Присоединение Казахстана к России

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Присоединение Казахстана к России

1. Внутреннее и внешнеполитическое положение Казахстана в первой трети ХVIII в. Казахско--джунгарские войны

Внутреннее и внешнее положение Казахского ханства в начале XVIII века было сложным и нестабильным. Раздираемое изнутри родоплеменными противоречиями и междуусобной борьбой за власть, оно распалось на отдельные ханства и переживало экономический и политический кризис. Мощь некогда сильного государства подрывали и бесконечные войны: оборонительные и наступательные. С одной стороны, экспансионистская политика Джунгарии, агрессивные устремления среднеазиатских ханств, бесконечные набеги на казахские земли волжских калмыков, башкир, уральских казаков поднимали народ на справедливую борьбу против захватчиков. С другой стороны, стремление казахской феодальной знати к расширению пастбищных угодий и обогащению за счет силового захвата чужой территории провоцировали многочисленные военные конфликты с соседними государствами. Наибольшую опасность для казахского народа представляла Джунгария - сильное военно-феодальное государство, созданное в 1635 году на территории Западной Монголии после распада союза ойратов (1627 г.) на отдельные племена. Стремясь воссоздать могущественную тюркомонгольскую кочевую державу, джунгарские хунтайджи (правители) организовывали бесконечные набеги на казахские земли, захватывая и подчиняя их территории. В 1643 году в Орбулакской битве казахские отряды под руководством Жангир-хана совместно с самаркандской армией во главе с Жалантос-батыром разбили превосходящее по численности войско джунгар в местности Кызылкия, но закрепить успех помешал ханский сепаратизм. Своего могущества Джунгария достигла в годы правления Цэван-Рабдана (1697-1727) и Галдан Цэрена (1727-1745). Государство, воевавшая не только с Казахским ханством, но и с Китайской империей, использовала любую передышку на джунгарско-китайском фронте для активизации нападений на казахские и среднеазиатские земли.

Мощное вторжение джунгар в 1710-1711 гг., с трудом отбитое казахскими джигитами, показало, что джунгарская опасность становилась главной опасностью, угрожавшей самостоятельному существованию Казахского ханства. В 1710 году по инициативе Тауке-хана в Каракумах был созван курултай представителей всех жузов, на котором принято решение об объединении всех сил для борьбы с агрессорами. Созданное народное ополчение под руководством батыров Богенбая, Кабанбая, Малайсары, Сатая и других предводителей одержало ряд побед над захватчиками. Но сепаратистские настроения части казахской феодальной знати мешали созданию постоянного военного союза между жузами, что отрицательно сказалось на организации сил сопротивления казахских войск. В 1717-1718 гг. ополченцы проиграли ряд сражений на реках Аягуз, Арысь, Бурун, Чаян. Для присырдарьинских городов создалась реальная угроза быть захваченными джунгарскими войсками. Раскол единого антижунгарского фронта усилила децентрализация власти, наступившая в ханстве после смерти в 1718 году хана Каипа и избрания ханом слабого и безвольного Болата, не сумевшего остановить действие центробежных сил, способствующих распаду государства.

Резкое ухудшение внешнеполитической ситуации наступило в начале 20-х годов XVIII века, когда в 1723 году, после смерти китайского правителя, был заключен джунгаро-китайский мир. Обезопасив свои восточные границы, Цэван-Рабдан все основные силы бросил на захват Казахстана и Средней Азии. Тщательная подготовка к войне и внезапность нападения весной 1723 году на казахские аулы в долине реки Талас, когда кочевья, не ожидая нападения, готовились к переходу на весенние стоянки, обеспечили джунгарам убедительную победу и быстрое продвижение вглубь Казахстана, которое не смогли остановить заслоны из немногочисленных казахских отрядов. Захват территории сопровождался многочисленными человеческими жертвами, голодом и страданиями местного населения, приводил к откочевкам на сопредельные территории. Тысячи людей, бросая скот и имущество, бежали в район Сырдарьи. Переправившись через реку, казахи Старшего и части Среднего жузов откочевали к Ходженту; большая часть казахских родов Среднего жуза ушла к Самарканду, а Младшего - переселилась в пределы Хивы и Бухары. Массовая миграция казахов значительно осложнила отношения со среднеазиатскими ханствами и соседними народами: башкирами, караколпаками, киргизами, калмыками. Разрушенные города и аулы обезлюдели, прекратилась деятельность ремесленников и торговцев. Наступили «годы великого бедствия» (1723-1727), известные в истории как «Актабан шубынды»(« бегство пеших до состояния, что износились пятки» и «Алкакол сулама» (упали в изнеможении от усталости у Алкакола»). Отражением всеобщего горя и страданий стала созданная народом песня-плач «Елимай» («О, мой народ»).

Но и в это трудное время освободительная борьба против захватчиков продолжалась. В 1726 году представители трех жузов на курултае у горы Ордобасы приняли решение об объединении усилий в борьбе с джунгарами. Главнокомандующим всеказахским войском был избран хан Абулхаир, сартарбеком из числа батыров - Богенбай. Значительную роль в создании единого фронта принадлежала Толе-би, Казыбек-би, Айтеке-би, призывавших к прекращению междуусобных войн и консолидации сил. Одно из главных сражений казахско-джунгарской войны произошло в 1726(1727)г. в юго-восточной части Тургайской степи, в междуречье Белеуты и Буланты, в местности Карасиыр, получившей впоследствии название «Калман кырылган» (место гибели калмаков (джунгар). Отряды ополченцев во главе с батырами Кабанбаем, Жаныбеком, Малайсары и другими полководцами под общим руководством Абулхаира и Богенбая одержали крупную победу, которая имела большое моральное значение, так как заставила народ поверить в свои силы, развеяла миф о непобедимости джунгар, вдохновила на дальнейшую борьбу. Разгром противника в сражении при Буланты способствовал изгнанию неприятеля со значительной части захваченной территории, помог перехватить стратегическую инициативу и предопределил успех Анракайского сражения, которое произошло в 1729 году, в 120 км. к югу от озера Балхаш в местности Анракай. В грандиозной битве, театр военных действий которой, по отдельным источникам, составлял до 200 км., объединенные силы трех жузов под предводительством хана Абулхаира одержали крупную победу над джунгарами. Сражение, в соответствии с древними традициями, началось с поединка, в ходе которого двадцатилетний Абилмансур, будущий великий хан Аблай, победил опытного воина, военачальника Шарыша. Удачное начало боя вдохновило казахов на победу в битве, которая состояла из множества поединков различных отрядов. В решающем сражении ханом Абулхаиром были использованы силы свежей конницы, которая сыграла основную роль в общем наступлении. В местности Анракай, прозванной народом как «место стона и рыданий джунгар», прославились многие султаны, бии, батыры, старшины трех жузов. Убедительная победа казахских ополченцев заставила захватчиков поспешно отступить в пределы своего государства, но не решила проблемы дальнейшей агрессии со стороны джунгарских войск. Их захватническим походам способствовали децентрализация власти, наступившая в ханстве после смерти хана Болата, и усилившаяся междуусобная борьба за власть, в которой победа досталась сыну Болата, султану Абулмамбету. Претенденты на ханский престол от Среднего жуза хан Семеке, от Младшего жуза - хан Абулхаир, посчитав себя оскорбленными, отказались от идеи совместной борьбы и, фактически, от воссоздания единого и мощного казахского государства. Усилившаяся угроза со стороны джунгар, обострение международных отношений с соседними государствами, экспансия со стороны среднеазиатских стран способствовали созданию неблагоприятной обстановки, настоятельно диктовавшей необходимость скорейшего выбора казахскими ханами и султанами покровителя и союзника в борьбе с джунгарами.

2. Начало присоединения Казахстана к России. Хан Абулхаир

Сложный и противоречивый процесс присоединения Казахстана к России условно делится на 3 этапа. В первом этапе (конец XV в. - начало XVIII в) в политике царизма доминировало стремление к установлению военно-политических отношений с Казахским ханством. Во втором этапе (30-е годы XVIII в.- начало 20-х гг. XIX в) определились тенденции колониальной политики, которая выражалась в строительстве военных укреплений, переселении крестьян и массовом изъятии земель у казахского населения. В третьем этапе (20-е гг. XIX в. - середина 60-х гг. XIX в.) закончился процесс присоединения Казахстана к России.

История возникновения и развития казахско-русских отношений относится в концу XV - середине XVI вв., когда с присоединением к России Казанского (1552 г.) и Астраханского (1556 г.) ханств российские границы приблизились к казахским землям. Преследуя экономические, политические и военные интересы (развитие русско-казахской и транзитной торговли со среднеазиатскими государствами, поиски союзника в борьбе с Сибирским ханством и т.д.) по поручению царя Ивана Грозного в 1573 году отправлено российское посольство во главе с Т. Чубуковым в Казахстан. Но дипломатическая миссия была истреблена в дороге по указанию сибирского хана Кучума. Установление российско-казахских отношений достигнуто в 1594 г., когда в Москву прибыло отправленное ханом Тауекелем казахское посольство, возглавляемое Кул-Мухаммедом. Существовала обоюдная заинтересованность в установлении и развитии торгово-экономических связей и укреплении внешних рубежей государств. Присоединение Сибири к России, начавшееся в результате похода Ермака в 1581 году, способствовало приближению границ империи к Казахстану. К этому времени относится строительство в приграничной зоне укреплений-крепостей: Тюмени (1586г.), Тобольска (1587г.), Тары (1594г.), Томска (1604г.).

Конец XVII - начало XVIII вв. характеризовался активизацией дипломатических отношений между Казахстаном и Россией. Основными предметами целой серии переговоров стали вопросы урегулирования военных конфликтов казахов с российскими подданными - башкирами, калмыками, уральскими и сибирскими казаками; процедура обмена пленными; создание благоприятных условий для развития торговых связей.

В связи с усилившейся агрессией со стороны среднеазиатских государств и Джунгарии в начале 70-х годов XVIII века создалась реальная угроза для независимости казахского народа. В этих условиях ханы Тауке (1716-1717 гг.) и Абулхаир (1718 г.) обращались к российскому правительству с просьбой об оказании военной помощи в борьбе с джунгарами. Царское правительство, рассматривая Джунгарию как военный противовес усиливавшейся Цинской империи и не заинтересованное в ослаблении государства ойратов, не торопилась с заключением военного казахско - российского союза. В условиях усиления экспансионистской политики Джунгарии в 20-е годы XVIII века пророссийски настроенная часть феодальной знати во главе с ханом Младшего жуза Абулхаиром предприняла ряд дипломатических акций по установлению протектората России над казахскими ханствами, рассматривая потерю части суверенных прав как гарантию защиты казахской территории от агрессоров и возможность сохранения торгово-экономических отношений.

Царское правительство, рассматривая Казахстан как «ключи и врата ко всем азиатским странам и землям», а также стремясь укрепить экономическое и политическое влияние на Среднем Востоке, использовать новые рынки сбыта для своей развивающейся мануфактурной промышленности и обезопасить юго-восточные рубежи империи, было заинтересовано в присоединении казахской территории к России. Её привлекали богатые природные богатства Казахстана и, в первую очередь, золото, о «россыпях» которого поступали сведения русскому правительству. Экономическое развитие империи толкало к расширению сфер влияния на юго-востоке. Заинтересованность царизма также объяснялась выгодным геополитическим и стратегическим значением Казахстана, расположенного между Россией, среднеазиатскими странами и Китаем.

По личному распоряжению царя Петра I в 1714-1720 гг. организован ряд военно-разведывательных экспедиций под руководством И.Бухгольца, Ф. Матигорова, В. Северского, В. Чередова, И. Лихарева, участниками которых были возведены Ямышевская (1716 г.), Омская (1716 г.), Семипалатинская (1718 г.), Усть-Каменогорская (1720 г.) крепости, положившие начало строительству военно-укрепленных линий, а также проведена частичная разведка природных богатств страны. Уже к середине XVIII века на территории Казахстана были созданы Горькая, Иртышская и Колывановская укрепленные линии. хан Абулхаир

Военная колонизация, начавшаяся со строительства крепостей, сопровождалась самовольной крестьянской колонизацией. Поощряя массовую миграцию в Казахстан, царизм слабо представлял особенности развития аграрных отношений в кочевом обществе, в котором традиционно земельные угодья распределялись между родовыми объединениями, а протяженность маршрутов кочеваний между зимними и летними стоянками достигала до 900 км. Заселение казахстанской территории переселенцами неизбежно порождало земельный дефицит и осложняло внутриполитическую ситуацию в жузах.

В условиях резкого ухудшения положения ханства и угрозы потери национальной независимости со стороны Джунгарии; непрекращающихся нападений башкир, волжских калмыков, сибирских и яицких казаков; усиления экономического влияния России хан Абулхаир предпринял ряд дипломатических акций, обратившись в 1726 г. и 1730 г. к царскому правительству с просьбой о вхождении Младшего жуза в состав России на условиях протектората. Наряду со стратегическими задачами о консолидации усилий для разгрома Джунгарии, сохранения национальной независимости, вывода страны из экономического и политического кризиса Абулхаир надеялся с помощью русского правительства стать ханом всех жузов.

19 февраля 1731 года императрица Анна Иоанновна подписала жалованную грамоту «Хану Абулхаиру и всему казахскому народу», в которой оговаривались условия вхождения в состав империи. Казахская сторона должна исправно платить налоги в царскую казну; не нападать на земли российских поданных и не грабить русские караваны; произвести обмен пленными; в случае военной необходимости предоставлять свои войска в распоряжение царского командования. Российская сторона обязалась охранять границы жуза от набегов джунгар, башкир и других врагов. За Абулхаиром и его потомками закреплялся ханский титул. Таким образом, отношения между Россией и Казахстаном предполагалось строить на принципах протектората, т.е. такой формы отношений, когда зависимое государство сохраняло суверенитет во всех сферах, кроме внешней политики. Государство-протектор брало на себя функции охраны территории зависимого государства от врагов.

Для принятии присяги на верность царской короне в октябре 1731 в ханскую ставку отправлена специальная миссия во главе с А.И. Тевкелевым, по прибытию которой выяснилось, что оппозиционно настроенная часть султанов и старшин во главе с султанами Бараком и Батыром отказалась принимать российский протекторат, обвинив хана Абулхаира в стремлении установить единоличную власть над всеми жузами.

10 октября 1731 года хан Абулхаир, батыры Богенбай, Есет и 27 старшин Младшего жуза были объявлены верноподданными России. Принятие присяги представителями феодальной знати положило начало длительному и противоречивому процессу присоединения Казахстана к империи. В 1731 году часть казахских родов Среднего жуза во главе с ханом Семеке заявили о своем желании принять покровительство России. Вхождение осуществлено формально, т.к. казахские набеги на земли башкир - подданных России - продолжались. Только 10 июня 1734 года Семеке и его сторонники дали клятву на верность царской короне.

В 1734-1740 гг. покровительство России признала и часть султанов Старшего жуза во главе с ханом Жолбарысом, но окончательное присоединение Южного Казахстана осуществилось значительно позже, в середине XIX века путем военно - политической колонизации.

В 1734 году для закрепления российского влияния на присоединенной территории и создания условий для развития «коммерции безопасной» была организована во главе с И.К. Кирилловым специальная Киргиз-Кайсацкая (позднее переменованная в Оренбургскую) экспедиция, заложившая в 1735 году по просьбе хана Абулхаира Оренбургскую крепость.

К 1738 году подданство России было признано 25 старшинами Младшего и 27 старшинами Среднего жузов. Антироссийская оппозиция, составлявшая значительную часть феодальной знати во главе с ханом Абулмамбетом и султаном Аблаем, отказались принимать российское покровительство. Только усилившаяся к 40-м годам агрессивная политика Джунгарии, сопровождавшаяся новыми захватами казахских земель, заставила оппозиционеров в 1740 году принять подданство России.

Вхождение земель Младшего и Среднего жузов значительно изменило расстановку сил в Центральной Азии. В мае 1742 года Сенат утвердил Указ о мерах защиты казахского населения и потребовал прекращения джунгарских набегов на территорию, вошедшую в состав России. Принятие российского подданства частью степной аристократии и родовой знати имело, с одной стороны, положительное значение в связи с ликвидацией угрозы со стороны Джунгарии, с другой стороны, явилось отправной точкой развития колонизационных процессов в Казахстане.

Процесс вхождения казахских земель осложнялся отсутствием в принятых документах четких регламентирующих положений о российско-казахстанских границах, о распределении земельного фонда между местным населением и переселенцами, о районах дислокаций казачьих войск и мест проживания мигрантов и т.д. Царское правительство, по мере присоединения новых территорий, уже к 40-м годам XVIII века, отказываясь от принципов протектората, все шире начинало использовать колониальные методы управления. Подобная система власти не устраивала хана Абулхаира и заставила держать определенную дистанцию в отношении оренбургской администрации. Позиция Абулхаира вызвала негативную реакцию генерал-губернатора И.И. Неплюева, который, не признавая его ханских полномочий, усиленно поддерживал усилия антиханской оппозиции, направленные на подрыв политического влияния Абулхаира. Противостояние «ханской партии» и оппозиции закончилось убийством Абулхаира султаном Бараком в августе 1748 года. На ханский престол был возведен сын Абулхаира Нуралы, придерживавшийся пророссийской политики. Не присягнувшая на верность царскому правительству часть феодальной знати ханом Младшего жуза выбрала Батыра.

3. Внутренняя и внешняя политика Аблая

К концу 40-х годов XVIII века в расстановке сил в Центральной Азии произошли изменения, связанные с ослаблением позиций Джунгарии, раздираемой междуусобной борьбой после смерти Галдан-Цэрэна, и усилением экспансионистских устремлений Цинской империи. В этот сложный период вся полнота власти фактически находилась в руках султана Аблая, хотя официально ханом Среднего и Старшего жузов считался Абулмамбет. Абилмансур (1711-1781 гг.), потомок основателя Казахского ханства Джанибека в четвертом поколении, уже с юношеских лет прославился как отважный воин в сражениях с джунгарами, заслужив звание батыра и получив имя Аблай в честь своего деда - правителя Туркестана. В 1741-1742 гг., находясь в плену у джунгар, Аблай выучил ойратский язык и изучил внутреннее положение государства. Полученные знания помогли ему убедить Галдан Цэрэна прекратить военные действия против казахов, а после освобождения из плена - заключить мирный договор, в котором так нуждались казахские жузы.

В условиях разгоревшейся междуусобной борьбы за джунгарский престол Аблай расчетливо поддерживал постоянные внутриполитические распри и не давал возможности усилить свои позиции ни одному из ойратских правителей. Продуманная политика, основанная на развитии центробежных сил, в конечном итоге способствовала ослаблению Джунгарии и усиливала авторитет Аблая как дальновидного политика.

Фактически, после смерти хана Барака в 1752 году, Аблай являлся полноправным правителем всех жузов, но официально он был поднят на белой кошме и провозглашен ханом 3-х жузов в 1771 году, после смерти хана Абулмамбета.

В 1776 году Аблай обратился с официальной просьбой к Екатерине II об утверждении его в звании хана трех жузов. Спустя 2,5 года, в мае 1778 года императрица подписала Указ об утверждении Аблая ханом Среднего жуза, не желая признавать существование Казахского ханства и его правителя в период присоединения Казахстана к России и укрепления колонизационных методов управления. Аблай, посчитав неприемлемым условия ограничения его ханских полномочий, отказался принимать присягу на верность царской короне.

Главной задачей хана Аблая (1771-1781 гг.) во внутренней политике стала централизация власти, в которой он видел залог для создания единого Казахского ханства. Были расширены полномочия хана и, соответственно, уменьшены права совета биев и съезда старейшин - родоправителей. Хан получил право суда биев выносить смертный приговор преступникам. Для ограничения власти султанов правителями родоплеменных объединений Аблай назначил своих сыновей, беспрекословно подчинявшихся ханской воле. Проведенные преобразования способствовали временной внутриполитической стабильности в ханстве.

Во внешней политике Аблая прослеживалось 3 основных направления: отношения с Россией, казахско-джунгарские отношения, отношения с Цинской империей. Внешнеполитический курс базировался на реальных возможностях ханства выстоять в борьбе с могущественными соперниками. Поэтому вместо открытой конфронтации Аблай проводил гибкую компромиссную политику, признавая протекторат России, убеждая Пекин в своей лояльности и стараясь не допустить усиления влияния России и Китая на казахских землях. Основную внешнеполитическую задачу хан Аблай видел в сохранении самостоятельности государства, в возвращении ранее отобранных земель и обеспечении условий для развития торговли с Синьцзяном.

В 1755-1756 гг., в ходе китайско-джунгарской войны, цинская армия нанесла сокрушительное поражение ойратам. Аблай, видя в Джунгарии своеобразный щит, закрывавший казахские земли от Китая, поддержал антицинское восстание, которое возглавил сын Галдан Цэрэна Амурсана. Поддержка ханом мятежного джунгарского правителя закончилась вторжением в 1756 году китайской армии в Казахстан. Упорное сопротивление казахских отрядов, общее руководство которыми осуществлял Аблай, сорвало планы Цинской империи о быстрой победе. Весной 1757 года вновь начались крупномасштабные операции китайских войск, которые через Тарбагатай вторглись на казахские кочевья и разбили отдельные отряды ополченцев. Учитывая сложную обстановку, в которой оказались казахские жузы, Аблай в 1757 году направил посольство в Пекин для заключения мира, соглашаясь принять подданство Китая. Мудрая политика, рассчитанная на искусное маневрирование между Россией и Китаем, способствовала сохранению относительной самостоятельности казахов.

Придавая значительное внимание укреплению южных рубежей и обеспечению безопасности исконных территорий казахов, Аблай проводил более жесткую политику в среднеазиатском направлении. В 1770 году в ожесточенной битве, вошедшей в историю как «Джаиловое побоище», казахские отряды под предводительством Аблая одержали убедительную победу над кыргызами. В результате успешных военных походов в 70-е годы XVIII века часть кыргызских родов вынуждена признать власть казахского хана. Затяжная война с калмыками закончилась в 1771 году т.н. «Пыльным походом», во время которого отряды Аблая разбили кочевья калмыков, направлявшихся с Волги на свои исконные земли в Джунгарии. В военных сражениях с Кокандским ханством, захватившим часть южноказахской территории, были отвоеваны Сайрам, Чимкент, Сузак и Ташкент. Таким образом, внешнеполитическая деятельность хана Аблая способствовала временному восстановлению целостности Казахского ханства.

Аблай умер в 1781 году, похоронен в Мавзолее Ходжа Ахмета Яссави. Его преемником стал сын Уали, официально признанный царским правительством в августе 1781 года ханом Среднего жуза.

4. Административные реформы царизма в Казахстане 1822 и 1824 гг.

казахстан джунгарский война аблай

В начале XIX века значительная часть казахских земель уже вошла в состав России. Казахстан подпадал все в большую экономическую и политическую зависимость от царского правительства. С целью дальнейшей ликвидации политической самостоятельности казахского народа и унифицирования системы управления присоединенной территорией колониальная администрация в 20-е годы XIX века провела ряд реформ, направленных на ликвидацию ханской власти и создание уже приближенной к российской системы управления Средним и Младшим жузом. Реформированию способствовала политика дискредитации власти ханов, проводимая царизмом. В 1815 году для ослаблении власти лигитимного хана Вали российской администрацией был назначен второй хан Среднего жуза Букей. Пророссийская политика ханов вызывало недовольство населения, радикально настроенная часть которого выступала с требованием низложения ханов. После смерти Букея в 1817 году и Вали в 1819 году ханы в Среднем жузе не выбирались. Благоприятно сложившаяся ситуация была использована царским правительством для ликвидации ханства.

В 1822 году был принят «Устав о сибирских киргизах», разработанный под руководством генерал-губернатора Сибири М.М.Сперанского. В соответствии с реформой Сибирь делилась на Восточную с центром в Иркутске и Западную с центром в Тобольске, а с 1839 года - в Омске. Омская, Томская, Тобольская области, кочевья Среднего и части Старшего жузов вошли в состав Западно - Сибирского генерал-губернаторства. Позже, после упразнения в 1838 году Омской области, территория Среднего жуза вошла в состав Томской и Тобольской губерний. Города Омск и Петропавловск отошли к Тобольской губернии, а Семипалатинск и Усть-Каменогорск - к Томской. В 1854 году, в связи с образованием Семипалатинской области, Усть-Каменогорск вошел в ее состав.

По «реформе Сперанского» ханская власть в Среднем жузе упразнялась. Территория жуза делилась на округа (внешние и внутренние), которые составляли «Область сибирских киргизов». С 1822 г. по 1838 г. было создано 7 округов: Каркаралинский, Аягузский, Кокчетавский, Акмолинский, Баянаульский, Кушмурунский, Кокпектинский. Округа возглавляли окружные приказы («диваны»), осуществлявшие административно-полицейскую и судебную власть. Во главе приказа находились старшие султана («ага-султаны»), которые избирались на трехгодичный срок, имели чин майора российской службы, их деятельность находилась под строгим контролем колониальной администрации. В состав приказа входили два русских заседателя, назначаемых губернатором, два заседателя их «почетных киргизов», выбранных на собрании биев и старшин, толмач и канцелярия.

В округа входило от 15 до 20 волостей, которыми управляли волостные султаны, обладавшие исполнительными функциями. Срок их избрания не регламентировался, власть передавалась по наследству, но кандидатура обязательно утверждалась областным правлением. В соответствие с российским ранжированием звание волостного султана приравнивалось в звании к чиновнику 12 класса.

Волости состояли из 10-12 административных аулов, включающих до 20 хозяйственных аулов и до 70 кибиток. Аульные старшины, возглавлявшие аулы, избирались сроком на 3 года с последующим утверждением окружным приказом и подчинялись волостным султанам.

Укреплению российского влияния также способствовали изменения, внесенные в судебное делопроизводство. Хотя традиционные суды биев и казиев сохранялись, но могли рассматривать только гражданские дела. Все уголовные дела передавались на рассмотрение окружным приказам, которые руководствовались судебными законами Российской империи. На подрыв авторитета биев было направлено разрешение на обжалование любого решения бийского суда в окружном приказе.

В отдельной статье «Указа» «Сборы и повинности» определялась налоговая система, по которой ясаком (налогом) облагалось каждое хозяйство (со 100 голов скота соответственно -1 голова) и предусматривались разнообразные повинности (охрана караванов, почта, гужевая повинность).

В 1838 году для централизации системы власти было создано Пограничное управление во главе с пограничным начальником, назначаемым западно-сибирским генерал-губернатором. Старшие султаны утверждались не омской администрацией, а генерал-губернатором. Элементы выборности должностей все больше принимали формальный характер.

В результате проведения реформы традиционная власть степной аристократии заменялась новой политико-административной системой управления, способствующей завершению процесса присоединения Среднего жуза к России.

Попытки ликвидации ханской власти и разделения территории на три части в Младшем жузе еще в конце XVIII века в соответствии с «реформой Игельстрома» оказались неудачными. После реанимирования ханства престол до 1809 года занимал Айшувак, а затем его сын Ширгазы. Недовольная политикой хана феодальная знать избрала своего хана Арынгазы. По приказу царского правительства, не признавшего ханские полномочия Арынгазы, он в 1821 году был вызван в Петербург, а затем сослан в Калугу. Реформирование системы власти в Младшем жузе произошло в 1824 году. По «Уставу об оренбургских киргизах», разработанному оренбургским генерал-губернатором П.К.Эссеном, ханство упразднялось, управление осуществлялось Пограничной комиссией. В соответствии с «Уставом» территория жуза делилась на три части: Восточную, где, в основном, проживали казахи из поколения алимулы, кыпчак, шомекей; Среднюю, преобладающую часть населения которой составляли казахи из поколения жетыру и, частично, алимулы; Западную, состоящую из казахов поколения байулы. Во главе частей находились султаны-правители, которые фактически являлись чиновниками Оренбургской Пограничной комиссии. Их ставки находились в казачьих станицах и военных укреплениях. Усиление власти султанов-правителей, назначаемых оренбургским генерал- губернатором, приводило к ослаблению авторитета султанов, отказавшихся от сотрудничества с колониальной администрацией.

С 1824 г. по 1831 г. население жуза делилось на близлинейное и степное. В 1831 были введены новые административные единицы - дистанции (т.е. участки между крепостями). 54 дистанции управлялись дистанционными начальниками, которые также как и аульные старшины, возглавлявшие старшинства или местности, входившие в дистанции, назначались Пограничной комиссией. Таким образом, даже формальный принцип выборности в Младшем жузе отсутствовал.

В соответствии с изменениями в судопроизводстве увеличивался статус общеимперских законов, на основе которых рассматривались все крупные дела военным судом или Пограничной комиссией. Местные суды имели право рассматривать только мелкие преступления, совершенные казахским населением.

В результате проведения реформ традиционная власть степной аристократии в Среднем и Младшем жузах заменялась новой политико-административной системой управления, способствующей завершению процесса присоединения Казахстана к России.

5. Окончательное присоединение Казахстана к Российской империи.

Последствия присоединения

К началу XIX века большая часть территории Младшего и Среднего жузов уже вошла в состав империи. В 1824 году подданство России приняли султаны и старшины Семиречья. Заключительный этап присоединения относился к 50-60 гг. XIX века и имел ряд отличительных особенностей.

Старший жуз, территориально отдаленный от России и не имевший с ней общих границ, традиционно испытывал сильное влияние среднеазиатских государств и Китая. Еще в 30-е годы XVIII века часть степной аристократии во главе с ханом Жолбарысом приняла подданство России, но процесс присоединения южноказахстанских земель после убийства Жолбарыса в 1740 году растянулся на долгие годы в связи с экспансионистской политикой Кокандского и Хивинского ханств и Бухарского эмирата, а также сильным влиянием антироссийской оппозиции.

Завоевание юга Казахстана Кокандом началось с покорения Ташкента в 1809 году. Завоевав территорию Южного Казахстана от Ташкента до Чу на юге и от среднего течения Сырдарьи до Ак-Мечети на севере, кокандские правители установили жесткие колониальные методы управления. Широкий территориальный захват сопровождался интенсивным строительством кокандских крепостей: Ак-Мечеть(1813 г.), Яны-Курган, Аулие-Ата (1821 г.), Мерке, Пишкек, Токмак (1825 г.). Власть Коканда распространялась не только на казахов, но и на кыргызов и каракалпаков. Умело используя межродовые распри, кокандские правители управляли огромной территорией, собирали многочисленные налоги и заставляли участвовать в завоевательных походах на соседние земли.

Экспансионистские стремления Коканда вызвали настороженность бухарских эмиров, но, понимая бесперспективность своей борьбы с сильным противником за присырдарьинские территории, они ограничились эпизодической поддержкой казахских ханов, видя в них союзников в борьбе с Кокандом.

Хивинское ханство занимало часть территории улуса Джучи, поэтому в истории хивинского престонаследия отмечены факты правления Хорезмским оазисом и казахскими ханами. Обострение казахско-хивинских отношений относилось к периоду правления хивинского хана Мухаммид-Рахима (1776-1825 гг.), который потребовал признания своей власти казахскими родами, кочевавшими в районе Иангидарьи. В результате ряда завоевательных и опустошительных походов часть казахских султанов признали власть Хивы. Построенные в низовьях Сырдарьи крепости (Джанакала и др.) закрепляли влияние Хивы, но дальнейшая борьба с Кокандом и Бухарой не входила в дальнейшие планы хивинских правителей в силу своей слабой боеспособности.

Россия, придававшая большое значение в своей внешнеполитической деятельности среднеазиатскому направлению и обеспокоенная активной политикой Коканда, Хивы и Бухары, стремилась противостоять их агрессивным стремлениям.

Усиление колониального гнета со стороны Коканда вынудило часть казахской феодальной знати, поддерживавшейся пророссийской ориентации, обратиться к царскому правительству с просьбой войти в состав России. В январе 1819 года Александр I подписал Указ об официальном признании казахов Старшего жуза российскими подданными. В 1822 г., 1824 г. присягу на верность царской короне приняли казахи родов уйсун, жалаир, албан, суан, ошакты и др.

Усиление влияния России к началу 30-х годов XIX века основательно обеспокоило не только среднеазиатские ханства, но и Великобританию, стремившуюся укрепить сферы своего влияния в азиатских странах.

Для расширения зон политического и экономического влияния российские правящие круги использовали как дипломатические методы борьбы, отправив посольства в Хиву и Коканд, так и санкционировали первую военную операцию против Хивы, печально закончившуюся для отряда В.А. Перовского в 1839 году. Поражение заставило царское правительство перейти к продуманной политики создания военного плацдарма для дальнейшего продвижения вглубь казахских земель. Для реализации поставленной цели по предложению Перовского, назначенного генерал-губернатором Оренбургского края, началось строительство Сырдарьинской укрепленной линии, которая помогла создать значительный военный контингент на границах с Кокандом и Хивой. Местное население, страдавшее от набегов среднеазиатских правителей, приняло активное участие в строительстве Раимского, Казалинского и других укреплений. Постепенное продвижение русских войск вверх по течению Сырдарьи закончилось взятием 28 июля 1853 года кокандской крепости Ак-Мечеть и созданием Сырдарьинской линии от Раима до Ак-Мечети.

Экспансионистские цели России по завоеванию юга Казахстана осуществлялись несколькими путями: организацией военных, разведовательных и карательных экспедиций; строительством вооруженных линий и возведением укреплений Актау, Капал, Сергиополь, Лепсинск и др. По предложению генерал-губернатора Г. Гасфорда в междуречье Коксу и Или был сооружен ряд укреплений, соединивших Сырдарьинскую и Сибирскую военные линии. Отрядом М. Перемышельского весной 1854 года было заложено укрепление Верное, позднее ставшее резиденцией российского пристава.

Ускоренному продвижению русских войск способствовали освободительные восстания казахов против гнета Коканда, охватившие в 1858 году территорию от Чимкента до Пишпека. Повстанцы захватили Мерке, Сузак и другие крепости. Кокандские власти, используя подкуп феодальной знати и лозунги газавата («священной войны против неверных»), привлекли часть казахского населения на свою сторону и тем самым ослабили восстание. Жестокая расправа над участниками способствовала принятию российского подданства некоторыми казахскими родами.

В 1860 году началось наступление русских войск на юге Казахстана, в результате которого были взяты Токмак, Пишпек, а октябре в Узунагашской битве отряд Г. Колпаковского одержал крупную победу над кокандскими войсками. В 1864 году подготовка к новому наступлению российских войск была завершена. В ходе военного похода отрядом Черняева была захвачена Ак-Мечеть, отрядом Веревкина - Туркестан и Чимкент. Взятием этих городов были соединены Оренбургская и Сибирская военные укрепленные линии. В 1865 году русские войска штурмом захватили Ташкент. Власть России признала в 1867 году Бухара, в 1873 году - Хива. С созданием Туркестанского генерал-губернаторства было юридически оформлено присоединение Казахстана к России.

Присоединение Казахстана к России, растянувшееся почти на 130 лет, имело как позитивные, так и негативные последствия. В экономике Казахстана наблюдались положительные изменения: развитие капиталистической промышленности, втягивание в орбиту всероссийских и международных отношений, освоение месторождений полезных ископаемых, урбанизация, формирование финансово-кредитной системы, строительство железных дорог, взаимообмен опытом ведения хозяйства местного и переселенческого населения. Но в результате колонизации Казахстан потерял свою экономическую самостоятельность, превратился в рынок сбыта российских изделий, в структуре промышленного производства закрепилась сырьевая направленность, произошла вынужденная седентаризация (оседание) кочевого населения в связи с массовым изъятием земель для строительства военных укреплений, железных дорог, под казачьи владения и переселенческого фонда, казахское население вытеснялось на малопригодные земли.

Нарушение традиционной структуры экономики обусловили социально - классовые изменения. В Казахстане стали формироваться новые общественные классы - буржуазии и пролетариата. Ликвидация основ патриархального рабства в лучшую сторону изменила жизнь населения, но установление колониального гнета, многочисленные налоги и поборы в пользу царской казны и местных феодалов способствовали массовой пауперизации (обнищание) казахских крестьян.

К позитивным политическим последствиям следует отнести ликвидацию угрозы порабощения и массового уничтожения населения со стороны Джунгарии и среднеазиатских ханств; ослабление родовых принципов в управлении; зарождение дружбы между казахским и русским населением; к отрицательным - превращение Казахстана в колонию Российской империи; ликвидацию традиционной политической системы и создание колониального аппарата управления; разжигание межродовых и этнических противоречий по принципу «разделяй и влавствуй»; жесткие карательные меры царизма по отношению к участникам народно-освободительных восстаний.

Присоединение Казахстана к России способствовало созданию основ светского образования и повышению уровня грамотности населения; изучению края российскими учеными, возникновению новых видов искусства, письменной литературы, книгопечатания, периодической печати; распространению просветительских идей; влиянию демократических традиций русской культуры на казахскую культуру. Наряду с положительными изменениями в области культуры усилилась политика русификации, началось преследование интеллигенции, выступавшей с идеями национального самосознания, поощрялась проводимая духовенством христианизация казахского населения.

Литература

1 Абиль Е.А. История государства и права Республики Казахстан (с древ-нейших времен до 1992 года). Астана, 2001

2 История Казахской ССР с древнейших времен до наших дней в 5 т. Алма-Ата, 1977-1981

3 История Казахской ССР. Т. 1. Алма-Ата, 1957

4 История Казахской ССР. Эпоха социализма. Алма-Ата, 1967

5 История Казахстана и Центральной Азии. Алматы, 2001

6 История Казахстана. Материалы лекций. Усть-Каменогорск, 2000

7 История Казахстана: народы и культуры. Алматы, 2001

8 История Казахстана с древнейших времен до наших дней в 4(5) т. Алматы, 1996-2000. Т. 1-3.

9 История Казахстана с древнейших времен до наших дней. Очерк. Алматы, 1993

10 История Казахстана (1917-1991). Курс лекций. Усть-Каменогорск, 2005

11 Казахская ССР: 4-томная краткая энциклопедия. Алма-Ата, 1985-1991

12 Кан Г.В. История Казахстана. Учебное пособие. Алматы, 2005

13 Кляшторный С.Г., Султанов Т.И. Государства и народы Евразийских степей. Древность и средневековье. СПб., 2004

14 Кляшторный С.Г., Султанов Т.И. Казахстан. Летопись трех тысячелетий. Алма-Ата, 1992

15 Курс лекций по истории Казахстана. Усть-Каменогорск, 2003

16 Одинцов Г.В. История Казахстана. ХХ век. Усть-Каменогорск, 2007

17 Панковская Г.И., Фоминых В.В. История Казахстана в датах и событиях. Усть-Каменогорск, 2008

18 Панковская Г.И., Фоминых В.В. История Казахстана в схемах, таблицах, диаграммах. Усть-Каменогорск, 2004

Размещено на Allbest.ru