Аналіз фондів документів архівів з теми "нацистська окупаційна політика у сфері освіти теренах Райхскомісаріату "Україна" (1941-1944)"

У статті проаналізовано фонди та документи, що знаходяться в архівах Україн, з теми «Нацистська окупаційна політика у сфері освіти на теренах Райхскомісаріату «Україна» (19411944 рр.)».

Ключові слова: фонди, нормативно-правові акти, документи, джерельна база, Райхскомісаріат « Україна».

Keywords: foundations, regulations, documents, source base, Reichskommissariat «Ukraine».

окупаційна влада освіта українців

Незважаючи на велику кількість досліджень, центральним предметом яких визначається нацистський окупаційний режим, який був встановлений в Україні в 1941-1944 рр., і донині не маємо повноцінних робіт, у яких функціонування тогочасних освітніх інституцій розглядається під кутом зору їхньої організаційної структури, службової компетенції органів влади, які відповідали за «освіту для українців», взаємин із зовнішнім середовищем, ефективності та доцільності створення. Розуміння саме цих аспектів діяльності місцевого соціуму в умовах гітлерівської окупації дозволяє створити підґрунтя, основу проведення об'єктивного аналізу тогочасних подій. Тому необхідно виявляти, опрацьовувати та вводити до наукового обігу широкий корпус архівних джерел, які досить тривалий час були недоступними дослідникам. Лише останнім часом з'являються подібні дослідження [1].

Емпіричну основу становить широке коло нормативно-правових актів, документація окупаційних органів влади всіх адміністративних рівнів, керівництва закладів професійної освіти, які зберігаються у фондах Центрального державного архіву громадських об'єднань України (далі - ЦДАГОУ), Центрального державного архіву вищих органів влади й управління України (далі - ЦДАВОУ), Державного архіву Вінницької обл. (далі - ДАВО), Державного архіву Дніпропетровської обл. (далі - ДАДО), Державного архіву Житомирської обл. (далі - ДАЖО), Державного архіву Запорізької обл. (далі - ДАЗО), Державного архіву Київської обл. (далі - ДАКО), Державного архіву Миколаївської обл. (далі - ДАМО), Державного архіву Полтавської обл. (далі - ДАПО), Державного архіву Рівненської обл. (далі - ДАРО), Державного архіву Херсонської обл. (далі - ДАХО), Державного архіву Черкаської обл. (далі - ДАЧО).

Значна частина оригінальних документів німецьких управлінських структур була знищена під час евакуації установ РКУ. Водночас ці само документи або нормативно-правові акти, які приймалися на їхнє виконання, знаходяться у матеріалах міських та районних управ. Ці документи збереглися порівняно краще. До того ж, їхні кількісні параметри дозволяють скласти уявлення про роботу закладів професійної освіти періоду окупації.

Документи, що перебувають на зберіганні у фондах ЦДАГОУ, фонд 1 «Центральний комітет Комуністичної партії України» та фонд 57 «Колекція документів з історії Комуністичної партії України в період Великої Вітчизняної війни» представлені в більшості доповідними записками партійних органів про становище на окупованій території України, у яких аналізуються спроби як військової влади, так і адміністрації РКУ налагодити освітнє життя, організувати контроль за навчально- виховним процесом і педагогічними кадрами. Але достовірність цих доповідних записок та інших документів досить низька та, до того ж, засмічена партійними штампами та радянськими стереотипами [2].

Значно якісніший вигляд мають документи фонду 57, оскільки у донесеннях та конкретних розпорядженнях німецьких окупаційних органів влади міститься великий пласт інформації [3].

Чималий документальний комплекс із теми зберігається у ЦДАВОУ Різноманітні за своїм характером та інформативністю історичні джерела, що становлять особливий науковий інтерес для даного дослідження, зберігаються у фондах: КМФ - 8 «Колекція мікрофільмів німецько-фашистських адміністративних закладів, армійських груп і їх тилових охоронних підрозділів, діючих на окупованих Східних територіях», Ф.2077 «Генеральний комісар Волині і Поділля».

Зазначені фонди ЦДАВОУ становлять собою особливе коло архівних джерел, оскільки у розпорядженнях та наказах райхс- міністра східних окупованих територій, райхс- комісара та генеральних комісарів закладено організаційно-правову базу, на основі якої функціонувала окупаційна адміністрація та регламентувався навчально-виховний процес у закладах освіти. До того ж, у цих фондах відклалися документи німецьких адміністративних установ, які були використані для характеристики гітлерівського окупаційного режиму. Важливо, що документи фондів мають цілісний вигляд. Збереглися майже всі примірники друкованих видань нормативно-правових актів райхскомісара України «Службові повідомлення» («Amtliche Mitteilungen des Reichskommissars fur die

Ukraine») за 1941-1942 рр., «Центральний бюлетень» («Zentralblatt des Reichskommissars fur Ukraine») за 1942-1943 рр., а також окремі примірники «Службових вісників», які видавалися генеральними комісаріатами: «Amtsblatt des Generalkommissars Dnjerpopetrowsk» [4], «Amtsblatt des Generalkommissars Kiew» [5]. А от збірник нормативних актів «Amtsblatt des Generalkommissars fur Wolhynien und Podolien in Luyk» зберігся найкраще. У фонді присутні майже всі його примірники. До того ж, частина з них видавалася в українському варіанті [6].

У документах обласних архівів містяться відомості, які дають можливість простежити регіональні особливості реалізації освітньої політики німецькими місцевими керівниками на управлінському рівні «генеральний комісаріат - гебітскомісаріати».

У ДАВО представлені матеріали чотирьох окупаційних фондів.

У фонді Р-1311 «Вінницька обласна управа, м. Вінниця» зберігаються документи про організацію роботи шкіл у межах Вінницької обл., зразки навчальних планів для учнів I-VII класів, різноманітні звіти керівників закладів освіти. Документи дозволяють скласти уявлення про особливості організації освітнього життя восени 1941 р., участь у цьому процесі органів обласного управлінського рівня [7].

Важлива інформація міститься у фонді Р-1312 «Вінницька міська управа, м. Вінниця». Представлено документацію культурно- шкільного та інших відділів міської управи, серед яких - звіти відділу освіти Вінницької міської управи про роботу закладів освіти, звіти адміністрації закладів освіти про роботу енергетичного, будівельного, фармацевтичного та медичного технікумів, ремісничої школи, списки викладачів та учнівського контингенту, навчальні плани, протоколи засідань випускних екзаменаційних комісій за 19421943 рр., положення про учнівство в ремісничих майстернях та артілях, розпорядження генерального комісара округи «Житомир» щодо умов праці та організацію виплати заробітної плати вчителям шкіл, кошториси на утримання фахових шкіл [8].

У фонді Р-1325 «Вінницький медичний інститут, м. Вінниця», представлені відомості про організаційну структуру навчального закладу, кількість студентів інституту, навчальні плани, програми випускних іспитів, зразки дипломів про закінчення медичного інституту, перелік професорсько-викладацького складу з їхніми науковими ступенями, кошториси утримання викладацького складу та технічного персоналу, службове листування з медичним відділом генерального комісаріату округу «Житомир», розпорядження та накази адміністрації закладу з особових та фінансово-господарських питань періоду 1942-1943 рр. [9].

У справах фонду Ф.Р-1312 «Вінницька міська управа, м. Вінниця» зосереджена інформація про організацію навчально-виховного процесу в цьому закладі освіти: навчальні плани, листування з міською управою, особисті документи студентів, відомості на отримання зарплати із зазначеними в них окладами, заяви студентів про звільнення їх від оплати за навчання [10].

Значний за обсягом і наповненням фактологічний матеріал виявлений у ДАЖО. У фонді Р-1152 «Житомирський гебітскомісарі- ат» міститься різнопланова інформація щодо сільськогосподарських спеціальних шкіл: навчальні плани, накази, відомості про учнівський та викладацький контингент [11].

Досить інформативно насиченими виявилися фонди з документами періоду гітлерівської окупації, які зберігаються у ДАПО. Серед них слід назвати фонди: Р-2318 «Полтавський педагогічний інститут Відділу народної освіти Полтавської міської управи, м. Полтава Полтавської обл.», Р-2641 «Учбово-виробничі майстерні при Відділі міського господарства, м. Кременчук Полтавської обл.», Р-2644 «Пи- сарівщинський сільськогосподарський технікум Об'єднання науково-дослідних інститутів і установ сільського господарства Полтавської області, с. Писарівщина Диканського р-ну Полтавської обл.», Р-2805 «Зіньківське ремісниче училище Промислового відділу Зінківської сільськогосподарської інспекції, м. Зіньків Зінківського р-ну Полтавської обл.», Р-3078 «Полтавська фельдшерсько-акушерська та зуболікарська школа Відділу освіти Полтавської міської управи, м. Полтава Полтавської обл.», Р-3642 «Хомутецький сільськогосподарський технікум Об'єднання науково-дослідних інститутів і установ сільського господарства Полтавської обл., с. Хомутець Миргородського р-ну Полтавської обл.», Р-3658 «Полтавська сільськогосподарська школа Об'єднання науково-дослідних інститутів і установ сільського господарства Полтавської обл., м. Полтава Полтавської обл.».

Особливий дослідницький інтерес серед документів фондів ДАПО становили книги наказів по закладах освіти, навчальні плани, розклади занять, листування з місцевими органами влади щодо налагодження навчально-виховного процесу, фінансового та матеріально-технічного забезпечення їхнього функціонування, особові справи викладачів та учнів.

Документи, які знаходяться на зберіганні в ДАРО, можна використати для вивчення особливостей функціонування закладів освіти сільськогосподарського та медичного профілів. Наприклад, у справах фонду Р-33 «Рівненська міська управа» можемо віднайти відомості про стан фахових шкіл міста та району, штатні розписи, зразки свідоцтв тих, хто закінчив ці навчальні заклади, списки учнів та викладачів, заяви вступників до навчальних закладів, листи-прохання їхніх батьків, організацію роботи щодо налагодження трудової дисципліни серед учителів [12].

Підготовка середнього медичного персоналу розкривається матеріалами фонду Р-74 «Школа сестер-акушерок». Найбільш важливими для даного дослідження стали списки учениць і викладачів медичної школи, навчальні плани, документи, які надавали право на звільнення від сплати за навчання та стипендіальне забезпечення, а також офіційне листування адміністрації закладу освіти з відділами Рівненської міської управи з організаційно-управлінських та фінансово- господарських питань [13].

Фонд Р-75 «Рівненська фармацевтична школа» унаочнює особливості підготовки спеціалістів для медичної сфери. Серед цих документів - протоколи проведених педагогічних рад, розгляд заяв від абітурієнтів та їхні автобіографії, планування організації навчально-виховного процесу, навчальні плани та розклади занять, списки та посвідчення учнів на 1942/1943 н. р., списки та анкети вчителів школи, листування з відділом освіти Рівненської міської управи з господарських питань, заяви учнів школи щодо звільнення від плати за навчання [14].

Фонд Р-295 «Шпанівська сільськогосподарська школа» репрезентує роботу цього навчального закладу. Аналіз навчальних планів, класних журналів, реєстрів видачі документів про закінчення школи, дипломів випускників, екзаменаційних відомостей, протоколів засідань екзаменаційних комісій та іншої внутрішньої документації закладу освіти дозволяє вивчити особливості підготовки кваліфікованих кадрів для сільського господарства регіону [15].

Дослідницький інтерес документів ДАХО: Р-1501 «Районні управи Херсонщини (ОАФ)» та Р-1942 «Комісар м. Херсона (штадт- комісар), м. Херсон Миколаївської обл.» полягає в тому, що вони становили розпорядження окупаційних властей щодо налагодження освітнього життя в регіоні, статистичні дані, доповідні записки про організацію роботи закладів освіти [16; 17].

Документи фондів ДАЧО: Р-1 «Черкаський ветеринарний технікум, м. Черкаси»; Р-52 «Черкаська районна управа, м. Черкаси»; Р-55 «Відділ охорони здоров'я Черкаської районної управи, м. Черкаси»; Р-57 «Відділ освіти і виховання Черкаської районної управи, м. Черкаси» - розкривають управлінсько-розпорядчі аспекти забезпечення роботи закладів ветеринарного, медичного та педагогічного профілів, службової взаємодії між адміністрацією навчальних закладів та органами німецького та місцевого управління.

Особливий інтерес становить фонд Р-36 «Черкаський український педагогічний інститут, м. Черкаси», серед документів якого вдалося віднайти накази з управлінсько- розпорядчої діяльності з організації роботи педагогічного інституту 1941 р. (тобто в період, коли регіон ще перебував у компетенції військової адміністрації) та 1942 р. (у час існування РКУ). Серед ділової документації цього закладу освіти залишилися особові справи студентів (заяви про зарахування, анкетні дані, залікові книжки тощо), навчальні плани, розклади занять, правила проживання студентів у гуртожитку, інші документи, які дозволяють не лише відтворити сам процес організації роботи педінституту, а й унаочнити його існування в період, коли заклад освіти діяв на суто формальному рівні [18].

Підготовку спеціалістів для сільського господарства репрезентує фонд Р-2047 «Уманський сільськогосподарський інститут гебітскомісаріату, м. Умань Київської обл.», який знаходиться в ДАКО. На прикладі документів цього фонду можна пересвідчитися у відкритті вищих навчальних закладів сільськогосподарського профілю восени 1941 р. та поступове переведення його в розряд вищої агрономічної школи, яка готувала фахівців із середньою спеціальною освітою [19].

Фонд Р-2384 «Київський гідромеліоративний інститут генерального комісаріату, м. Київ», який також знаходиться в ДАКО, дозволяє проаналізувати особливості вступних кампаній, організованих в окремих вишах України влітку 1942 р. Серед документів фонду наявні особові справи та екзаменаційні відомості вступників. Немало збереглося й анкетних даних вступників, особистих документів, на основі яких досліджувалися соціальні аспекти функціонування ВНЗ окупаційного періоду [20].

З-поміж документів фонду Р-2356 «Київська міська управа» (ДАКО) немало нормативно-правових актів, які врегульовували освітню сферу. Належали вони як місцевим, так і німецьким органам влади. А документи відділу культури та освіти Київської міської управи дозволяють скласти уявлення про організацію управління й контролю за діяльністю навчальних закладів Києва, в т. ч. й тих, які здійснювали професійну підготовку української молоді [21].

Документи нормативно-правового змісту, які належали військовій адміністрації, можна проаналізувати на прикладі фонду Р-1433 «Запорізька міська управа, м. Запоріжжя Запорізької обл.» (ДАЗО). З-поміж цих документів використовувалися накази військових комендатур, що дислокувалися в регіоні, щодо відкриття та навпаки - відновлення роботи закладів освіти професійного спрямування [22].

Отже, джерельна база з теми «Нацистська окупаційна політика у сфері освіти на теренах Райхскомісаріату «Україна» (1941-1944 рр.)» є досить репрезентативною та дозволяє її детально проаналізувати та дослідити, використовуючи фонди документів архівів України.