Ливия после ликвидации режима Муаммара Каддафи

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 94(612):323.1:323.2:327.5:327.8

Ливия после ликвидации режима Муаммара Каддафи

Фатума М. М. Мамлук

Посольство Государства Ливия в Российской Федерации, г. Москва

Статья посвящена ситуации в Ливии после свержения режима Муаммара Каддафи. Автор обращает внимание на последствия интервенции западной коалиции в Ливию, подчеркивая отрицательное влияние внешнего вмешательства на внутриполитическую обстановку в североафриканской стране. Как одно из основных последствий вооруженного вмешательства в гражданскую войну в Ливии автор отмечает рост преступности в стране. Также подчеркивается, что в социальном плане страна приостановилась в своем развитии, наблюдается всплеск трайбализма.

Ключевые слова и фразы: Ливия; «арабская весна»; совет безопасности ООН; иностранная военная интервенция; последствия войны.

трайбализм ливия каддафи интервенция

The article analyzes the situation in Libya after the fall of Muammar Gaddafi's regime. The author pays special attention to consequences of the Western coalition intervention in Libya, emphasizing negative influence of external interference on the internal political situation in the North African country. According to the researcher, military interference in the Libyan civil war resulted in growth of criminality in the country. The paper also emphasizes that in the social aspect there is a decrease in the country's development, and growth of tribalism occurs.

Key words and phrases: Libya; “Arab spring”; The UNO Security Council; foreign military intervention; consequences of war.

После завершения иностранного вооруженного вмешательства, прежде всего США и их союзников, в Ливииначалась гражданская война, направленная на признание правящего режима во главе с М. Каддафи нелегитимным. Официально датой окончания интервенции считается 23 октября 2011 г., но активные боевые действия против сторонников М. Каддафи фактически продолжались вплоть до марта 2012 г., после чего конфликт перешел в затяжную фазу, изменился лишь только состав противоборствующих сторон. Страна столкнулась с рядом как идеологических, так и финансовых, организационно-экономических последствий, которые до сих пор значительно влияют практически на все сферы ее жизни.

Идеологическая проблема заключается в том, что «третья мировая теория», основанная на исламе, автором которой являлся М. Каддафи, не прошла проверку временем и за более чем сорокалетнее правление полковника так и не стала национальной идеей. Ценности же западного либерализма и демократии не воспринимаются на Востоке. В свою очередь, советская модель общества на основах социализма в настоящее время также неактуальна. Появление новой национальной идеи в ситуации нестабильности власти является вопросом жизненной важности для ливийского государства. Какая из противоборствующих сторон предложит адекватную национальную идею, способную сплотить граждан после кровопролитной войны, покажет время.

Серьезной проблемой для Ливии стал всплеск преступности: по некоторым данным, только число зарегистрированных в 2012 г. преступлений выросло в пять раз по сравнению с предыдущим годом, страна стала небезопасной для проживания, как собственных граждан, так и иностранцев.

Обратим внимание, что гражданская война создала абсолютно новую морально-политическую ситуацию в стране. В ходе борьбы с правящим режимом повстанцы почувствовали безнаказанность за свои действия, втом числе противоправные. Достаточно привести пример жестокойрасправы над М. Каддафи, снятой на видео и растиражированной в Интернете. Никто из участников того самосуда не понес наказания. Более того, ни один из повстанцев не был осужден за акты насилия, совершенные в период «арабской весны». Все это говорит о том, что военная интервенция, предпринятая западными державами, была проведена без учета специфики ливийской действительности.

Произвол царит в местах лишения свободы, большинство из которых контролируются повстанцами. ООН как международная организация не в состоянии каким-либо образом повлиять на ситуацию. Бывший спецпредставитель Генерального секретаря ООН в Ливии И. Мартин сделал на этот счет соответствующее заявление, сообщив общественности, что условия, в которых содержатся заключенные, поистине ужасны, апытки со смертельным исходом стали обычным явлением [12]. В подобных условиях у заключенных практически нет шансов выйти на свободу. И причина нев совершенных ими преступлениях, а в отсутствии вместной практике понятия соревновательности судебного процесса. Нет адвокатов, но есть обвинители. Наситуацию не может повлиять принятый закон, согласно которому все места лишения свободы должны контролироваться исключительно правительственными структурами.

В плане социального развития страна оказалась отброшенной на несколько десятилетий назад, заплатив высочайшую цену за свержение режима М. Каддафи. Ливийцы впервые за много лет узнали, что такое высокая инфляция, с конца гражданской войны денежная масса ливийских динаров увеличилась почти в два раза. Была заморожена и фактически потеряна для Ливии значительная часть из принадлежащих ей 150 млрд долларов, размещенных на счетах в иностранных банках [10]. Колоссальные потери понесла и нефтяная отрасль Ливии: если до начала иностранной интервенции объемы добычи нефти в стране доходили до 1,6 млн баррелей в сутки, то после разгрома войск М. Каддафи добыча снизилась в 8 раз и составила не более 200 тыс. баррелейза тот же период [Ibidem]. Ситуация усугубилась еще и тем, что Ливия оказалась должна большинству государств, оказавших помощь в лечении оппозиционеров. Так, долг перед Грецией составил около 150 млн евро.

Серьезно пострадали системы жизнеобеспечения, проблемой стала организация водоснабжения населения, решить которую местные власти пока не в состоянии. С перебоями работает транспорт, перемещения из одного района страны в другой становятся проблематичными; в этом заинтересованы и сами противоборствующие стороны, которые пытаются таким образом оказать давление как на местное население, так и на противника. Отсюда и повсеместная блокировка дорог и других средств коммуникаций.

Новой проблемой для Ливии стали беженцы. Если ранее среди тех, кто бежал в Европу,ливийцев не наблюдалось, то сейчас их уже тысячи [17], и большинство погибает в пути, не достигнув берега.

Еще одной проблемой для Ливии является трайбализм. В годы Джамахирии М. Каддафи всеми доступными ему средствами пытался держать ситуацию под контролем. Всего в стране насчитывается около 140 различныхплемен [15]. 30 из них оказывают влияние на политическую жизнь в стране [6, с. 16]. В настоящий момент наблюдается ожесточенная борьба за лидерство между племенами [1].

Некоторые племена (к таковым можно отнести выходцев из Мисураты и гор Нафуса) убеждены, что во многомблагодаря им коалиции удалось свергнуть М. Каддафи. Следовательно, они ждут для себя преференций в постреволюционной Ливии.

Не отличается стабильностью ситуация с племенами, выступившими в гражданской войне на стороне М.Каддафи. После его гибели многие из них - например, туареги - подвергаются преследованиям.

До 3 тыс. человек из племени Варфалла, проживавших в регионе Бени-Валид и поддерживавших режим Муаммара Каддафи, были вырезаны или похищены членами мисуратской группировки, которая опасалась влияния племени Варфалла на местные структуры власти.

Переходный национальный совет (ПНС), создававшийся и позиционировавший себя как светское и демократическое правительство, активно поддерживаемое США и их союзниками, как и прогнозировали эксперты, оказался не в состоянии контролировать ситуацию в стране. Фактически ПНС контролировал только столицу и территории, расположенные западнее нее.

Стремительными темпами ситуация скатилась к вялотекущей войне всех против всех. Даже когда в 2012 г.Переходный национальный совет в результате проведенных всеобщих выборов передал полномочия Национальному конгрессу, реальная власть на местах оставалась у руководителей местных племен. Неслучайно российский исследователь Е. Степанова характеризовалавнешнюю военную интервенцию в Ливию как фактический раздел страны [8, с. 46]. Если ранее эксперты говорили о возможном будущем Ливии как федерации трех субъектов - Триполитании, Киренаики и Феццана, - т.е. возвращении к временам короля Идриса I [3, с. 38; 4, с. 177],топозже возникла угроза превращения страны в конфедерацию. Именно об этом заявил в марте 2012 г. глава ПНС Мустафа Абдель-Джамиль.

Процесс включения бывших участников вооруженной оппозиции в систему официальных силовых структур Ливии идет медленно: несмотря на то, что около 90 тыс. повстанцев, принявших участие в боях сармией М. Каддафи, уже присоединились к силовым ведомствам, они продолжают активно сотрудничать сосвоими бывшими группировками. Так, группировки «Катибат Раф Аллах Сахати», «Щит Ливии» и «17 февраля», формально подчиняющиеся Министерству внутренних дел, фактически финансируются из незаконных источников, т.е. современная ситуация в Ливии - это постоянная борьба за передел материальныхблаг [16]. Около 60 тыс. оппозиционеров по-прежнему участвуют в революционном процессе, преследуя этническиеменьшинства и буквально ведя охоту на офицеров бывшей армии М. Каддафи. Заметим, что этому косвенно содействовало правительство, когда был принят так называемый закон «о восхвалении тирана», предусматривавший тюремный срок каждому, кто положительно отзовется о режиме М. Каддафи [14].

Интерес вызывают позиция и перспективы недавних сторонников М. Каддафи. После смерти своего лидера они взяли на вооружение тактику партизанской войны. И нужно сказать, что у них нашлось немало сторонников, как среди племенных структур, так и среди горожан, недовольных террором, организованным новым политическим режимом. К тому же многие, кто ранее не были ярыми противниками М. Каддафи, убедились, что жизнь в условиях авторитарного режима Джамахириибыла значительно безопаснее и стабильнее, чем при новых квазидемократических порядках.

Сторонниками М. Каддафи были организованы нападения на колонны снабжения, взрывы нефтепроводов.В нескольких городах удалось даже поднять восстания против центрального правительства.

Большинство восстаний в 2012 г., поднятых каддафистами в Бенгази, Триполи, Себхе, Зуаре, Тархуне иЗлитене, были достаточно быстро подавлены, однако в Бани-Валиде сторонники ПНС потерпели поражение. Им так и не удалось штурмом взять город. КБани-Валиду были стянуты как войска ПНС, так и отряды, сочувствующие каддафистам. Более месяца в городе и его окрестностях продолжались ожесточенные уличные бои с применением бронетехники и химического оружия. Через некоторое время было достигнуто перемирие,которое постоянно нарушалось обеими сторонами.

Некоторое время сопротивление возглавлял Сеиф аль-Ислам - сын Муаммара Каддафи. Однако после того как он попал в плен, у каддафистов не нашлось лидера, способного в одиночку возглавить борьбу. Организации как таковой каддафисты тоже не создали. Все, что связывало их в единое целое, - это личная преданность М. Каддафи, вера в его идеи, отраженные в «Зеленой книге», символика Джамахирии и неприязнь к персоналиям нового режима. По мнению экспертов, основное отличие каддафистов от противостоящих им сил - отсутствие противоречий между отдельными отрядами. Весь 2012 г. сторонники М. Каддафи вели борьбу с центральным правительством, и только в 2013 г. эта борьба постепенно стала сходить на нет.

Ноэто не означало победу центра, так как война окончательно приобрела межплеменной характер.

В 2012 г. в Ливии начался процесс партогенеза. Для участия в выборах во Всеобщий национальный конгресс (ВНК), проходивших 7 июля 2012 г. [11], было создано и зарегистрировано несколько десятков политических партий. Как промежуточный результат этого процесса, в выборах 7 июля приняли участие 22 политические партии, коалиции и блока, прошедших регистрацию в государственных органах. Согласно итогам голосования, озвученным 17 июля, в ВНК прошла 21 партия [9]. Победителем на выборах оказалась Коалиция Национальных Сил (КНС) во главе с Махмудом Джабрилем. В состав коалиции вошло 58партий, атакже более 200 различных организаций и движений. К ним также присоединилось более 250 независимых кандидатов. Данная коалиция получила 39 из 80 мест в Конгрессе [Ibidem].

В конце 2013 г. гражданская война в Ливии получила еще одну окраску - религиозную. В активные боевые действия включились исламисты. Центрами исламского фундаментализма в Ливии исторически считались районы Дерна и аль-Байда.

Следует заметить, что эта и подобные ей организации обладают высоким потенциалом, который позволяет им в короткие сроки мобилизовать сторонников. Обратим внимание и на тот немаловажный момент, что после революций и переворотов порой возникает некий идеологический вакуум, в условиях которого, учитывая специфику Востока, традиционные ценности становятся для граждан значительно ближе, чем привнесенныеизвне принципы западной демократии в духе Дж. Локка и Т. Гоббса.

Поддержка оппозиции западными державами, поставка ими оружия, помощь деньгами вызвали активизацию ряда исламистских движений экстремистской направленности и некоторых других террористических элементов. В одном только Бенгази бригада «Катибат Ансараш-Шариа» насчитывает 5 тысяч вооруженных экстремистов [13]. Эта организация установила контроль над целым рядом административных и военных объектов, включая центральную городскую больницу. Окрестности Бенгази находятся под контролем другой салафитской группировки - «Катибат Раф Аллах Сахати». Ряд боевиков, которые прибыли в Ливию изАфганистана, пройдя там соответствующую военную подготовку, после завершения активных боевых действий направились в другие страны для совершения последующих революций, например, в Сирию [5].

В 2014 г. ситуация в Ливии накалилась еще сильнее. Отдельные вооруженные столкновения выросли домасштабов второй гражданской войны, и перспективы урегулирования этого конфликта до сих пор неясны. Эксперты сходятся в одном: угроза распада Ливии как самостоятельного государства как никогда реальна.

«Арабская весна» повлияла не только на внутреннюю ситуацию в Ливии, но и на внешнюю политику этого государства. Ливия больше не претендуетна роль регионального лидера, резко уменьшилась ее роль на африканском континенте. Ее новые правители, что вполне естественно, больше не поднимут на щит выдвигавшиеся М. Каддафи лозунги освобождения Африки от наследия колониального прошлого. Канул в лету и юнионизм. Все это позволяет говорить о том, что цели, которые преследовали участники интервенции из Европы (речь идет, прежде всего, о Франции и Великобритании), достигнуты. Интересам французских ибританских монополий в Африке Ливия отныне не угрожает. Ряд проектов, в которых участвуют известные европейские бренды, наверняка будут успешно завершены.

Младшие союзники по антикаддафиевской коалиции, такие как Норвегия, Катар и некоторые другие государства, рассчитывавшие в результате интервенции принудить Ливию к «справедливому» с их точки зрения разделу рынков трубного и сжиженного природного газа, также могут считать, что их цели достигнуты. Проекты М. Каддафи по поставкам сжиженного газа в Европу были заморожены.

О значении свержения М. Каддафи для Катарастоит сказать особо. Приняв активное участие в этом процессе, Катар убрал серьезного конкурента за влияние на Арабском Востоке. Более того, это незначительное по территориальным меркам государство за счет участия в иностранной интервенции в Ливию не только упрочило собственное влияние в регионе, но и приступило к активным действиям по исламизации Ближнего Востока, выступая в качестве самостоятельного игрока, претендующего на статус регионального лидера.

Отдельного рассмотрения требуют также последствия ливийских событий для России. Следует признать, что во время «арабской весны» Российская Федерация не заняла жесткую позицию в защиту Джамахирии, начто надеялся М. Каддафи. Об этом говорит тот факт, что посол России в Триполи В. В. Чамов, выступивший в феврале 2011 г. с речью, в которой утверждалось, что информация о репрессиях, развернутых ливийским лидером против оппозиции, не соответствует действительности, практически сразу же был смещен со своейдолжности [2, с. 18]. Российские СМИ, освещавшиесобытия в Ливии, делали это без четких идеологических ориентиров, в результате чего в общественном мнении сложился противоречивый образ М. Каддафи [7, с. 157].

В ходе конфликта Россия отправила официальный запрос в НАТО с целью предотвращения наземной операции. Дело в том, что в прессу просочилась информация о проникновении в Ливию военнослужащих иностранных армий, в частности французскихспецназовцев и контрактников из Великобритании, чья работа была проплачена Катаром. Кроме того, осуществлялась переброска боевых вертолётов Франции и Великобританиив Ливию, что можно было расценивать как подготовкуназемной операции, т.к. они обычно применялись дляоказания поддержкис воздуха сухопутным силам. Не исключено, что подобная обеспокоенностьроссийского правительства повлияла на командование НАТО. Но говорить о том, что давление России на Запад в этот период было значительным, безусловно, нельзя.

С другой стороны, Россия напрямую и не поддержала интервентов. Эта половинчатость не только больно ударила по имиджу российского государства, но и привела к потере одного из союзников в этом важном регионе. Заметим, что союзник этот стал таковым не по идеологическим основаниям, а благодаря прагматичному расчету с обеих сторон. Неслучайно после падения режима М. Каддафи в Москве, по-видимому, произошло некоторое переосмысление внешней политики, и в дальнейшем, в вопросе с Сирией, Россия заняла более решительную позицию. Тем самым была предпринята попытка вернуть утраченные позиции на стремительно меняющейся геополитической карте мира.

Подводя итоги, необходимо отметить, что предпринятая Западом интервенция в Ливию решила только одну задачу - с политической арены былизгнан лидер, чьи эксцентричные и непредсказуемые действия нередко провоцировали дестабилизацию ситуации на Арабском Востоке. В то же время страна утратила все социальные достижения эпохи правления М. Каддафи и окунулась в пучину затяжной гражданской войны, перешедшей в вялотекущий конфликт с трудно прогнозируемыми последствиями. Что же касается западных стран, то Франции и Великобритании интервенция позволила удовлетворить часть своих экономических интересов, а США - реализовать амбиции борца с авторитарными режимами во всем мире. Так или иначе, количество возникших в результате вооруженного вмешательства сложностей и противоречий значительно превышает объем решенных проблем.

Список источников

1. Быстров А. А.Ливия: неустойчивое равновесие [Электронный ресурс]. URL: http://www.iimes.ru/?p=12242 (дата обращения: 20.01.2015).

2. Данилов А. П.Криминологический анализ агрессии против Ливии // Криминология: вчера, сегодня, завтра: журнал Санкт-Петербургского международного криминологического клуба. 2011. № 4 (23).С. 16-21.

3. Зинин Ю. Н.Племенная структура ливийского общества и ее влияние на политические процессы в стране // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 2 (29). С. 38-41.

4. Копосова Е. Н.Соотношение внешних и внутренних факторов развития ливийского кризиса // Вестник МГИМОУниверситета. 2015. № 5 (44). С. 173-180.

5. Крупин С. В.«Арабская весна» для Муаммара Каддафи и Башара Асада // Актуальные проблемы современных международных отношений. 2013. № 1. С. 49-53.

6. Кузнецов А. Ю.Ливия год спустя: печальные итоги // Российский академический журнал. 2012. Т. 20. № 2. С. 16-20.

7. Соколова Е. П.Применение манипулятивных приемов российскими массмедиа в процессе создания образа Муаммара Каддафи // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: «Социально-гуманитарные науки». 2012. Вып. 18. № 10 (269). С. 155-158.8.Степанова Е.Арабские революции. К диалектике причин и следствий // Пути к миру и безопасности. 2011.

№ 1-2 (40-41). С. 40-48. 9.General National Congress: Elections in Libya (Final Report).Atlanta: The Carter Center, 2012. 101 p.

10. Libya beyond the Revolution: Challenges and Opportunities[Электронныйресурс]. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/dp/2012/1201mcd.pdf (датаобращения: 11.07.2016).

11. Libya election: High turnout in historic vote[Электронныйресурс]. URL: http://www.bbc.com/news/world-africa18749808 (дата обращения: 28.03.2017).

12. Obama Faces More Pressure over Libya Response after It Is Revealed the Consulate Attack Was “Opportunistic”[Электронныйресурс]. URL: http://www.dailymail.co.uk/news/article-2220933/Christopher-Stevens-Ambassador-pleadedextra-security-Libya-hours-killed.html (дата обращения: 11.09.2016).

13. Salafist Group Denies It Attacked US Mission in Libya[Электронныйресурс]. URL: http://www.moroccoworldnews.com/2012/09/55955/salafist-group-denies-it-attacked-us-mission-in-libya-2/ (датаобращения: 11.07.2016).14.So Now We Have Not One, but Two Known Gaddafi Admirers in the Office of the Prime Minister[Электронныйресурс]. URL: http://daphnecaruanagalizia.com/2013/05/so-now-we-have-not-one-but-two-known-gaddafi-supporters-in-the-office- of-the-prime-minister/ (дата обращения: 11.09.2016).

15. Vandewalle D.History of Modern Libya. 2nded. Cambridge: Cambridge University Press, 2012. 344 p.

16. ОгУ УджЗК Ъбм ЛжСЗК ЗбСИнЪ ЗбЪСИн.. ЗбдМЗНЗК жЗбЕОЭЗЮЗК(Пять лет после арабской весны: достижения и поражение) [Электронный ресурс]. URL: http://islamonline.net/14706 (дата обращения: 08.11.2016)..71гНгжП Ъбн. СЫИЙ ЭСдУнЙ Эн ЗбКПОб ЗбЪУЯСн ИбнИнЗ.. ЗбГУИЗИ жЗбКПЗЪнЗК(Махмуд Али. Французское стремление к военной интервенции в Ливии: причины и последствия) [Электронный ресурс]. URL: http://elbadil.com/2016/01/05/-СЫИЙ -ЭСдУнЙ-Эн-ЗбКПОбЗбЪУЯСн-ИбнИнЗ-З/

Размещено на Allbest.ru