Социопрофессиональный облик советских руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) в 1924-1933 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социопрофессиональный облик советских руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) в 1924-1933 гг.

Царикаев Алан Тахирович, к.и.н., доцент Институт истории и археологии Республики Северная Осетия-Алания

Сосранова Залина Владимировна, к.и.н. Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова

Аннотация

В статье на основе документальных материалов Государственного архива новейшей истории РСО-Алания и периодической печати исследуются вопросы ротации советских руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) в 1924-1933 гг. Авторы рассматривают роль Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) в обновлении корпуса городских управленцев. Особое внимание уделяется анализу их базовых социально-демографических характеристик (возраст, социальное происхождение, национальность) и воссозданию коллективного профессионального портрета председателей окрисполкома (горисполкома).

Ключевые слова и фразы: Владикавказ; управленец; председатели окрисполкома; советские руководители; характеристики.

Abstract

Basing on the documentary materials of the State Archive of Contemporary History of North Ossetia-Alania and periodicals the article studies the issues of Soviet leaders rotation in Vladikavkaz (Ordzhonikidze) during 1924-1933. The authors consider the role of the North Caucasian Regional Committee of the All-Union Communist Party in the renewal of the city managers corps. Particular attention is paid to the analysis of the basic social-demographic characteristics (age, social origin, nationality) and the reconstruction of the collective professional portrait of the chairmen of the District Executive Committee (The City Executive Committee).

Key words and phrases: Vladikavkaz; manager; chairmen of District Executive Committee; Soviet leaders; characteristics.

руководитель владикавказ управленец партия

Изучение истории Северной Осетии 1920-1950-х гг. через призму биографий и профессиональной деятельности ее партийных и советских руководителей становится одним из приоритетных направлений региональной историографии. В центре внимания исследователей представители политической элиты Северо-Осетинской автономии, ответственные за принятие ключевых решений и реализацию директив центра: секретари областного комитета партии, председатели облисполкома и руководители органов госбезопасности.

Менее изученными являются управленцы субрегионального уровня, несмотря на то, что вся необходимая источниковая база для этого имеется. В распоряжении историков рассекреченные протоколы заседаний бюро Северо-Осетинского обкома ВКП(б) и Владикавказского окружкома/горкома партии, документы фондов райкомов партии и райисполкомов. Ценный фактический материал отложился также в североосетинской периодике 1920-1950-х гг. - газетах «Власть труда» и «Социалистическая Осетия».

В данной статье на основе впервые вводимых в научный оборот архивных источников предпринимается попытка рассмотреть особенности ротации председателей Владикавказского окружного исполнительного комитета (с 1930 г. - Владгорисполкома) в 1924-1933 гг., проанализировать их социально-демографические и профессиональные характеристики.

Интерес к советским руководителям Владикавказа (с 1931 г. Орджоникидзе) объясняется, прежде всего, тем, что в первой половине 1920-х гг. город являлся административным центром Горской АССР, а после ее ликвидации в 1924 г. - Северо-Осетинской и Ингушской автономных областей. Кроме того, в 1924-1933 гг. Владикавказ (Орджоникидзе) был самостоятельной административной единицей, подчиненной сначала Центральному Исполнительному Комитету РСФСР, а затем Северо-Кавказскому крайисполкому. Такой статус определял особое положение советских и партийных руководителей города в региональной политической элите.

В рассматриваемый нами девятилетний период должность председателя Владикавказского окрисполкома горисполкома (Орджоникидзевского горисполкома) занимали: М.И. Кольбус (ноябрь 1924 - март 1927), Л.П. Пономарев (март-ноябрь 1927), В.И. Меркуданов (ноябрь 1927 - март 1929), Ф.К. Федоров (март 1929 - июнь 1930), В.Ю. Кадзюлис (июнь 1930 - март 1931), И.П. Кошелев (июнь 1931 - октябрь 1932) и Ф.Е. Харченко (декабрь 1932 - июнь 1933).

Все перечисленные городские руководители, за исключением М. И. Кольбуса, являлись уроженцами других регионов Советского Союза. Никто из них, кроме М. И. Кольбуса, никогда до своего перевода во Владикавказ (Орджоникидзе) не жил и не работал в нем. Ни один не был представителем титульных национальностей автономий, центром которых являлся город.

Должность председателя Владокрисполкома (Владгорисполкома) входила в номенклатуру должностей, работники по которой назначались и освобождались постановлениями бюро комитета. Однако, фактически, кадровые решения принимались в Ростове-на-Дону Северо-Кавказским крайкомом ВКП(б), после чего формально утверждались на заседаниях бюро окружкома/горкома партии.

Так, 20 октября 1932 г., рассмотрев вопрос «О работе тов. Кошелева», бюро Орджоникидзевского горкома постановило: «С решением Крайкома ВКП(б) об отзыве тов. Кошелева в распоряжение Крайкома для работы в МТС строе согласиться, освободив его от обязанностей Предгорсовета. Просить Крайком ВКП(б) ускорить присылку товарища для работы в качестве Предорсовета» [7, д. 8, л. 383].

О появлении нового руководителя горожане, как правило, узнавали из материалов газеты «Власть Труда». Официальная информация об «избрании» очередного председателя окрисполкома/горисполкома сопровождалась публикацией биографической справки, раскрывавшей основные вехи его карьеры. Примечательно, что подобная форма представления практиковалась лишь в отношении советских руководителей Владикавказа (Орджоникидзе), в то время как его партийные лидеры оставались фактически неизвестными городской общественности. Биографические сведения о них периодическая печать не публиковала.

Изучение корпуса советских руководителей Владикавказа 1924-1933 гг. предполагает рассмотрение их ключевых социально-демографических характеристик (возрастной состав, социальное происхождение, национальность и др.).

Одним из важнейших параметров является экономико-географическая характеристика местности, в которой родились будущие управленцы [8, с. 147]. Анализ архивных документов и материалов периодики свидетельствует, что пять председателей (Л.П. Пономарев, Ф.К. Федоров, В.Ю. Кадзюлис, И.П. Кошелев, Ф.Е. Харченко) являлись выходцами из сельской местности, и только М.И. Кольбус и В.И. Меркуданов родились в городе. Первый во Владикавказе, а второй - в Санкт-Петербурге. Все управленцы, кроме В.Ю. Кадзюлиса, родились на территории современной Российской Федерации.

Социальное происхождение большинства городских руководителей было крестьянским. Исключение составляли М.И. Кольбус - сын железнодорожного сторожа - и В.И. Меркуданов, родившийся в семье мелкого ремесленника [1].

Национальный состав корпуса председателей был однородным. Все они, кроме литовца В.Ю. Кадзюлиса, являлись русскими. Для сравнения: среди 11 партийных руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) того же периода было 6 русских, 4 еврея и 1 грузинка.

Исследование возрастных характеристик управленцев показало, что более половины из них - это люди средних лет, в возрасте от 30 до 40 лет. Самым молодым среди председателей являлся В.И. Меркуданов, занявший должность в 30 лет; на два года старше был И.П. Кошелев. В.Ю. Кадзюлису к моменту назначения исполнилось 33 года, а Л.П. Пономареву - 34. Среди представителей старшей возрастной группы (старше 40 лет) - Ф.Е. Харченко, ставший городским руководителем в 41 год, и М.И. Кольбус, утвержденный в 42 года.

Сопоставление данных о возрастном составе советских и партийных руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) позволяет говорить, что в 1924-1933 гг. основу корпуса управленцев составляли люди среднего возраста.

Комплексное исследование представителей политической элиты предполагает рассмотрение их социальнопрофессиональных характеристик.

К числу ключевых профессиональных параметров, характеризующих руководящие кадры, относится партийный стаж. Анализ источников показал, что городские руководители являлись членами ВКП(б). Почти все они вступили в ряды большевистской партии в годы Гражданской войны: Л.П. Пономарев - 1918 г., В.И. Меркуданов - 1919 г., Ф.К. Федоров - 1918 г., И.П. Кошелев - 1918 г., Ф.Е. Харченко - 1918 г. В.Ю. Кадзюлис стал членом РСДРП(б) в 1917 г.

Отдельно следует сказать о профессиональном революционере М. И. Кольбусе. Он вступил в ряды РСДРП еще в 1904 г., а к большевикам примкнул в марте 1917 г., став председателем Нальчикской организации.

В целом, можно отметить, что в 1924-1933 гг. основу кадрового корпуса партийно-советских руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) составляли коммунисты, вступившие в партию в 1917-1919 гг.

Председатели окрисполкома/горисполкома не только исчисляли партийный стаж с периода революции и Гражданской войны, но и были их активными участниками. Так, Л.П. Пономарев, согласно данным личного дела, в 1918-1922 гг. находился на командных должностях в Красной Армии [9, д. 1301, л. 1]. В.И. Меркуданов в октябре 1917 г. являлся комиссаром 2-го пулеметного полка, который сыграл важную роль «при перевороте» [1]. Начальником связи 11 армии в годы Гражданской войны служил Ф.К. Федоров [2]. Харченко, как писала газета «Власть Труда», «руководил партизанскими отрядами против белых банд» [6].

Активным участником Гражданской войны на Тереке был М.И. Кольбус. Он стал одним из подлинных организаторов обороны Владикавказа в дни контрреволюционного мятежа в августе 1918 г., возглавив городскую заставу № 3 на Шалдонской слободке.

В число важнейших социопрофессиональных характеристик номенклатурного работника входит динамика его карьерных перемещений. Анализ имеющихся в нашем распоряжении документов личных дел городских руководителей и биографических данных, опубликованных в местной периодике, свидетельствует, что все они еще до своего перевода во Владикавказ получили опыт работы на руководящих должностях. Для карьерных траекторий рассматриваемых нами управленцев характерны перемещение из советских органов власти в хозяйственные организации и наоборот, сочетание партийной деятельности и работы в совучреждениях. Например, в послужном списке Ф.Е. Харченко была работа в должности председателя Донецкого и Майкопского окрисполкомов, а также начальником Северо-Кавказского крайдортранса [Там же]. Ф.К. Федоров непосредственно перед переездом во Владикавказ являлся председателем правления «Севкавторга» - крупнейшей краевой хозяйственной организации [2].

Ряд ответственных должностей в регионах Северного Кавказа занимал И.П. Кошелев. В частности, он успел поработать управляющим Армавирским отделением «Резинотреста» и председателем горсовета Армавира [4]. В.Ю. Кадзюлис был направлен в Северо-Кавказский край в декабре 1929 г. с должности инструктора ВЦИК [3].

Опытным управленцем являлся В.И. Меркуданов, последовательно возглавлявший бюджетный отдел и отдел финансового контроля Северо-Кавказского краевого финуправления. А непосредственно перед избранием председателем он занимал должность заведующего Владикавказским окружным финансовым отделом [1].

Особого внимания заслуживает Л.П. Пономарев - единственный среди городских руководителей, кто в период работы во Владикавказе занимал и высшую партийную должность. С ноября 1925 по март 1927 г. он являлся ответственным секретарем Владикавказского окружного комитета РКП(б) - ВКП(б). Должность председателя окрисполкома стала для Л.П. Пономарева первым опытом руководства советским органом власти.

Сведения об образовательном уровне исследуемых нами управленцев свидетельствуют о том, что в 1924-1933 гг. городом руководили лица, имевшие низшее или среднее образование. Этот факт позволяет утверждать, что для краевых властей наличие высшего образования не являлось обязательным условием для направления работника на должность председателя. В целом, в рассматриваемый нами период высшее образование не было решающим фактором успешной карьеры в партийно-государственных органах.

Таким образом, корпус советских руководителей Владикавказа (Орджоникидзе) 1924-1933 гг. был представлен управленцами, которые имели преимущественно крестьянское происхождение и являлись выходцами из сельских районов страны. В абсолютном большинстве своем это мужчины средних лет, русские по национальности. Практически все они принадлежали к категории коммунистов, вступивших в большевистскую партию в период Революции и Гражданской войны. Назначение на должность председателя окрисполкома/горисполкома не стало для рассматриваемых нами управленцев первым опытом руководящей работы, а было правлением горизонтальной мобильности, очередным этапом карьеры.

Список литературы

1. Власть Труда. 1927. 22 ноября.

2. Власть Труда. 1929. 6 апреля.

3. Власть Труда. 1930. 17 июня.

4. Власть Труда. 1931. 5 июня.

5. Власть Труда. 1931. 22 ноября.

6. Власть Труда. 1932. 17 декабря.

7. Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания (ГАНИ РСО-А). Ф. Р-2. Оп. 2.

8. Пахомов А.В. Социально-профессиональный портрет секретарей Оренбургского обкома партии в 1964-1991 гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2013. № 10 (36). Ч. I. С. 147-151.

9. Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А). Ф. Р-47. Оп. 1.

Размещено на Allbest.ru