Мировые судьи графства Нортумберленд в 1509-1525 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Самарский институт-высшая школа приватизации и предпринимательства (Россия)

Мировые судьи графства Нортумберленд в 1509-1525 гг.

А.А. Бельцер,

кандидат исторических наук, доцент

Аннотация

Статья посвящена деятельности мировых судей Нортумберленда в 1509-1525 гг. Автор анализирует состав и деятельность мировой комиссии. Исследование показывает, что состав мировых судей графства определялся внешнеполитической ситуацией в пограничье. Работа мировых судей осложнялась малочисленностью, отсутствием сотрудничества со стороны местного населения.

Ключевые слова: мировые судьи, мировая комиссия, Нортумберленд, Тюдоры, пограничье

The article devoted to the work of Northumberland justices of peace in 1509-1525. The author analyzes personnel and activity of the commission of peace. As this research shows the personnel of county justices of peace was depended on the situation on the anglo-scottish border. The work of justices of peace was complicated by their paucity and the lack of local people cooperation.

Key words: justices of peace, commission of peace, Northumberland, Tudors, anglo-scottish border

Особенностью английской политической системы позднего средневековья и раннего нового времени традиционно считается развитая система местного управления (самоуправления), дополняющая, а то и заменяющая бюрократический аппарат. Становым хребтом этой системы в историографии представляются мировые судьи. Мировая комиссия в глазах современников и историков виделась и видится не только ключевым звеном в управлении графствами, но и воплощением цивилизованности. Приобщение к английскому политическому и культурному миру должно было сопровождаться созданием мировых комиссий. Именно так произошло в 1536 году с Уэльсом, который был инкорпорирован в состав английской монархии, разделен на графства, в которых спустя некоторое время появились мировые судьи[1, p. 294].

Северные земли находились на краю английского королевства. Гранича с Шотландией, подвергаясь частым набегам разбойников, как своих, так и чужих, и частым вторжениям армий, северные графства, особенно Нортумберленд, требовали особой организации управления. Тем не менее, мировая комиссия там также присутствовала.

Цель данной статьи - проанализировать состав и работу мировой комиссии, выявить ее место в системе управления графством Нортумберленд. В качестве хронологических рамок взят период 1509-1525 гг., время, когда ключевую роль в политической жизни северных земель играл Томас, 3й барон Дакр оф Гилсленд, долгое время занимавший пост наместника, а потом стража Западной марки, а в 1511-1525 гг. возглавлявший в качестве стража все три марки. В эти годы Корона радикально не вмешивалась в дела пограничья, оставив его на волю генерального стража, хотя и стараясь его контролировать.

Первое, что бросается в глаза при взгляде на список мировых комиссий Нортумберленда в этот период - их малочисленность. За первые шестнадцать лет правления Генриха VIII было издано всего 4 подобных комиссии [2, №3553, 5506; 3, №249; 5, №1610]. Такая ситуация характерна и для другого пограничного графства, Камберленд, 5 комиссий в рассматриваемый период [2, №717, 1048, 5506; 4, №1081(13); 5, №1610]. Для сравнения в Йоркшире только за период 1509-1514 гг. было издано по 7 комиссий в Восточном и Западном райдингах и 4 в Северном.

Наряду с редкостью, с которой обновлялись мировые комиссии в Нортумберленде, следует отметить и малочисленность их состава. В первой мировой комиссии Генриха VIII от 29 ноября 1512 года числился 21 судья [2, №3553], согласно второй, от 18 октября 1514 года - 13 [2, №5506]. В комиссии 1515 года упоминается только 9 мировых судей[3, №249]. Лишь после смещения Дакра и создания Совета герцога Ричмонда в мировую комиссию от августа 1525 года был включен 31 человек [5, №1610].

Многочисленность первой мировой комиссии объяснялась тревожной внешнеполитической обстановкой. В преддверии шотландского вторжения в состав мировых судей было включено значительное количество должностных лиц пограничной администрации. К их числу относятся Томас, лорд Дарси, занимавший пост капитана Берика, даже некоторое время бывший стражем Восточной марки. Томас, граф Сарри, был назначен наместником Севера, дабы противостоять шотландцам и в этом качестве попал и в мировые судьи. В состав комиссии попал и Томас, барон Дакр, недавно назначенный генеральным стражем марок. Наряду с ним в список мировых судей попали и два его брата, Сэр Кристофер и Сэр Филипп, также входящие в состав пограничной администрации. Сэр Эдвард Ратклифф и Роджер Фенвик, лейтенанты Дакра и выходцы из местного дворянства также числились в комиссии. В число мировых судей вошли и два представителя семьи Перси, одной из самых влиятельных в регионе - Генрих, граф Нортумберленд и его брат Уильям.

В 1514 году, после Флоддена, угроза шотландского вторжения уже остро не стояла. В результате в списке назначенных мировых судей от 1514 года не было графа Сарри, отозванного в Лондон, да и количество судей сократилось [2, №5506]. Тем не менее, принцип остался тем же - в комиссии доминировали Дакры и Перси. На скамье мировых судей в 1512 и 1514 году заседал и епископ Даремский, Томас Руталл, игравший очень важную роль в обеспечении порядка в пограничье из-за местоположения своей епархии.

В 1515 году положение дел на шотландской границе стабилизировалось. В результате численность мировых судей по новой комиссии резко сократилась - до 9 человек [3, №249]. Из числа мировых судей исчезли Перси и Дакры. На этот раз значительная часть судей состояла из представителей местного дворянства, выходцев из семей Лайл, Боус, Масгрейв. Единственный аристократ, включенный в эту комиссию, лорд Огл, также был связан исключительно с графством Нортумберленд [6, p.88-93].

Показательно отсутствие Дакра в комиссии 1515 года. Как генеральный страж пограничья он традиционно должен был быть включен в ее состав. Клер Этти предполагает, что исключение могло быть связано с обвинениями Дакра в злоупотреблениях и обращает внимание на то, что к 1518 году он уже был восстановлен в качестве мирового судьи[7, p.115]. На то, что Дакр входил в состав мирового суда и мог влиять на его работу, указывают и обвинения, выдвинутые против него дворянами Нортумберленда [8, p.39]. Других радикальных изменений в своем составе до смещения Дакра и создания Совета герцога Ричмонда мировая комиссия не претерпела.

Насколько же активно работали мировые судьи Нортумберленда в этот период, и с какими трудностями сталкивались. Судя по переписке пограничной администрации с Вестминстером одной из проблем был недостаток свидетелей на судебных процессах. Как и во время заседаний суда ассиз, на сессиях мирового суда местные жители неохотно давали показания против преступников. Жюри, составленные из жителей графства, периодически оправдывали лиц, чья невинность была весьма сомнительна[7, p. 120-121]. мировой судья графство пограничье

Судьи далеко не всегда могли добиться исполнения своих решений и привлечь виновного к ответу. В 1514 Дакр жаловался на Сэра Хамфри Дакра, притеснявшего монастырь Бринкберн. Дакр писал, что Лайл не слушает ни его, ни других мировых судей, Эдварда Ратклиффа и Джона Беднелла [9, p.378]. Примечательно, что в 1515 году Сэр Хамфри Лайл вошел в число мировых судей.

Важной проблемой для отправления правосудия была низкая частота сессий мирового суда. В 1523 году Уолси была представлена петиция об упорядочивании правосудия на севере, которая предлагала проводить судебные заседания ежегодно, что говорит о том, что сессии могли не проводиться по несколько лет[4, № 3286].

В свете вышесказанного неудивительно, что сессии мирового суда не стали в указанный период главным инструментом установления правосудия в Нортумберленде. Генеральный страж, Томас, лорд Дакр, ответственный за порядок в пограничном регионе неохотно прибегал к использованию власти мировых судей в борьбе с разбойниками. Уолси регулярно напоминал ему о необходимости рассматривать подобные дела на сессиях мировых судей, но сам барон весьма выборочно следовал этим советам[10, p. 37].

Таким образом, мировая комиссия в графстве Нортумберленд отнюдь не стала главной опорой общественного порядка. Нерегулярность созыва, малочисленность и сложные условия пограничья препятствовали ее нормальной работе.

Список литературы

1. Ryrie A. The Age of Reformation: The Tudor and Stewart Realms 1485-1603. L., Routledge, 2013. 333 p.

2. Letters & papers, foreign & domestic, of the Reign of Henry VIII, preserved in the PRO, the BM & Elsewhere in England. 21 vols. L., 1862-1921. Vol. 1.

3. Letters & papers, foreign & domestic, of the Reign of Henry VIII, preserved in the PRO, the BM & Elsewhere in England. 21 vols. L., 1862-1921. Vol. 2.

4. Letters & papers, foreign & domestic, of the Reign of Henry VIII, preserved in the PRO, the BM & Elsewhere in England. 21 vols. L., 1862-1921. Vol. 3.

5. Letters & papers, foreign & domestic, of the Reign of Henry VIII, preserved in the PRO, the BM & Elsewhere in England. 21 vols. L., 1862-1921. Vol. 4.

6. Ellis S. G. Region and Frontier in the English State: the English Far North, 1296-1603// Frontiers, regions and identities in Europe/ Ed. by S. Ellis, R. Eber, J-F. Berdah and M. Reznik. Pisa, Pisa university press, 2009. P. 77-99.

7. Etty C. Tudor Revolution? Royal Control of the Anglo-Scottish Border, 1483-1530. Unpublished PhD thesis. Durham, 2006. 232 p.

8. Articles of Accusation preferred against Lord Dacre, Warden of the East and Middle Marches between England and Scotland, by the inhabitants of Northumberland//Hodgson J. History of Northumberland. Newcastle, 1828. Vol. III (i). P. 31-40.

9. Hodgson J. History of Northumberland. Newcastle, 1828. Vol. II (iii). 444 p.

10. Charleton E. Memorials of North Tynedale and its Four Surnames. Newcastle, 1871. 101 p.

Размещено на Allbest.ru