Египетско-израильские отношения в первой половине 1950-х гг.: операция "Сусанна"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского

Египетско-израильские отношения в первой половине 1950-х гг.: операция «Сусанна»

Крыжко Лидия Анатольевна

Аннотация

Статья посвящена исследованию истории египетско-израильских взаимоотношений первой половины 1950-х гг. Основная задача состоит в том, чтобы изучить обстоятельства и особенности проведения диверсионной операции «Сусанна», которая была осуществлена в Египте израильской разведкой. Автор дает оценку событиям, произошедшим в результате операции «Сусанна», раскрывает значение и роль этих событий для дальнейшего развития египетско-израильских взаимоотношений. Обоснование основных итогов исследуемых событий раскрывает специфику тенденций последующего развития Ближневосточного конфликта.

Ключевые слова и фразы: Египет; Израиль; операция «Сусанна»; «дело Лавона»; Ближневосточный конфликт; Суэцкий кризис.

Annotation

The article is devoted to the research of the history of Egypt-Israel relations in the first half of the 1950s. The main task is to study the circumstances and peculiarities of the holding of the sabotage operation “Susannah”, which was carried out in Egypt by the Israeli intelligence. The author evaluates the events that occurred as a result of the operation “Susannah”, and reveals the importance and role of these events for the further development of Egypt-Israel relations. The justification of the main results of the studied events discloses the specificity of the trends of the subsequent development of the Middle East conflict.

Key words and phrases: Egypt; Israel; operation “Susannah”; “Lavon Affair”; the Middle East conflict; Suez crisis.

Операция «Сусанна» является диверсионной операцией, осуществленной израильской разведкой в отношении Египта, которая вызвала крупный политический скандал в Израиле, известный как «дело Лавона». События, последовавшие за провалом израильской разведки в Египте, сыграли определяющую роль в египетско-израильских взаимоотношениях. Некоторые из вопросов, всплывших на поверхность в ходе «дела Лавона», по сей день остаются безответными.

В качестве предпосылок для подготовки и организации Израилем этой спецоперации можно выделить ряд обстоятельств, связанных с изменением внешнеполитических условий в регионе и последовавшим ростом напряженности во взаимоотношениях между Египтом и Израилем.

В начале 1950-х гг. на передний план внешнеполитического курса Египта выходит вопрос о проблеме присутствия британских военных сил на территории Суэцкого канала. Этот вопрос получает все большую актуальность после «революции свободных офицеров» в Египте. Новое египетское руководство во главе с М. Нагибом и Г. Насером начинает вести активные переговоры с министром иностранных дел Великобритании Э. Иденом по вопросу о выводе британских войск из зоны Суэцкого канала [13]. Зимой 1954 г. после свержения генерала М. Нагиба к власти в Египте пришел подполковник Г. Насер, взявший курс на стабилизацию и укрепление отношений с Великобританией и США. И если госсекретарь США Дж. Даллес настаивал на проарабской внешней политике своей страны, то англичане согласились на вывод своих войск из зоны Суэцкого канала, а также оснащение египетских ВВС современными самолетами, что означало полную блокаду израильского судоходства и грозило еврейскому государству смертельной опасностью, учитывая размеры страны [3]. Вывод английских войск с территории Суэцкого канала заставлял Израиль задуматься о своей безопасности. Войска Великобритании в этой стратегической зоне играли роль разделяющей силы между Израилем и Египтом, а вывод этого контингента означал прямую угрозу интересам военной безопасности региона.

Внешнеполитическую напряженность для Израиля усилили попытки США создать «Багдадский союз», укрепляя положение Египта и Ирака и пренебрегая при этом израильскими интересами безопасности [4]. Подобное развитие международных отношений на Ближнем Востоке грозило Израилю изоляцией и способствовало формированию определенной настороженности в отношении нового египетского правительства.

Летом 1954 г. ситуация на Ближнем Востоке начала меняться. В марте 1954 г., устранив с политической арены своего соперника, Г. Насер перешел к осуществлению первоочередных внешнеполитических целей, сделав несколько публичных заявлений, которые давали понять, что Египет не собирается решать проблему с Израилем при помощи силы и не имеет каких-либо агрессивных намерений [1, с. 89]. Подобные умеренные заявления были направлены на то, чтобы страны Запада были уверены в готовности Египта к поиску мирного урегулирования конфликта с Израилем. Но к концу 1954 г. в своих заявлениях [Там же, с. 90] Г. Насер дал понять, что исключает возможность изменения позиции Египта по отношению к Израилю до того, как последний выполнит резолюции ООН о беженцах и разделе Палестины. Противоречие между официальными заявлениями египетской стороны, адресованными странам Запада, и пропагандой, развернутой ею в арабском мире в 1954 г., было расценено в Израиле следующим образом: Г. Насер был нацелен, с одной стороны, на то, чтобы добиться военной и экономической помощи от США, а также эвакуации английских войск из зоны Суэцкого канала, а с другой стороны, заигрывая с Израилем, на самом деле не намерен был его признавать и не стремился к заключению с ним мира. Выступления и высказывания египетского руководства говорили о том, что позиция Египта в регионе начинает трансформироваться в сторону «пассивной» конфронтации с израильской стороной.

Таким образом, с начала 1950-х гг. напряженность в египетско-израильских взаимоотношениях была связана в большей степени с изменением внешнеполитического курса нового правительства Египта и ростом обеспокоенности израильских властей в отношении сближения Египта с Великобританией и США. В сложившейся международной обстановке в регионе, учитывая обозначенные новым руководством Египта первоочередные внешнеполитические задачи, у израильской стороны появились стремления в отношении дискредитации египетского правительства перед лицом США и Великобритании с целью не допустить их внешнеполитического сближения, а главное - не допустить вывод английских войск из зоны Суэцкого канала и остановить переговорный процесс о предоставлении Египту американской военной и экономической помощи. диверсионный сусанна израильский разведка

Для создания напряженности во взаимоотношениях между Египтом, с одной стороны, США и Великобританией - с другой, шпионской сети, созданной Дж. Дарлингом в Египте, было дано задание - взорвать бомбы в ряде американских и английских учреждений Каира и Александрии. Проводило операцию подразделение диверсионной группы военной разведки Израиля «Аман» [5, с. 36], которое следовало таким инструкциям: «[Наша цель] состоит в том, чтобы сломать уверенность Запада в существующем [египетском] режиме... Действия должны вызвать аресты, демонстрации и выражения мести. Израильское происхождение должно быть полностью скрыто, в то время как внимание должно быть смещено на любой другой возможный фактор. Цель заключается в предотвращении экономической и военной помощи Запада Египту» [11]. Организаторы операции рассчитывали, что созданная таким образом напряженность во взаимоотношениях могла быть использована для того, чтобы сорвать уже намеченное подписание соглашения об эвакуации английской базы в Египте и помощи произраильским кругам в США, которые боролись против тенденции на заигрывание с новым египетским режимом [5, с. 36]. Центральной идеей операции «Сусанна» было то, что взрывы в американских и британских зданиях должны были свидетельствовать о причастности египтян, в частности, «Братьев-мусульман», противостоящих режиму Г. Насера [11], что ставило под вопрос внутригосударственную стабильность Египта и способность власти контролировать ситуацию в стране. Израильская сторона обосновывала проведение этой спецоперации тем, что после серии терактов в Египте против американского и английского присутствия в стране Запад потеряет доверие к египетскому правительству, следствием чего должна стать потеря Г. Насером контроля над Суэцким каналом, а также отказ США от экономической и военной помощи Египту.

В начале 1954 г. руководство по организации шпионской сети в Египте принял А. Зайденберг. До прибытия в Египет А. Зайденберга сначала послали в Германию для создания ложной идентичности как бывшего офицера СС по имени П. Франк. Он успешно проник в ряды подпольной нацистской сети. По прибытию в Египет он начал набирать дополнительных членов египетской еврейской общины [6]. Это были местные египетские евреи, которые готовы были шпионить против Египта. Они обучались в еврейских школах, их социальные контакты были ограничены исключительно евреями, поэтому они не считали себя египтянами. Большинство из них даже не имели египетского гражданства [7]. Таким образом, спецслужбами Израиля в Египте была сформирована подпольная сеть, которая должна была осуществить диверсионную операцию против английского и американского присутствия в стране.

Израильские спецслужбы дали кодовое название операции «Сусанна», так как договорились, что агенты приступят к осуществлению операции после того, как услышат песню С. Фостера «Сюзанна» по израильскому радио. Это произошло летом 1954 г. 2 июля израильские агенты взорвали бомбы внутри почтового отделения Александрии, 14 июля - в американских библиотеках в Александрии и Каире [11]. На 23 июля, первую годовщину египетской революции, были намечены одновременные взрывы сразу в пяти местах: в Александрии - в двух кинотеатрах, в Каире - в двух кинотеатрах и в камере хранения на Центральной железнодорожной станции [4]. 23 июля 1954 г. в Александрии был схвачен еврейский агент Ф. Натансон, направляющийся в британский кинотеатр «Рио», где он должен был взорвать самодельную бомбу. Бомба взорвалась преждевременно, в руках агента. «Он получил ранение и лежал на земле. Кто-то в толпе крикнул:

“Осторожно, у него может быть ещё бомба!”. Подоспевший египетский полицейский сказал: “Не волнуйтесь, не волнуйтесь! Мы ждали их. Это те, которые подожгли американскую библиотеку”» [9]. Вслед за этим последовали массовые аресты участников израильской диверсионной сети в Египте.

Судебные слушания в отношении израильских агентов проходили с 11 декабря 1954 г. по 3 января 1955 г. По итогам судебного процесса двое из агентов были оправданы и освобождены, двое приговорены к смертной казни через повешение, остальные приговорены к длительным срокам тюремного заключения [11]. Единственный, кому удалось избежать преследований, был А. Зайденберг (также известен как П. Франк, А. Эльад), который впоследствии был назван в Израиле как «третий человек». Он беспрепятственно покинул Египет только 5 августа. В Израиле А. Зайденберга встретили как героя. В 1957 г. случайно, в ходе операции «Моссада», выяснилось, что в Германии А. Эльад поддерживал отношения с египетским военным атташе, в прошлом - начальником военной разведки, которому передавал секретные материалы, и А. Эльада заподозрили в том, что, будучи двойным агентом, он и выдал египтянам всех членов своей агентурной сети, а в обмен ему было позволено беспрепятственно покинуть Египет [4].

Произошедшие события получили большую огласку в египетской прессе, где все чаще упоминалось, насколько большую опасность для государства представляют израильские шпионы, высказывались требования сурового наказания преступников [7]. Израиль настойчиво отрицал существование агентурной сети в Египте, ссылаясь на то, что все произошедшее есть обман, совершенный антисемитами [12]. Премьер-министр Израиля М. Шаретт не был поставлен в известность о проведенной операции и пытался представить случившееся как антисемитскую политику, проводимую египетским режимом, осудив «заговор» и «показательный процесс» против группы евреев, ставших жертвами ложных обвинений [8]. Такая позиция израильской стороны объясняется тем, что большинство членов правительства Израиля, в том числе и премьер-министр, не были поставлены в известность о создании израильской шпионской группы в Египте, о готовящейся операции и о ее провале.

Объяснить секретность данной операции для первых лиц Израиля возможно также тем, что министр обороны Израиля П. Лавон активно вмешивался во все военные дела, включая оперативную сферу, являющуюся прерогативой генерального штаба. В этих условиях начальник генерального штаба М. Даян запретил разведке сообщать министру обороны о деталях планирующихся операций [2, с. 112]. Определяющее значение для понимания того, что происходило в Израиле в момент принятия решения по организации операции «Сусанна», имеет также напряженность в отношениях между министром обороны П. Лавоном и начальником генерального штаба М. Даяном.

Большинство документов, относящихся к операции «Сусанна», продолжают быть недоступными для исследователей. В этой связи остается безответным вопрос «Кем был отдан приказ о проведении операции?», ставший центральным вопросом затяжного политического скандала в Израиле, известного как «дело Лавона» [10]. Расследование этого вопроса, проведенное по заданию М. Шаретта, указало на министра обороны Израиля П. Лавона как главного виновника событий. Впоследствии было доказано, что приказ о начале операции был отдан не им. М. Шаретт подозревал, что приказ был известен всему высшему руководству спецслужб безопасности Израиля, но заявить о своих подозрениях и пойти на конфликт с руководством он не решился. Премьер-министр считал, что такой шаг мог негативно сказаться на судьбе людей, находившихся под следствием в Каире, повредить престижу государства в мировом сообществе, а также вызвать раскол в партии «Мапай» [1, с. 96]. Политический скандал в Израиле в ходе «дела Лавона» являлся продуктом интриг оппозиционных фракций в правительстве. Эти события показали шаткость позиций, занимаемых М. Шареттом и его сторонниками в государстве, в том числе и во внешнеполитических ориентирах относительно взаимоотношений с Египтом.

После разоблачения израильской шпионской сети в Египте переговоры по секретному каналу между государствами продолжались с октября 1954 г. по январь 1955 г., и в ходе этих переговоров М. Шаретт пытался предотвратить смертные приговоры для участников операции. Г. Насер не был заинтересован в том, чтобы резко прервать налаженные с трудом контакты. В ходе переговоров удалось достичь положительных результатов в отношениях между сторонами, а именно: Г. Насер пообещал по возможности смягчить приговоры осужденным; было решено, что все грузы, кроме военных, направляющиеся в Израиль на не приписанных к израильским портам судах, будут пропускаться по каналу и заливу; достигнуто соглашение о прекращении враждебной пропаганды [2, с. 113]. Однако положительные тенденции в переговорном процессе были подорваны сразу же после приговора египетского военного трибунала: двух из восьми задержанных приговорили к повешению. Разоблачение израильской шпионской сети в Египте и решение военного трибунала привели к прекращению прямых политических контактов между сторонами.

Итоговым событием «дела Лавона» стало то, что в результате него в феврале 1955 г. П. Лавон ушел в отставку, а Д. Бен-Гурион вернулся в правительство, при этом заняв позицию осуждения экс-министра обороны, он убрал этот вопрос с повестки дня, чтобы в ходе расследования не был подорван престиж израильской армии и государства на международной арене [Там же]. Учитывая позицию Д. Бен-Гуриона в отношении арабов, заинтересованность в прекращении египетско-израильских контактов, а также события, связанные с политическим скандалом в Израиле, которые привели к включению его в феврале 1955 г. в состав израильского правительства, некоторые исследователи [1, с. 97] пришли к предположению: действительной целью операции было не стремление помешать развитию дружественных отношений между Египтом со странами Запада, а блокировать секретные контакты между М. Шареттом и Г. Насером, дискредитировать М. Шаретта в глазах египетского руководства и общественности Израиля и создать условия для возвращения к власти Д. Бен-Гуриона [Там же]. Таким образом, в условиях внутренней борьбы политических сил в Израиле представляется возможным, что провал спецоперации был запланирован, а группа шпионов была преднамеренно выдана Египту израильской разведкой.

Вернувшись в правительство, Д. Бен-Гурион отдал приказ о проведении 28 августа 1955 г. рейда в Газу, что окончательно подорвало курс премьер-министра М. Шаретта - перевести конфликт в политическое русло [2, с. 114] - и способствовало дальнейшему развитию вооруженного конфликта между сторонами. Учитывая тенденцию развернувшихся после «дела Лавона» событий, операцию «Сусанна» можно рассматривать либо как провал израильской разведки в Египте, либо как заранее спланированную акцию, направленную на предотвращение налаживания взаимоотношений между сторонами исключительно политическими средствами.

Спецоперация «Сусанна», проведенная в Египте израильскими агентами, способствовала росту напряженности во взаимоотношениях между странами: оказались разрушены активные попытки политического урегулирования между сторонами, которые были предприняты при премьер-министре Израиля М. Шаретте на основании прямых контактов с египетской стороной. Политический скандал в Израиле отразил слабые позиции правительства М. Шаретта касательно контроля положения в стране и послужил приходу к власти радикально настроенной по поводу решения египетско-израильских отношений оппозиции. Фракция Д. БенГуриона, стремясь подорвать набиравший силу новый внешнеполитический курс Г. Насера, показала свою готовность на радикальные действия, на решение конфликта при помощи «силы».

На международном уровне основной функцией спецоперации являлось воспрепятствование сближению Египта с Великобританией и США, в том числе «заморозить» предоставление военной и экономической помощи стран Запада египетской стороне. Великобритания имела имперские амбиции в регионе, но укрепить их военно-экономической помощью не имела возможности. США проводили политику лавирования и маневрировали между сторонами, пытаясь создать коалицию арабских стран, направленную на сдерживание проникновения Советского Союза в регион. Американская сторона заняла выжидающую позицию в оказании помощи правительству Г. Насера, что в условиях нарастания угрозы со стороны Израиля послужило катализатором переориентации внешнеполитического курса Египта на сближение с СССР. События, произошедшие в результате операции «Сусанна» и «дела Лавона», привели к нарастанию израильской военной активности в регионе и подтолкнули египетскую сторону к качественному изменению средств получения внешнеполитической поддержки.

Список литературы

1. Елистратова Т. А. Революция 1952 года в Египте: идеология и внешняя политика. М.: Институт востоковедения РАН, 2007. 144 с.

2. Звягельская И. Д., Карасова Т. А., Федорченко А. В. Государство Израиль. М.: Институт востоковедения РАН, 2005. 560 с.

3. Кулида С. Израильский Зорге: жизнь и судьба [Электронный ресурс]. URL: http://mishmar.info/izrailskiie-zorge-jizn-isudba.html (дата обращения: 07.01.2016).

4. Лазарис В. Грязное дело [Электронный ресурс]. URL: http://www.vladimirlazaris.com/archives%5Cdelo.htm (дата обращения: 07.01.2016).

5. Примаков Е. М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина ХХ - начало XXI века). М.: Российская газета, 2006. 384 с.

6. Avraham Seidenwerg (Seidenberg/Zeidenberg) [Электронный ресурс]. URL: http://cosmos.ucc.ie/cs1064/jabowen/ IPSC/php/authors.php?auid=6295 (дата обращения: 07.01.2016).

7. Israel Military Intelligence: The Lavon Affair [Электронный ресурс]. URL: http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/ History/lavon.html (дата обращения: 07.01.2016).

8. Rokach L. Israel's Sacred Terrorism [Электронный ресурс]. URL: https://msuweb.montclair.edu/~furrg/essays/rokach.html (дата обращения: 07.01.2016).

9. Start of Zionist Terrorist Bombing Campaign in Egypt (a.k.a. “Lavon Affair” or “Operation Susannah/Shoshanah”) [Электронный ресурс]. URL: http://cosmos.ucc.ie/cs1064/jabowen/IPSC/php/event.php?eid=637 (дата обращения: 07.01.2016).

10. The Dispersion of Egyptian Jewry [Электронный ресурс]. URL: http://publishing.cdlib.org/ucpressebooks/view?docId= ft2290045n&chunk.id=ch1&toc.depth=1&toc.id=ch1&brand=ucpress (дата обращения: 07.01.2016).

11. The Lavon Affair [Электронный ресурс]. URL: http://ariwatch.com/OurAlly/TheLavonAffair.htm (дата обращения: 07.01.2016).

12. The Lavon Affair. Is History Repeating Itself? [Электронный ресурс]. URL: http://whatreallyhappened.com/ WRHARTICLES/lavon.html (дата обращения: 07.01.2016).

13. The Suez Crisis [Электронный ресурс]. URL: http://www.bbc.co.uk/history/british/modern/suez_01.shtml (дата обращения: 07.01.2016).

Размещено на Allbest.ru