме учреждений мелкого кредита - сельских банков, вспомогательных касс - в России появились еще в начале XIX в., но широкого распространения в силу своего узкосословного характера так и не получили. Новой формой кредитных кооперативов должны были стать ссудо-сберегательные товарищества. Товарищества организовывались на следующих условиях: в него принимались все лица, независимо от пола и сословия, каждый при этом должен был внести один пай, не превышающий 50 руб. (его можно было внести по частям). Посторонние лица могли вносить вклады и займы, которые в товариществе обеспечивались круговой порукой. Из прибылей отчислялось не менее 5 % для формирования запасного капитала. Ссуды члены товарищества получали соразмерно внесенному паю, не более 1,5 размера пая без поручителей и тройного размера с поручительством других членов товарищества. Срок ссуды был ограничен - 9 месяцев. Управляющими органами являлись правление, совет и общее собрание [1, с. 7].

Данная форма учреждения мелкого кредита имела целью "способствовать своим членам-товарищам накоплять сбережения и облегчать им производство хозяйственных оборотов и улучшений, а также приобретение инвентаря посредством выдачи ссуд и принятия на себя посредничества по хозяйственным же оборотам товарищей" [2, с. 20].

Ссудо-сберегательные товарищества были первыми из кооперативных кредитных учреждений, начавших действие на территории Воронежской губернии. При этом немаловажную роль в обеспечении сельского населения кредитом сыграли земства. Наиболее плодотворной в течение 70-90 гг. XIX в. оказалась учредительская инициатива земств, как губернского, так и уездных, в отношении ссудо-сберегательных товариществ. В интересах развития крестьянского хозяйства в 1872 г. губернская управа предложила оказать содействие в устройстве сельских ссудо-сберегательных товариществ, задачей которых было дать оборотный капитал для лиц, занимающихся "земледелием и промыслами" [6, с. 363]. Губернское земство после ознакомления с предложениями правительства приняло решение открыть специальный кредит в размере 18 000 руб. для всех уездов с целью оказания помощи в организации товариществ. Размер кредита на одно уездное земство не мог превышать 3000 руб. и 1000 руб. для одного товарищества. Такие ссуды выдавались губернским земством по ходатайству через уездные управы сроком не свыше 6 лет, "со взиманием по истечении каждого года 5 % на сумму долга" [Там же, с. 364]. Итогом такой поддержки земством организации кредитных учреждений стало появление Хреновского ссудо-сберегательного товарищества Бобровского уезда в 1872 г., Остромогилевского ссудо-сберегательного товарищества Острогожского уезда в 1873 г., Журавского ссудо-сберегательного товарищества в Павловском уезде и Масловского ссудо-сберегательного товарищества в Бобровском уезде в 1875 г. [3, д. 7336, л. 100-122]. В период с 70-х гг. до 1894 г. на территории Воронежской губернии начинает действовать основная масса ссудо-сберегательных товариществ.

В 1881 г. губернское земское собрание постановило прекратить выдачу ссуд ссудо-сберегательным товариществам, так как при ликвидации Хреновского товарищества земство не смогло получить 400 руб. долга. В 1890 г. долг этого кредитного учреждения так и не был погашен [5, с. 425-428]. Рассрочка же долгов других товариществ не могла быть осуществлена, так как земство само постоянно испытывало нужду в кредите. С 1881 г. капиталы вновь образуемых ссудо-сберегательных товариществ составлялись путем паевых взносов. Среди ссудо-сберегательных товариществ только одно - Лизиновское товарищество Острогожского уезда было учреждено по инициативе и на средства частного лица - помещика Г.И. Черткова [4, с. 331].

На I съезде представителей учреждений мелкого кредита Воронежской губернии (20-23 октября 1906 г.) широко обсуждалась проблема устройства и деятельности ссудо-сберегательных и кредитных товариществ. Причем собрание сделало вывод, что "потребностям населения Воронежской губернии наиболее отвечают товарищеские учреждения кредитные и ссудо-сберегательные по образцовым уставам" [7, с. 53].

В 1908 г. Воронежское губернское земское собрание поручило управе разработать вопрос об организации мелкого кредита в губернии, для чего было проведено масштабное исследование кредитных учреждений губернии - кредитных и ссудо-сберегательных товариществ, сельских банков и касс. В каждое из них была направлена соответствующая анкета (опросный лист) [3, д. 7336, л. 7]. В результате проведенного исследования была составлена достаточно полная картина деятельности подобных учреждений. Ссудо-сберегательные товарищества по губернии, являясь пионерами кооперативного движения в губернии, в период аграрных реформ значительно сдали свои позиции. Это проявлялось в темпах их учреждения, числе, количестве членов, масштабах операций, суммах капиталов, в районах действия. Например, за два года (1907-1908 гг.) всего было учреждено только 3 товарищества, тогда как за эти же годы возникло 30 кредитных товарищества. По уездам ссудо-сберегательные товарищества распространялись также достаточно неравномерно. Например, не было ни одного ссудо-сберегательного товарищества в Задонском и Коротоякском уездах [Там же, л. 100]. Многие ссудо-сберегательные товарищества, возникшие в конце XIX в., даже в период массового кооперативного движения не стремились расширить район своих действий и увеличить свой состав. Хотя, например, такое ссудо-сберегательное товарищество, как Лизиновское Острогожского уезда охватывало своими действиями не только свой уезд, но и близлежащие волости соседних уездов - Валуйского, Богучарского и Павловского [Там же, л. 343]. Паевые взносы ссудо-сберегательных товариществ составляли от 50 до 100 руб. - значительные суммы, поэтому социальный состав товарищества, как правило, был представлен зажиточными слоями населения.

По количеству участников ссудо-сберегательные товарищества также представляли достаточно пеструю картину. Например, количество участников Козловского ссудо-сберегательного товарищества Бобровского уезда составляло всего 135 человек. А наибольшее количество членов было у одного из старейших ссудо-сберегательных товариществ Воронежской губернии - Казинского Павловского уезда - 2005 человек [1, с. 40-41]. Все средства ссудо-сберегательных товариществ распределялись на паевой, запасной и специальный капитал. По всем товариществам, по которым проводились исследования, сумма капиталов составила 332 442 руб. [3, д. 7336, л. 342]. сберегательное кооперативное воронежская губерния

По ссудным операциям деятельность товариществ распределялась следующим образом. Так, предельный размер одной ссуды на одно лицо в различных товариществах варьировался от 125 до 300 руб. Каким же образом распределялись выданные ссуды по назначению? Об этом можно судить по следующей таблице.

Табл. 1. Назначение ссуд, выданных ссудо-сберегательными товариществами Воронежской губернии в 1908 г.

Судя по данным, большинство ссудо-сберегательных товариществ выдавало ссуды на производственные нужды: покупку рабочего скота, семян, аренду земли и хозяйственные улучшения [Там же, л. 343-345]. Размер по ссудам практически во всех ссудо-сберегательных товариществах был одинаков - 12 % годовых. Как выяснилось в результате исследования, доля просроченных ссуд была достаточно велика, так на одно товарищество она составляла в среднем 2169 руб. 19 коп. [Там же, л. 329].

Причем из года в год наблюдалась тенденция увеличения количества просроченных ссуд, но, несмотря на это, все обследуемые товарищества в 1908 г. получили прибыль от своей деятельности в сумме 39 726 руб. 46 коп., что в среднем на одно товарищество составило 2 482 руб. 90 коп.

К сожалению, первые ссудо-сберегательные товарищества в Воронежской губернии просуществовали недолго, причиной тому послужили недостатки в управлении ими, большое количество злоупотреблений и отсутствие опыта хозяйствования. Но деятельность ссудо-сберегательных товариществ все же сыграла определенную положительную роль в системе кредитных учреждений Воронежской губернии. Патриархальное сельское общество начинало понимать всю выгоду совместной организации кредитной помощи. Выбирая между тяжелым разорительным, но привычным ростовщическим кредитом и новыми формами кредитования через товарищества, крестьянство выбирало последние.

Список литературы

1. Белозоров А.И. Мелкий кредит в Воронежской губернии. Воронеж, 1910. 161 с.

2. Бородаевский С.В. Сборник по мелкому кредиту. СПб., 1909. 492 с.

3. Государственный архив Воронежской области (ГАВО). Ф. И-20. Оп. 1.

4. Крестьянское хозяйство по Острогожскому уезду. Воронеж, 1887. Т. II. Вып. 2. 501 с.

5. Систематический сборник постановлений Воронежского губернского земского собрания за трехлетие: 18891891 гг. Воронеж, 1892. 735 с.

6. Систематический свод постановлений Землянского уездного земского собрания: за 1866-1904 гг. / сост. В.Г. Еремин. Воронеж, 1906. 512 с.

7. Труды съезда представителей учреждений мелкого кредита Воронежской губернии, 20-23 октября 1906 г. Воронеж, 1907. 160 с.

8. Шишкин А.Н. Сельскохозяйственная экономия. СПб., 1894. 380 с.

Размещено на Allbest.ru