Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Роль монархії у сучасному світі

2. Вплив королеви на внутрішню політику

3. Особливості обов'язків королеви

Висновок

Вступ

Британська королівська сім'я - гордість англійців. Кажуть, що члени королівської сім'ї ролі в управлінні державою не грають, але віра в монарха і шанування за столітню історії стали невід'ємною частиною англійської менталітету. Чинна влада в особі парламенту не викликає особливої ??довіри у пересічних англійців, на відміну від короля і королеви - охоронців традицій і осередку національної єдності.

На сьогоднішній день члени королівської сім'ї представляють країну за кордоном, виконуючи соціальні та церемоніальні функції. Важливість королівської сім'ї для англійців незаперечна. Для людей їх монархи - моральний еталон і приклад для наслідування. Коли в королівській родині виникають проблеми або хтось із них поводиться неналежно своєму становищу, вся країна приймає це близько до серця - як власний промах. Щорічно на відповідних урочистостях королева виступає з промовою, в якій звертається до всієї нації, направляючи на вірний для всієї Великобританії шлях.

Актуальність теми дослідження. Інститут монархії у Великобританії, з його більш ніж 1000-річною історією є одним з найдавніших державних інститутів, не тільки благополучно доживших до наших днів, але й став по-суті "візитною карткою" самої Британії. Назва «royal» виступає в підсвідомості людей, як приналежність до «знаку якості». Те, що має приставку «королівський» в своїй назві вже свідомо викликає у британців повагу і має особливу значимість навіть в тому випадку, якщо королівська сім'я не має до цієї назви жодного стосунку.

Якщо в звичайний час монарх приймає хоча і важливу, але порівняно невелику участь в житті країни, то в разі виникнення кризових ситуацій вся відповідальність за те, що відбувається і наступні рішення формально лягають на плечі глави держави, а саме - главу королівського дому.

Нинішній монарх - королева Єлизавета II, яка перебуває на престолі ось уже понад 60 років, являє собою символ стабільності.

Історіографія дослідження. Інтерес до інституту монархії і такому явищу як корона в цілому помітно зріс, і все більше авторів присвячують свої дослідження загальним питанням монархізму з філософської та юридичної точок зору. Серед них можна виділити такі загальні роботи, як: збірник статей великого авторського колективу «Монархи Європи: долі династій» під редакцією Попова Н.В. ; колективну публікацію «Європейські монархії в минулому і сьогоденні XVIII-XX ст.» ; працю відомого російського історика Кареева Н.І.; збірник статей «Від Єлизавети I до Єлизавети II: проблеми британської історії в Новий час» під редакцією Соколова А.Б.; ще один колективний збірник «Політика і влада в Західній Європі XX століття» під редакцією Арзаканяна М.Ц .; а також тези міжвузівської наукової конференції 1995 року, що пройшла в Омську «Монархія і її роль в історії».

Об'єкт дослідження - інститут британської монархії під час другої половини ХХ століття - по наш час.

Предмет дослідження - правління королеви Єлизавети II, трансформація монархії в досліджуваний історичний період. В курсовій розглядається становище монархії під час другої половини ХХ століття - по наш час., аналізуються причини, що вплинули на зміну статусу королеви.

Мета дослідження - аналіз ролі монархії у внутрішній і зовнішній політиці Великобританії під час другої половини ХХ століття - по наш час..

1. Роль монархії у сучасному світі

Більшість людей вважають монархію застарілою, віджитою формою правління. А образи монархів в їх свідомості мало відрізняються від жалюгідних і дурних царів і королів з радянських мультиплікаційних фільмів. Проте, факти свідчать про протилежне.

Можна сказати, що монархія є універсальною формою організації нації, яка в принципі може співіснувати з більшістю відомих соціально-політичних і суспільно-економічних моделей.

Однак протягом десятиліть лібералами і соціалістами планомірно і систематично зароджуються думка, що монархія представляє собою віджилу і застарілу форму правління, яку неминуче повинна змінити більш досконала форма - республіканська. На доказ цього висловлюються різні міркування. По-перше, більшість держав світу або вже відмовилися від монархічної форми правління, або зберігають її по інерції, в силу недосконалості своєї політичної системи. Монархи в подібних державах є лише «гарною традицією» і не грають ніякої суттєвої ролі у зовнішній і внутрішній політиці своїх країн. По-друге, на доказ «регресивності» монархії стверджується, що після її падіння жоден народ світу нібито не тільки не повернувся до неї, а й навіть не робить подібних спроб.

Подібні тези вельми популярні і живучі в суспільній свідомості. Однак вони є помилковими від початку і до кінця.

У сучасному світі існує трохи більше 230-ти держав і самоврядних територій, що володіють міжнародним статусом. Не зважаючи на цю популярну думку, що монархічна форма правління не є ефективною у наш час, у світі налічується 41 держава , яка має монархічну форму правління, не рахуючи кілька десятків територій, що знаходяться під владою Британської корони. Здавалося б, у сучасному світі явна перевага на стороні республіканських держав. Але при детальному розгляді виявляється, що ці країни в більшості своїй належать до третього світу і утворилися в результаті розпаду колоніальної системи. Найчастіше створені за колоніальними адміністративними кордонами, ці держави є дуже нестійкими утвореннями. Вони можуть дробитися і видозмінюватися, що видно на прикладі Іраку. Вони охоплені безперервними конфліктами, як значне число країн Африки. І беззаперечно не входять в розряд передових держав.

Сьогодні монархія - це надзвичайно гнучка і багатолика система від родоплемінної форми, яка успішно діє в арабських державах Близького Сходу, до монархічного варіанта демократичної держави в багатьох європейських країнах.

Звичайно, монархія не вирішує автоматично всі соціальні, економічні та політичні проблеми. Але, тим не менш, вона може надати певну частку стабільності і рівноваги в політичній, соціальній та національній структурі суспільства. Ось чому від монархії не поспішають позбавлятися навіть ті країни, де вона існує виключно номінально, скажімо, Канада або Австралія. Політична еліта цих країн в більшості своїй розуміє, наскільки важливо для рівноваги в суспільстві, щоб верховна влада була a priori закріплена в одних руках і політичні кола не вели за неї протистояння, а працювали в ім'я інтересів всієї нації.

Більш того, історичний досвід показує, що кращі в світі системи соціального забезпечення побудовані саме в монархічних державах.

Аби не заглиблюватися в нескінченні перерахування переваг арабської соціальної системи, можна навести лише кілька штрихів. Будь-який громадянин країни має право на безкоштовну медичну допомогу, навіть у самій дорожчій клініці світу, у будь-якій країні. Також будь-який громадянин країни має право на безкоштовне навчання в будь-якому вищому навчальному закладі світу (Кембридж, Оксфорд, Єль, Сорбонна). Молодим сім'ям за рахунок держави надається житло.

Як показує історичний досвід, в багатонаціональних державах цілісність країни перш за все пов'язана з монархією. Це ми бачимо в минулому, на прикладі Російської імперії, Австро-Угорщини, Югославії, Іраку. Хто вирішує залишити монархічний режим, як це було, наприклад, в Югославії та Іраку, вже не володіє тим авторитетом і змушений вдаватися до жорстокості, які не властиві монархічної системі управління. При найменшому ослабленні цього режиму, держава, як правило, приречена на розпад. Так було з Росією (СРСР), це ми спостерігаємо і в Югославії та Іраку. Скасування монархії в ряді сучасних країн неминуче призвело б до припинення їх існування як багатонаціональних, єдиних держав. Це в першу чергу відноситься до Сполученого Королівства Великобританія і Північної Ірландія, Малайзії, Саудівської Аравії. Так 2007-й рік ясно показав, що в умовах парламентської кризи, яка виникла через національний протиріч фламандських і валлонських політиків, тільки авторитет Короля Бельгійців Альберта II утримав Бельгію від розпаду на два або навіть самостійних державних утворень. У багатомовній Бельгії навіть народився жарт, що єдність її народу скріплюють всього три речі - пиво, шоколад і король. Тоді як скасування монархічного ладу в 2008 р в Непалі перетворило цю державу в ланцюг політичних криз і перманентного громадянського протистояння.

Стабільність політичної та економічної систем більшості монархічних країн робить їх не тільки не застарілими, але прогресивними і привабливими, змушує рівнятися на них по ряду параметрів.

Так що монархія - це не додаток до стабільності і достатку, а додатковий ресурс, що дозволяє легше переносити хворобу, швидше видужувати від політичних і економічних негараздів.

Віндзори як сучасна правляча династія у Великобританії

Династія Віндзорів, яка нині перебуває на англійському престолі, в нашій сучасності є чи не найбільш популярним королівським домом в світі. А ось сама ситуація з походженням цієї королівської родини кілька заплутана. Справа в тому, що остання представниця династії Ганновером, королева Вікторія, була одружена з принцом Альбертом, представником Саксен-Кобург-Готського королівського дому. Син Альберта, який увійшов на англійський трон в 1901 році після смерті королеви Вікторії під ім'ям Едуарда Сьомого, взагалі ні про яку Виндзорску династію не чув, хоча саме його історики і вважають першим її представником на престолі Великобританії. Едуард Сьомий, як і його батько, принц Альберт, був представником Саксен-Кобург-Готської династії.

У 1910-му році, після смерті короля Едуарда, на трон зійшов його син, Георг П'ятий. Але політична ситуація, що склалася на початку двадцятого століття була не самою надихаючою для монархії в цілому. Нове століття диктувало зовсім інші умови, ставило королівській владі і самим королям ультиматуми. Протягом Першої Світової війни Англія і Німеччина були абсолютно непримиренними противниками. І, відповідно, чим більше англійців ставали жертвами цієї кривавої бійні, тим все більш дивним здавалося те, що на англійському престолі сидить королівська династія з німецьким прізвищем. Це зовсім не додавало популярності королівському дому в народі. І тоді, в сьомий рік свого перебування на троні, Георг П'ятий прийняв безпрецедентне рішення: він перейменував Саксен-Кобург-Готську династію, явно німецького походження, в Віндзорську, тобто, зробив її істинно британською. Король помер в 1936 році, передавши корону своєму старшому синові, легковажному джигуну Едуарду Восьмому. У цей час над Англією нависла нова загроза.

До влади в Німеччині прийшли націонал-соціалісти на чолі з Адольфом Гітлером. У світі стали готуватися до наступної війни, і в цей час Великобританія, як ніколи, потребувала лідері, здатному згуртувати націю, щоб протистояти загрозі. Едуард Восьмий же вів спосіб життя, в очах англійців, абсолютно неприйнятний для короля і захисника. Одне те, що він збирався одружитися на своїй коханці з Америки, яка мала за спиною вже два невдалих шлюби, обурювало громадськість. Ніхто не міг собі навіть уявити собі вульгарну легковажну місіс Уоллі Сімпсон в якості законної дружини помазаника Божого, коронованого у Вестмінстерському абатстві. Та й сам Едуард Восьмий не рвався до влади. Так що, коли йому поставили ультимативну умову: або корона, або жінка. Він вибрав жінку, про що в майбутньому ні разу не пошкодував. Едуард Восьмий зрікся престолу на користь свого молодшого брата-заїки, який з честю зійшов на трон під ім'ям Георга Шостого в тому ж 1936 році. Цей король в найважчий для англійців і всього світу час, зумів не тільки підтримати свій народ, а й надихнути його на боротьбу, яка багатьом зневіреним здавалася абсолютно безглуздою (друга половина 1941 року, коли німецькі армії здавалися непохитними, ця боротьба виглядала справою майже безнадійною).

Георг Шостий, батько нинішньої королеви Великобританії, Єлизавети ІІ, залишився в пам'яті англійців як мужня, стійка, високоморальна людина, істинно любляча свою батьківщину. Він помер в 1952 році, передавши корону своїй старшій дочці. Власне кажучи, Єлизавета Друга править країною і до цього дня. Боже бережи королеву!

Монархія в Великобританії та Єлизавета ІІ

Британська монархія живе і процвітає століттями; це, безумовно, найстаріший інститут управління Сполученого Королівства. Він існував близько 400 років до виникнення парламенту і три століття до перших судів, при майже безперервному роді королів і королев, який з'явився ще тисячу років тому. Сома королева Єлизавета II - нащадок саксонських монархів, які в IX столітті об'єднали Англію і Вільгельма Завойовника, чия перемога в битві при Гастінгсі 1066 р принесла владу норманам. Королева царює понад сорок років, виконуючи роль конституційного монарха. Монархічне правління було перервано лише один раз триста років тому, коли в 1649 р поразки Чарльза I від мечів і рушниць парламентської армії Олівера Кромвеля призвело до того, що Британія була проголошена республікою. У 1660 р, Чарльз II, син Чарльза I, був знову зведений на престол, і Британія, як і раніше, стала монархією.

Право на британську корону визначається законодавством і загальними правилами спадкування. Згідно з англійським Закону про престолонаслідування 1700 р спадкоємцями можуть бути тільки нащадки принцеси Софії, внучки короля Джеймса I (1603-1625), протестантської віри.

9 вересня 2015 року, королева Єлизавета II відзначила 23-тисячний день на престолі і стала, таким чином, самим долгоправлячим монархом в історії Британії, обійшовши свою прапрабабку - королеву Вікторію. Але якщо під скіпетром Вікторії при вступі на престол виявилася держава, готова до промислової революції і завоювання половини світу, то Єлизавета отримала імперію, яка готова була розпастись, з колосальними боргами, в якій мало хто вірив в майбутнє монархії.

Роки правління Єлизавети - роки випробувань для могутньої колись імперії. Саме в перше десятиліття її правління Британська імперія втратила свої колонії в Африці, коли в 60-і роки по континенту пройшовся "парад суверенітетів". Але і тоді Єлизавета продовжувала наводити мости з колоніями, які відкололися, і намагатися зберегти хоча б формальний вплив монархії.

Зараз Єлизавета не є офіційно, згідно з титулом, королевою Британської імперії, вона править Співдружністю Націй - добровільним об'єднанням майже всіх колишніх британських колоній і домініонів, в яке входить 17 держав.

Саме перед вступом на трон Єлизавети почався процес утворення союзу, і в уряді, а також колишніх домініонах, перейнялися рівним представленням всіх держав. Перед коронацією текст проголошення королевою Єлизаветою був змінений так, що вона стала першою королевою Співдружності. Раніше ж монарх правил Британською Імперією, що мало на увазі всі втрачені території.

Країна пережила безліч гучних подій - таких, як розпад імперії і підстава Співдружності націй, війни в Афганістані та в Іраку, заворушення в Північній Ірландії. Ці та багато інших ударів королівська монархія витримала з гідністю, впоравшись з хвилею неминучої критики. Єлизаветі II вдалося зберегти високий статус королівської сім'ї і її престиж. В даний час її популярність серед англійців знаходиться на вищому рівні, її люблять і поважають. Населенню Британії імпонує поведінка її королеви, яка відрізняється рідкісною ощадливістю і славиться тим, що ретельно економить кошти, які надходять на утримання сім'ї з бюджету країни. Однак ці витрати навіть не можна порівняти з доходами, які надходять до бюджету завдяки монархії, не кажучи вже про те повазі і любові, які відчувають до неї англійці.

Ми завжди вважали, що у Великобританії королева є свого роду символом. Вона не править, а як би для краси, для данини традиціям. Скрізь в світі вважається, що Великобританія є «конституційною монархією», обмеженою. Як би не так...

2. Вплив королеви на внутрішню політику

У Великобританії форма правління називається «конституційна монархія». Чомусь ніхто ніколи не брав до уваги той факт, що в Англії немає будь-якого єдиного документа або хоча б чіткого переліку документів, які відносилися або вважалися конституцією країни (в «конституційної монархії» Англійського зразка, конституція відсутня, як така),то як Великобританія може бути «конституційною монархією»?

Насправді, в Англії є так звані статути - акти (закон), які приймають обома палатами парламенту відповідно до встановленої для цього процедурою і підписаний главою держави - монархом.

Однак до числа конституційних актів прийнято відносити тільки деякі статути: Велику хартію вольностей 1215 р. (вона регулювала ряд питань взаємовідносин монарха і підданих, переважно знаті), Хабеас корпус акт 1679 р. (він передбачав деякі судові гарантії особистої свободи), Білль про права 1679 р., акти про престолонаслідування (1701 р.), про об'єднання з Шотландією (1706 р.), про парламент (1911 і 1949 рр.), про палату громад (1978 р.), про народне представництво, які регулювали питання виборчого права ( їх було кілька), кілька актів про громадянські права, акти про міністрів корони, про місцеве управління (останній акт прийнятий в 1985 р), хоча в Англії за традицією норми про місцеве самоврядування частіше відносять не до конституційного, а до адміністративного права. Втім, конституційне і адміністративне право звичайно розглядається як єдина галузь. Але це все навряд чи можна назвати конституцією.

Дивно, чи не так? Але насправді, це тільки квіточки. Чи хто-небудь знав, якими широкими повноваженнями і правами володіє британський монарх (на даний момент, це вже описана королева Єлизавета II) і в які жорсткі рамки загнана «свобода вибору» і, так звана, «демократія».

Ось далеко не повний перелік прав, які має Її Величність Єлизавета II:

· Є главою держави і представляє її в зовнішніх відносинах. Замість неї це може робити прем'єр-міністр, але виключно тоді, коли королева уповноважила його це робити;

· Є главою виконавчої влади: призначає прем'єр-міністра, призначає і відправляє у відставку кабінет міністрів і інші міністерства, а також всіх цивільних службовців, які складаються «на службі Її Величності»;

· Є главою судової системи і призначає суддів;

· Королева Великобританії є верховним головнокомандувачем збройними силами, саме вона оголошує війну або укладає мир;

· Королева може одноосібно затвердити фінансовий закон (по простому, бюджет країни) в обхід згоди парламенту;

· Королева має право достроково розпускати палату громад, тобто британський парламент;

· Є частиною парламенту поряд з палатою лордів і палатою громад.

· Щорічно виступає перед парламентом і озвучує свої вимоги на найближчий час (тобто фактично формує політику держави).

Фактично, в руках «її величності» зібрані всі важелі впливу на виконавчу, законодавчу і судову владу. Більш того, королева, до того ж, є ще й главою англіканської церкви. Тобто ще й очолює «духовну» владу.

На багатьох сайтах, тай в книгах, дуже наполегливо підкреслюється, що велика частина її прав і повноважень чисто бутафорські і вона давно ними не користується. Але якщо у тебе є реальні важелі впливу, то не обов'язково ними користуватися - досить лише самого факту їх наявності, що б впливати на ситуацію. Це як якщо у тебе є ядерна зброя, то не обов'язково когось єю вдарити, для впливу на ситуацію, досить лише усвідомлення іншими, що ти цією зброєю (в разі чого) можеш скористатися.

І це ще не все. Загальний закон говорить, що Корона "не може помилятися», а монарх не може бути судимий в суді за кримінальні злочини.

«Єлизавета II, Божою милістю Королева Сполученого королівства, Канади та інших королівств і територій, Глава Співдружності, Захисниця Віри».

Виявляється, все вищеперелічениі повноваження королева має не тільки у Великобританії, але і в Канаді, Австралії і ще 14 країнах, де вона також є главою держави і її представляють призначені королевою генерал-губернатори.

Наприклад, в Канаду королева регулярно їздить кожні два роки, як би з «дружнім візитом». Але за великим рахунком, це більше схоже на інспекцію. Генерал-губернатор Канади запевняє королеву у своїй лояльності, звітує про поточний стан справ і вислуховує інструкції на найближчий час. Якщо королеву щось не влаштовує - вона його звільняє і призначає нового.

Саме час згадати про так звану «Співдружність націй» - це колишні британські домініони, колонії і протекторати. Коронні землі і Британські заморські території. Час тече і змінюється. Це сто років тому можна було мати колонію. Зараз мати колонії - якось не гарно. «Демократичні цінності» і таке інше. Тому що потрібно зробити? Правильно. Поміняти назву. Хоча сама суть - практично не змінилася.

Тепер трохи про вибір і демократії.

Англійський парламент складається з палати лордів та палати громад, плюс монарх. Монарха народ, звичайно ж, не вибирає. Місця в палаті лордів передаються у спадок. Тобто, реально обирається лише третина цього законодавчого органу.

Палата лордів складається из 1 260 членів, але реально на засіданнях присутні не більше 100 чоловік. Така відвідуваність (7,93%), безумовно, свідчить про вищий ступінь демократії в країні. Британський депутат вільний: хоче - ходить, а не хоче - не ходить на засідання.

Представники дворянської еліти практично поголовно ведуть свій рід від представників таких «гідних» професій, як: пірати, грабіжники, контрабандисти, торговці наркотиками, зброєю і рабами. Саме британська корона займалася торгівлею наркотиками протягом, як мінімум, двох століть (опіумні війни в Китаї). І не через чай почалася американська війна за незалежність. монархія династія спадкування королева

Тобто фактично королева контролює всі гілки влади - законодавчу, виконавчу і судову, але крім світської вона володіє і всією повнотою духовної влади. Більшої концентрації влади в одних руках немає ніде в світі. Жоден «кривавий диктатор» в країнах з «тоталітарним режимом», не сміє навіть мріяти про такі різноманітні і безмежні владні повноваження, якими може володіти представник «демократичного» держави, де рівність всіх перед законом і поділ владних повноважень підноситься в якості одного з найбільших досягнень західної цивілізації.

Навіть найсуворіші критики не можуть дорікнути нинішню королеву в тому, що вона нехтує своїми обов'язками.

На папері Єлизавета II, як і раніше залишається главою держави, збройних сил країни і Англіканської церкви. Вона здійснює державні візити і приймає лідерів інших країн.

У тронній промові перед парламентаріями королева викладає програму дій уряду на майбутній рік.

Хоча Єлизавета II не бере участі в прийнятті рішень уряду, всі прем'єр-міністри Великобританії періодично зустрічаються з нею віч-на-віч, щоб обговорити основні питання політичного та економічного життя країни.

Як сказав одного разу колишній прем'єр-міністр Британії Джон Мейджор: "Монархія стоїть над політикою".

Вона рідко публічно висловлює свою думку з будь-якого приводу, однак, слухаючи чергове звернення королеви до народу на Різдво чи на відкритті сесії парламенту, спостерігачі ловлять кожне слово глави держави, що стосується актуальних проблем країни, так як авторитет Єлизавети може зробити істотний вплив на суспільну думку.

Протягом вже 63 років щовівторка британський прем'єр приїжджає в Букінгемський палац на особисту зустріч з королевою. Вони замикаються удвох, подалі від чужих вух. Рок за роком, десятиліття за десятиліттям, глава кабінету обговорює з королевою кризи і успіхи, скаржиться на колег по уряду, ділиться чутками, сумнівами і страхами. Хтось із журналістів назвав такі візити «щотижневої терапією».

За словами відставних прем'єр-міністрів, зазвичай королева задає питання. І якщо відповідь її не задовольняє, то задає нові, поки прем'єр не зрозуміє, що вона чимось незадоволена і що політичний курс необхідно підкоригувати. За словами колишнього секретаря кабміну сера Гаса О'Доннелла, який працював з Блером, Брауном і Кемероном, кабінет королеви для прем'єра - «безпечна гавань», єдине місце, де можна обговорити все, що тебе хвилює. «Можна сказати, що вони виходять звідти краще, ніж зайшли», - резюмував О'Доннелл.

Лише один раз королівські емоції виплеснулися за стіну кабінету. Сталося це через Девіда Кемерона: політик занадто голосно розповів колишньому меру Нью-Йорка Майклу Блумбергу, що королева буквально муркотала, дізнавшись про поразку прихильників шотландської незалежності. Прем'єру довелося особисто вибачатися перед Єлизаветою II за нетактовність.

Однак навіть цей витік в кінцевому рахунку пішов королеві на користь. За останніми опитуваннями, 27 відсотків британців вважають її найкращим монархом за всю історію держави.

Та чому королева має таке велике значення для народу?

Можна привести просту аналогію - ось є компанія Кока-Кола, бренд якої капіталізується в сумі 59 млрд. $. Це просто знак, безтілесний. Його не можна помацати, не можна його попити. І тим не менше ця колосальна сума значиться на балансі, під неї дають кредити, вона розкривається у звітності і допомагає компанії долати труднощі.

Так ось, Королева - це теж бренд. Тільки значення його набагато вище. Зустріч будь-якого світового лідера з королевою - це знак вищих почестей, тоді і престиж цього лідера теж зростає. Він - визнаний. Королева - один з найбільших ньюсмейкерів в світі, і це теж впливає на капіталізацію. Похитнеться королівський символ - і капіталізація Британії в світі різко впаде. Зв'язок тут прямий . Тому англійці королеву бережуть. Це вам не тимчасові Тетчер або Камерон. І навіть не президенти ФРН, наприклад, капіталізація яких теж дуже низька, і їх ніхто не знає. Хоча роль президента ФРН частково порівнянна з англійською королевою. Він теж працює "символом".

Вплив Єлизавети ІІ на зовнішню політику

Ставши королевою, Єлизавета, на відміну від самітниці-Вікторії, об'їздила країни Співдружності уздовж і поперек. На її рахунку - понад 325 зарубіжних візитів, чимала частка яких припадає на 17 держав, де вона числиться монархом.

В результаті королева навчилася керувати своєю ефемерною імперією, не вдаючись до сили. Один з найбільш характерних прикладів - саміт Співдружності в Нассау в 1985 році. На зустрічі виникла гостра дискусія: більшість виступала за жорсткі санкції проти ПАР через що проводилася Преторией політики апартеїду, але заперечувала прем'єр-міністр Великобританії Маргарет Тетчер. Справа дійшла до того, що кілька африканських країн пригрозили вийти з організації.

Єлизавета II нікому відкрито не симпатизувала, але зате провела безліч зустрічей віч-на-віч, з'ясовуючи позиції і аргументи лідерів країн Співдружності. На наступному саміті королева на правах господині столу звела дискусію стосовно питання про права людини, створивши у президентів і прем'єрів відчуття, що активно підтримує їх зусилля по боротьбі з апартеїдом. Тетчер частково пішла на поступки, а її опоненти не висунули подальших вимог. Єдність Співдружності було відновлено.

Вміє Єлизавета і програвати. Коли прем'єр Канади П'єр Трюдо провів конституційні реформи, які по суті зробили його країну повністю незалежною, британський істеблішмент поставився до цього вкрай підозріло. Англійців лякали різкі кроки канадського прем'єра - легалізація абортів, відмова від переслідування геїв, введення французької як другої державної мови, візити на Кубу і СРСР. Королева, однак, пильно стежила за настроями в канадському суспільстві, публічно схвалюючи ті кроки Трюдо, які користувалися популярністю. Пізніше прем'єр зізнавався: «Я був вражений не тільки тактом, який вона незмінно демонструвала на публіці, але і мудрістю, що проявляється нею в приватних розмовах».

Королева поступилася в формальних питаннях, але зберегла симпатії населення Канади. І дочекалася свого часу: в 2006 році до влади прийшов Стівен Харпер, який народився через сім років після коронації Єлизавети II і вихований на монархічних принципах. Він розпорядився повісити портрети королеви в усіх канадських дипмісіях за кордоном і повернути в найменування канадських ВПС і ВМС епітет «Королівські».

При Єлизаветі британська зовнішня політика знала і образливі поразки, і вражаючі перемоги. У тому, що Співдружність вдалося зберегти в найважчі десятиліття - 1960-80-і роки - чимала заслуга Її Величності. Королева зарекомендувала себе прихильницею довгих партій і м'якої сили, яка вміє програвати, зберігаючи обличчя, і вигравати так, щоб переможеному не було прикро - подібних якостей так не вистачає часом політикам. І до цього дня щодня (крім Різдва) королеві доставляють в кабінет коробки, оброблені потертою червоною шкірою, з записками членів уряду, розвідувальними зведеннями і повідомленнями з питань особливої ??важливості. Незважаючи на поважний вік, у королеви відмінна пам'ять, у чому незмінно переконувалися британські прем'єри, які неодноразово змінювалися за час правління королеви : Єлизавета прекрасно орієнтується в складній політиці своєї Співдружності і тримає в голові всі інтриги, сварки і плітки.

3. Особливості обов'язків королеви

Хочеться відмітити деякі найбільш спірні питання щодо повноважень королеви. Не зважаючи на те, що прямі відповіді та ці питання детально описані у правах та обов'язках монарха, зараз важко приймати їх за реальні. З часом ці права та обов'язки набули змін, і наразі недуже зрозуміло, чи є вони дійсними у сучасних реаліях, чи існують лише на папері.

Перше з питань, чи може королева призначати прем'єр-міністра?

Останнє призначення прем'єр-міністра Великобританії за особистим вибором випало Єлизаветі в 1963 році. Ним став Олександр Дуглас-Х'юм. Вже в 1964 він програв вибори лейбористам і пішов з поста прем'єр-міністра, в 1965 році він провів реформу, якої упорядкував процедуру обрання лідера консерваторів, і з тих пір монарх фактично позбувся вибору при призначенні прем'єра.

Чи справді королева може розпустити парламент не тільки в Британії, а й в інших країнах Співдружності?

Теоретично королева має повне право розпустити парламент як в Британії, так і в Канаді і Австралії. І в Британії, до речі, вона так і робить, але тільки після того, як її про це офіційно попросить прем'єр, який йде у відставку.

До речі, з приводу Австралії: в 1975 році генерал-губернатор Австралії сер Джон Роберт Керр розпустив парламент Австралії, оскільки в країні сталася справжня конституційна криза, і парламентарії ніяк не могли прийняти новий фінансовий закон. Оскільки генерал-губернатор є офіційним представником королеви, вона-таки да, може розпустити парламент Австралії, і одного разу це вже виконала.

Але треба відмітити, що ці повноваження вона мала лише до 2011 року. Та після не так давно випущеного закону про парламентські терміни, достроково розпустити парламент вона може лише за підтримки 2/3 палати громад.

Чи може монарх за своєю примхою змінити порядок спадкування корони?

Ні не може. Відповідно до законів про престолонаслідування, прийнятим ще в XVI і в XVII століттях, є суворі правила.

Наприклад, зараз лінія спадкування будується наступним чином: перший в черзі - принц Уельський Чарльз, потім його старший син - герцог Кембриджський Вільям, потім його син принц Джордж, за яким слідує його сестра принцеса Шарлотта, і тільки після цього йде другий син Чарльза принц Гаррі .

Єдині зміни, які були включені в закон про престолонаслідування, стосуються того, що тепер престол може успадковувати будь старша дитина, незалежно від статі. Родись принцеса Шарлотта раніше свого брата, спадкоємицею була б вона.

Королева, звичайно, теоретично може відректися від престолу, але не може вибирати спадкоємця. Та всі прекрасно знають, що вона ніколи добровільно не покине корону.

Чи може королева вільно відвідувати інші країни, і яке значення мають її візити?

Як кажуть представники Букінгемського палацу, "всі закордонні поїздки членів королівської сім'ї відбуваються відповідно до рекомендацій британського уряду".

Звичайно, він може бути державним, офіційним або неофіційним, поїхати можуть сама королева і її чоловік, спадкоємці або інші члени королівської сім'ї, але в будь-якому випадку без політики тут не обійтися, так що кожен візит ретельно продумується і планується.

За словами одного з колишніх офіційних осіб, уряд розглядає королівські візити як виграшну карту, яку можна з успіхом обміняти на поступки в ділових або політичних угодах. "Вони є свого роду валютою у зовнішній політиці", - вважає цей колишній чиновник.

Висновок

Проаналізувавши правління монарха у Великобританії та дізнавшись про його повноваження, дуже важко продовжувати вірити в оману, що монарх у цій країні виконує суто номінальне значення. Так, королева беззаперечно є символом єдності англійців, вони люблять свою королеву і бояться моменту, коли вона покине корону (а враховуючи, що королеві вже 92 роки, це вже не за горами).

Тут постає інше питання. Так, монарх має у своїх руках дуже велику владу і з нею, змогу цією владою користуватися. Та чи робить вона це? Ні. Королева та королівська сім'я живуть в своє задоволення, майже не втручаючись у політичні справи країни.

Кожен авторитарний правитель хотів би бути на місті королеви та мати ті повноваження, які має її Величність, але, як ми можемо побачити на практиці, наявність широких повноважень ще не робить правителя тираном чи «тоталітарним вождем». Головне - вміння правильно користуватися наданою владою та не зловживати нею, чим з майстерністю порається королева Єлизавета ІІ. І всі, знаючи які повноваження має королева, слухаються її та притримуються королівської думки. Бо не використання зброї робить людину небезпечною, а її наявність.

Аналіз сучасного стану інституту британської монархії показав, що в епоху глобалізації відбувається процес трансформації монархії, який виражається в її модернізації з метою пристосування до реалій і умов, а також до змін цінностей у суспільстві. Це підтверджується змінами не тільки в церемоніальних нюансах, але і прийняттям нових парламентських актів, таких як Акт про спадкування корони 2013 року, де були зрівняні права чоловіків і жінок на британський престол - відтепер спадкоємцем стає перша дитина, незалежно від її статі. Цей документ також дозволяє монарху і спадкоємцям вступати в шлюб з католиками, що в перспективі може суттєво змінити вигляд британської монархії.

Хоча королева і члени королівської сім'ї не беруть участі в політиці (але мають повне право це робити), але виконують представницькі функції, які часто можуть бути куди більш важливими для країни - з їх допомогою встановлюються нові економічні та культурні контакти. Зпрошення від монарха відвідати Великобританію з державним візитом піднімає відносини з тією чи іншою державою на якісно інший - більш високий рівень. Питання зовнішньої політики регулярно обговорюються на зустрічах королеви з прем'єр-міністром. А в деяких зовнішньополітичних питаннях, зокрема в питаннях Співдружності, монарх більш компетентний, ніж сам прем'єр-міністр.

Отже, у Великобританії «королева царює, але не править», і в більшості випадків це саме так. Влада британського суверена в політиці не так помітна - в основному вона проявляється в суспільній і культурній сфері. Разом з тим, монарх, будучи особою нейтральним, грає при певних обставинах важливу роль у вирішенні внутрішньопартійних криз, а також в надзвичайних ситуаціях.

Список використаних джерел та літератури

1. McIntyre P. The Strange Death of Dominion Status / McIntyre., 1999. - 193 с. - (Journal of Imperial and Commonwealth History). - (27; № 2).

2. Полякова А. О. Роль монархии во внутренней и внешней политике Великобритании в конце XX - начале XXI века : дис. канд. : 07.00.03 / Полякова Арина Олександрівна - Москва, 2015. - 39 с.

Размещено на Allbest.ru