Социальная политика Енисейского речного пароходства во второй половине 80-х гг. ХХ в.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сибирский федеральный университет

Социальная политика Енисейского речного пароходства во второй половине 80-х гг. ХХ в.

Ахтамов Евгений Александрович

В Советском Союзе предприятия несли значительную социальную функцию. Представления о социальной роли предприятий сложились в период становления отраслей народного хозяйства СССР и были органичны в социалистическом обществе с присущей ему государственной собственностью на предприятия. Одним из важнейших направлений социальной политики предприятий было строительство и содержание объектов социальной сферы.

Так, социальной программой Енисейского речного пароходства на 1986-1990 гг. предусматривался ввод 53,4 тыс. квадратных метров жилья. В целом объ?м капитальных вложений в строительную сферу по пароходству на двенадцатую пятилетку составил 109,5 млн. рублей, в том числе по объектам производственного назначения - 81,3 млн. рублей, из них на флот - 45,1 млн. рублей, на жилищное строительство - 23,8 млн. рублей, на народное образование - 2,5 млн. рублей, на коммунальное строительство - 1,1 млн. рублей, на здравоохранение - 0,7 млн. руб. Помимо этого, на здравоохранение и реконструкцию Енисейской центральной районной больницы было израсходовано 0,8 млн. рублей [6, д. 993, л. 47].

В двенадцатую пятилетку были введены в действие такие объекты социальной сферы, как: детские сады на 280 мест, профилактории на 60 мест, поликлиники на 200 посещений в смену, спальный корпус пионерского лагеря на 80 мест, столовая на 100 мест, дом быта на 75 мест, аптека, две молочные кухни, магазин на 4 рабочих места, баня на 30 мест, а также было начато строительство двух школ на 1 800 учащихся [Там же, л. 16].

Таблица 1. Выполнение социальной программы на предприятиях Енисейского речного пароходства в период 1986-1990 гг. [6, д. 1009, л. 133]

Несмотря на перевыполнение в целом по пароходству плана по вводу жилья и уменьшение численности работающих в пароходстве за двенадцатую пятилетку на 810 человек, очередность на получение жилья возросла на 600 семей. За 4 года жилищные условия улучшили 1020 семей, вновь же на учет было принято 1620 семей [Там же, л. 122]. К концу двенадцатой пятилетки в общей очереди на получение жилья на предприятиях пароходства состояло: в Красноярской ремонтно-эксплуатационной бригаде (РЭБ) - 555 человек, из них плавсостава - 332, молодых специалистов - 54 человека, в Подтесовской РЭБ - 986 человек, из них плавсостава - 300 человек, молодых специалистов - 60 человек. В межнавигационный период 1988-1989 гг. из-за отсутствия жилья из Красноярской РЭБ флота уволились 6 капитанов и 10 первых штурманов, в Подт?совской РЭБ - 4 первых штурмана. В Кононовской РЭБ уволились 2 капитана и 6 первых штурманов [Там же, л. 37].

В рассматриваемый период для пароходства существовала проблема обеспеченности трудовыми ресурсами. В связи с тем, что Красноярск быстро развивался как промышленный и культурный центр, появлялись новые предприятия, имевшие современные условия соцкультбыта, которые притягивали трудовые ресурсы, что создавало нехватку, текучесть кадров как на флоте, так и на промышленных предприятиях Енисейского пароходства [5].

В целом в годы двенадцатой пятилетки укомплектованность флота кадрами была на уровне 91%. Недокомплект плавсостава по пароходству составлял порядка 500 человек, в том числе командного состава 250-300 человек, из них вторых штурманов и вторых помощников механика около 250-260 человек [6, д. 1009, л. 130]. Чтобы компенсировать нехватку командного состава на ряде судов вводился двухсменный график несения вахт. Укомплектованность портов и пристаней также составляла порядка 90%. В пиковый период навигации для работ в портах привлекались работники по вольному найму, а также студенческие отряды высших учебных заведений Министерства водного транспорта [Там же, л. 133].

Борис Михайлович Гончаров, начальник отдела кадров в 1985-2010 гг., к положительным сторонам кадровой политики, осуществлявшейся в советский период, относит строительство жилья для молодых специалистов. Также Борис Михайлович отмечает, что вопрос о том, станет ли работник речного флота речником, как правило, решался в первые четыре-пять лет работы на реке. За это время работник успевал пройти путь по карьерной лестнице от должности моториста-рулевого или третьего-штурмана до первого штурмана или первого помощника механика. Как правило, в этот период для профессионального самоопределения речника важную роль играл фактор семьи: молодой человек обзаводился семь?й, и решающим становилось отношение супруги к отсутствию мужа в период навигации. Важным фактором закрепления молодых специалистов была возможность быстрого продвижения по карьерной лестнице. Как правило, ежегодно на Енисей приходили на работу пять-десять судов из других бассейнов. Так как командных кадров не хватало, на должность капитана выдвигали работников из внутреннего резерва, вследствие этого открывались вакантные места по всей служебной цепочке. Борис Михайлович вспоминает, что был назначен капитаном через четыре навигации [5].

На сво?м балансе пароходство содержало сеть медицинских учреждений. Фактически в каждом подразделении пароходства было сво? медицинское учреждение. Обеспеченность речников Енисея медицинскими учреждениями можно посмотреть в Таблице 2.

Таблица 2. Сеть лечебных учреждений Енисейского речного пароходства по состоянию на 1989 г. [6, д. 1009, л. 127]

В рассматриваемый период одним из заметных направлений социальной политики Енисейского речного пароходства была деятельность, направленная на сокращение травматизма. Важным направлением работы по предупреждению травматизма было проведение трехступенчатого контроля состояния охраны труды на предприятиях и судах, который проводился согласно письму Министерства речного флота от 07.08.1978 № 98.

Также в межнавигационный период проводились семинары с командным составом флота, с мастерами, прорабами и линейным аппаратом по вопросам обеспечения безопасности труда при организации и проведении работ. Особое внимание при этом уделялось работам, связанным с опасностью падения в воду. Помимо этого, на предприятиях пароходства проводилось обучение рабочих правилам техники безопасности по утвержденным программам. Каждый год обучение проходили все рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью: судосборщики, электросварщики, стропальщики, крановщики, газорезчики и рабочие других специальностей. После проверки знаний правил техники безопасности, работникам выдавались удостоверения - допуски на право проведения работ по специальности. Также в Советском Союзе существовала практика командирования передовых капитанов флота, капитанов-наставников и других специалистов в другие бассейны с целью заимствования опыта работы в других пароходствах. Енисейское речное пароходство также участвовало в данной программе. После возвращения капитанов проводились расширенные семинары с работниками пароходства, руководителями предприятий и общественных организаций [6, д. 996, л. 15].

Показатели состояния охраны труда, культуры производства в цехах, их санитарного состояния и содержания рабочих мест учитывались при подведении итогов социалистического соревнования. Коллективы цехов, занявшие первые места в социалистическом соревновании, награждались переходящим Красным знаменем или Почетной грамотой с денежной премией, а те коллективы, где был допущен производственный травматизм или отмечено неудовлетворительное состояние культуры производства, даже при высоких технико-экономических показателях, к присуждению классных мест не представлялись [Там же, л. 65].

Одним из значимых направлений социальной политики Енисейского речного пароходства была комплексная программа «Здоровье», в которую входили мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников пароходства. К подобным мероприятиям можно отнести: оборудование вентиляцией цехов, внедрение централизованной раздачи углекислоты по трубопроводам к рабочим местам электросварщиков, внедрение централизованной раздачи кислорода по трубопроводам к рабочим местам газорезчиков.

Помимо этого, в рамках программы «Здоровье» оборудовались ингалятории, кабинеты для приготовления кислородных коктейлей, сауны, помещения для обогрева рабочих. В жилом поселке Красноярской судоверфи была построена хоккейная коробка, оборудован спортзал в подвальном помещении дома № 1 по переулку Водометному, произведен ремонт спортзала в подшефной школе, закончено строительство столовой с залом диетического питания, а в заводской столовой открыт зал по продаже полуфабрикатов и кулинарных изделий. Всего на комплексную программу в течение двенадцатой пятилетки было израсходовано порядка пяти миллионов рублей [Там же, л. 5].

В ряде случаев сокращение рабочих мест, связанных с вредными условиями труда, происходило в результате списания устаревших проектов судов. Таким образом, в 1989 г. было сокращено 221 место, 41 из которых занимали женщины. По программе «Здоровье» порядка 4500 человек (из них 805 женщин) пользовались льготами в соответствии со списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда [Там же, д. 893, л. 16].

Одним из направлений социальной политики Енисейского речного пароходства было обеспечение работников пароходства продуктами питания. Так, по итогам 1988 г. в целом по пароходству в подсобных сельских хозяйствах по договорам с подшефными совхозами и в личных хозяйствах речников было получено 108,2 т мяса [Там же, д. 993, л. 96].

При этом разные подразделения пароходства получали разное количество мяса. Так, в 1988 г. в Подтесовской ремонтно-эксплуатационной бригаде флота, где у работников было больше возможности содержать личное хозяйство, на одного работающего было получено 21,4 кг мяса. А в Красноярской РЭБ, работающей с сельхозпредприятиями по договорам, было получено 3,6 кг на одного работающего [Там же].

В 1988 г. Красноярским речным портом был заключен долгосрочный договор до 1995 г. с совхозом «Горский» на строительство свинарника на 3000 голов. Предполагалось, что после ввода в действие свинарника, порт будет получать до 100 тонн мяса ежегодно [Там же, л. 97].

Еще одним направлением социальной политики была культурно-просветительная работа. Эта деятельность проводилась согласно плану, утвержденному руководством пароходства и согласованному с Енисейским баскомфлотом.

На балансе Енисейского пароходства находилось 8 клубных учреждений, 3 культбазы, 3 агитационных теплохода, 9 библиотек, 8 платных киноустановок, 7 музеев трудовой и боевой славы, картинная галерея имени И.М. Назарова, 500 красных уголков, лыжная база, яхт-клуб, 6 детских клубов, детское речное пароходство, пионерский лагерь «Чайка». Книжный фонд библиотек составлял 140 тыс. томов. На суда в 1985 г. было выдано 550 передвижных библиотек. Все суда в навигационный период обеспечивались культинвентарем и получали газеты и журналы. На судах проводились диспуты, лекции, организовывались вечера: «Счастливого плавания», «Здравствуй, берег», «Слава труду». Клуб Красноярского речного порта обслуживал стоящие под обработкой суда, осуществлял выезды в пионерский лагерь «Чайка» и подшефный совхоз с концертами художественной самодеятельности. В 1985 г. было проведено более 20 таких концертов. В 1985 г. для речников Енисея работниками милиции, прокуратуры, народного суда, наркологами было прочитано свыше 50 лекций на темы: «Рюмка или свобода», «Суд совести», «Трезвость - норма жизни», «Алкоголизм и дети», «Цена одной рюмки» и др. [Там же, л. 17].

В результате преобразований 90-х гг. ХХ в. социальная политика предприятий в стране была в значительной степени трансформирована. Предприятия, в соответствии с принципами рыночных отношений о разделении труда, передавали объекты социальной сферы со своих балансов на балансы муниципалитетов [1, с. 29]. Во второй половине 80-х гг. ХХ в. социальная политика Енисейского речного пароходства была многообразна и включала в себя: строительство и содержание на балансе предприятий жилья и объектов социальной инфраструктуры - школ, больниц, детских садов, общежитий. Политика повышения квалификации работников пароходства была направлена на подготовку управленческих кадров непосредственно на производстве. Значительный объем работы проводился по усилению мер безопасности на производстве, улучшению условий труда. Представляет интерес такое забытое сегодня явление, как культурно-воспитательная работа, создающая возможности для культурного и образовательного роста работников предприятий. Необходимо отметить, что многообразная социальная политика Енисейского пароходства была общим явлением для предприятий Советского Союза, и достигаемый высокий уровень социальной защищенности работников был реализацией идей социалистического государства.

Список литературы

речной пароходство социальный строительство

1. Ахтамов Е.А., Кудашкин В. А. Приватизация Енисейского речного пароходства в первой половине 1990-х гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 7. Ч. 2. С. 29-31.

2. Булава И.А. Встречи на Енисее. Красноярск: Сибирские промыслы, 2010. 272 с.

3. Булава И.А. Второе дыхание. Красноярск: Красноярский писатель, 2008. 249 с.

4. Булава И.А. Енисей - река жизни. Красноярск: Сибирские промыслы, 2005. 304 с.

5. Гончаров Б.М. О социальной политике Енисейского речного пароходства: интервью с начальником отдела кадров Енисейского речного пароходства в 1985-2010 гг. / записал Е.А. Ахтамов (15 марта 2013 г.) // Из личного архива автора - Е.А. Ахтамова.

6. Государственный архив Красноярского края (ГАКК). Ф. 890. Оп. 1.

7. Лобов Ф., Капустян В. Продовольственной программе - постоянное внимание // Речной транспорт. 1988. № 10. С. 2-4.

8. Мотков В. Развивать творчество молодых // Речной транспорт. 1988. № 11. С. 4-6.

9. Трикун С. Социальная новь предприятия // Речной транспорт. 1989. № 4. С. 9-10.

10. Шаргин В. После государственных экзаменов // Речной транспорт. 1989. № 4. С. 18-20.

Размещено на Allbest.ru