Благотворительная деятельность комитета Елисаветы Федоровны и романовского комитета в годы Первой Мировой войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Волгоградский государственный технический университет

Кафедра истории, культуры и социологии

Благотворительная деятельность комитета Елисаветы Федоровны и романовского комитета в годы Первой Мировой войны

к.и.н., доцент Владимир Гаврилович Бобровников

Аннотация

Статья раскрывает деятельность государственного призрения в дореволюционной России в форме комитетов. Основное внимание в работе автор акцентирует на видах, функциональных задачах и методах организации работы в комитетах: выдаче пособий, помощи сиротам и семьям лиц, призванных на войну.

Ключевые слова и фразы: благотворительность; призрение; столичные и местные комитеты; трудовая помощь; пособия; приют детей.

Annotation

The article reveals the activity of state charity in pre-revolutionary Russia in the form of Committees. The author pays special attention to the types, functional tasks and work organization methods in the committees: benefit granting, helping orphans and families of persons called up for military service.

Key words and phrases: charity; care; metropolitan and local committees; labor help; benefits; children asylum.

Благотворительные комитеты являлись составной частью формировавшейся системы государственного призрения в России. Как они проявляли себя в экстремальных условиях, мы попытаемся проанализировать на примере деятельности обозначенных комитетов в годы Первой мировой войны, показать формы и методы работы, а также значимость в социальной защите россиян.

В зависимости от своего статуса комитеты делились на столичные и местные. Столичные создавались и возглавлялись членами императорской фамилии или чиновниками МВД и правительства для организации сбора средств и выдачи пособий в случаях «общественных бедствий» (неурожаи, голод, последствия войн и др.). Местные комитеты создавались как органы самоуправления или как составная часть какого-либо благотворительного учреждения или организации при городских управах.

Исходя из своих функциональных задач, комитеты были: особые, временные (несколько лет), долговременные (несколько десятилетий), российские или заграничные. «Особые» создавались по именным указам императоров и были им подотчетны. Таковыми являлись: «Особый комитет для помощи нуждающемуся населению в местностях, постигнутых неурожаем» (1891-1893), «Особое совещание по устройству беженцев» (1915-1917) и другие.

Временные создавались на 1-3 года или 5-10 лет для оказания срочной помощи в виде пособий, разовых выдач деньгами, продуктами, одеждой. Таковыми являлись: «Сословный комитет» (1812-1817), «Комитет о народном Продовольствии» (1822-1832), «Славянский благотворительный комитет» (1876-1878), «Центральный комитет по оказанию врачебно-продовольственной помощи населению пострадавших от неурожая местностей» (1907-1908), «Центральный Ссудный комитет» (1916), «Комитет попечения о беспризорных детях» (июнь-октябрь 1917 г.) и другие.

Большой благотворительной организацией в государственном масштабе в период Первой мировой войны являлся «Комитет имени Елисаветы Федоровны» (1914-1917).

11 августа 1914 года императором утверждено «Положение о Комитете Е.И.В. Великой княгини Елисаветы Федоровны». Целью его деятельности явилось устройство и объединение благотворительной помощи «семьям лиц, призванных в армию». По Уставу определялись следующие задачи деятельности Комитета:

- оказывать помощь «семьям убитых и увечных на войне»;

- заботиться о внебрачных детях и их матерях, чьи отцы призваны на войну; - «заботиться о семьях всех нижних чинов».

Формами работы стали: организация трудовой помощи, призрение детей и их питание, денежная помощь остро нуждающимся, сбор средств для оказания помощи продуктами, одеждой и пособиями. Так, к 11 августа 1915 года образовано 85 губернских отделений этого комитета, 505 уездных комиссий, которые были объединены вместе с 4 тысячами мелких благотворительных учреждений [1, л. 2]. Императорская чета в 1914 году посетила несколько комитетов в Москве и лично участвовала в работе некоторых из них. 15 апреля 1915 года император посетил Одесский комитет и ознакомился с его работой.

К 1 января 1915 года в Комитет имени Елисаветы Федоровны поступило 1 570 490 рублей 65 копеек «в помощь семьям запасных чинов», 450 299 рублей - без указания назначения, 334 458 рублей 43 копейки - субсидии от различных учреждений. Из этих сумм поступило:

- от Одесского комитета - 398 938 рублей 17 копеек;

- Екатеринославского - 303 214 рублей 90 копеек;

- Закаспийского - 275 399 рублей 14 копеек;

- Казанского - 222 400 рублей 24 копейки;

- Иркутского - 109 086 рублей 01 копейка;

- Забайкальского отделения - 106 871 рубль 09 копеек и так далее [Там же].

Региональные отделения комитета открывали приюты для призрения детей. Так, например, Тверское отделение решило открыть 2 приюта на 100 мальчиков и один приют на 25 девочек-сирот убитых воинов. В Кишиневе приют на 30 мальчиков расширен до 100 человек, а в столовой имени Шмидта отпускали обеды для 300 детей бесплатно. Рязанский и Зарайский епископы предоставили в бесплатное пользование свои дачи в Павловской роще, устроив приют «для детей воинских чинов». Варшавский городской комитет открыл в январе-марте 1915 года 17 приютов на 2 тысячи детей. В Томске открыты приюты на 55 человек, Волынске - на 40 человек, Воронеже - на 68 человек [Там же, л. 6].

Комитет Елизаветы Федоровны оказывал следующие виды трудовой помощи для воинов на действующих фронтах: с 11 сентября по 1 августа 1915 года для интендантских нужд было сшито 3 564 589 штук рубашек, 2 330 125 штук кальсон, 324 640 штук летних шаровар, полтора миллиона сухарных мешков. Общая смета расходов на 1 июня 1915 года составила 2,6 миллиона рублей, а на 1916 год - 5 миллионов рублей [Там же, л. 14 - 14 об., 18 об.]. государственный призрение дореволюционный комитет

Развитие благотворительности и призрения в России в годы Первой мировой войны привело к осознанию необходимости объединить усилия государственных органов, частных лиц и общественных сил для создания единой организационной структуры.

Одной из таких удачных попыток явился Романовский комитет (1914-1917), образованный в 1914 году в честь трехсотлетия дома Романовых и состоявший под покровительством Николая II. Это был особый комитет. Целью его деятельности являлось «воспособление делу призрения безпризорных сирот сельского населения без различия племен, состояний, сословий и вероисповеданий, а равно объединение правительственной, общественной и частной деятельности в этой области» (сохранена орфография документа - В. Г.) [6, с. 80].

Были определены следующие его задачи:

1) призревать сирот в возрасте от 2 до 12 лет, содержавшихся в сиротских домах и их отделениях; в общежитиях при начальных школах всех ведомств;

2) призревать сирот в возрасте от 12 до 17 лет, содержавшихся в общежитиях при ремесленных отделениях и школах, учебных мастерских, нижних сельскохозяйственных училищах и других подобных «правительственных», общественных и частных учебных заведениях внегородских поселений.

Были определены формы и методы работы. Помощь комитета осуществлялась путем выдачи периодических и единовременных денежных пособий земским учреждениям, сельским обществам, волостям, гминам, станицам, поселковым обществам, церковно-приходским школам, приходам, братствам, монастырям, благотворительным учреждениям, общественным и частным благотворителям на содержание и расширение существующих и на учреждение новых учебных заведений. Сумма пособий была определена в половину стоимости содержания сирот. Комитет не оказывал непосредственной денежной помощи ни самим нуждающимся, ни их родственникам.

Отчеты этого комитета печатались в «Правительственном Вестнике» и «Сельском Вестнике».

Так, например, имеются сведения, что в 1914-1915 годах Романовский комитет выделял пособия: Минскому благотворительному обществу «для застройки нового приюта с домовой церковью»; Холмскому монастырю, в приюте которого содержалось 90 детей; Туровскому монастырю, получившему в 1914 году 5 тысяч рублей, а в 1915-м - 4 200 рублей на расширение приюта. В последнем монастыре находилось около 250 детей от 1 до 7 лет [3, с. 3-4, 11-14].

Романовский комитет в 1916 году охватывал своею деятельностью 58 губерний 288 уездов, 7 городов (Москва, Петроград, Одесса, Николаев, Севастополь, Ростов-на-Дону, Ялта). Имелось 369 приютов, и открылись еще 227 новых. Со времен существования комитета принято было под его покровительство 14 579 сирот. В 130 сельских приютах имелись огороды, и «дети обучаются практически их возделыванию». В отчетах Романовского комитета имеются сведения, что в приютах распространяются школьные предметы с преподаванием сельского хозяйства [5, л. 5-6]. В городе Гельсинфорсе (Финляндия) имелся «Русский детский приют», в котором находилось 76 человек из сельского и городского населения. Приют возглавлял протоиерей Д. Троицкий. Этот приют также субсидировался в 1917 году Романовским комитетом [4, л. 201]. Таким образом, Романовский комитет брал на себя функции государственного финансирования различных благотворительных структур, занимавшихся призрением сирот в сельской местности.

Следовательно, работа обозначенных комитетов в экстремальных ситуациях российской действительности начала XX века была одной из форм социальной защиты россиян со стороны государства. Эти комитеты имели авторитет и поддержку у большинства российских сословий, объединяли организационные структуры по благотворительности и призрению, финансовые потоки и общественных деятелей, служивших «безвозмездно» из сострадания и любви к Отчизне и ближнему, где любовь, как метко заметил философ И. А. Ильин, была и есть «основной творческой силой русской души» [2, c. 86].

Список литературы

1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 640. Оп. 1. Д. 30.

2. Ильин И. А. Наши задачи. Волгоград: Комитет по печати, 1997. 86 с.

3. Отчет члена Романовского Комитета Н. И. Вунча о результатах осмотра благотворительно-воспитательных заведений, получающих пособие из средств Романовского Комитета в пределах Минской, Могилевской и Холмской губерний. Пг.: Гос. тип., 1915. 16 с.

4. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 769. Оп. 1. Д. 150.

5. Там же. Д. 159.

6. Устав об общественном призрении // Свод законов Российской Империи. Пг., 1915. Т. 13. 245 с.

Размещено на Allbest.ru