Размещено на http://allbest.ru

2

Уральский государственный университет путей сообщения

Кафедры философии и истории

УДК 94(48).084

Материальное положение сельских священнослужителей Среднего Урала в середине 1940-х - конце 1960-гг.

Маслова Ирина Александровна,

кандидат исторических наук, старший преподаватель

Екатеринбург, Россия

Введение

Несмотря на то, что середина 1940-х -- конец 1950-гг. считается периодом потепления во взаимоотношениях государства и Русской православной церкви, именно в эти годы советскими органами власти устанавливаются новые меры экономического воздействия в отношении деятельности храмов и доходов священно- и церковнослужителей. Данные меры, а также другие факторы негативно отразились на финансовом состоянии духовных лиц сельских приходов Среднего Урала.

Исследование материального положения сельских священнослужителей православных приходов Среднего Урала в середине 1940-х -- конце 1950-гг. невозможно без выявления источников поступавших к ним денежных средств и размера налогообложения.

До 1962 года лица духовного звания получали заработную плату исходя из денежных поступлений, которыми они располагали от исполнения обрядов и треб. Значительная часть полученной суммы шла на различные налоговые выплаты, крупнейшей из которых являлся подоходный налог, установленный согласно ст. 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 года «О подоходном налоге с населения» [Сборник законов..., 1956, с. 327--335]. Согласно нормативному документу священнослужители относились к категории некооперированных кустарей. Минимальный размер налога для них составлял 4 % при годовом доходе до 1800 руб., а максимальный размер обложения вычислялся при сумме поступлений духовенства от 70 001 руб. и выше [Там же, с. 332].

Механизм определения доходов

Единственным источником предоставления информации о доходах священников в указанный период являются декларации, составленные служителями культа для отчета перед сотрудниками налоговых служб. Содержавшиеся в них данные не были бесспорными.

По рекомендации министра финансов СССР А. Г. Зверева в инструкции минфинам союзных, автономных республик, краевым, областным, окружным, городским и районным финансовым отделам [ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 2. Д. 126. Л. 28] их надлежало проверять. В качестве способа проверки был указан опрос лиц духовного звания о количестве исполненных ими обрядов и треб и о размерах вознаграждений.

Также подчеркивалась необходимость учитывать расхождения в суммах дохода священников в разные месяцы года. Кроме того, для выявления полученных служителями культа денежных средств использовались сведения церковного совета и верующих.

В случае если их показания противоречили данным священников, предполагался дополнительный опрос последних. Сверка декларации могла быть существенно упрощена при условии, что служители культа правильно и своевременно заполняли собственную книгу для записи совершенных обрядов (так называемую «братскую книгу»).

Таков был механизм вычисления дохода духовенства, установленный постановлением Совета Министров СССР от 3 декабря 1946 года и разъясненный в инструктивном письме Министерства финансов СССР от 13 декабря 1946 года. Конечный результат действий инспекторов налоговых служб и представляет особый интерес.

Стоит отметить, что данный механизм определения доходов лиц духовного звания на практике был далек от идеального. Зачастую со стороны работников финансового отдела имело место стремление получить информацию от священнослужителей о сумме, значительно превышающей представленную в декларации.

Для этой цели ими использовались различные средства вплоть до грубости и принуждения по отношению к опрашиваемому лицу [ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 57. Д. 120. Л. 130].

Наиболее яркие эпизоды становились известны уполномоченным Совета по делам Русской православной церкви (далее -- уполномоченным Совета) и фиксировались в их отчетах. Примером может служить всколыхнувший общественность случай, произошедший в 1957 году с 81-летним священником церкви с. Курашим Молотовской области Крыловым. Представители финансового органа, не считаясь с преклонным возрастом служителя культа, допрашивали его несколько часов подряд и вынудили подписать необходимый им документ.

При этом следует подчеркнуть, что представленные Крыловым записи о поступивших за год средствах, а также увещевания оказавшихся поблизости в момент разговора верующих об отсутствии выведенного налоговым инспектором дохода духовного лица не принимались во внимание.

Представители власти кричали, обвиняли священнослужителя во лжи. В конце концов он не выдержал и подписал акт, в частности еще и потому, что торопился на пасхальную литургию [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 32. Л. 31]. Подобное не было редкостью в практике общения сотрудников финансового отдела с духовенством.

Итак, информацию о количестве исполненных треб и предоставленных за это денежных средствах, зафиксированную священнослужителями в документе, инспекторы финансового отдела воспринимали как недостоверную, считая, что она отражает изначально заниженные показатели.

В некоторых случаях ревизоры увеличивали платеж на 20--30 %, а иногда и на 50 % [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 26. Л. 27].

Достаточно высокие ставки налогообложения, к которым добавлялась произвольная, ничем не подкрепленная сумма налога, начисленная сотрудниками финансового отдела, вынуждала служителей культа иногда идти на сознательное занижение собственного дохода.

Так, священник церкви р. п. Верхние Городки Молотовской области Шастин систематически писал жалобы о непосильном платеже, в то же время, как выяснилось, он пожертвовал 10 тыс. руб. на содержание духовной семинарии и 5 тыс. руб. -- на восстановление Киево-Печерской лавры [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 17. Л. 5].

В декларации священника церкви пос. Пожва Ф. Шишакова за 1957 год указана сумма дохода, равная 15 930 руб. Налоговые инспекторы на основании личных заключений определили ему налог в 15 848 руб., которые служитель культа уплатил.

Простейший математический расчет показывает, что на годовое проживание ему осталось 82 руб., существовать на которые было бы весьма затруднительно. Однако священник успешно справляется с ситуацией и даже покупает лошадь, но при этом пишет жалобу на высокое налогообложение и отсутствие средств на питание.

Заявления о снижении подоходного налога являлись закономерным следствием произвольного, ничем не подкрепленного начисления обязательного платежа или неверного расчета доходов духовенства.

По информации уполномоченного Совета по Молотовской области П. С. Горбунова, с жалобами в большинстве случаев «обращаются служители культа, которые материально обеспечены, покупают дома, автомашины, пианино, приемники, дорогие ковры» [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 23. Л. 7]. О том, что лица духовного звания недооблагаются налогами, он высказывался и при отсутствии жалоб с их стороны [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 7. Л. 122].

Таким образом, представители органов власти понимали, что доходы, декларируемые священнослужителями, зачастую не являлись правдивыми, но насколько те не соответствовали реальным, они не знали. Поэтому налоговые инспекторы стремились увеличивать суммы налога для всех служителей культа.

Влияние негативных факторов

Незаконное увеличение суммы налога было губительным прежде всего для сельских священнослужителей. Их заработные платы в 1940-х -- начале 1950-х гг. не были высокими. Достаточно вспомнить, в каком затруднительном финансовом положении находилось в то время сельское население. сельский священник урал благосостояние

Многочисленные, но скромные по суммам источники поступлений (коллективная работа в колхозе, МТС, обязательная реализация продуктов, скота и птицы, работа по найму, государственные пособия) в бюджет колхозной семьи не могли полностью покрыть необходимые для крестьян расходы.

Основная роль в доходных статьях отводилась средствам, полученным от продажи мяса, птицы, продуктов сельского хозяйства: в 1944-- 1953 гг. эта статья приносила крестьянской семье примерно 50 % ее дохода. При этом огромная разница в доходах городского и сельского населения не избавляла крестьян от уплаты налогов и сборов, более того, денежные платежи с 1946 по 1953 гг. увеличились в несколько раз.

Таким образом, очевидно, что в исследуемый период у жителей малых населенных пунктов свободных денежных средств практически не было. Применительно к нашей теме это говорит об отсутствии у сельского населения средств для покупки свечей и исполнения религиозных обрядов и треб.

Существовал еще один важный фактор, связанный с налогообложением, наносящий урон финансовому состоянию священнослужителей.

В сфере налогообложения духовенства при расчете их годовых доходов дискуссионным стал вопрос учета натуральных приношений прихожан.

В постановлении от 3 декабря 1946 года он был решен следующим образом: в тех случаях, когда служитель культа за выполнение религиозных обрядов получал от верующих натуральную оплату, облагаемый доход определялся исходя из общего количества совершенных им религиозных обрядов и размера существовавшей в данном приходе (или смежных с ним) средней платы за выполнение конкретного обряда.

Случайные приношения верующих священнослужителям в виде продуктов, которые не являлись платой за выполнение православных обрядов, не учитывались при определении облагаемого дохода [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 6. Л. 18--20].

Соответственно, появлялось затруднение, характерное в большей степени для малонаселенных пунктов, особенно в последние годы войны и первое послевоенное время.

Связано оно было с процессом денатурализации колхозных доходов и отсутствием у населения достаточного количества наличных денег. Следовательно, если жители сел шли в церковь, то расплачиваться со священником за совершенные им обряды и требы им было легче продуктами, мясом, птицей, рыбой, чем денежными средствами. А оплачивать начисленный налог служителям культа по тяжелой 19 статье приходилось рублями.

Духовенство в сельской местности вынуждено было уплачивать и другие налоги. Один из таких платежей был введен постановлением ЦИК и СНК СССР от 11 сентября 1937 года «О самообложении сельского населения» (действителен до 1984 г.) [О самообложении…, 1937]. Согласно данному документу священнослужители приравнивались к лицам, «не ведущим сельского хозяйства» (или располагавшим единоличным крестьянским хозяйством) и «имеющим нетрудовые доходы (доходы от скупки-продажи, от найма рабочей силы)». Размер их взносов по самообложению был самым большим и составлял 150 руб.

Доходы священнослужителей

Ввиду вышеперечисленных причин священники в деревнях испытывали серьезные материальные затруднения, в то время как доходы их коллег в городских церквях оставались высокими.

К примеру, в середине 1940х гг. годовые денежные поступления служителей культа в православных организациях Молотова, Чусового, Лысьвы, Кизела, Соликамска, Нытвы и Кунгура находились в пределах 80--250 тыс. руб. Между тем в отдаленных сельских храмах в таких районах, как Красновишерский, Б. Сосновский, Ворошиловский, Нытвенский и другие, доход священника составлял от 4 тыс. руб. в год [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 2. Л. 162], соответственно в месяц они располагали суммой, равной 333 руб. После уплаты обязательного платежа по статье 19 Указа «О подоходном налоге с населения» служителю культа оставалось на проживание 300,7 руб. Принимая во внимание то, что средняя оплата труда в Советском Союзе в 1945 году составляла 446 руб. [Средние зарплаты …], следует признать, что положение духовенства было незавидным.

В 1950 году уполномоченный Совета по Молотовской области информировал вышестоящую организацию о том, что доходы некоторых церквей в регионе в год не превышают 5 тыс. руб. [ГАПК. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 11. Л. 171]. В большинстве случаев бедность деревенских и сельских храмов вынуждала служителей культа искать более прибыльные места со значительным числом верующих, с чем они неоднократно обращались к архиепископу. Но были и те, кто долгое время служили в сельской церкви, разделяя ее участь.

Такие священники вынуждены были находиться на иждивении собственной жены, детей, родственников, лишь в редких случаях посещая жителей с требами. Денежные средства, полученные ими от исполнения обрядов и треб на дому верующих, являлись незначительными по своему объему при сопоставлении их с доходами, которыми располагала семья священнослужителей от продажи мяса, птицы и иной продукции личного подсобного хозяйства.

Улучшение положения сельских священников началось с 1953 года и было обусловлено рядом изменений, произошедших в жизни колхозников. Состояние деревни и низкий уровень жизни в ней в тот момент дошли до крайнего предела. Преобразования, проведенные в это время в аграрной сфере, связаны с Председателем Совета Министров СССР Г. М. Маленковым. Именно благодаря ему уменьшились налоги на личные хозяйства колхозников. Сельское население освободили от обязательных поставок мяса, зерна, а затем, в 1958 году, были отменены и все поставки продукции индивидуальных хозяйств, ранее носившие обязательный характер. В итоге материальное положение колхозников улучшилось, что, в свою очередь, отразилось на экономической деятельности храмов, расположенных в сельской местности, и семейном бюджете священников.

Выводы

В середине 1940-х -- начале 1950-х гг. сельские священнослужители Среднего Урала вынуждены были довольствоваться весьма скромными доходами. На них лежало бремя уплаты не только высокого подоходного налога, но и прочих обязательных платежей, предписанных сельским жителям. Однако главным фактором, оказывавшим негативное влияние на уровень благосостояния священнослужителей, было тяжелое финансовое положение всего сельского населения в указанный период.

Ситуация с доходами сельских священнослужителей стала улучшаться после 1953 года, что было обусловлено преобразованиями в аграрной сфере, повлекшими за собой повышение благосостояния жителей села.

Источники и принятые сокращения

1. ГАПК -- Государственный архив Пермского края. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 2. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 6. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 7. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 11. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 17. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 23. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 26. Ф. Р-1205. Оп. 2. Д. 32.

2. ГАРФ -- Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-6991. Оп. 2. Д. 126.

3. О самообложении сельского населения : постановление ЦИК и СНК СССР от 11 сентября 1937 г. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа : http://istmat.info/ node/24122.

4. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. -- июль 1956 г. / под ред. Ю. И. Мандельштама. -- Москва : Государственное издательство юридической литературы, 1956. -- 531 с.

5. Средние зарплаты в царской России, СССР и РФ с 1853 по 2012 годы [Электронный ресурс]. -- Режим доступа : http://www.opoccuu.com/wages.htm.

6. ЦДООСО -- Центр документации общественных организаций Свердловской области. Ф. 4. Оп. 57. Д. 120.

Material resources

1. GAPK -- Gosudarstvennyy arkhiv Permskogo kraya. (In Russ.).

2. GARF -- Gosudarstvennyy arkhiv Rossiyskoy Federatsii. (In Russ.).

3. Mandelshtam, Yu. I. (ed.). 1956. Sbornik zakonov SSSR i ukazov Prezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR. 1938 g. -- iyul 1956 g. Moskva: Gosudarstvennoye izdatelstvo yuridicheskoy literatury. (In Russ.).

4. O samooblozhenii selskogo naseleniya: postanovleniye TsIK i SNK SSSR ot 11 sentyabrya 1937 g. Available at: http://istmat.info/node/24122. (In Russ.).

5. Sredniye zarplaty v tsarskoy Rossii, SSSR i RF s 1853 po 2012 gody. Available at: http:// www.opoccuu.com/wages.htm. (In Russ.).

6. TsDOOSO -- Tsentr dokumentatsii obshchestvennykh organizatsiy Sverdlovskoy oblasti. (In Russ.).

Аннотация

УДК 94(48).084

Материальное положение сельских священнослужителей Среднего Урала в середине 1940-х - конце 1960-гг. Маслова Ирина Александровна (2016), кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры философии и истории, Уральский государственный университет путей сообщения (Екатеринбург, Россия), regius_@mail.ru.

Анализируется материальное положение сельских священнослужителей Среднего Урала в середине 1940-х -- конце 1960-гг. Акцентируется внимание на разработанном советскими органами власти и закрепленном в инструктивных документах механизме определения доходов лиц духовного звания.

Анализ архивного материала позволил прийти к выводу о его несовершенном характере. Финансовые инспекторы были убеждены в занижении предоставляемых служителями культа показателей количества исполненных треб и денежных средств за их оказание.

В некоторых случаях ревизоры увеличивали платеж на 20--30 %, а иногда и на 50 %.

Выявляются факторы, негативно сказывавшиеся на благосостоянии сельских священников: тяжелое финансовое положение крестьянства; высокие ставки налогообложения для духовенства, в том числе дополнительные обязательные платежи, предусмотренные в малонаселенной местности.

Кроме того, финансовому благополучию священнослужителей не способствовала возможность оплаты прихожанами исполнения обрядов и треб натуральными продуктами.

Определяется уровень доходов сельских священнослужителей, приводится его сопоставление со средней оплатой труда в Советском Союзе в указанный период. Новизна исследования заключается в том, что автор анализирует материальное положение сельских священнослужителей на примере одного из регионов Среднего Урала -- Свердловской и Молотовской областей.

Ключевые слова: налогообложение сельского духовенства; подоходный налог; налоговая декларация; механизм определения доходов.

Annotation

Financial Situation of Rural Clergy of the Middle Urals in the Mid 1940-ies -- Late 1960-ies. Maslova Irina Aleksandrovna (2016), PhD in History, senior lecturer, Department of Philosophy and History, Ural State University of Railway Transport (Yekaterinburg, Russia), regius_@mail.ru.

Financial situation of the rural clergy of the Middle Urals in the mid 1940-ies to late 1960-ies is analyzed. The focus is on the mechanism for determining the income of the clergy developed by Soviet authorities and enshrined in guidance documents. The analysis of archival material allowed to conclude its imperfection. Financial inspectors were sure in the underestimation of provided by the clergy indicators of the number of fulfilled requirements and obtained funds. In some cases, the auditors increased the payment for 20--30 % and sometimes for 50 %. Factors that influence negatively on the welfare of rural priests are identified: the dire financial situation of the peasantry; the high tax rates for the clergy, including additional mandatory fees in sparsely populated areas. In addition, financial well-being of the clergy did not contribute to the parishioners' ability to pay by natural products for the performance of rituals and demands. The level of income of the rural clergy is determined, its comparison with the average wage in the Soviet Union in the studied period is made. The novelty of the research lies in the fact that the author analyzes the financial situation of the rural clergy on the example of one of the Middle Urals area -- the Sverdlovsk and Molotov regions.

Key words: taxation of rural clergy; income tax; tax bill; mechanism for income determining.

Размещено на Allbest.ru