Государственное жалование православного духовенства в конце синодального периода (на материалах Самарской епархии)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное жалование православного духовенства в конце синодального периода (на материалах Самарской епархии)

Кокарев М.С.

старший преподаватель

Самарская православная

духовная семинария,

аспирант ОЦАД

В статье рассматриваются вопросы, связанные с материальным обеспечением православного духовенства в конце синодального периода. На примере Самарской епархии Русской Православной Церкви анализируются темпы наделения казенным жалованием причтов в предреволюционные годы. Кроме этого, в статье показаны механизмы распределения средств и роль в этом процессе различных епархиальных структур.

Ключевые слова: Святейший Синод, государственное жалование, духовная консистория; епархиальный съезд духовенства, благочиннические округа, региональная церковная история, Средне-Волжский регион.

The state salary of the orthodox clergy at the end of the Synodal period (on the materials of Samara diocese)

This article discusses issues related to the material support for the orthodox clergy at the end of the Synodal period. On the example of Samara diocese of the Russian Orthodox Church analysed the rate of vesting of the state salary in the pre-revolutionary years. In addition, the article shows the mechanisms of allocation of the resources and the role of various diocesan structures in this process.

Key words: The Holy Synod, state salary, consistory, diocesan convention, deanery districts, regional church history, the Middle Volga region.

материальное обеспечение православное духовенство

Накануне революции в российском обществе было распространено мнение о богатствах Православной Церкви, которые она неэффективно использовала. С думской трибуны при обсуждении бюджета Святейшего Синода регулярно звучали упреки в нерачительном использования местных церковных средств, которые, по мнению выступавших, представляли собой «неиссякаемый источник для удовлетворения церковных нужд» [1, c. 269]. Данная точка зрения активно поддерживалась и советской исторической наукой, т.к. работала на создание образа духовенства как сословия эксплуататоров и надежного оплота самодержавия. Только в последние 20 лет появились работы, где более трезво и объективно оценивается финансовое состояние Русской Церкви в конце синодального периода [2, 3].

Материальное обеспечение приходского духовенства всегда было одной из основных проблем Русской Церкви. В XIX в. при императоре Николае I государство начало из своих средств назначать жалование, начав с юго-западных епархий [2, c. 377]. К середине 1880-х годов само правительство признавало, что вполне обеспечено духовенство всего двух епархий (Рижской и Холмско-Варшавской). В епархиях же Европейской России большинство духовенства никакого государственного жалования на тот момент вообще не получало [4, c. 76].

В конце XIX в. была предпринята попытка вывести решение данного вопроса на качественно иной уровень. Именно тогда возобновляются целенаправленные действия по достижению полного охвата жалованием духовенства империи. В 1893 г. 23-го апреля было высочайше утверждено мнение Государственного Совета о постепенном увеличении кредита на содержание приходского духовенства до тех пор, пока не будет назначено содержание от казны всем причтам. Особая роль в появлении данного документа принадлежит обер-прокурору К. П. Победоносцеву [2, c. 377]. Согласно этому указу обер-прокурор получил право ежегодно во время рассмотрения смет испрашивать из казны особую сумму для постепенного увеличения казенного жалования причтам [5, c. 205]. Этим же указом устанавливались средние суммы окладов: 300 р. для священника, 150 для диакона и 100 для псаломщика. Минимальные оклады составляли соответственно 100, 80 и 40 рублей. Предполагалась также и возможность усиленного жалования (максимально 600, 300 и 200 рублей) [5, с. 205].

Технически назначение или увеличение существующего жалования приходам стали производить следующим образом. 9-го июня 1893 г. Синод циркулярным указом запросил все епархии о настоящем материальном обеспечении причтов и о предполагаемом их содержании с учетом местных средств. Используя эти сведения, Хозяйственное управление определяло беднейшие приходы и список предоставляло на утверждение Святейшему Синоду. Затем средства через Государственное казначейство доводились до приходов раз в полугодие. Консистория помимо составления списков следила, за своевременным получением причтами жалования, оставляя без внимания просьбы о выдаче денег приходов, пропустивших положенные сроки [6, c. 346].

За последующие 10 лет списки, предоставленные консисториями, значительно устарели. Тогда указом от 8-го января 1903 г. Синод затребовал новые более подробные раскладки по каждой епархии. Причты в этих списках должны были быть разделены на три категории: 1) нуждающиеся в назначении или увеличении жалования в первую очередь; 2) причты, которым это назначение может быть отложено впредь до обеспечения причтов первого разряда; 3) причты, которым хватает местных средств (в случае если эти средства превышают максимум в 800 р.) [7, д. 4868, л. 3 об]. Еще пять лет выделение казенного жалования производилось по этим уточненным спискам.

В 1908 г. в порядке предоставления государственного жалования православным приходам происходят определенные изменения. В этом году смета Святейшего Синода вызвала бурное обсуждение в Государственной Думе [1, c. 228]. Бюджетная подкомиссия Думы в своем докладе по смете при обсуждении кредита на усиление средств содержания духовенства сделала указание, что назначаться жалование должно не по представлению консисторий, а на оснований заключений съездов духовенства (окружных и епархиальных), которые лучше осведомлены в положении причтов [7, д. 4868, л. 2].

Надо сказать, что процесс увеличения охвата казенным жалованием приходского духовенства при Николае II шел поступательно с постепенно нарастающими темпами. Однако этих темпов все равно не было достаточно, чтобы сделать охват полным. Изначально в 1893 г. сумма ежегодной прибавки в целом по стране равнялась 250 000 тыс. р. и постепенно к началу ХХ века выросла в два раза. Однако при распределении этой немаленькой в общем суммы по епархиям оказывалось, что количество приходов, которые в результате получили жалование не так уж и велико. Так в 1909 г. дополнительное ассигнование по стране было равно 500 000 тыс. р. В результате в Самарской епархии жалование вновь получили 13 приходов (один из которых в Уральской области) [7, д. 4868, л. 91 - 91 об].

Такие темпы действительно не могли окончательно решить проблему материального обеспечения духовенства. В результате в Самарской епархии к 1910 г. без государственного жалования оставалась почти треть приходов: 265 из 986 [8, c. 1693]. Но даже там, где жалование было, оно было очень скромным и определенно нуждалось в увеличении.

В 1910 г. дополнительное ассигнование было увеличено и составило 580 000 р. Из них 80 000 р. предназначались переселенческим приходам Зауральских областей, 50 000 р. должны были пойти на вновь учреждаемые причты в Европейской России, а 15 000 р. - в распоряжение Грузино-Имеретинской Синодальной конторы. Остальные 435 000 распределялись на все остальные епархии в размере от 3 до 12 тыс. р. Самарская епархия получила в этом году 8000, из которых 668 р. - Уральская область [7, д. 4868, л. 116 - 117]. Жалование по решению съезда назначалось среднее (300 р. священнику, 150 - диакону и 100 - псаломщику), или же дополнялось до этого самого среднего.

В результате наделение приходов жалованием происходило не так быстро, как этого бы хотелось. Когда в 1912 г. комиссия епархиального съезда составляла расписание на следующие 3 года, оказалось, что по этому расписанию 280 приходов не имели среднего жалования (или вообще никакого). В 1912 и 1913 годах назначили жалование в общей сложности в 47 приходов [7, д. 5029, л. 290 об].

Только в 1914 г. правительством была совершена попытка форсировать сроки наделения всех приходов казенным жалованием, серьезно увеличив сумму, отпускаемую для этого. Сумма была увеличена более чем в 4 раза и составила 2 550 000 р. Самарской епархии выделили 75 000 р., в том числе 20 731 р. приходам викариатства, получающим жалование от Уральского казачьего войска с прекращением выплат от него, и 10 000 на назначение жалования тем приходам Уральской области, которые получают меньше средненормального жалования [7, д. 5029, л. 283].

Надо сказать, что в последние предреволюционные годы работа комиссия епархиального съезда проходила в непростых условиях. Причем возникавшие проблемы носили чаще всего внутренний характер. Так благочиния, которые казалось бы были прямо заинтересованы в составлении правильных ведомостей, не проявляли должного усердия в данном направлении. В 1916 г. комиссия жаловалась съезду, что из 52 округов только 20 представили свои журналы (да и из них 6 привезли их уже на сам съезд, что делало их рассмотрение затруднительным) [7, д. 5168, л. 211]. Было решено руководствоваться старой ведомостью. Однако ряд делегатов составил особое мнение, так как посчитали старую ведомость непригодной по причине большого количества ошибок (самые бедные приходы почему-то оказывались здесь лишь во второй сотне списка) [7, д. 5168, л. 212].

В 1915 г. размер ассигнований на приходы Самарской епархии составил максимальные 85 000 р. При этом расходы на Уральскую область остались на уровне прошлого года (20 731 р. + 10 000 р.) [7, д. 5168, л. 240]. А вот в 1916 г. уже, по-видимому, сказалась война. Всего на Самарскую епархию выделили 20 000 р [7, д. 5168, л. 5]. В результате к 1917 г. цель - обеспечить все приходы средненормальным жалованием от государства - достигнута не была.

В качестве итогов по Самарской епархии можно привести данные съезда духовенства сессии 1917 г. Согласно спискам, составленным членами съезда, совсем не получали казенного жалования 73 прихода епархии. Всего же нуждающимися были признаны 248 причтов, получавших мизерное жалование. Только 15 из всех приходов, поименованных в списке получали больше 200 р. (и это на весь причт). Жалование большинства причтов составляло 176 р. и меньше [7, д. 5168, л. 71 - 78].

А тем временем война существенно подорвала благосостояние прихожан и соответственно местные средства существования духовенства. В 1915 г. епископ Михаил (Богданов) доносил в Синод о об учащении случаев отказа в выплате общественного жалования [9, д. 2664, л. 45]. Не могли спасти ситуацию и причтовые земельные наделы. В Самарской губернии они были невелики и могли давать доход от 40 до 88 р. в год [7, д. 4868, л. 28 - 30]. В результате к концу войны причтами ставился вопрос о необходимости наделения уже повышенным жалованием, хотя и средненормальное получали, как мы видим, далеко не все [7, д. 4868, л. 98].

Список литературы

1. Рожков В., прот. Церковные вопросы в Государственной Думе. М.: Изд-во Крутицкого подворья, 2004.

2. Фирсов С.Л. Финансовое положение Русской Церкви в последнее предреволюционное десятилетие // Фирсов С.Л. Церковь в Империи. Очерки из церковной истории эпохи Императора Николая II. СПб.: Сатисъ, 2007.

3. Беглов А.Л. Православный приход Российской империи как объект фискальной политики светских и церковных властей в конце XIX - начале ХХ в. // Вестник ПСТГУ II: История. История Русской Православной Церкви. 2014. Вып. 2 (57). С. 56 - 81.

4. О восстановлении существовавшего до 1861 года порядка постепенного ассигнования из казны сумм на содержание духовенства // Церковные ведомости (ЦВ). 1893. № 10. С. 73-77.

5. Об увеличении отпуска сумм на содержание православного духовенства // ЦВ. 1893. № 24. С. 205.

6. Распоряжения по епархиальному ведомству // Самарские епархиальные ведомости. 1886. №. 16. С. 345-346. (оф. ч.)

7. Центральный государственный архив Самарской области (ЦГАСО). Ф. 32. Оп. 7.

8. Введенский В. По поводу образования при Святейшем Синоде Особого Совещания по вопросу об обеспечении православного духовенства // Прибавление к Церковным ведомостям. 1910. № 40. С. 1691-1694.

9. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 796. Оп. 422.

Размещено на Allbest.ru