Органы безопасности Кыргызстана в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 годы)

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 343.34 (04)

ОРГАНЫ БЕЗОПАСНОСТИ КЫРГЫЗСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 ГГ.)

Б.Д. Абдрахманов

Среди событий ХХ века особое место принадлежит второй мировой войне и ее важнейшей составной части - Великой Отечественной войне советского народа против фашистской Германии. Чем дальше уводят нас годы от тех исторических событий, тем острее встает вопрос о «белых пятнах», раскрытие которых становится необходимым в демократическом обществе. Граждане Кыргызстана должны знать подлинную историю своего Отечества, какой бы горькой она ни была в тот или иной период.

В этом отношении деятельность органов государственной безопасности в годы ВОВ вызывает неизменно большой интерес.

Изучая историю органов безопасности республики в указанный период необходимо ее рассматривать через призму деятельности органов государственной безопасности СССР и историю правового регулирования деятельности органов безопасности.

В первые дни войны каких-либо правовых актов высших органов государственной власти и управления по органам НКГБ СССР принято не было. Они руководствовались в своей работе Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении». Особо важное значение для органов госбезопасности, как и для всех государственных органов и общественных организаций, всего советского народа, имела совместная директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) партийным и советским организациям о мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков от 29 июня 1941 года. В директиве содержалась программа борьбы советского народа в Великой Отечественной войне, перестройка всего народного хозяйства на военные рельсы, мобилизация военно-экономического и морально-политического потенциала СССР на разгром германского фашизма. Ею руководствовались и органы государственной безопасности.

Организация и деятельность органов государственной безопасности в войну регулировались актами Государственного Комитета Обороны (ГКО), а также Совнаркомом СССР. Одним из актов ГКО, явилось постановление от 17 июля 1941 года об объединении НКВД и НКГБ в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР, т.е. фактически вернуться к той системе органов госбезопасности и внутренних дел, которая существовала до 3 февраля 1941 года. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 июля 1941 года это объединение было осуществлено не только в центре, но и в союзных республиках.

В указе Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1941 года об объединении НКВД и НКГБ в единый Народный комиссариат внутренних дел указывается, что это вызвано «переходом от мирного времени на военные условия работы».

Представляется, что спустя пять месяцев после одной реорганизации (февраль 1941 г.) проведение второй реорганизации (июль 1941 г.) в крайне тяжелой обстановке начального периода Великой Отечественной войны, по мнению экспертов, вряд ли можно считать оправданным. Вот что отмечает Коровин В.В. в своей книге «История отечественных органов безопасности» (Издательская группа НОРМА- ИНФРА-М., 1998. с.53 ) «Ведь февральская 1941 года реорганизация органов НКВД СССР преследовала вполне определенную цель- обеспечить надлежащую подготовку органов госбезопасности к работе в условиях военного времени, приблизить их к органам военного управления. Нельзя не обратить внимания и на то, что сосредоточение в руках наркома внутренних дел СССР Берии всеобъемлющей власти над органами внутренних дел, государственной безопасности и военной контрразведки армии представляло определенную опасность превращения НКВД СССР в орудие массовых репрессий (что и произошло на практике в войну), в неподотчетный и подконтрольный орган государства, а подконтрольный лично Сталину и выполнявший все его задания как Председателя Государственного Комитета Обороны. С началом войны шло разукрупнение наркоматов, и только органы внутренних дел и государственной безопасности снова, как и с июля 1934 года до февраля 1941 года, укрупнялись и представляли мощный карательный аппарат Советского государства».

На основании телеграфного распоряжения Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР - Генерального Комиссара госбезопасности Берия и Народного Комиссара Государственной Безопасности Союза ССР - Комиссара госбезопасности 3 ранга Меркулова от 28-02.1941 г. за № 234/м, приказом НКВД и НКГБ Киргизской ССР за № 069/01 от 28 - 02 -1941г. были назначены Народным Комиссаром Внутренних Дел Киргизской ССР - капитан госбезопасности Павлов С.Н., Народным Комиссаром Государственной Безопасности - Абушенко С.Д.

Приказом Народного Комиссара Государственной безопасности Киргизской ССР С.Абушенко за № 006 от 10 марта 1941г. Народный Комиссариат Государственной безопасности Киргизской ССР был образован в составе: а) аппарат НКГБ и внутренняя тюрьма, б) 5 областных НКГБ, в) 25 межрайонных, районных подразделений и пунктов.

В соответствии Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 21.07.1941г. и приказа НКВД СССР № 285 от 31.07.1941г. Народные Комиссариаты Государственной Безопасности и Внутренних Дел объединялись в НКВД, в Киргизской ССР НКГБ объединяется с НКВД на основании приказа № 0095 от 5.08.1941 г. В таком виде НКВД просуществовало до мая 1943 г., а затем, в соответствии с директивой НКВД-НКГБ СССР за № 232/3 от 11.05.1943г. НКВД вновь распадается на НКВД и НКГБ (до марта 1953 г.). Возглавляет Народный Комиссариат Государственной Безопасности С. Павлов.

В целях укрепления областных Управлении и районных отделений НКВД Кирг. ССР к периферийным органам НКВД Кирг. ССР были прикомандированы боевые подвижные оперативные группы (БПОГ), сформированные из лучших и опытных работников НКВД. БПОГ создавались во всех областях с охватом оперативной практической помощью всех райотделений НКВД республики. Так, по Фрунзенской области было сформировано 3 боевых подвижных оперативных группы; по Ошской области - 4; по Джалал-Абадской области - 3; по Иссык-Кульской области - 2; по Тянь-Шаньской - 3. На БПОГ возлагались следующие задачи: обеспечение четкого, качественного и своевременного исполнения в районах и областях мероприятий, связанных с нуждами Красной Армии (работа по призыву и мобилизации, все виды поставок, оборонные заказы и т.п.); активная агентурная разработка бывших басмачей и их пособников, пытающихся вести организованную подрывную работу; недопущение массовых враждебных проявлений.

Во исполнение директивы НКВД Союза ССР № 33573 от 14.07.1941 г. на случай военных действий на территории Кирг. ССР для борьбы с парашютными десантами противника, диверсантами и бандитизмом формировались истребительные батальоны из числа местного населения, способного владеть оружием: коммунистов, комсомольцев, проверенных на деле, беспартийных - без отрыва от производства. Отбор личного состава в истребительные батальоны проводили органы НКВД совместно с секретарями Обкомов и Райкомов партии. Личный состав истребительных батальонов вооружался трофейным и конфискованным оружием, которое выдавалось на руки по особому распоряжению республиканского Управления Истребительных батальонов. Истребительные батальоны формировались по областям и районам Республики. Структурно они подразделялись на роты, численностью не превышающую 100 человек; взводы, не превышающие 50 человек и отделения по 10 человек. Батальоны формировались конные, автотранспортные, пешие и смешанные. Для руководства оперативно-боевой деятельностью истребительных батальонов на территории Республики было создано Республиканское Управление истребительных батальонов в составе:

- Начальник Управления - Нарком Внутренних дел Кирг. ССР капитан ГБ С. Павлов.

- Военный Комиссар - секретарь ЦК КП (б) Кирг. ССР тов. Атаев.

- Начальник штаба - зам. Наркома ГБ тов. Граков.

- Ст. помощник начальника штаба - нач-к секретариата НКВД Кирг. ССР лейтенант ГБ тов. Титов.

Для руководства оперативно-боевой деятельностью истребительных батальонов на территории областей были созданы областные отделы истребительных батальонов.

Для подготовки личного состава истребительных батальонов к практическим действиям организовывались специальные курсы по изучению борьбы с парашютными десантами противника, и одиночками диверсантами, а также по оказанию первой помощи раненым в бою и выносу раненых с поля боя.

В целях обеспечения абсолютной конспирации, о проводимых мероприятиях по формированию батальонов могли знать только 1-е секретари Обкомов и Райкомов партии, руководящий состав областных отделов истребительных батальонов, начальники РО НКВД и Военные Комиссары истребительных батальонов.

На основании приказа НКВД Союза ССР за N 001331 от 18-09-1941 г., в целях создания единой системы подготовки объектов НКВД Кирг. ССР к противовоздушной и противохимической обороне был создан штаб Местной Противовоздушной обороны объектов НКВД Кирг. ССР. Обязанности начальника МПВО объектов НКВД Кирг. ССР возлагались на зам. Народного Комиссара Внутренних дел Кирг. ССР капитана ГБ Гракова.

В архивных материалах ГКНБ КР отмечается, что опасность, нависшая над нашей Родиной во время войны, в корне изменила обстановку, неизмеримо повысила требования к работе органов НКВД. Малейшая расхлябанность или проявление трусости, нарушение дисциплины, медлительность - в военное время были нетерпимы. За преступное халатное отношение к выполнению оперативных заданий, за нечеткость, медлительность и несвоевременное исполнение оперативных задании, учитывая военную обстановку привлекали к строжайшей ответственности, вплоть до предания суду Военного Трибунала. Организованность, собранность, бдительность к себе и другим - вот что требовалось от каждого чекиста во всяком деле, на всех участках работы.

Следует отметить, что на территорию Кирг. ССР из прифронтовых областей переселялось гражданское население, среди которого под видом беженцев могли проникать диверсанты и шпионы, забрасываемые фашистами.

Для тщательной проверки лиц, прибывающих с территории военных действий и принятия, эффективных мер борьбы с засланной иностранной агентурой и дезертирами в каждом городе и сельской местности формировались группы охраны общественного порядка (в состав групп привлекался партийно-советский актив). Повседневное руководство группами осуществлялось оперативным составом НКВД, лично контролировавшим деятельность этих групп.

На железных дорогах, станциях, шоссейных и грунтовых дорогах были образованы оперативные заслоны (один из таких заслонов, например, был образован на Краснооктябрьском мосту через р. Чу дороги Фрунзе-Ош, - согласно приказа № 00185 от 23.10.1941 г., - в целях недопущения возможного проникновения под видом беженцев диверсантов, шпионов, забрасываемых фашистами и дезертиров в пограничные районы Иссык-Кульской и Тянь-Шаньской областей Кирг. ССР). Оперативные работники, находящиеся в этих заслонах должны были тщательно проверять документы у всех лиц, вызывающих сомнение (особое внимание обращалось на беженцев из Зап. областей УССР и БССР и Прибалтийских республик т.к. в войне против Советского Союза немцы, под флагом борьбы за создание «Самостийной Украины», активно использовали украинских националистов, в первую очередь членов ОУН (Организация украинских националистов). Из этой категории украинских националистов немцы создавали диверсионные шпионские группы, комплектовали парашютные десанты, особые отряды и забрасывали в глубокий тыл. НКВД Кирг. ССР располагало материалами о том, что среди некоторой части украинцев, проживающих на территории Кирг. ССР имелись случаи проявления враждебной деятельности. Так, они сколачивали повстанческие кадры, распространяли антисоветские листовки, анонимки, провокационно-пораженческие слухи, проводили активную антисоветскую агитацию.

Задержанных оперативными заслонами за дезертирство и уклоняющихся от воинского учета арестовывали и привлекали к уголовной ответственности. Лица, подозреваемые в шпионаже и диверсиях передавались в КРО НКВД Кирг. ССР.

О дислокации, работе заслонов и групп охраны общественного порядка сведения подавались в Управление милиции НКВД Кирг. ССР через каждые 7 дней. безопасность война акт оборона

В связи с совершенно нетерпимым ходом хлебозаготовок в Киргизии в 1943 г. НКГБ неоднократно давались указания о вскрытии причин, тормозящих хлебосдачу и решительной борьбы с саботажниками, срывающими выполнение плана хлебозаготовок. Поэтому усиливалась агентурная работа на селе, борьба с возможно организованной деятельностью саботажников. Помимо нанесения оперативного удара по действительным саботажникам, широко использовалась патриотическая агентура из числа мусульманского духовенства, аксакалов, которые призывали местное население к сдаче хлеба до полного выполнения плана, как реальную помощь фронту.

Внезапное нападение на Советский Союз немецких фашистов, временный успех их в войне и отступление частей Красной Армии в первый период Отечественной войны характеризовались значительной активизацией деятельности антисоветских элементов.

Вместе с тем нельзя не отметить и такие внутренние и внешние негативные факторы, оказывающие существенное влияние на развитие оперативной обстановки в период войны. Необходимо учитывать, что изрядную долю населения страны составлял слой людей, переживших тяготы Гражданской войны, раскулаченных в годы коллективизации, а также других, так или иначе обиженных Советской властью. Среди них были не только покорные, безвольные и забитые. Большинство из них затаили зло в надежде на удобный случай. Подтверждением этому служат многочисленные факты выявления и ликвидации различных антиконституционных, разведывательно- диверсионных групп и одиночек во время войны.

В более поздний период (1942-1943 гг.) усилилось заброска в нашу республику агентов немецкой разведки, с целью создания пораженческих настроений среди населения, а также активизировалась деятельность китайской разведки по заброске агентуры через границу и вербовочная работа консульств в Средней Азии.

За время Великой Отечественной войны НКГБ Кирг. ССР было арестовано различного антисоветского элемента 4 644 человека (в настоящее время большинство из них реабилитированы), в том числе по групповым делам 1954 человека.

Кроме того, агентурным путем НКГБ Кирг. ССР выявлено 10 человек, проходящих по розыскным спискам 2-го Управления НКГБ СССР и ГУКР НКО «СМЕРШ», находящихся за пределами республики.

За время Отечественной войны следственным аппаратам НКГБ проведено и направлено по подсудности 2 678 следственных дел, из 551 групповое, с общим количеством обвиняемых 4 081 человек.

Судебными органами рассмотрено 2 627 дел на 4 004 человека.

Из них:

1. К ВМН - 192 чел.

2. Заключено в лагеря - 33 чел. сроком свыше 10 лет.

3. На другие сроки - 3566 чел.

Освобождены: в процессе следствия - 308 чел. Прокуратурой и судами - 213 чел.

Анализ архивных материалов ГКНБ КР свидетельствует о том, что в период Отечественной войны практическая деятельность враждебных элементов и агентуры иноразведок в Киргизии была в основном направлена на создание массовых националистических, повстанческих и басмаческих формирований, способных путем вооруженных восстаний свергнуть Советскую власть, отделить Киргизию и установить буржуазно-националистический строй.

Для осуществления этих планов, враждебными элементами проводилась организационная работа по объединению националистических, повстанческих кадров, созданию боевых групп, приобретению оружия и организации вооруженных выступлений.

В отдельных районах Киргизии были организованы вооруженные выступления, стремящиеся к захвату власти и поднятию восстаний в других районах.

В 1941-1942 гг. активно проводилась, устно и путем распространения воззваний и листовок, националистическая и профашистская агитация о неизбежности поражения СССР в войне с Германией и необходимости использования обстановки для борьбы с Советской властью.

В архивных материалах ГКНБ КР, касающихся деятельности органов безопасности указанного периода отмечается, что националистические и повстанческие элементы, а также немецкая агентура, заброшенная в Киргизскую ССР проводили определенную работу. В частности, проникали в формировавшиеся в Киргизии воинские национальные части, в пополнение, отправляющееся на фронт и путем антисоветской, профашистской агитации пытались внести разложение, сорвать отправку на фронт, а неустойчивые элементы использовать для борьбы с Советской властью.

В результате проведения мероприятий по вскрытию антисоветских, повстанческих и басмаческих формирований арестовано за активное участие в антисоветских организациях и группах 1954 человека, среди них разоблачено националистических организаций - 7, групп - 41, с общим числом участников 384 человека.

Органами НКГБ Кирг. ССР за время войны в этом направлении проведенными, наиболее характерными являются следующие дела.

В феврале 1942 г. в Узгенском районе Ошской области Кирг. ССР была вскрыта антисоветская, националистическая повстанческая организация. Своими задачами организация считала:

1. Свержение Советской власти вооруженным путем и установление байманапского строя.

2. Весной 1942 г., в ряде районов юга Киргизии сформировать из антисоветски-националистически настроенных лиц (бывших басмачей, байманапов и др.) вооруженные повстанческие отряды и выступить против Советской власти.

3. Путем проведения антисоветской агитации и использования национально-родовых и религиозных пережитков, провоцировать широкие массы населения на восстание.

По делу арестовано и осуждено 29 человек.

В июле 1942 г. на территории Чон-Алайского района Ошской области, путем боевой операции была ликвидирована банда, возникшая в июне 1942 г., участниками которой был совершен налет на Чон-Алайское РО НКВД, с целью захвата оружия и терракт над председателем колхоза.

Среди мусульманского духовенства наблюдалось активное стремление к организации массового повстанческого движения в Средней Азии, свержению Советской власти и созданию мусульманского государства.

В ряде областей Киргизии были вскрыты националистические формирования, вдохновляемые и возглавляемые ишанами (высшее духовное лицо) и другими мусдуховниками.

Анализ архивных дел ГКНБ КР свидетельствуют о том, что немецкая разведка засылала агентуру в Киргизию с заданиями по двум направлениям:

- путем профашистской пораженческой агитации проводить разложенческую работу среди коренного населения;

- активизировать деятельность басмаческо-повстанческих организаций и создавать из них формирования для вооруженной борьбы с Советской властью, а также совершать диверсионные акты путем поджогов нефтескладов, порчи железнодорожного полотна в тылу Красной Армии.

Так, в 1943г. были вскрыты и ликвидированы несколько антисоветских групп, возглавляемых немецкими агентами.

Находясь в 1941 г. в рядах действующей Красной Армии некоторые наши соотечественники попадали в плен к немцам, где были завербованы и переброшены в глубокий тыл для выполнения вышеуказанных задач.

Прибыв на родину, указанные лица, в соответствии с заданием немецкой разведки, проводили среди населения профашистскую агитацию и, связавшись с руководителем антисоветской группы, посещали нелегальные сборища группы, на которых предлагали создать басмаческую банду для борьбы с Советской властью. В результате влияния им удавалось создать такие группы, однако в 1943г. они были ликвидированы органами госбезопасности.

В целом, анализируя деятельность органов государственной безопасности Кыргызстана в годы войны, можно сделать вывод о том, что несмотря на значительные потери среди сотрудников органов в период массовых репрессий, прошедших накануне Отечественной войны, а также в связи с некоторыми трудностями, связанные с организационными реорганизациями органам госбезопасности удалось проделать определенную работу. Благодаря деятельности органов безопасности спецслужбам фашистской Германии не удалось развернуть широкомасштабную диверсионно-разведывательную работу в республике. Не принесла успехов также попытка противника путем пропаганды поднять восстания на почве национализма или враждебного отношения к существующему строю в тылу СССР.

Победа в Великой Отечественной войне была бы невозможна без огромного напряжения сил всех народов, населяющих огромную территорию СССР. Героизм советских солдат на фронте, а также самоотверженность тружеников тыла, помог победить в одной из самых кровопролитных войн ХХ столетия.

Существенный вклад в дело общей победы внесли и сотрудники органов государственной безопасности.

Литература

1. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1. М., 1995. С. 24.

2. Коровин, В. В. Советская разведка и контрразведка в годы Великой Отечественной войны Текст. ЗАО «Издательство «Русь». М. 2003. 310 с.

3. Коровин В.В. «История отечественных органов безопасности» (Издательская группа НОРМА- ИНФРА - М., 1998. с.53 )

4. Книга Памяти сотрудников органов контрразведки, погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Текст. М.: Граница, 1995.-543 с.

5. Панкратов А.И. Не уходить от освещения больных вопросов // Вопр. истории. -М., 1988. № 5. С. 182-183;

6. Данилов В.Д. Советское главное командование в преддверии Великой Отечественной войны // Новая и новейшая история. M., 1988. № 6. С. 3-20;

7. Попов, А. Диверсанты Сталина. Деятельность органов Госбезопасности СССР на оккупированной советской территории в годы Великой Отечественной войны. Текст. -М.: Яуза, Эксмо, 2004. 512 с.

8. Архив СНБ КР ф.10. оп.1. д.202.л.л. 7-11, 19-21, 72.

9. Архив СНБ КР ф.10.оп.1. д.209. л.л. 228-233, 237-238.

10. Архив СНБ КР ф.2. оп1. д.175. л.л. 6-12.

11. Архив СНБ КР фонд уг. арх. дел. Дело № 60-оф.

12. Архив СНБ КР ф.2.оп.1.д.233.

Аннотация

Цель статьи: дать объективную оценку деятельности органов безопасности Кыргызстана в годы Великой Отечественной войны (1941-1945г.г.), раскрыть их роль в истории страны и народа. Автор придерживается той точки зрения, при которой нужно всегда иметь в виду аспекты политического характера, ибо спецслужбы всегда были и остаются инструментами политики и подчиняются требованиям и законам существующей на тот момент власти.

Ма?аланы? ма?саты: ?лы Отан со?ысы жылдарында?ы ?ыр?ызстанны? ?ауіпсіздік ?жымдарыны? ат?ар?ан ж?мыстарына нысаналы ба?а беру, ел ж?не халы? тарихында?ы ы?палын ашу. Автор б?л м?селені ?зіні? к?з?арасыны? негізінде саяси сипаттамасы т?р?ысынан ?арастыр?ан, себебі, арнайы ?ызмет орындары ?р?ашанда саясатты? ??ралы болып, сол кезе?дегі билікті? талаптарына ж?не за?дарына ба?ын?ан.

The purpose of the article is to give an objective assessment of the security forces of Kyrgyzstan during the Great Patriotic War (1941 1945), to reveal their role in the history of the country and its people. The author is of the view in which you should always keep in mind the aspects of a political nature because secret services have always been an instrument of the policy and are subject to the requirements and laws of the power that is existing at the time.

Размещено на Allbest.ru