Діяльність С.Ю. Вітте (1849–1915) в контексті розвитку залізничного транспорту

Як свідчить аналіз наукової спадщини С.Ю. Вітте та результатів його діяльності на урядових посадах, йому належить пріоритетна роль у розгортанні мережі залізниць, ефективному використанню залізничного транспорту наприкінці ХІХ - на початку ХХ ст. не лише в Україні, а й у межах всієї Російської імперії. С.Ю. Вітте усвідомлював значущість залізничного господарства у соціально-економічному розвитку, попри те, що залишався прибічником повного державного контролю за залізничною інфраструктурою.

ВИСНОВКИ

1. Аналіз стану наукової розробки теми дає підстави констатувати, що наукова, організаційна та громадська діяльність С.Ю. Вітте в контексті розвитку залізничного транспорту не була предметом системного і цілісного наукового дослідження. Опубліковані на сьогоднішній день праці лише фрагментарно розкривають окремі аспекти його діяльності як фахівця залізничної справи. Загалом біографії С.Ю. Вітте присвячено досить багато статей і монографій. Однак, залізнична діяльність, якій він присвятив понад 20 років свого життя, висвітлена значно менше за інші питання, тому і потребує детального розгляду. Джерельну базу дослідження складають опубліковані праці С.Ю. Вітте, архівні матеріали щодо його діяльності, матеріали періодичних видань досліджуваного періоду. Використані методи дослідження історіографічних і архівних джерел дали можливість через реалізацію поставлених науково-дослідницьких завдань досягти мети дисертаційного дослідження.

2. Основними чинниками, які сприяли становленню С.Ю. Вітте як особитості та формуванню його наукового світогляду, були: родинні (його батьки та мікроклімат у сім'ї); культурно-освітні (навчання в Тифліській та Кишинівській гімназіях, Новоросійському (Одеському) університеті на фізико-математичному факультеті); науково-педагогічні (вплив авторитетних і висококваліфікованих спеціалістів, науковців, професорів Новоросійського університету, видатних громадських та державних діячів). За допомогою біографічного та хронологічного методів дослідження розроблено періодизацію основних етапів формування особистості С.Ю. Вітте, що включає в себе кілька основних періодів: життя в Тифлісі, навчання в Кишиневі та Одесі, праця в Києві керівником Південно-Західними залізницями та його діяльність на різних державних посадах у Санкт-Петербурзі (1883-1915 рр.).

3. Внесок С.Ю. Вітте у розбудову залізничного транспорту та його господарства надзвичайно великий і важливий. Сергій Юлійович - автор і основоположник теорії залізничних тарифів, ініціатор реформи будівництва та експлуатації залізниць. Він був душею Комісії графа Е.Т. Баранова, яка так багато зробила для розвитку залізничної справи в країні, ініціатор будівництва і фактичний керівник будівництва Великої Сибірської залізничної магістралі, Середньоазійської та Північної залізниць та багатьох інших перетворень на залізницях. Інтерес С.Ю. Вітте як державного діяча до будівництва означених залізниць був продиктований прагненням проникнути на азійські ринки. Розвиток залізничного транспорту він розглядав як найбільш продуктивне використання ресурсів. Тому Міністр фінансів С.Ю. Вітте здійснював керівництво залізничним будівництвом як за рахунок державного фінансування (залізничні лінії стратегічного значення), так і залучення приватних компаній. Ставлення С.Ю. Вітте до різних форм власності на залізниці (державна чи приватна) змінювалося в різні роки його діяльності. Зрештою, він дійшов висновку про необхідність поєднання державної та приватної власності в цій сфері.

4. Наукова спадщина С.Ю. Вітте у галузі залізничного транспорту особлива. Його праці дають змогу об'єктивно відтворити події історії розвитку вітчизняного залізничного транспорту наприкінці ХІХ - на початку ХХ ст. Його наукові інтереси можна умовно розподілити на такі напрями: а) спорудження стратегічних залізниць; б) значення залізниць у становленні та розвитку торговельного мореплавства; в) історія діяльності залізничних з'їздів ІІІ групи та їх значення; г) формування тарифної політики на залізницях; д) причини дефіциту на вітчизняних залізницях початку ХХ ст. Найбільш відомими і значущими його працями слід назвати: «Про російсько-німецьку залізничну спілку» (1879); «Принципи залізничних тарифів з перевезення вантажів» (1883); «Про залізничну справу в Росії» (1884); «Загальний Статут російських залізниць» (1886); «Російські порти і залізничні тарифи» (1886); «Нарис діяльності з'їздів представників залізниць ІІІ-ї групи» (1887); «Деякі роздуми про причини дефіцитності російської залізничної мережі» (1910); «Залізнична справа: чи є підприємством суто комерційним?» (1910); «Причини збитковості російських залізниць» (1910).

5. Архівні матеріали свідчать, що С.Ю. Вітте став автором «Загального Статуту російських залізниць». Цей Статут мав позитивний вплив на стабілізацію економіки та розвиток залізничної мережі, він створив більш прогресивне правове середовище у сфері залізничних перевезень пасажирів і вантажів. Статут також відрегулював взаємовідносини між господарями приватних залізниць, залізничними товариствами і державою та діяв до жовтня 1917 року. За активної участі С.Ю. Вітте Статут упорядкував залізничні перевезення із визначенням рівномірної відповідальності залізниць, вантажовідправників і пасажирів і практично став міцною основою державного залізничного законодавства.

6. Починаючи з 80-х років ХІХ ст., С.Ю. Вітте, перебуваючи на важливих державних посадах (керівник Південно-Західними залізницями, керівник Департаменту залізниць, Міністр шляхів сполучення, Міністр фінансів Російської імперії), врахував висновки Комісії Е.Т. Баранова, яка визначила усі слабкі сторони залізничного господарства Російської імперії того часу, а також громадську думку про необхідність впливу на акціонерні товариства, у підпорядкуванні яких перебували практично усі залізниці, здійснив істотні корективи у державній залізничній політиці. С.Ю. Вітте прийняв рішення про припинення видачі нових концесій на будівництво залізниць, і навпаки, до пріоритетних завдань держави включив державне залізничне будівництво і одержавлення приватних, насамперед збиткових, залізниць. Він визначив головні причини фінансового банкрутства багатьох акціонерних товариств і занепаду залізничного господарства.

7. Зміна урядового курсу у бік державної реорганізації усієї системи залізничного транспорту Російської імперії змусила С.Ю. Вітте заснувати нові управлінські і контролюючі органи. З цією метою він як Міністр шляхів сполучення заснував Тимчасове управління державних залізниць, перейменоване у 1892 р. на Управління державних залізниць. У підпорядкуванні цього державного органу перебували усі начальники будівництва та експлуатації державних залізниць, включно з усім персоналом цих структурних підрозділів. С.Ю. Вітте домігся того, що за будівельними та іншими операціями був встановлений жорсткий контроль з боку державних органів. Головним завданням представників цих органів стало здійснення дієвого контролю за витрачанням державних фінансових та матеріальних ресурсів, що мало за мету більш економічне і раціональне їх використання. Цими жорсткими заходами С.Ю. Вітте намагався подолати «традиції» російської бюрократії щодо неефективного використання державних матеріальних та фінансових ресурсів.

8. Значно складніше вирішував С.Ю. Вітте питання про заснування аналогічного контролю над приватними залізницями, оскільки усі статути акціонерних залізничних товариств були затверджені, і урядове втручання у внутрішні справи приватних компаній було фактично неможливим. Разом з цим щорічно зростаюча фінансова заборгованість приватних (акціонерних) залізничних товариств негативно відбивалася на державному бюджеті. Таке становище зумовило проведення низки контрольно-фінансових заходів стосовно приватних залізниць. Тому, у 1885 р., вперше за всю історію залізниць у Російській імперії, місцевий контроль було запроваджено на 3-х приватних залізницях, які мали найбільші борги. Через 2 роки з'явився державний контроль ще на 9-ти приватних залізницях, а ще через чотири роки - ще на 6-ти. У результаті поетапного, протягом цілого десятиріччя, проведення залізничної контрольно-фінансової реформи урядові й, особливо, С.Ю. Вітте вдалося створити ефективно діючу систему контролю над державним і приватним секторами вітчизняних залізниць. С.Ю. Вітте домігся скоординованих, чітких дій найбільш зацікавлених у розбудові залізничного транспорту 2-х найважливіших відомств країни - Міністерства шляхів сполучення та Міністерства фінансів. Лише завдяки координації діяльності цих урядових структур, здійсненої С.Ю. Вітте, вдалося подолати збитковість залізничного транспорту, що сприяло стабілізації фінансового стану країни.

9. С.Ю. Вітте зумів вирішити також одну з найскладніших проблем в економіці країни - тарифне питання. Спочатку він опублікував фундаментальну монографію «Принципи залізничних тарифів з перевезення вантажів» (1883), в якій розглядаються принципи обґрунтування ціни на перевезення вантажів на основі закону попиту і пропозиції, проведено аналіз конкурентоспроможності видів транспорту, розглянуто практичні питання встановлення і регулювання тарифів на транспорті. Але для втілення у життя державної тарифної політики і контролю за її виконанням він заснував у складі Міністерства фінансів: Раду з тарифних питань, Тарифний комітет і підпорядкував міністерству Департамент залізничних справ. С.Ю. Вітте встановив, що найбільш важливим у діяльності цих державних структур з врегулювання залізничних тарифів стало забезпечення балансу між прибутковістю залізниць та створення сприятливих умов для товаровиробників. С.Ю. Вітте як реформатор прагнув того, щоб залізничні тарифи з інструменту для отримання комерційного прибутку перетворилися на одне з ефективних знарядь проведення ефективної економічної політики держави та стимулювання товаровиробників. Цим значною мірою пояснюється постійне прагнення С.Ю. Вітте до унормування тарифів, яке стало основою усієї державної тарифної політики за часів, коли він був міністром фінансів. Проведення С.Ю. Вітте тарифної реформи, в результаті якої залізничні тарифи з постійного хаосу були приведені у струнку систему, сприяло подальшому розвитку економічного життя держави. Сучасні економісти вважають такі дії С.Ю. Вітте були своєчасними, необхідними і повністю виправданими для реформування залізничного транспорту країни.

Отже, наукова та соціокультурна спадщина С.Ю. Вітте - унікальне явище в історії транспортної науки і техніки. Завдяки його діяльності до початку ХХ ст. було створено потужну залізничну галузь, розвиток якої позитивно вплинув на інші сфери економіки.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Статті у наукових фахових виданнях:

1. Петрученко О.А. Життєвий та творчий шлях С.Ю. Вітте. Історія науки і техніки. 2012. Вип. 2. С. 62-70.

2. Петрученко О.А. С.Ю. Вітте про працю Я.М. Гордєєнка «Основи залізничної економії. Санкт-Петербург, 1885». Історія науки і техніки. 2016. Вип. 9. С. 41-48.

3. Петрученко О.А. Сергій Юлійович Вітте (1849-1915) - життя та діяльність. Питання історії науки і техніки. 2017. № 1. С. 33-40.

4. Петрученко О.А. Участь С.Ю. Вітте у роботі залізничних з'їздів 3-ї групи. Історія науки і біографістика, 2017. № 1. Режим доступу до журн.: www.nbub.gov.ua/e-journal/INBS/2017-1/17_pet.pdf.

5. Петрученко О.А. С.Ю. Вітте про взаємозв'язок вітчизняних портів і залізниць. Історія науки і техніки. 2017. Вип. 10. С. 55-65.

Статті у наукових фахових виданнях України, включених до міжнародних і наукометричних баз:

6. Петрученко О.А. Граф С.Ю. Вітте як залізничник. Емінак (Миколаїв). 2017. Т. 1. № 1 (17). С. 111-116.

7. Петрученко О.А. Граф С.Ю. Вітте про спорудження стратегічних залізниць. Емінак (Миколаїв). 2017. Т.1. №2 (18). С. 123-127.

Опубліковані праці апробаційного характеру:

8. Петрученко О.А. Економічні погляди С.Ю. Вітте. П'яті наукові читання, присвячені діяльності Олександра Парфенійовича Бородіна (1848-1898), м. Київ, 10 жовтня 2009 р.: Мат. доповідей. Київ, 2009. С. 71-73.

9. Петрученко О.А. Принципи залізничних тарифів у трактуванні С.Ю. Вітте. Восьмі наукові читання, присвячені діяльності Олександра Парфенійовича Бородіна (1848-1898), м. Київ, 14 жовтня 2012 р.: Мат. доповідей. Київ, 2012. С. 38-40.

10. Петрученко О.А. Граф С.Ю. Вітте і його оточення. Вісімнадцята Всеукраїнська наукова конференція молодих істориків науки, техніки, освіти та спеціалістів, присвячена 150-річному ювілею В.І. Вернадського, м. Київ, 26 квітня 2013 р. Київ, 2013. С. 245-250.

11. Петрученко О.А. С.Ю. Вітте та його праця «Принципи залізничних тарифів з перевезення вантажів». Дев'ятнадцята Всеукраїнська наукова конференція молодих істориків науки, техніки освіти та спеціалістів, присвячена 95-річному ювілею Національної Академії наук, м. Київ, 18 квітня 2014 р. Київ, 2014. С. 142-146.

12. Петрученко О.А. С.Ю. Вітте про мануфактурне кріпосництво. Дванадцяті наукові читання, присвячені діяльності Олександра Парфенійовича Бородіна (1848-1898), м. Київ, 17 листопада 2016 р.: Мат. доповідей. Київ, 2016. С. 16-20.

13. Петрученко О.А. До історії «залізничних сторінок» в житті та діяльності С.Ю. Вітте. Історія освіти, науки і техніки в Україні: Мат. ХІІ Міжнародної конференції молодих вчених та спеціалістів, присвячена 100-річчю від дня створення Національної наукової сільськогосподарської бібліотеки НААН України, м. Київ, 19 травня 2017 р. Київ: ТОВ «Центр поліграфії «КОМПРИНТ». 2017. С. 321-323.

АНОТАЦІЯ

Петрученко О.А. Діяльність С.Ю. Вітте (1849-1915) в контексті розвитку залізничного транспорту. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук за спеціальністю 07.00.07 - історія науки і техніки. - Державний університет інфраструктури та технологій, Київ, 2018.

У дисертації подається аналіз наукової, інженерної, організаційної та громадської діяльності видатного вітчизняного залізничника, вченого в галузі залізничних тарифів С.Ю. Вітте, його історичного значення і заслуг у розвитку науки залізничного транспорту наприкінці ХІХ - поч. ХХ століть. Систематизувавши різноманітний джерельний матеріал, автор змальовує картину розвитку залізничного транспорту в Російській імперії і в Україні, співставляючи цей процес із зарубіжним. Доведено, що науковий і організаційний доробок С.Ю. Вітте став основою для розвитку нових ідей і задумів щодо подальших технічних досліджень.

Ключові слова: С.Ю.Вітте, залізничний транспорт, тарифи, наука, техніка.

інженерний залізничник вітте транспорт

АННОТАЦИЯ

Петрученко А.А. Деятельность С.Ю. Витте (1849-1915) в контексте развития железнодорожного транспорта. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.07 - история науки и техники. - Государственный университет інфраструктурі и технологий, Киев, 2018.

Диссертация посвящена комплексному исследованию жизни и научной деятельности выдающегося отечественного инженера-железнодорожника С.Ю. Витте (1849-1915 гг.).

Работа состоит из вступления, трех разделов, общих выводов, списка использованных источников и приложений.

Во вступлении обоснованы актуальность проблемы, определены объект, предмет, цели и задачи, исследования, раскрыта новизна и практическое значение полученных результатов.

В первом разделе «Историография проблемы и источниковая база исследования» обоснована степень разработанности проблемы, выявлены проблемы, нуждающиеся в исследовании. Отмечено, что деятельность С.Ю. Витте в контексте развития железнодорожного транспорта не была предметом комплексного научного исследования. Историографический обзор со всей убедительностью показывает, что избранная научная проблема предыдущими исследованиями освещалась фрагментарно. Сделан тщательный анализ источников, показана их репрезентативность.

Второй раздел «Жизненный и творческий путь С.Ю. Витте» содержит анализ всех факторов, способствовавших формированию научного мировоззрения ученого. Особо отмечена роль общественного деятеля Р.А. Фадеева, Одесского губернатора графа Коцебу, министра путей сообщения В.А. Бобринского, адмирала М.М. Чихачова, графа Э.Т. Баранова, министра финансов И.А. Вышнеградского и др. С.Ю. Витте формировался как убежденный инженер, специалист в области железнодорожного транспорта. Впервые предложена периодизация жизни и деятельности С.Ю. Витте, показаны роль и значение его научных изысканий (он автор более 50 научных трудов).

Третий раздел «Анализ научной деятельности С.Ю. Витте» свидетельствует, что он ратовал за интенсивное железнодорожное строительство, которое содействовало экономическому развитию России. Благодаря С.Ю. Витте в экономическую жизнь стран были включены Сибирь и Дальний Восток - регионы с очень богатыми природными ресурсами. Развитая транспортная система развития активно содействовала развитию тяжелой промышленности. Одновременно со строительством железных дорог в России получили импульс к развитию такие отрасли: металлообработка, производство рельсов, паровозостроения, а также интенсивно развивалась угледобыча.

Приоритетным направлением государственной политики С. Ю. Витте считал железнодорожное строительство. Он чудесно осознавал, что ни одно государство не может быть экономически сильным без развитого железнодорожного хозяйственного комплекса. Однако через тяжелое финансовое состояние государства не возможно было рассчитывать на значительный ежегодный рост железнодорожную сеть. Хотя С. Ю. Витте использовал любую возможность для прокладки новых железнодорожных магистралей. Будучи специалистом по железнодорожному делу он стал инициатором развертывания массового железнодорожного строительства, эффективного и прибыльного использования железнодорожного транспорта. С. Ю. Витте как правительственный чиновник предоставлял преимущества первостепенному значению строительства железных дорог военно-стратегического назначения. Он осознавал, что расширение сети железных дорог способствовало процессам урбанизации, созданию новых больших промышленных центров, стимулировало развитие сельского хозяйства.

Труды С. Ю. Витте из железнодорожной тематики были не только первыми отечественными оригинальными трудами относительно важных железнодорожных проблем, но и имели принципиальное, новаторское значение. Его труды касательно таприфов создали научные основы отечественной науки о тарифах.

Ключевые слова: С.Ю. Витте, железнодорожный транспорт, тарифы, наука, техника.

SUMMARY

Petrukhenko O.A. Activities of S.Yu. Vitte (1849-1915) in the context of the development of rail transport. - The manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of Сandidate of historical sciences after speciality 07.00.07 - history of science and technology. - State University of Infrastructure and Technology, Kyiv, 2018.

The dissertation presents an analysis of the scientific, engineering, organizational and public activities of the prominent domestic railroad scientist, scientist in the field of railway tariffs S.Yu. Vitte, his historical significance and merits in the development of the science of rail transport at the end of the XIX - early XXth century. Having systematized a variety of source materials, the author depicts a picture of the development of rail transport in the Russian Empire and in Ukraine, comparing this process with foreign ones. It is proved that the scientific and organizational achievements of S.Yu. Vitte became the basis for the development of new ideas and plans for further technical research.

Keywords: S.Yu. Vitte, rail transport, tariffs, science, technique

Размещено на Allbest.ru