Историческая ретроспектива регулирования языковых вопросов в Республике Татарстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Историческая ретроспектива регулирования языковых вопросов в Республике Татарстан

Раскрываются основные этапы взаимодействия языков на территории Татарстана в историческом аспекте. Основное внимание уделено взаимодействию татарского и русского языков как наиболее активно участвующих в формировании языковой картины Татарстана. Каждый этап характеризуется взаимодействием диглоссии и билингвизма. Более подробно рассмотрена современная языковая политика Республики Татарстан.

Основными явлениями взаимодействия языков на территории Республики Татарстан (РТ) можно условно назвать явления диглоссии и билигвизма. Л.К. Байрамова [1] характеризует диглоссию как одновременное существование в обществе двух языков, использующихся в разных функциональных сферах, один из которых имеет бульший социальный статус, чем другой. Билингвизм определяется ученым как попеременное употребление двух языков в пределах определенной социальной общности, характеризующейся культурным плюрализмом.

В определенные периоды развития двуязычия диглоссия и билингвизм могли существовать одновременно. Условно можно выделить несколько этапов развития явлений диглоссии и билингвизма в различные периоды становления татарской нации и татарского государства в целом.

Начало диглоссной ситуации в Татарстане было положено в XVI в., после присоединения Казанского ханства к Московской Руси [1. С. 124]. Языковую ситуацию того периода можно охарактеризовать как политическую диглоссию, ибо русский язык стал насаждаться правительством в качестве господствующего и социально престижного языка [1. С. 126]. В целом языковая ситуация того периода характеризовалась отсутствием двуязычия как такового, татары не признавали за русским языком роли более престижного языка, так как к тому времени татарский язык сформировался как государственный язык, используемый в административно-дипломатической сфере, науке, литературе и т.д. [1. С. 127]. Несмотря на насильственную христианизацию, навязывание русского языка как государственного, признания русского языка как государственного не произошло. Более того, вся вторая половина XVI и начало XVII вв. отмечены многочисленными выступлениями и восстаниями татар за восстановление независимого государства. Они убедили правительство в бесперспективности христианизации и ассимиляции «инородцев» [2. С. 38].

Ситуация параллельного существования диглоссии и двуязычия (билингвизма) формировалась в Татарстане на протяжении нескольких веков [1. С. 127]. С усилением межнациональных контактов, торговли, участия татар в различных государственных проектах в XVII в. начинает формироваться двуязычная ситуация, т.е. и русские и татары почувствовали необходимость знания языка друг друга для неизбежного межнационального общения. При этом имело место как влияние русского языка на татарский, так и наоборот.

Формирование капиталистических отношений в Среднем Поволжье и Приуралье, становление национального самосознания татарского народа вызывали и изменения в духовной жизни татарского общества. Само время диктовало изменение форм бытия: общения, обучения, воспитания. Уже в первой половине XIX в. отмечаются высокий для того времени уровень грамотности татарского народа, а также презрительное отношение к безграмотным, стремление обучить детей читать и писать. Книги стали пользоваться спросом уже в начале XIX в., что говорило о готовности татар к светскому воспитанию. В 1758 г. в Казани открывается гимназия, в 1804 г. - университет для татарской молодежи, которая получала образование в Средней Азии и на ближнем Востоке; открываются перспективы европиизированного образования на родине.

Обновления затрагивают язык и литературу. Появляются новые жанры: роман, повесть. Рождаются драматургия, театр. На рубеже XIX- XX вв. обновляется и средневековый литературный татарский язык, трансформируясь в современный, доступный каждому [2. С. 41-42].

Этапом развития двуязычия без диглоссии можно назвать период становления молодого Советского государства.

Формирование Татарской автономной советской социалистической республики (ТАССР) в том ее статусе, в котором она просуществовала до распада СССР, шло не просто. После революции все политические партии России имели программы и планы решения в стране национального вопроса. Были варианты получения народами всех прав для развития национально-культурного наследия при сохранении неделимости России (кадеты), предлагалось федеративное устройство путем создания областных республик (эсэры), существовал путь создания крупного централизованного государства с признанием прав народов на свободное самоопределение (социал-демократы) [3. С. 167]. Партией, пришедшей к власти, оказалась партия большевиков, которые дали народам России обещание обеспечить их свободное развитие. В «Декларации прав народов России» провозглашались следующие принципы:

1. Равенство и суверенность народов России.

2. Право народов на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России [4. С. 6].

В 1918 г. вышло постановление, дававшее право национальным меньшинствам обучаться на родном языке. В самом начале строительства молодого Советского государства, постановлением УК ТАССР русский и татарский языки были признаны равноправными официальными языками Татарстана. Но, как известно, так активно начатая работа по внедрению национальных языков, в частности татарского языка в Татарстане, в различные сферы жизни была свернута в начале 1930-х гг.; следующий этап характеризуется двуязычием и диглоссией. В этот период происходили сдерживание развития функций татарского языка [1. С. 157], закрепление за русским языком функции языка межнационального общения, осознание его как «языка центра» [1. С. 158].

В последующие десятилетия задачей языковой политики было развитие национально-русского двуязычия. Эти явления, несомненно, имели негативные последствия для татарского языка, шло постоянное сокращение числа татарских школ, поэтому татарский язык постепенно утрачивал свои общественные функции [1. С. 162]. Выпускники татарских школ, не владея достаточно хорошо русским языком, с трудом могли поступить в вузы. Учеба в вузах была сопряжена с постоянным преодолением трудностей языкового барьера, так как обучение велось только на русском языке. Динамика сокращения числа татарских школ сложилась таким образом, что если в 1944/45 учебном году в ТАССР из 3 663 школ 1 791 была татарской, то к 1985 г. лишь 7-10% детей татар, преимущественно в сельской местности, учились в татарских школах, а в Казани осталась всего одна татарская школа-интернат для детей из сельской местности [1. С. 163]. Русское население республики в подавляющем большинстве оставалось одноязычным. В результате к 1990-м гг. татарский язык практически не функционировал в общественно-политической сфере, сфере материального производства, обслуживания и занимал второстепенное значение в сфере массовых коммуникаций, в области информации, рекламы и т.д. Результатом одностороннего приобщения татар к русскому языку (начиная с детского сада), как отмечает Л.К. Байрамова [1], явилось то, что выросло целое поколение татарской интеллигенции, не владеющей татарским языком или владеющей в рамках бытовой речи, утратившей связь с духовной культурой предшествующих поколений.

Период, начиная с 1992 г., т.е. с момента принятия Закона РТ «О языках народов РТ», который действует и в настоящее время, приобрел признаки двуязычия без диглоссии [1. С. 176]. Работа, которая ведется в РТ по реализации закона о языках, программа по сохранению, изучению и развитию языков народов Республики Татарстан дают шанс татарскому языку на его полное восстановление и общественное функционирование.

Двустороннее двуязычие, являясь единственным путем демократичного межнационального общения, в конечном итоге, должно стать естественным явлением развитого и прогрессивного татарстанского общества.

На современном этапе документами, регулирующими статус языков в РТ, кроме федеральных законов, являются:

- Закон Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан» (ноябрь 1992 г.);

- Закон Республики Татарстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан» (август 2004 г.);

- Государственная программа Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию языков народов Республики Татарстан до 2004 г. (июль 1994 г.);

- Государственная программа Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию языков народов Республики Татарстан до 2013 г. (июль 2004 г.).

Закон Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан» провозгласил государственными языками РТ равноправные татарский и русский языки. Закон о языках дает гражданам республики право на свободный выбор языка общения (ст. 8), обучения и воспитания (ст. 9), провозглашая обучение родному языку гражданским долгом родителей (ст. 9). Закон регулирует использование языков в сфере образования, уравнивая объемы изучения татарского и русского языков в школе для детей всех национальностей (ст. 10).

Согласно закону государство обязано создавать условия для научных исследований государственных языков РТ и других языков в соответствующих научно-исследовательских учреждениях и вузах и обеспечивать подготовку специалистов по государственным языкам республики. Закон предусматривает использование татарского и русского языков в высших органах власти и управления республики, в частности в работе Верховного Совета, Кабинета министров, Аппарата президента республики и т.д. (ст. 11). Оба государственных языка должны использоваться при проведении референдумов, выборов, оформлении бюллетеней (ст. 13). В законе отмечено, что ответы на предложения, заявления и жалобы граждан республики, направленные в государственные учреждения, должны даваться на том государственном языке, на котором написано обращение (ст. 14). Официальное делопроизводство (ст. 15) и судопроизводство (ст. 17) в Республике Татарстан ведутся на двух государственных языках республики. Законом предписано использование государственных языков в средствах массовой информации, в сфере промышленности, связи, транспорта и энергетики. В ст. 20 отмечено, что в оперативной связи в железнодорожном, воздушном, речном, трубопроводном транспорте, энергетике и связи в республике используется русский язык. Закон регулирует применение государственных языков в государственной сфере обслуживания, в сфере науки и культуры, в оформлении географических наименований, топографических обозначений, дорожных указателей.

В отношениях Республики Татарстан с зарубежными государствами и международными государствами также используются татарский и русский языки. Особо нужно отметить, что закон провозглашает равные права народов Республики Татарстан на сохранение и развитие всех языков.

В ст. 3 говорится, что все языки народов республики пользуются поддержкой государства. В этой же статье закона регулируется использование негосударственных языков в официальных сферах общения. Закон предусматривает использование негосударственных языков в этих сферах в местах компактного проживания населения, пользующегося данными языками.

Статья 9 предусматривает содействие государства в организации воспитания и обучения на иных языках народов Республики Татарстан. Гражданам республики, не владеющим государственными языками, ст. 14 закона дает право выступать на заседаниях, совещаниях, собраниях в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях на том языке, которым они владеют, с обеспечением соответствующего перевода. Это же право дается и при обращении граждан в государственные органы с заявлениями и предложениями.

В ст. 15 указывается на право вести делопроизводство в государственных учреждениях и организациях на иных, кроме государственных, языках в местности компактного проживания населения, не владеющего государственными языками Республики Татарстан.

Статья 19 предусматривает возможность использования языков народов Республики Татарстан в средствах массовой информации в местах, где носители этих языков составляют большинство населения.

Статья 7 закона предписывает разработку Государственной программы по сохранению, изучению и развитию языков народов РТ Кабинету министров Республики Татарстан. Финансирование данной программы учитывается при составлении бюджетов всех уровней. Программа по сохранению, изучению и развитию языков предусматривает такие направления, как содействие изданию литературы на языках народов Республики Татарстан, финансирование научных исследований в этой области, содействие соответствующим научно-исследовательским институтам и вузам, ведущим исследования по языкам народов РТ, создание условий для использования различных языков в средствах массовой информации, подготовка специалистов, работающих в области сохранения и развития языков народов Республики Татарстан, развитие системы народного образования с целью совершенствования языковой культуры народов РТ и др.

Составной частью государственной программы по сохранению, изучению и развитию языков народов Республики Татарстан является раздел о возрождении, сохранении и развитии татарского языка, его всестороннем изучении и совершенствовании. В разделе предусматриваются открытие детских дошкольных учреждений, где воспитание и обучение ведутся на татарском языке; решение вопросов обеспечения системы обучения на этом языке, подготовки научных и педагогических кадров, развития литературы, науки и искусства, телевидения и радиовещания, издания книг, газет и журналов на татарском языке, выпуска словарей, учебной и учебно-методической литературы, а также решение других вопросов в целях развития татарского языка.

Все вышеописанные статьи закона о языках в разной степени претворяются в жизнь. В республике проходят республиканские, всероссийские и международные форумы и конференции, посвященные как развитию татарского языка, так и общим вопросам функционирования национальных языков в Российской Федерации.

Татарский язык является стандартизированным языком, обладающим нормативной грамматикой, фонетикой, лексикой и синтаксисом. Татарский литературный язык, имеющий полуторатысячелетнюю письменность, характеризуется высокой культурологической, филологической, терминологической развитостью, которая определяется наличием древней богатой художественной и научной литературы [5. С. 102].

С началом научно-технического прогресса, когда появилось огромное количество новых слов и терминов, большинство их заимствовалось в татарский язык из русского языка. Таким образом, к началу языковых реформ в республике выявилась необходимость начать работы по языковому творчеству. Потенциал татарского языка, его стандартизированность позволяли использовать его собственные возможности для создания новых терминов и слов. Развитие научных технологий, появление новых научных дисциплин требуют постоянной работы над созданием новых терминов, которые бы позволяли татарскому языку полномасштабно функционировать в самых современных областях науки и техники.

Модернизация татарского языка, приведение его в соответствие с требованиями времени - одна из основных целей процесса возрождения и развития языка. Для этой цели государственные власти Республики Татарстан инициировали создание специальной терминологической комиссии. Целью работы комиссии является разработка новой научной и технической терминологии. Создание терминов на татарском языке позволяет внедрить его в качестве инструмента обучения техническим специальностям, что ранее не практиковалось. За последние годы в издательстве «Магариф» издано около 170 вузовских учебников и учебных пособий на татарском языке, которые высоко оценены педагогической общественностью республики. Это такие учебники, как «Начертательная геометрия», «Теоретическая механика», «Сборник задач по сопротивлению материалов» и т.д. Учебники издаются по заказу Комитета по реализации закона о языках, за счет средств, выделенных на мероприятия по реализации закона.

Успехом процесса возрождения и сохранения языка можно считать использование языка большинством представителей определенной этнической группы, причем не только в быту, но и в производственной сфере, СМИ, обращениях в государственные сферы и т.д. В связи с этим последний аспект процесса языкового планирования очень важен. Целью программирования функционирования языка является увеличение количества носителей языка и расширение сфер его использования. Увеличение количества носителей языка возможно через:

- языковую репродукцию (воспроизводство), т.е. передачу языка от одного поколения другому в семье и в обществе;

- языковую продукцию (производство), т.е. обучение языку в образовательных учреждениях [6. С. 128].

Обучение родному языку - гражданский долг родителей, и семья является основной составляющей процесса языковой репродукции. Однако родители современных школьников - это то поколение, которое выросло и воспитывалось в отрыве от родного языка, в период, когда общение на татарском языке было признаком отсталости, особенно в городах республики. Таким образом, в этих условиях школа становится центральным ядром общества в языковом производстве и воспроизводстве, что значительно повышает ее роль в процессе возрождения и сохранения языка [6. С. 129].

Планирование функционирования языка через систему образования является приоритетной областью языковой политики Республики Татарстан. Татарский язык, согласно закону, должен изучаться всеми школьниками республики; на современном этапе более 99% школьников республики его изучают. В школах увеличилось число классов с углубленным изучением татарского языка и литературы. Учащиеся 9-х и 11-х классов сдают обязательный экзамен по татарскому языку и литературе. Будущих учителей татарского языка готовят в педагогических вузах и университетах республики.

Необходимо отметить тот факт, что, несмотря на, казалось бы, все условия для успешного претворения в жизнь процесса языкового производства через систему образования, уровень владения татарским языком учащихся не очень высок. В республике школу окончили выпускники, которые изучали татарский язык в течение 10 лет, с 1-го класса. Это достаточный период для овладения языком в полной мере. И достаточно низкий уровень знаний татарского языка выпускников школ говорит о необходимости пересмотра методов его преподавания, создании новых учебников, которые позволяли бы оптимизировать процесс изучения татарского языка. В данной ситуации вполне адекватным кажется недовольство некоторых родителей русских и русскоязычных школьников равным количеством часов на изучение татарского и русского языков. Озабоченность родителей вызывает не сам факт изучения их детьми татарского языка, а отсутствие результатов этого обучения, ведь в большинстве своем русские дети после окончания школы не говорят на татарском языке или говорят в той степени, что не позволяет им использовать его даже в бытовом общении. При наличии полной законодательной базы и выделении достаточного количества часов в расписании для изучения татарского языка, низкий уровень владения им большинством учащихся, кроме учащихся национальных школ, требует разработки мер по оптимизации процесса обучения.

билингвизм нация язык

Литература

1.Байрамова Л.К. Татарстан: языковая симметрия и асимметрия. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2001. 267 с.

2.Юзеев А.Н. Философская мысль татарского народа. Казань: Татар. книж. изд-во, 2007. 214 с.

3.Тагиров И.Р. История национальной государтвенности татарского народа и Татарстана. Казань: Татар. книж. изд-во, 2008. 455 с.

4.Образование и развитие СССР как союзного государства: Сб. законодательных и других нормативных актов. М., 1972.

5.Язык и этнос на рубеже веков: Этносоциологические очерки о языковой ситуации в Республике Татарстан. Казань: Магариф, 2002. 208 с.

6.Сохранение и развитие языков: языковое планирование в Европе и России: Материалы Междунар. семинара. Элиста: Джангар, 2005. 360 с.

Размещено на Allbest.ru