Приход "молодых реформаторов" к руководству российской экономикой: анализ случайностей и закономерностей (1980-1990-е гг.)
Анализ событий, результатом которых стало восхождение к руководству российскими реформами сообщества молодых экономистов, названных впоследствии "молодыми реформаторами". Причины неизбежного прихода к руководству экономикой России "команды Гайдара".
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.03.2019 |
| Размер файла | 41,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Прежний исполняющий обязанности Председателя Правительства РСФСР О. И. Лобов 12 ноября 1991 г. получил должность председателя Экспертного совета при Председателе Правительства РСФСР [57], что означало почетную отставку.
Формирование нового кабинета министров в целом было завершено. Все ключевые посты, позволяющие обеспечить единство замысла и реализации реформ, оказались в руках команды Е. Т. Гайдара. Это означало, что Президент РСФСР не просто выдал молодым реформаторам огромный кредит доверия: надеясь на успех предлагаемых мер, Б. Н. Ельцин фактически заложил под эти обещания собственную политическую репутацию.
Выводы
Ситуация, когда «молодые реформаторы» пришли во власть, а Е. Т. Гайдар получил монопольное право на проведение реформ, стала возможной, а затем и объективно неизбежной по нескольким причинам.
Первая причина - это активный склад характера самого Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, который остро чувствовал необходимость действовать в ситуации углубляющегося экономического кризиса. Опыт конца 1980-х - начала 1990-х гг. показал катастрофическое рассогласование между темпами реальных процессов в стране и скоростью реакции союзного руководства. Анализ стенограмм заседаний различных официальных комиссий, советов и комитетов, показывает, насколько вразнобой «тикали часы» для самого СССР и для тех, кто принимал политические решения. На фоне алармистских сообщений о нарастающем потоке опасных неуправляемых процессов попытки партийных чиновников и экспертов обсуждать проблемы союзной жизни «по мере их изучения и тщательной подготовки» выглядели беспомощными и безнадежными [58, с. 34-35]. В отличие от союзного руководства Б. Н. Ельцин предпочитал действовать по ситуации, и потому ему нужна была команда экспертов, готовая предлагать не концепции и программы, а конкретные шаги и решения. Поскольку большинство статусных ученых после неудачного опыта разработки союзных программ предпочли дистанцироваться от реальной политики и ограничиться академическим анализом происходящего, у Б. Н. Ельцина не оказалось особого выбора при подборе антикризисной команды, способной к практической работе.
Вторая причина - это настойчивость Государственного секретаря РСФСР Г. Э. Бурбулиса, который употребил все свое влияние, чтобы убедить Б. Н. Ельцина согласиться использовать именно команду Е. Т. Гайдара, которых воспринимал как единомышленников, для подготовки и проведения реформ.
И, наконец, третья причина - это готовность самого Е. Т. Гайдара и его соратников превращать научные идеи в «готовый управленческий продукт». Способность самостоятельно обеспечить полный цикл экспертной поддержки новой экономической политики в кратчайшие сроки - от замысла и рекомендаций до конкретных практических решений, проектов нормативных актов, планов мероприятий и пр., поставила эту группу ученых вне конкуренции в условиях углубляющегося кризиса, когда особое значение приобретала скорость реакции в системе государственного управления. Безусловно, в данном случае речь не идет об оценке эффективности и последствий принимаемых антикризисных решений.
В любом случае сообщество, сложившееся вокруг некогда небольшого московско-ленинградского кружка молодых экономистов оказалось для советской действительности уникальным образованием. Этих людей объединял нехарактерный для номенклатурной системы командный дух и стремление к общему успеху. На рубеже 1980-х-1990-х гг. лидерство Е. Т. Гайдара в этом сообществе было неоспоримым, оно основывалось не на формальном статусе, а на признании, в том числе международном, его научного авторитета и экспертного уровня [59].
Как уже отмечалось, получение Е. Т. Гайдаром статуса архитектора реформ было невозможно без участия Г. Э. Бурбулиса. Но эта поддержка была взаимной: опора на команду экспертов позволила Государственному секретарю РСФСР некоторое время играть вторую по значимости роль в российской политике. Тем не менее, соединение индивидуальных траекторий Е. Т. Гайдара и Г. Э. Бурбулиса не только способствовало взлету «молодых реформаторов», но и, фактически, отмерило срок их нахождения в российском правительстве. Поскольку команда Е. Т. Гайдара была сосредоточена на каждодневных экономических делах, они действовали как «менеджеры реформ», не задумываясь о вопросах обеспечения своей политической выживаемости. Как вспоминал П. О. Авен, «у нашей команды была технократическая роль -- писать бумажки, их проталкивать. А надо было не ограничиваться этим, а пытаться формировать коалицию с частью элиты, которая могла бы нас поддерживать, и не только в Верховном совете, но и во властных структурах … Изменение страны -- это гораздо больше, чем только экономическая реформа» [27].
Ошибки в прогнозах по поводу длительности «шоковой стадии» реформ и тяжести их последствий, усиление политического давления на Б. Н. Ельцина, отставка Г. Э. Бурбулиса лишили команду «молодых реформаторов» и без того небольшого запаса устойчивости. Несмотря на то, что к концу 1992 г. Е. Т. Гайдар превратился в самостоятельную политическую фигуру, время для формирования коалиций было упущено. Под натиском народных депутатов в декабре 1992 г. Президент РФ принял решение поменять лидера экономической политики и сделал ставку на более приемлемую для всех фигуру - представителя топливно-энергетического комплекса, бывшего Министра газовой промышленности СССР В. С. Черномырдина.
Короткий период исторически неизбежного прихода во власть «молодых реформаторов» объективно пришел к своему завершению.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Формирование режима личной власти Сталина в СССР, его роль в Великой Отечественной войне. Конец сталинской эпохи, итоги и перспективы. "Оттепель": трансформации политической системы страны. Через развенчание "культа личности" к коллективному руководству.
дипломная работа [176,9 K], добавлен 04.04.2009В стране под лозунгом реформ происходило перераспределение собственности. Б. Ельцин возглавил правительство, состоящее из молодых политиков, сторонников радикальных реформ, целью которых провозглашалось скорейшее утверждение рыночных отношений в стране.
презентация [239,2 K], добавлен 10.11.2010Политические лидеры и их роль в новейшей истории России. Профессиональная и партийная деятельность Б.Н. Ельцина. Избрание президентом РФ. Попытка активизировать экономические реформы путем привлечения молодых реформаторов. Отставка с поста Президента РФ.
реферат [29,8 K], добавлен 06.01.2015Анализ социально-экономического и политического развития СССР и России в 80-90-е годы ХХ века. Причины, которые побудили М.С. Горбачева начать процесс по внедрению "перестройки". "Период бурь и натиска" - новое видение современного мира. Распад СССР.
дипломная работа [61,3 K], добавлен 18.09.2008Период, предшествующий индустриализации. Принципы новой экономической политики. Политическая обстановка, в которой разворачивается деятельность автономной индустриальной колонии "Кузбасс". Отношение к руководству и организации со стороны рабочих.
реферат [51,8 K], добавлен 26.02.2012Переход к НЭПУ и необходимость приспособления государственного аппарата к его условиям. Перестройка аппарата по руководству народным хозяйством. Создание Госплана. Реорганизация ВЧК. Создание советской прокуратуры. Судебная реформа Создание ЦКК – РКИ.
курсовая работа [53,1 K], добавлен 25.06.2010Место вопроса возрождения прихода как основной ячейки церковного организма среди церковных проблем начала ХХ в. Законопроект о православном приходе, его значение, споры при рассмотрении, результат обсуждения. Проблема реформирования православного прихода.
статья [25,3 K], добавлен 29.07.2013Эволюция профсоюзного движения в США в 1980-1990-е гг. Проблема занятости организованных рабочих и методы ее решения. Особенности взаимоотношений профсоюзов с администрацией Дж.У. Буша после террористических актов 11 сентября 2001 г. и проблема занятости.
курсовая работа [85,3 K], добавлен 27.03.2012Включение истории России 1990-х гг. в образовательные программы школы. Проблемы социально-экономического развития России в 1990-е гг., политический режим Б.Н. Ельцина. Политическая история России 1990-х гг., последствия конституционного кризиса 1993 г.
дипломная работа [105,6 K], добавлен 08.03.2018Механизмы импортозамещающей индустриализации Бразилии. Ускоренное индустриальное развитие в 1990-2000-е гг. Модернизация самодержавия и ее кризис в России. Советское ускорение 1930-1980 гг. и крах советской индустриальной системы в начале 1990-х гг.
дипломная работа [101,8 K], добавлен 05.01.2017Изучение исторических событий, преведших к Первой мировой войне в России. Анализ ее причин и предпосылок. Описание хода военных действий на територии России. Характеристика Брестского мира и общественно экономической и политической жизни 1960-1980 гг.
реферат [28,0 K], добавлен 25.02.2010Условия избрания и начало правления Е.Т. Гайдара, его особенности и характерные черты. Основные реформы, проведенные Гайдаром за недолгий период правления, теоретический аспект их проведения. События, которыми запомнились 9 месяцев правления Гайдара.
реферат [34,9 K], добавлен 21.02.2009Организация прихода в селе Язвинки Минской области. История Свято-Преображенского храма (ХVIIІ-XXI вв.): строительство, реконструкция, материальное состояние, приходская школа; благотворительная деятельность; духовное состояние прихожан, священники.
дипломная работа [3,8 M], добавлен 07.08.2012П.А. Столыпин как один из крупнейших политических деятелей и реформаторов Российской империи конца XIX – начала XX вв. краткий биографический очерк жизни и творчества данной личности, истоки его реформ и особенности реализации, основные причины провала.
реферат [19,5 K], добавлен 28.02.2011Общая характеристика внутренней и внешней политики России во второй половине 18 века. Дворцовые перевороты как характерная черта внутриполитической жизни России XVIII века. Анализ восстания Е. Пугачева, которое стало крупнейшим в российской истории.
реферат [38,4 K], добавлен 24.07.2011Анализ политической ситуации накануне Октябрьской революции, расстановка и действия политических сил. Исследование процесса созревания революции в обществе. Причины прихода к власти именно большевиков, а не какой-либо другой политической организации.
контрольная работа [62,2 K], добавлен 21.11.2009Подъем национального движения во второй половине 1980-х гг. и проекты национально-государственного самоопределения (формирование Милли Меджлис, проект "Идель-Урал"). Принятие и содержание Декларации о государственном суверенитете Татарстана 1990 года.
презентация [783,1 K], добавлен 22.01.2014Путь к реализации планов по провозглашению суверенитета Чеченской республики. Политическая борьба и приход к власти Д. Дудаева. Ввод федеральных войск и начало военной акции по обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ.
контрольная работа [46,1 K], добавлен 30.11.2013Причины возникновения фашизма и условия захвата им государственной власти. Характерные черты фашизма: национализм и расизм. Идея создания тоталитарного государства. Преклонение перед насилием. Возникновение фашизма в Германии. Приход Гитлера к власти.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 11.04.2013Четыре режима в Украине в период революции. Правление директории, причины поражения в борьбе за власть в 1918 г. Командно-административная система управления экономикой в послевоенные годы. Внешнеполитическая деятельность в первые годы независимости.
контрольная работа [38,7 K], добавлен 01.02.2009
