Проблемы всесторонней модернизации в России - от Брежнева до Путина

Размещено на http://allbest.ru

Ивановский филиал НОУ ВПО «Институт управления»

Проблемы всесторонней модернизации в России - от Брежнева до Путина

В.Г. Орлов, кандидат философских наук,

профессор-консультант

г. Архангельск

В настоящее время одним из самых употребляемых в печати; интернете; в выступлениях учёных, руководителей политических партии и лидеров государства является слово модернизация. Согласно толковому словарю русского языка - это «усовершенствование, придание черт, отвечающих современным требованиям». Есть ещё ряд толкований этого понятия. Так известный российский учёный А.Н. Медушевский под модернизацией понимает сознательную установку правящих классов и государства на восприятие достижений других более передовых стран.

Нарастающие в последнее время трудности и проблемы привели к всё более заметному отставанию российской экономики от передовых экономик стран Европы и США. Такое положение дел заставляет ставить на повестку дня вопрос о необходимости модернизации всего жизненного спектра российской действительности и в первую очередь экономики. Сегодня вся Россия от руководителей государства до простых здравомыслящих граждан понимают, что альтернативой превращения России в сырьевой придаток других стран может стать лишь всесторонняя модернизация и выход на новые, передовые во всех отношениях позиции. Взяв за основу понимание модернизации как оздоровительного процесса для страны и её экономики, рассмотрим ретроспективу и корневую подоплёку вопроса.

Почему проблема модернизации (реконструкции) страны в последние годы стала «альфой» и «омегой» в политике российского руководства? Для этого надо проанализировать примерно пятидесятилетний период в развитии страны - от Брежнева до Путина. Только на основе этого анализа мы можем проследить, как он вызревал и становился всё более проблематичным на протяжении последних десятилетий.

Не вызывает сомнения, что во всех трудностях и нерешённых проблемах сегодняшнего дня нельзя винить Президента страны Владимира Путина и его команду, как это нередко делается представителями оппозиции, нерешенных вопросов в российском обществе накопилось предостаточно.

Чтобы понять историю возникновения и постепенного нарастания необходимости проведения всесторонней модернизации начнём с краткого анализа экономического состояния страны в период правления Леонида Брежнева, особенно со второй половины его нахождения у власти.

Этот период получил название в новейшей истории России как период застоя, т.е. отсутствия поступательного развития экономики страны, движения вперёд. Реально застой выражался в отсталости от передовых стран машиностроительной базы, невосприимчивости зацентрализованной экономики к использованию инноваций, последних технических достижений. Экстенсивное развитие экономики сдерживало развитие наукоёмких отраслей, которые определяли научно-технический прогресс электроники, кибернетики, робототехники, биотехнологии.

Слабость аграрного сектора (огромная до 30% потеря урожая, неразвитость сферы переработки сельскохозяйственной продукции), а также неспособность отечественной промышленности обеспечить население промышленными товарами постепенно подталкивало СССР к сырьевому варианту развития. экономика российский модернизация идеология

Страна начинала жить главным образом за счёт продажи энергоресурсов (нефть, газ), цветных металлов, необработанной древесины, чёрного металла и проката, а также продукции военно-промышленного комплекса. На основе такого обмена решался продовольственный вопрос и обеспечение населения промышленными товарами.

Овощи (помидоры, баклажаны, перцы и т.д.) из Болгарии и Венгрии, мясо из Аргентины, Франции, Бразилии, Австралии, свиная тушёнка из Китая, зерно из США и Канады, ширпотреб (обувь, одежда, парфюмерия, лекарства и т.д.) из ГДР, Югославии, Чехословакии, Польши и ряда капиталистических стран Европы.

Пришедший в условиях застойных явлений, новый молодой, по сравнению с предыдущими генсеками, М.С. Горбачёв инициирует перестройку и демократизацию всех сфер советской действительности (экономика, политическая система, управление и т.д.).

Однако предложенные горбачёвским руководством реформы оказались спонтанными и непродуманными, а порою преждевременными. Перестройщики хотели сделать всё и сразу, но это был не тот случай.

Провалившаяся перестройка отодвинула страну в социально-экономическом отношении назад по сравнению с брежневским застоем, а тем более от передовых экономик США и Европы, вогнала страну в иностранную кабалу. Только с 1988 года и до начала 1991 года внешний долг увеличился на 44 миллиарда долларов, а к концу правления Горбачёва (декабрь 1991 год) достиг уже 70 миллиардов долларов. Ежегодные платежи по процентам составляли до 15 миллиардов долларов. Угроза банкротства витала над Советским Союзом. Так преобразования, вроде бы задуманные как способ вывода советской экономики из застоя обернулись, в конце концов, падением производства, ростом дефицита товаров, недоверием народа к горбачёвской администрации, обострением межнациональных отношений и в итоге развалом Советского Союза. Вот уж воистину, как говорят в народе, благими намерениями вымощена дорога в ад.

На смену Горбачёву, теперь уже в суверенной России правопреемнице СССР, к власти приходит Б.Н. Ельцин. Начинается новый провальный даже на фоне горбачёвской перестройки виток так называемых преобразований: либерализация цен, шоковая терапия, ваучеры, приватизация, кредитно-залоговые аукционы, распродажа за копейки огромных пластов государственной собственности - вот инструменты разрушения промышленного производства, да впрочем, всего народного хозяйства СССР.

В памяти - печально известная картина 30-ых годов: борьба большевиков против религии и церкви. Ради выполнения намеченной тогда программы полного обезбоживания, обесцерковления страны закрывались, перепрофилировались или просто разрушались тысячи православных храмов и монастырей, было нечто похожее с этим отвратительным действом 30-ых годом, в 90-ые годы шло такое же не менее отвратительное действо по уничтожению промышленной базы России. По всей стране от Калининграда до Владивостока останавливались, или начинали работать вполсилы, перепрофилировались тысячи, ставших в новых условиях нерентабельными, а потому ненужными новым владельцам промышленных предприятии.

Не миновала чаша сия и нашу губернию. Десятки предприятий области были закрыты, другие перепрофилированы. Так лучшие текстильные предприятия, гордость текстильного края Камвольный комбинат и Фабрика имени 8-ое Марта стали торговыми супермаркетами. Вопрос: где станочный парк и дорогое оборудование этих гигантов? Ответ вряд ли положителен.

Если в 30-ые годы из православных храмов выбрасывали, а порой просто растаскивали церковную утварь, иконы; отправляли на переплавку колокола, то в 90-ые годы аналогично с промышленных предприятий выкидывали или сдавали в металлолом оборудование, станки; разворовывалось оставшееся вне эксплуатации сырьё и материалы.

Особенно в трудном положении оказалась брошенная на произвол судьбы на самовыживание машиностроительная промышленность (станкостроение, автомобилестроение, авиапром, военно-промышленный комплекс, предприятия выпускающие сельскохозяйственную и строительную технику, кораблестроение и т.д.).

По существу полным ходом шла деиндустрализация России. Вместе с разрушением машиностроительной отрасли в «… стране были запущены, как отмечает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, процессы примитивизации производства и деинтеллектуализации труда». Стабильно работали лишь добывающие отрасли (добыча газа, нефти, редких цветных металлов, заготовка леса и т.д.), так как здесь российским «приватизаторам» без особых затрат можно было быстро получить прибыль.

С удручающими итогами реформ 90-ых годов можно ознакомиться в работе С.Глазьева, С. Кара-Мурзы, С.Батчикова «Белая книга. Экономические реформы в России 1991-2002 гг.». В книге даны не только мнения и оценки, а приведены красноречивые факты. Триста графиков, взятых из официальной статистики, представляют картину общего состояния дел в хозяйстве России. Как может судить из объективных данных, сам читатель, за десять лет наше хозяйство было отброшено далеко назад, по некоторым показателям на дореволюционный уровень. Никогда ранее, даже в годы войны и после неё, не было столь долгого и глубокого спада производства.

Вместе с экономическим и хозяйственным кризисом в страну пришли другие проблемы: социальная, демографическая, духовно-нравственная. Хаос, криминальный беспредел и беззаконие заполонили тогдашнюю Россию. В таком кризисном состоянии экономика страны, другие институты, составляющие политическую и социальную жизнь общества, достались к президентству В.В. Путина.

Перед новым лидером стоял традиционно русский вопрос: что делать? Идти ли по пути предыдущего президента или надо его изменять. И в действительности что-то срочно менялось, но экономический курс в основном оставался прежним. Сохранялся ориентир на добывающие отрасли, благо, что цены на мировом рынке на энергоносители зашкаливали. В то время как добывающая отрасль купалась в нефтедолларах, машиностроение продолжало стагнировать.

В подтверждение этого приведём следующие факты. Так в 2000 году рентабельность российского машиностроения составляла всего 14,1%, тогда как в нефтедобыче 66,7%, в цветной металлургии 51,6%, в газовой 30%. В итоге к 2007 году машиностроительная отрасль вынуждена была работать на устаревшей технической и технологической основе. В этой связи спикер Государственной Думы Борис Грызлов на встрече с промышленниками и предпринимателями Урала отмечал, что «…..из, существующих в стране 5 тысяч предприятий машиностроения и металлообработки лишь немногие могут конкурировать с зарубежными предприятиями.

Мировому уровню соответствует лишь четвёртая часть наших технологий, и лишь 5% станочного парка оснащено числовым управлением». Ещё резче ранее по данному вопросу выступил В.В. Путин в своём майском послании 2006 года: «Большая часть технологического оборудования, используемая сейчас в российской промышленностью, отстаёт даже не на годы, а на десятилетия». Неправильный экономический курс, ориентированный главным образом на обогащение олигархов и их приспешников, на получение сиюминутной прибыли, пришёл в полное противоречие с общими национальными интересами, интересами будущего России. И это не могло не тревожить Российское руководство. Не сразу пришло понимание и осознание необходимости всесторонней модернизации и то, что всё время сидеть на нефтяной игле опасно. Иначе Россию можно потерять как независимое государство.

У В.В. Путина хватило политической воли и энергии начать практические действия по выводу страны из социально-экономического и политического тупика, в котором она оказалась, в период ельцинского президентства.

В чём это проявилось?

Во-первых, было сделано несколько важнейших шагов в направлении консолидации российских позиций на постсоветском пространстве. Созданы Таможенный союз и Единое экономическое пространство с Белоруссией и Казахстаном, подписано многостороннее соглашение о зоне свободной торговли в СНГ.

Во-вторых, при Путине Россия в отличие от ельцинского десятилетия стала, проводить независимый внешнеполитический курс, ориентированный главным образом на обеспечение российских национальных интересов.

В-третьих, В.В. Путин сумел в значительной степени подавить сепаратистские тенденции в различных областях Российской Федерации, и в первую очередь на Северном Кавказе.

В-четвёртых, В.В. Путин реализовал ряд принципиальных требований народно-патриотических сил: путём восстановления экспортных пошлин на добычу полезных ископаемых и введения налога на их добычу, государством сегодня изымается основная часть природной ренты, благодаря чему формируется половина доходов федерального бюджета.

Пятый момент. При Путине окончательно вызрела и стала доминантной в деятельности руководства страны линия на всестороннее обновление. Был запущен, хотя ещё и фрагментарно на инновационной основе процесс восстановления российской экономики.

Далее В.В. Путин освободил страну от долговой зависимости, которая позволяла вашингтонским международным организациям навязывать самоубийственную, но очень выгодную США политику привязки эмиссии рублей к покупке долларов.

И, наконец - седьмой «плюс». Следует признать объективные результаты социально-экономического развития страны за последнее десятилетие: прирост ВВП на 52%, прирост рождаемости на 36%, увеличение средней продолжительности жизни на 3,3 года, двукратное снижение уровня бедности, рост реальной зарплаты в 2,4 раза и другие признаки подъёма после предыдущего десятилетия свободного падения в пропасть.

Разумеется, надо признать, что далеко не всё, что хотелось бы россиянам, и что ожидала от нового лидера страна, было сделано в этот период.

По-прежнему остаётся дикое социальное расслоение в обществе, ещё велик процент граждан, живущих ниже прожиточного уровня, слишком медленно идёт процесс инновационного развития экономики, коррупция и бюрократизм не сдают своих позиции и т.д. Но главное было сделано. Россия была отодвинута от края пропасти, где она находилась в конце правления Ельцина. При Путине страна, что называется, собралась, сосредоточилась, навела в своём доме элементарный порядок.

Сейчас наступает, нам всем хочется в это верить, новый выстраданный временем послевыборный этап в модернизации (реконструкции) всего сложного организма России. Он начинается уже с новых стартовых позиций, в условиях окрепшей обновленной России, по сравнению с той, которая была в начале правления Путина. Задачи, стоящие перед страной, исходя из предвыборной программы политического лидера, требований общества и возможностей России грандиозны.

В области экономики. Провести новую индустриализацию, построить сотни высокотехнологичных предприятий, создать 25 миллионов рабочих мест. Словом сделать российскую экономику пятой экономикой мира. Не менее серьёзные задачи предполагается решить и в реформировании политической системы и социальной сферы.

Обозначив подоплёку возникновения проблемы необходимости всесторонней модернизации, попытаемся показать пути и возможности её реализации в современных условиях. Остановимся на экономической составляющей модернизационного процесса.

Для научно-технического прорыва превращения России из страны, экспортирующей в основном энергоносители, лес, металл и т.д. в страну экспортирующую передовые технологии, умные станки, не энергетическое сырьё, а продукты её глубокой переработки, у нас есть всё.

Во-первых, пока ещё сохраняется высокий уровень образованности и профессиональной подготовленности кадров;

Во-вторых, трудолюбивый и терпеливый, неизбалованный излишествами народ. Дай ему перспективу приличной жизни, подкрепляя её практически, зарази его грандиозностью программы модернизации экономики и, наконец, дай ему поверить в порядочность самой власти, и он, российский народ, свернёт горы, как это нередко бывало в российской истории.

В-третьих, в стране ещё не всё потеряно после дикой приватизации и реформирования 90-ых годов прошлого столетия, немало ещё осталось от научно-технического и промышленного потенциала СССР. Особенно это заметно в таких отраслях промышленности и экономики, как металлообработка, тяжёлое машиностроение, сохранились и ещё действуют российские наукограды. Таким образом, для модернизации экономики есть сопутствующие факторы.

И, наконец, у страны имеются хорошие финансовые возможности. К тому же Россия обладает самым большим в мире природным ресурсным потенциалом. Природная составляющая национального богатства России в расчёте на душу населения в сопоставимых оценках в 6 раз превышает аналогичный показатель в США, в 35 раз в Германии, Великобритании, Франции и в 80 раз Китая. При разумном использовании этих богатств можно провести широкомасштабную модернизацию российской экономики.

У россиян есть собственная гордость и простое чувство достоинства, а поэтому им давно претит и оскорбляет превращении их страны в сырьевой придаток развитых стран, в рынок сбыта импортных товаров, а потому они ждут от руководства страны нового, отвечающего национальным интересам экономического курса и психологически готовы его поддержать. А у политической элиты есть озабоченность состоянием дел в российском хозяйстве и понимание необходимости проведения новой экономической политики. «На верху» не могут не отдавать себе отчёт в том, что по состоянию экономики определяется отношение народа к власти.

Возросшая политическая активность граждан, как показали последние выборы в Государственную Думу и выборы Президента Страны, заставляет избранных политиков не только декларировать, но и выполнять предвыборные обещания. Народу порядком надоело каждый раз быть только электоратом на выборах.

И так в России имеются все как объективные, так и субъективные предпосылки для превращения российской экономики в одну из ведущих экономик мира. Для того чтобы эти предпосылки не остались втуне, а сработали на страну, полагаем, что должны быть осуществлены следующие шаги и мероприятия.

1. Программа (план) модернизации. С учётом всех общественных предпосылок и сил, политических, экономических и научных думается, назрел и должен быть разработан, а затем обсуждён в обществе и принят к реализации сбалансированный стратегический (15-20 лет) амбициозный, но реально выполнимый план модернизации российской экономики. В плане должны быть на наш взгляд обозначены ближнесрочные, среднесрочные и стратегические задачи.

Исходя из плана модернизации необходимо, чтобы граждане страны знали: где, когда и в какие сроки будут построены и введены в эксплуатацию те или иные предприятия, а их по контексту предвыборной программы В.В. Путина должно быть построено несколько сот, если не тысяч. А также предполагается к далёкому 2050 году создать 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест. Но россияне хотят видеть не только то, что будет когда-то через 30 лет, а то, что заработает через год, два, три. Нынешние, что называется, свежие успехи положительно действуют на людей, вселяют в них надежду на масштабную модернизацию.

2. Общенациональная идея. Для успешного претворения в жизнь намеченного планом развития необходимо объединить, сплотить, заинтересовать все слой российского общества: предпринимателей и рабочих, крестьян и чиновников, интеллигенцию и даже служителей церкви, а без средств массовой информации просто не обойтись. Для такой психологической мобилизации людей необходима общенациональная идея. Всесторонняя модернизация, её необходимость и значимость для страны, а, следовательно, для лучшего обеспечения жизненных интересов, всех и каждого может стать такой идеей, её знаменем, старая добрая идея патриотизма. Только в сплочении всех слоёв общества, только через полное взаимопонимание власти и народа движимых к единой цели может идти успешно реконструкция и обновление всего Российского государства.

3. Политический лидер. Претворение в жизнь программы (плана) модернизации и формирования общенациональной идеологии во многом зависит от политического лидера (главы государства). Деятельность лидера должна отличатся новаторством, масштабностью мышления, способностью генерирования идей, постановки больших целей и способствования их выполнению, умением консолидировать вокруг себя все слои российского общества. Первозначным в деятельности главы государства должны быть не интересы партийно-клановых или олигархических групп, а общие национальные интересы страны. России, пережившей горбачёвскую перестройку, лихие 90-ые годы, кризис двухтысячных, по логике своего развития и своим возможностям предстоит преобразится, стать мощной независимой державой, с самодостаточной экономикой. Без сильного политического лидера, ведущего свой народ к лучшей жизни это невозможно. Не случайно в условиях предвыборной президентской компании тезис «России нужен сильный лидер» являлся доминирующим на предвыборном поле лозунгов и транспарантов.

4. Кадровая политика. Четвёртый инструмент необходимой, по нашему мнению, в реформировании российской экономики является кадровая политика. Тезис «кадры решают всё» сейчас не менее актуален, чем когда-то в тридцатые годы. Жизнь ставит вопрос о необходимости разработки научно-обоснованной кадровой политики. На в основе комплекса политических, экономических, психолого-педагогических, организационных, правовых и т.д. механизмов, способствующих, заставляющих руководящих работников, чиновников всех рангов работать так, как того требуют интересы государства.

Страна нуждается в такой кадровой политике, которая бы, выявляла, расставляла, обучала и закрепляла на командных высотах политической и экономической власти государственно-ориентированных, работающих на будущее России, её народа, профессионалов от бизнеса, политики и науки.

При наличии и умелом использовании звеньев в их единстве - достойная общенациональная идея, кадровая политика, политический лидер будет залогом обеспечения модернизационного процесса в России. И, наоборот, выпадение из этой связки хотя бы одного из составляющих нарушит поступательное развитие.

Резюмируя всё сказанное, хочется отметить следующее: Россия обладает большими ресурсами и конкурентными преимуществами, позволяющими нам не допускать впредь тенденции к деградационным проявлениям, и выходить на траекторию быстрого и устойчивого развития. Для этого должна проводиться государственная политика, отвечающая национальным интересам. Вокруг такого проекта, как всесторонняя модернизация в России, вновь сможет консолидироваться российское общество, все населяющие нашу страну народы и национальности.

Специфика текущего послевыборного момента заключается в его переломном характере. Потому и выбор стратегии на модернизацию предопределит будущее, отвечающее национальным интересам развития страны на многие годы.

Литература

1. Глазьев С., Кара-Мурза С., Батчиков С. Белая книга. Экономические реформы в России 1991-2002гг. М.,2004.

2. Гринберг Р. Всё ещё в шоке 90-х. Аргументы недели 2012г. № 5

3. История России XX-XXI века./ Под.ред. Л.В. Милова. М.,2006.

4. Путин В.В. Предвыборные статьи в газетах «Известия», «Московские новости», «Российская газета» январь-февраль 2012г.

5. Хинштейн А., Мединский В. Кризис М., 2009.

6. Хинштейн А. Как они убивают Россию. М; 2009

Размещено на Allbest.ru