Размещено на http://www.allbest.ru/

В статье на примере города Орджоникидзе рассматриваются проблемы обеспечения населения провинциального города продовольствием в 1950-е - 1960-е гг., возникшие в результате непродуманного волюнтаристского реформирования сельского хозяйства. Автор приходит к выводу, что нерешенность вопросов в сфере продовольственного снабжения горожан на протяжении десятилетий служила источником нараставшего социального напряжения, оппозиционных настроений и стала одним из факторов разрушения советской системы.

Ключевые слова и фразы: повседневная жизнь; продовольственная политика; продуктовое снабжение; дефицит; горожане; город Орджоникидзе.

В современной исторической науке тема повседневности является одним из наиболее разрабатываемых научных направлений. Интерес к жизни простых людей в самых разных проявлениях человеческой обыденности обусловлен не только тем, что позволяет составить более целостную картину эволюции государств и обществ. Изучение этой проблемы важно также с практической и познавательной точки зрения. Оно наполняет историю «живой тканью повествования», дает представление о каждодневных заботах, настроениях и переживаниях обычных людей, позволяет понять мотивы поступков человека в разных жизненных обстоятельствах.

В этом смысле большой интерес представляет советская повседневность конца 1940-х - 1960-х гг., отмеченная многочисленными преобразованиями в общественной жизни страны. Важным событием первых послевоенных лет, оказавшим значительное влияние на умонастроения рядовых обывателей, явилась денежная реформа 1947 г. Она сопровождалась отменой карточной системы и установлением единых государственных розничных цен на промышленные и продовольственные товары. На протяжении 1947-1952 гг. цены на товары массового потребления снижались 6 раз, что при крайне низком уровне материального благосостояния абсолютного большинства населения весьма позитивно воспринималось в обществе.

Жителям небольших городов, подобных столице Северо-Осетинской АССР - Дзауджикау-Орджоникидзе, начало 1950-х гг. запомнилось тем, что после «карточного лихолетья» в магазинах при наличии денег относительно легко можно было купить мясо, молоко и даже сливочное масло. Пожалуй, в перечне доступных продуктов «первой необходимости» не хватало только одного - сахара. «Доставали» его по-разному. Иной раз привозили из Москвы, хотя и в столице возникали некоторые трудности с его приобретением. В начале 1950-х гг.Т. А. Хамицаевой, студентке МГУ, пришлось по просьбе родителей обойти 10 магазинов, чтобы купить 5 кг сахара, так как за один раз в одни руки давали не более половины килограмма дефицитного продукта [2].

Важная роль в обеспечении горожан продуктами питания отводилась колхозным рынкам. Они были основными поставщиками картофеля и овощей. На рынках можно было купить кукурузную и пшеничную муку, говядину, баранину, свинину, мясо птицы, а также молоко, масло, яйца. Учитывая роль базаров в обеспечении населения продуктами питания, городские власти расширяли и благоустраивали их территории и торговые площадки. В 1950-е гг. на городских рынках были оборудованы новые крытые и открытые столы, построены 30 магазинов, ларьков и киосков, замощено и заасфальтировано 30тыс. кв. м площади [3, c. 788].

Предпринимаемые меры способствовали росту продаж сельскохозяйственной продукции. По некоторым видам зерновых (ячмень, пшеница) и овощных (капуста, огурцы, помидоры) культур они увеличились от 3 до 9 и более раз [4, c. 114].

Расширялась сеть розничных предприятий государственной и кооперативной торговли. С 1950 по 1970 гг. их количество в городах и поселках городского типа Республики выросло в полтора раза. Подавляющее большинство новых магазинов и ларьков в столице Республики было открыто в 1950-е гг., причем половина из них - в районах новой застройки и на окраинах города. Тогда же появляются первые магазины самообслуживания. В 1956 г. в Орджоникидзе работали 4 «магазина без продавцов» и еще один магазин фасованных товаров в системе курортторга. Увеличение числа подобных магазинов сдерживалось отсутствием достаточных аппаратов для фасовки товаров [1, д. 31, л. 21; 4, c. 108; 8, д. 19, л. 26].

Но, несмотря на рост торговых площадей, в конце 1950-х, особенно в начале 1960-х гг. ситуация в сфере торговли резко ухудшилась. Объемы продаж сельскохозяйственной продукции на колхозных рынках г. Орджоникидзе упали. По ряду продуктов растениеводства (пшеничная мука, картофель, свекла) показатели опустились даже ниже уровня 1950 г.

Положительная динамика на протяжении двух десятилетий, с 1950 по 1970 гг., наблюдалась лишь по продажам кукурузы и яиц. Значительно сократились продажи продуктов животноводства, особенно молочной продукции. К примеру, в 1960 г. ив 1970 г. количество проданного на рынках молока относительно показателя 1950 г. составило соответственно 10,9% и1,1% [4, c. 114]. В этот период с прилавков магазинов исчезают крупы, сливочное масло, мясо и другие продукты. Все чаще случались перебои с поставкой в магазины молока. Обычно с утра горожане выстраивались в длинные очереди. Однако долгое стояние нередко заканчивалось ничем. Молоко или не подвозилось, или не доставалось «очереднику».Не без труда удавалось купить кефир, творог, сметану. Прочие кисломолочные продукты (ряженка, простокваша и др.) в продажу вообще не поступали. Особенно тяжело складывалась ситуация в новых микрорайонах города. Скудный ассортимент товаров в немногочисленных магазинах вызывал справедливые нарекания у новоселов. К примеру, в магазин в районе «Затеречных планов» никогда не завозилась рыба, хотя в центре города ее можно было найти почти всегда. С большими перебоями поставлялась молочная продукция. Чтобы купить мясо, хозяйкам нужно было прошагать по бездорожью десять кварталов до ближайшего магазина, где имелся мясной отдел, или ехать на Центральный рынок города [7].

Между тем, быстрый рост численности городского населения в ходе активного промышленного строительства и массовых миграционных процессов в 1950-е - 1960-е гг. делал еще более ощутимым дисбаланс между спросом и предложением в сфере продуктового обеспечения горожан. Кризис на продовольственном рынке приобретал все более отчетливые очертания на фоне продолжавшихся преобразований в области сельского хозяйства, в частности свертывания личных подсобных хозяйств. В феврале 1958 г. исполком Орджоникидзевского городского совета депутатов трудящихся принял решение «О воспрепятствовании содержания скота в домовладениях некоторых улиц города». На этом этапе документ не предусматривал полного запрета содержания скота в пределах города. Определялась лишь запретная зона, в которую входили центральная часть, а также территории школ, детских и медицинских учреждений. Но «борьба с частнособственническими инстинктами» горожан продолжилась. Через два года в соответствии с общесоюзными установками заместитель председателя горисполкома В. Фокин озвучил новую позицию городских властей: «отпала необходимость содержать скот в черте города» [5; 6].

Следует отметить, что с отставкой Н. С. Хрущева «наступление» на приусадебные хозяйства в городе и сельской местности было свернуто. Но результатом политики ограничения хозяйственной инициативы населения предшествующих лет явилось сокращение, как было отмечено выше, объемов продаж сельскохозяйственной продукции на колхозных рынках города Орджоникидзе. Другим следствием этой политики стало повышение цен на продукты питания. В 1956 г. участники II пленума Северо-Осетинского областного совета профсоюзов констатировали: «Цены на рынке за последнее время на некоторые продукты значительно повысились…» [1, д. 31, л. 10]. А в 1962 г. были повышены государственные цены на мясо, молоко и ряд других товаров первой необходимости. Это еще более ухудшило материальное положение городского населения и вело к нарастанию социальной напряженности в обществе.

Сложная ситуация с середины 1950-х гг. складывалась с производством хлебобулочных изделий. Ограничение объемов поставляемой муки на предприятия по производству хлеба вызвало перебои с его поставками в торговую сеть. Между тем, хлеб был основным продуктом питания в рационе рядовой советской семьи, поэтому жители города особенно болезненно реагировали на его отсутствие. Городской обыватель ежедневно вынужден был решать задачу: где и как купить хлеб? В магазинах были установлены графики завоза хлеба, но они постоянно нарушались. Особенно тяжело приходилось работающим горожанам, которые не имели возможности выстаивать в многочасовых очередях в ожидании завоза. Хлеб могли привезти к закрытию магазина. И тогда он лежал на прилавке до следующего дня и черствел. Крайне ограничен был и ассортимент производимой продукции. В основном в магазины города поступало только два вида: черный и белый хлеб «буханкой-кирпичиком» [7].

Много претензий предъявлялось к качеству продукции. Вину при этом возлагали на «недобросовестных производителей». Реагируя на многочисленные жалобы горожан, контролирующие инстанции фиксировали и нарушение технологии производства, и не обеспечение должных санитарных условий при изготовлении хлеба. Нередки были случаи обвесов. К примеру, обычная буханка хлеба вместо положенного килограмма могла весить 770-890 грамм, но продаваться по цене килограммового. Покупатели с возмущением рассказывали в письмах-жалобах в республиканские органы власти и редакции газет об обнаруженных ими в хлебе экзотических предметах: шпагатах, перьях, металлических предметах и пр. [1, д. 31, л. 10].

Хлебная проблема была предметом обсуждения на самых разных уровнях: на заседаниях и совещаниях партийных, советских, профсоюзных органов. В апреле 1956 г. этот вопрос активно обсуждался на II пленуме Северо-Осетинского облсовпрофа. Один из участников пленума, строитель Григорьев отмечал: «Говорят здесь о хлебе, что черный некачественный хлеб - это верно, но белого хлеба купить вообще невозможно, очереди выстраиваются как на демонстрацию, и половину дня надо простоять, чтобы получить для детей белого хлеба».Другой участник пленума, развивая эту же тему, добавлял: «У нас в городе вообще она (торговля хлебом - И. Ц.)организована неудовлетворительно. Даже минимальный ассортимент хлебобулочных изделий в торговой сети у нас отсутствует, качество хлеба, особенно темного, очень низкое. Я люблю этот хлеб, ежедневно его употребляю, и если остается хлеб на другой день, то его уже невозможно есть» [Там же, л. 10, 21].

Несомненно, доля вины за качество производимого хлеба лежала на производителях. Причиной низкого качества хлеба была также изношенность оборудования. Но, пожалуй, особенно критично складывалась ситуация с поставляемой на предприятия мукой, качество которой становилось все хуже. Всеобщее недовольство государственной продовольственной политикой, ассоциируемой с именем Н. С. Хрущева, достигло наивысшей точки накала в начале 1960-х гг., когда на прилавках магазинов появились батоны зеленоватого цвета. Появление необычного хлеба объяснялось тем, что в условиях острого дефицита пшеничной муки, порожденного засухой, в тесто стали добавлять гороховую муку, которая придавала хлебу такой неестественный оттенок.

Негативное отношение к продовольственной политике государства жители Орджоникидзе продемонстрировали в августе 1964 г., в дни празднования 40-летия автономии Северо-Осетинской АССР. В торжествах по случаю юбилея и вручения Республике ордена Ленина приняли участие первый секретарь ЦККПСС, председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев, председатель Совета Министров РСФСР Г.И. Воронов, секретари ЦК, руководители республик, краев, областей Юга России. Республиканское руководство устроило членам делегации торжественный прием в колхозе «Хумалаг», знаменитом своими высокими достижениями в разведении кукурузы. Вскоре поездка «обросла» слухами и домыслами, так как люди не могли открыто критиковать руководителей государства за политику, которая довела страну до продовольственного кризиса. Местные жители «отводили душу» в узком кругу близких друзей, пересказывая друг другу надуманные истории и анекдоты, главным героем которых был лидер страны. Так, из уст в уста передавалось, будто некто из толпы встречающих бросил в Н. С. Хрущева початок кукурузы, едва не разбив «царицей полей венценосную голову». Несмотря на явную мифичность историй, их контекст отчетливо характеризовал отношение граждан к власти и к действительному положению дел в стране.

Через два месяца после посещения Северной Осетии, октябрьским 1964 г. пленумом ЦК КПСС Н. С. Хрущев был смещен со всех постов.

Страна вступила в новый этап реформирования социально-экономической сферы, в том числе торговли и общественного питания. Одним из положительных результатов проводимой во второй половине 1960-х гг. продовольственной политики было обеспечение устойчивого снабжения городского населения хлебом. Исчезли очереди, и несколько расширился ассортимент хлебобулочных изделий. Но в целом ситуация на продовольственном рынке не претерпела особых изменений. Недостаточная обеспеченность городского населения продуктами питания, относившимися к категории товаров первой необходимости (мясо, молочная продукция, разные виды круп, овощей), а также недовольство ценами являлись поводом для постоянного беспокойства и подчас нескрываемого (исподволь пробивающегося в «кухонных» разговорах) раздражения горожан в адрес властей. При этом о сырокопченых колбасах, икре, шоколаде и прочих деликатесах, относившихся к разряду дефицитных и дорогих товаров, речь вообще не заходила.

Нерешенность проблем в сфере продовольственного снабжения, в частности в провинциальных городах, подобных Орджоникидзе, на протяжении многих десятилетий служила постоянным источником формирования оппозиционных настроений. Она порождала социальную апатию и скепсис в обществе, размывала социальную базу советской власти и в конечном итоге явилась одним из аргументов, который был использован для разрушения существовавшей политической системы.

продовольственный снабжение горожанин социальный

Список литературы

1. Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания(ГАНИ РСО-А). Ф. 211. Оп. 2.

2. Информатор Т.А. Хамицаева, 1930 г.р., г. Владикавказ. Запись 2006 г.

3. История Владикавказа: сборник документов и материалов. Владикавказ: Северо-Осетинский университет; Северо-Осетинский объединенный музей истории, архитектуры и литературы, 1991. 976 с.

4. Северная Осетия за 60 лет: стат. сборник. Орджоникидзе: Ир, 1977 143

Размещено на Allbest.ru