Территориальное размещение и развитие промышленности Дагестана в 50-е годы ХХ в.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Территориальное размещение и развитие промышленности Дагестана в 50-е годы ХХ в.

Успешно решив задачу восстановления народного хозяйства в первую послевоенную пятилетку, страна развернула целенаправленную работу по дальнейшему развитию отраслей материального производства, решению назревших социально-культурных задач.

Перспективы индустриального развития страны на 50-е годы были определены в Директивах по пятому и шестому пятилетним планам развития народного хозяйства СССР на 1951-1955 гг. и 1956-1960 гг., утвержденных ХIХ и ХХ съездами партии. В пятой пятилетке рост промышленного производства был определен на 70% выше по сравнению с уровнем 1950 г., а в шестой пятилетке выпуск промышленной продукции должен был увеличиться на 65%, в том числе по группе «А» - на 70% и по группе «Б» - на 60% [3, с. 427, 429].

VII пленум обкома партии (сентябрь 1951 г.) разработал основные мероприятия по выполнению производственных планов Республики. Предполагалось улучшить руководство предприятиями промышленности и транспорта; ускорить темпы и расширить поисковые и разведочные работы на морских месторождениях нефти, сократить сроки строительства жилых домов; укрепить трудовую дисциплину и повысить качественные показатели работы каждого предприятия, особенно на транспорте. Особое внимание уделялось развитию местной и кооперативной промышленности на базе региональных сырьевых ресурсов, увеличению производства пищевых продуктов за счет переработки фруктов и овощей; лову рыбы во внутренних водоемах, росту производства товаров массового потребления и строительных материалов [2, с. 45].

В первом году пятой пятилетки государственный план по выпуску валовой продукции промышленностью Дагестана был выполнен на 102%. По сравнению с 1950 г. валовая продукция всей промышленности Республики возросла на 14% [8, д. 8907, л. 1].

Однако на фоне этих благополучных показателей выполнения плановых заданий промышленностью сохранялись значительные трудности и нерешенные проблемы в обеспечении ритмичного поступательного развития отдельных отраслей и предприятий Республики. Из общего количества 326 промышленных предприятий, находящихся на территории Дагестана, включенных в государственный план, лишь 167 предприятий выполнили план 1951 г. по валовой продукции.

Не был выполнен годовой план трестом «Дагморнефть» (97%), Дагрыбтрестом (95%), стекольным заводом «Дагестанские Огни» (99%), бондарным заводом (92%), заводом им. М. Гаджиева (90%), Избербашским ремонтно-механическим заводом (86%), швейной фабрикой №1 (85%), металлопромкомбинатом Министерства местной промышленности (96%), Министерством пищевой промышленности (89%) [Там же, л. 2].

Невыполнение плана относилось, прежде всего, к крупнейшим промышленным объединениям и предприятиям, представляющим основные отрасли промышленности Дагестана: нефтяной, стекольной, металлообрабатывающей, рыбной.

Важнейшим недостатком выполнения плановых заданий по производству валовой продукции являлось отклонение от их выполнения в ассортименте производимой продукции. В 1951 г. из 118 наименований основных видов изделий, предусмотренных в плане, промышленностью Республики план был выполнен только по 47 изделиям [Там же, л. 3].

Вместе с тем в Дагестане было немало промышленных предприятий, добившихся значительных успехов в улучшении качества выпускаемой продукции. Так, в 1951 г. фабрика им. III Интернационала 96,7% тканей выпустила первым сортом (план - 96%); фабрика «Дагюн» выпустила первым сортом 96,2% всей пряжи при плане 92%; Буйнакский фруктово-консервный завод выпустил консервов высшего сорта 76% (план - 61,5%), Хасавюртовский консервный завод - 73% всех консервов (план - 63%) [Там же, л. 4].

Сотни предприятий рапортовали о досрочном выполнении плана 1952 г. и о выпуске сверхплановой продукции. К примеру, завод имени М. Гаджиева завершил годовую производственную программу к 21 декабря.

Успешному выполнению производственных заданий во многом способствовали массовое движение за экономию сырья, материалов, топлива, электроэнергии и инструментов, внедрение полноценных заменителей, борьба с браком на производстве и потерями от бесхозяйственности, рационализация и изобретательство. Только на 18 предприятиях Дагестана от внедрения в производство рационализаторских предложений, изобретений и технических усовершенствований в 1952 г. было получено свыше 11 млн руб. экономии. На стекольном заводе «Дагестанские Огни» было внедрено в производство 56 рационализаторских предложений, что дало 1900 тыс. руб. экономии [1, с. 24-25].

За 1954 г. в целом по Дагестану план по выпуску валовой продукции промышленностью был выполнен на 105,6% [9, д. 1104, л. 33]. Однако около 30% промышленных предприятий Республики не справились с выполнением годового плана выпуска промышленной продукции.

В 1954 и 1955 гг. серьезное отставание наметилось в развитии нефтяной промышленности Республики. В 1955 г. по сравнению с 1950 г. нефтепромысловое управление снизило добычу нефти на 35,5%. Не выполнили план добычи нефти Избербашский и Махачкалинский нефтепромыслы. В них неудовлетворительно использовались имеющиеся резервы. На промыслах не нашли широкого применения вторичные методы добычи нефти посредством нагнетания воды, воздуха, газа в нефтяных пластах. Гидравлический разрыв пластов, являвшийся одним из основных методов повышения производительности скважины, в Дагестане не нашел широкого применения [Там же, л. 33, 34].

В Республике было немало предприятий областного и местного подчинения, которые на протяжении ряда лет не справлялись с выполнением государственных планов. Так, Веденский леспромхоз из года в год не выполнял план по производству валовой продукции. В течение всей пятилетки не выполняла план государственная мельница №2 в г. Дербенте, Ахтынский районный пищевой комбинат. В течение 3-х лет (1953-1955) не выполнял план производства валовой продукции Хасавюртовский леспромхоз [Там же].

Пристальное внимание положению дел в отраслях индустрии уделяли властные структуры Республики. Оно оказывалось предметом анализа на партийных конференциях, пленумах, бюро обкома партии, заседаниях правительства Республики, партийно-хозяйственных совещаниях, на которых намечались практические меры по преодолению имеющихся трудностей, успешному выполнению планов увеличения производства валовой продукции отраслями и конкретными предприятиями промышленности. Так, в 1954 г. положение дел на Махачкалинском нефтепромысле рассматривалось на бюро обкома партии, а решение бюро обсуждалось на партийном собрании. Были вскрыты серьезные недостатки и подвергнуты резкой критике действия руководящих работников нефтяной промышленности.

В результате нефтепромысел был оснащен новым техническим оборудованием, стало уделяться больше внимания повышению производительности труда. Благодаря этому работа промысла в конце 1954 г. и первом полугодии 1955 г. значительно улучшилась.

В июле 1954 г. городской и районные комитеты партии Махачкалы организовали общественный смотр по выявлению и использованию резервов производства на предприятиях промышленности и транспорта. В смотре участвовало до 7 тыс. рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятий промышленности, транспорта и строительных организаций города. Было внесено более 700 предложений, из них в производство внедрено 420. Только инженерами, техниками, рабочими и служащими завода им. М. Гаджиева в период смотра было подано 115 предложений, из которых в том же году в производство внедрено 32 [1, с. 27].

Важным направлением развития отраслей индустрии в Республике в первой половине 50-х годов оставалось новое промышленное строительство. За 1951-1955 гг. в Дагестане было построено, реконструировано и введено в действие более 48 различных промышленных предприятий, в том числе комбикормовый завод, завод минеральных вод «Рычал-Су» в Касумкенте, Избербашский хлебозавод, Дербентский завод оцинкованной посуды, мебельная и макаронная фабрики, завод им. М. Гаджиева, Избербашский ремонтномеханический завод, Буйнакский, Хасавюртовский, Дербентский консервные заводы, Махачкалинский хлебозавод, ряд рыбных заводов [5, с. 145; 9, д. 1104, л. 77].

Увеличению выпуска промышленной продукции и повышению производительности труда способствовала все более возрастающая энерговооруженность промышленности. Мощность промышленных электростанций в 1955 г. достигла 45 тыс. кВт против 35 тыс. кВт в 1950 г.

В 1953 г. на базе реконструкции и расширения теплоэлектростанций возникла Махачкалинская ТЭЦ. В 1956 г. была сдана в эксплуатацию высоковольтная линия электропередачи Чирюрт - Хасавюрт с напряжением 110 В. Это была первая в Дагестане линия с таким напряжением. В 1957 г. была сооружена линия электропередачи Чирюрт - Хасавюрт с мощностью 35 кВт и подстанцией в городе Хасавюрт.

В 1958 г. была сдана в эксплуатацию линия электропередачи Избербаш - Дербент. Сооружение этой линии сыграло большую роль в обеспечении электроэнергией промышленных предприятий и коммунальных нужд города Дербента [1, с. 146].

В конце пятой пятилетки в Дагестане насчитывалось более 340 предприятий и артелей различных отраслей промышленности: металлообрабатывающей, нефтяной, стекольной, строительных материалов, легкой и пищевой, на которых трудилось свыше 40 тыс. человек инженерно-технического персонала, рабочих и служащих [9, д. 1104, л. 32].

Новое промышленное строительство, реконструкция ряда крупных предприятий и улучшение их технической оснащенности, энерговооруженности труда, усилия инженерно-технического персонала и рабочих позволили успешно выполнить пятилетний план по наращиванию выпуска валовой продукции промышленностью Республики. За 1951-1955 гг. выпуск валовой продукции промышленностью Дагестана возрос на 72,6%, в том числе по промышленности союзного подчинения - на 76,5%, по промышленности федеративного подчинения - на 64,7%, по промышленности местного подчинения - на 75,6% [10, д. 229, л. 1].

В Дагестане имелось единственное крупное металлообрабатывающее предприятие-завод №182 Министерства судостроительной промышленности в г. Каспийске с выпуском продукции на 260 млн руб. в год [9, д. 1090, л. 42].

Отдельные отрасли промышленности и предприятия за первую половину 50-х годов удвоили, а некоторые утроили выпуск валовой продукции. За этот период почти в 2 раза увеличился выпуск валовой продукции на предприятиях металлообрабатывающей промышленности и промышленности строительных материалов [9, д. 1104, л. 76]. В 1955 г. по сравнению с 1950 г. завод почтовый ящик №1 увеличил выпуск валовой продукции на 264,7%, им. М. Гаджиева - на 208,5%, фабрика им. III Интернационала - на 266,0%, швейный комбинат Министерства местной промышленности - на 300% и др. [Там же, л. 32].

За достигнутые успехи в социалистическом соревновании ряд промышленных предприятий Республики были удостоены переходящих Красных знамен Совета Министров СССР, РСФСР, ДАССР, отмечены всесоюзными премиями. К ним относились завод п/я №1, завод им. М. Гаджиева, Дагхудожпромсоюз и др. [Там же, л. 33].

В годы пятой пятилетки в Дагестане были достигнуты заметные позитивные результаты в увеличении выпуска товаров народного потребления. Так, за 1951-1955 гг. выпуск хлопчатобумажных тканей в Республике увеличился на 27,8%, чулочно-носочных изделий - на 40,9%, верхнего трикотажа - в 2 раза, бельевого трикотажа - в 3,7 раза, обуви - на 27,9%, ковровых изделий - на 86,9%, консервов - на 97,1% [Там же, л. 32].

Во второй половине 50-х годов индустриальный потенциал Дагестана продолжал расти. В 1956 г. промышленность Республики дала (в оптовых ценах) 70 млн руб. сверхплановой продукции. За год выпуск промышленной продукции в Республике увеличился на 12%, тогда как по СССР этот рост составил 11%, по РСФСР - 10% [10, д. 807, л. 3].

Промышленность союзного подчинения Дагестана выполнила государственный план 1956 г. на 101%, федеративного подчинения - на 108% и местного подчинения - на 101% [Там же, л. 4].

Это был результат осуществления мероприятий по механизации и оборудованию промышленных предприятий новыми, современными станками и оборудованием, внедрения в производство передовых приемов работы новаторов промышленности. Как следствие улучшения технической оснащенности и организации производства повысилась производительность труда в промышленности Республики. В 1956 г. по сравнению с 1955 г. выработка продукции в ценностном выражении по промышленности Дагестана в расчете на одного рабочего увеличилась на 6% [Там же].

Успешно справились с плановым заданием первого года шестой пятилетки Махачкалинский завод им. М. Гаджиева, рыбоконсервный комбинат, Махачкалинская ТЭЦ, государственная швейная фабрика №1, Махачкалинский горпищекомбинат. Преодолели отставание работники рыбной промышленности Дагестана. Западно-Каспийский рыбопромышленный трест выполнил полугодовое задание к 1 мая 1956 г., а консервщики Республики выработали за год 8,6 млн условных банок консервов.

Вместе с тем ряд предприятий (заводы «Дагестанские Огни», стеновых блоков, «Металлист», фабрика «Дагюн», некоторые районные промышленные комбинаты и артели промысловой кооперации) не справились с производственным планом года, не добились намеченного роста производительности труда.

10 мая 1957 г. Верховный Совет СССР принял Закон о дальнейшем совершенствовании управления промышленностью и строительством. В конце мая - начале июня 1957 г. состоялись сессии Верховных Советов союзных республик, на которых были приняты решения об образовании экономических административных районов. В самостоятельный район выделялся и Дагестан. В июне 1957 г. постановлением Совета Министров РСФСР в Республике был образован Совет народного хозяйства (Совнархоз, председатель - Ш. Шамхалов) в составе отделов: производственно-технического, планово-экономического, финансового, труда, заработной платы, кадров и др.; отраслевых управлений: металлообрабатывающей промышленности, «Дагнефть», строительства и строительных материалов, пищевой промышленности, материально-технического снабжения и сбыта, Дагэнерго и треста легкой промышленности.

В ведение Совнархоза передавались почти все предприятия союзного и федеративного подчинения. Их удельный вес в промышленности Республики составлял по численности рабочих 64%, по валовой продукции - 74%, по основным фондам - 91% [1, с. 104-105].

Образование Дагестанского совнархоза сопровождалось заметным увеличением капитальных вложений в промышленность Республики. В 1958 г. при плане 323,3 тыс. руб. в целом по Республике было освоено 327,6 тыс. руб., что на 23,2% больше по сравнению с предыдущим годом [9, д. 1578, л. 5].

Основная часть капитальных вложений Дагестанского совнархоза направлялась на строительство новых, расширение производственных площадей на имеющихся промышленных предприятиях. В 1958 г. по сравнению с 1957 г. капитальные вложения на строительно-монтажные работы в Республике увеличились на 42,7% [Там же].

В 1958 г. вступил в строй действующих и начал давать продукцию новый завод п/я №1, была сдана в эксплуатацию ЛЭП Избербаш-Дербент, турбина на Махачкалинской ТЭЦ мощностью 12 тыс. кВт, вошел в строй цех полусухого кирпича на Хасавюртовском кирпично-черепичном заводе. Начала выдавать продукцию туннельная печь по обжигу кирпича на Таркинском кирпичном заводе [Там же].

Вторая половина 50-х годов характеризовалась не только заметной активизацией нового промышленного строительства, но и расширением его географии, отраслевой структуры и номенклатуры товарной продукции дагестанской промышленности.

Центр ориентировал Дагестанский совнархоз на специализацию в области пищевой промышленности, имевшей хорошую сырьевую базу и получившей приоритетное развитие в предшествующие годы. Однако руководство совнархоза не согласилось с этим и пошло по несколько иному пути. Учитывая высокие темпы прироста населения при слабой промышленной базе, усиливающийся трудоизбыточный характер региона, в совнархозе разработали план ускоренного развития дагестанской индустрии, строительства трудоемких предприятий, способных если не ликвидировать, то хотя бы ослабить скрытую безработицу, тяжело отражавшуюся на материальном положении населения.

Предпочтение в плане отводилось строительству трудоемких предприятий, представлявших разные отрасли промышленности, особенно военно-промышленного комплекса страны. Сотрудничество с военнооборонным комплексом давало ряд преимуществ, поскольку строительство оборонных предприятий финансировалось в первоочередном порядке, по характеру и масштабам производства они требовали значительно больше рабочих рук, да и оплата труда в них была выше.

Наибольшее развитие в Республике получили строительство и реконструкция заводов по линии таких элитных отраслей, как машиностроительная, авиационная, судостроительная, приборостроительная и другие. За достаточно короткие для таких строек сроки в Дагестане были возведены и введены в эксплуатацию 19 машиностроительных заводов, были реконструированы заводы «Дагдизель» в г. Каспийске и им. М. Гаджиева в г. Махачкале. По линии авиапромышленности были построены машиностроительные заводы в Махачкале и Кизляре, агрегатный завод в Буйнакске [11, с. 8, 11, 21].

В период деятельности совнархоза довоенный гвоздильный завод был превращен в завод им. М. Гаджиева, за короткий срок ставший флагманом дагестанской судостроительной промышленности, на базе гаража «Дагнефти» вырос приборостроительный завод, выпускавший оборонную и гражданскую продукцию.

В конце 50-х годов был построен Махачкалинский сепараторный завод, который стал обеспечивать сепараторами не только сельских тружеников Дагестана, но и России, а впоследствии начал поставлять свою продукцию и за рубеж.

В Дербенте благодаря усилиям совнархоза возникло еще одно предприятие машиностроения - завод шлифовальных станков. Его цеха были построены в конце 50-х годов вместе с двумя другими заводами радиотехнической промышленности [Там же, с. 25-29].

В связи с истощением в 50-х годах запасов нефти многие нефтяники Избербаша оказались без работы, и необходимо было организовать производство, способное хотя бы ослабить остроту проблемы. Решено было построить в Избербаше завод электротермического оборудования для производства компактных плавильных печей. Для размещения цехов завода были использованы механические мастерские «Дагнефти».

Строительство завода благодаря наличию такой производственной базы и активному участию в этой работе избербашцев, которым гарантировалось трудоустройство на новом предприятии, было завершено за короткие сроки. На заводе «ДагЗЭТО» было установлено сложное отечественное и импортное оборудование. Выпускаемые заводом компактные плавильные печи сразу же получили спрос как в стране, так и за рубежом. Они отгружались в Индию, Грецию, Египет и др. страны [Там же, с. 31].

Предприятия машиностроения размещались не только в городах, но и в сельских районах Республики. В Кизлярском районе первым предприятием машиностроения стал завод «Дагзлектроаппарат» (впоследствии переименованный в Кизлярский электроаппаратный завод), который с 1963 г. вступил в строй действующих.

В этом же году в г. Кизляре было начато строительство важного не только для северного региона, но и для всей Республики предприятия - Кизлярского электромеханического завода (КЭМЗ). Основной продукцией завода были изделия, предназначенные для оборонки [4, с. 20-21].

Всего за период деятельности Дагестанского совнархоза было построено и реконструировано более 110 предприятий, многие из которых строились сверх союзных и федеративных народнохозяйственных планов, по инициативе Республики [11, с. 31].

Сказанное показывает, что на рубеже 50-60-х годов в промышленности Дагестана определяющим оставался экстенсивный фактор.

В 1958 г. план выпуска валовой продукции промышленностью Республики был выполнен досрочно. Сверх плана выпущено продукции на 49 млн руб. Показатель 1957 г. был превзойден на 7% [9, д. 1578, л. 1].

За 11 месяцев 1958 г. производительность труда в промышленности Дагестана в целом выросла на 4%, в том числе по совнархозу - на 3% и по промышленности местных советов - на 7% [Там же, л. 3].

Однако при общем перевыполнении государственного плана по производству валовой продукции промышленностью Республики в работе многих предприятий сохранялись серьезные недостатки. В 1958 г. из 328 промышленных предприятий Дагестана 30, или 9% от общего количества предприятий, не справились с выполнением государственных планов.

Неудовлетворительно работали шерстопрядильная фабрика «Дагюн», автотрактороремонтный завод, Сулакский кенафный завод, Избербашский комбинат строительных материалов, Каспийский и Буйнакский кирпично-черепичные заводы и др. [Там же, л. 2].

В ряде отраслей промышленности Республики, особенно на предприятиях Дагконсервтреста, сохранялись нарушения государственной дисциплины, имели место факты поставки потребителям недоброкачественных изделий и товаров, не отвечающих установленным стандартам и техническим условиям.

На многих промышленных предприятиях Дагестана техническое нормирование было поставлено неудовлетворительно. Продолжало преобладать применение так называемых «опытно-статистических норм», которые не соответствовали современному уровню развития техники, не отражали опыт передовых рабочих и не стимулировали рост производительности труда. На Махачкалинской обувной фабрике из 512 норм в 1958 г. было пересмотрено только 35, остальные 477 - опытно-статистические. Аналогичным было положение на заводах «Дагестанские Огни», «Металлист», на Махачкалинской мебельной фабрике и на ряде др. [Там же, л. 3].

Еще в большей степени на эффективности работы отраслей индустрии Республики сказывалось увеличение количества неустановленного оборудования в них. На 1 января 1960 г. на предприятиях и стройках Дагестанского совнархоза имелось неустановленного оборудования на сумму 27,0 млн руб., в том числе импортного - на 2,6 млн руб. В разрезе управлений Дагестанского совнархоза неустановленного оборудования оставалось: «Дагэнерго» - на 10,9 млн руб., стройматериалов - на 7,0 млн руб., металлообрабатывающей промышленности - на 1,7 млн руб., консервной промышленности - на 1,5 млн руб. и т.д. [Там же, д. 1771, л. 18, 19].

Несмотря на эти трудности и нерешенные проблемы, отрасли индустрии многонационального региона продолжали наращивать выпуск валовой продукции. В 1960 г. программа производства валовой продукции в Республике была выполнена на 100,9%. По сравнению с 1959 г. объем последней по предприятиям совнархоза вырос на 7,5%, местных советов - на 5,2, республиканских министерств и ведомств - на 16,9 и союзного подчинения - на 38,8%.

Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение и металлообработка. Эти отрасли дали валовой продукции на сумму 55,4 тыс. руб. (в новом масштабе цен), в то время как в 1957 г. - на 37,1 млн руб. В машиностроении было занято около 27% всего промышленно-производственного персонала, и на долю этой отрасли приходилось 18% валовой продукции всей промышленности Дагестана [2, с. 108].

Несмотря на высокие темпы роста объемов продукции тяжелой промышленности в 50-е годы, удельный вес продукции пищевой и легкой промышленности Республики в общем объеме продукции промышленности оставался значительным. В 1960 г. пищевая промышленность Дагестана произвела продукции, составившей суммарно половину того, что было произведено всей промышленностью [6, с. 275].

В целом за 50-е годы валовая продукция всей промышленности Республики возросла в 2 с лишним раза [7, с. 13].

Таким образом, анализ фактического материала показывает, что в 50-е годы истекшего столетия, несмотря на сохраняющиеся трудности и нерешенные проблемы, были достигнуты важные позитивные результаты в расширении географии промышленного производства и в целом наращивании индустриального потенциала Дагестана.

Список литературы

промышленность индустрия технический

1. Даниялов Г.Д. Развитие экономики и культуры Дагестана (1945-1965 гг.). М., 1966. 366 с.

2. История Дагестана: в 4-х т. М., 1969. Т. 4. 303 с.

3. История СССР с древнейших времен до наших дней: в 12-ти т. М., 1980. Т. 11. 718 с.

4. Лысенко Ю.М. Кизлярщина 1957-2000 гг.: проблемы социально-экономического развития: автореф. дисс. … к.и.н. Махачкала, 2007. 21 с.

5. Мирзабеков М.Я., Ананьева Е.С., Юнаева В.Д. Культура дагестанского города ХХ в. Махачкала, 2007. 384 с.

6. Османов А.И. Дагестан в ХХ веке: исторический опыт регионального развития: в 2-х кн. Махачкала, 2006. Кн. 1. 600 с.

7. Советский Дагестан за 40 лет: стат. сборник. Махачкала, 1960. 158 с.

8. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГА РД). Ф. 1п. Оп. 1.

9. ЦГА РД. Ф. 1п. Оп. 2.

10. ЦГА РД. Ф. Р-260. Оп. 35.

11. Шамхалов Ш. Дагестан: моя судьба и любовь. Махачкала, 1995. 148 с.

Размещено на Allbest.ru