Интеграция восточной Украины: от Юго-Восточной Украинской Автономной Республики к Новороссии

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИНТЕГРАЦИЯ ВОСТОЧНОЙ УКРАИНЫ: ОТ ЮВУАР К НОВОРОССИИ

Харыбин А.Н.

старший преподаватель, Волгоградский государственный аграрный университет

xahaleksandr@mail.ru

Ключевые слова: Украина, государство, Россия, Президент Украины, оранжевая революция, территориальное устройство государства, Крым, Автономная республика, Евромайдан, выборы.

Keywords: Еuromaidan, Autonomous Republic, Crimea, territorial structure of the state, Orange revolution, President of Ukraine, Russia, State, Ukraine, elections.

С момента образования суверенного государства в 1991 после подписания Беловежских соглашений, украинское общество является, как отмечает С. Хантингтон, расколотым на две части по территориальному признаку: западная Украина ориентируется на Европу, Восточная на Россию, так как население страны, по мнению ученого, принадлежит к двум различным цивилизационным категориям: Восточная часть - Православная, Западная Украина - составная часть цивилизации Запада Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. - М.: АСТ, 2006. - 573 с..

После того как прошел второй тур президентских выборов 2004 года и по его итогам победителем был объявлен В. Янукович, сторонники его противника - В. Ющенко начали массовые акции протеста против официальных итогов выборов, обвиняя власть в масштабных фальсификациях, давление изнутри сопровождалось давлением извне: все европейские государства отказались признать итоги выборов и в следствии этого отозвали своих послов. Представители восточной Украины предприняли ряд попыток провести митинги в поддержку В. Януковича. Однако Синий Майдан не был успешен: неудачей закончился подвоз жителей восточных регионов в Киев, активность местного населения в большинстве городов Восточной Украины практически отсутствовала. Можно выделить три ключевых фактора неудачи акций, поддерживающих В. Януковича: 1. отсутствие заинтересованности среди населения Восточной Украины; 2. Уверенная победа Ющенко в Киеве, и соответственно готовая база для протестов в столице; 3. сложность мобилизации людей для политической активности в защиту позитивной повестки.

Результаты выборов вызвали политические процессы, которые стали угрожать самому существованию государства в качестве единого целого: депутаты региональных парламентов Западной и Восточной Украины призывали местную власть взять на себя полномочия суверенитета, некоторые области заявили о приостановлении выплат в бюджет Украины, пока происходит противостояние. В подобных действиях видится историческая параллель с восстаниями местного дворянства (шляхты) в Польше (большая часть Украины длительный период была ее составной частью): местные дворяне, если они считали, что власть ущемляет их права, поднимали восстания и создавали конфедерации.

Депутаты Восточной Украины встретились в Северодонецке на Первом Всеукраинском съезде народных депутатов всех уровней 28 ноября 2004 года. Из политиков, присутствовавших на съезде следует отметить победителя второго тура выборов В. Януковича, мэра Москвы Ю. Лужкова, губернатора Донецкой области А. Близнюка и губернатора Харьковской области Е. Кушнарева (за его деятельность на съезде в дальнейшем против него было возбуждено уголовное дело). Результатом деятельности съезда стало провозглашение Юго-Восточной Украинской Автономной Республики. Ее проект предполагал трансформацию Украины в конфедерацию или отделение восточной Украины, в случае победы Ющенко, со столицей в Харькове. По итогам съезда были назначены референдумы о суверенитете в случае победы Ющенко на 5 и 12 декабря 2014 года. Представители республик отправили обращение к В. Путину с просьбой оказать поддержку, однако в Кремле запрос был проигнорирован. В итоге, не получив поддержки, проект был заморожен, референдумы о независимости не состоялись. Следует отметить, что население регионов не проявляло политической активности и не участвовало в разработке проекта. Результатом «оранжевой революции» для российской внешней политики, как отмечает И. В. Грецкий, стала смена тактики в отношении Украины и других государств СНГ, а также изменение отношения России к инициативам ЕС на постсоветском пространстве Грецкий И.В. Внешнеполитические факторы президентских выборов 2004 года в Украине. - СПб., 2010. - С. 190-191..

Во время Евромайдана повторились события оранжевой революции, при этом, несмотря на низкую политическую активность на первом этапе, после замены восточно-украинской элиты западной, начались народные выступления на территории Восточной Украины. При этом регионы, где на выборах 2004 победил Янукович, и которые должны были войти в Юго-Восточной автономную республику совпали с территориями «Русской Весны», а Президент Украины попытался вновь разыграть карту сепаратизма: после того как В. Янукович покинул Киев, он отправился в Харьков с целью провести съезд, ключевым вопросом которого было бы отделение Восточной Украины, однако В. Янукович не пользовался той популярностью, которая была у него в 2004 году, что позволило сторонникам Евромайдана сорвать проведение съезда. Следует указать на ключевые отличия 2014 от 2004 года, которые предопределили отделение Крыма и Новороссии:

- Поддержка сторонников отделения Россией. В 2004 году, Россия не оказала поддержки Восточным регионам, сделав ставку на победу В. Януковича в третьем туре, и установление лояльного режима на всей территории Украины. В 2014 году, в местах, где Россия оказала поддержку повстанцы имели успех (ДНР, ЛНР, Крым), а где нет потерпели неудачу (Одесса, Харьков).

- Вооруженный характер событий. Протесты 2004 года были мирными, а в 2014 конфликт быстро милитаризировался.

- В 2004 году процессом руководили выбранные губернаторы и депутаты, однако их идеи не пользовались поддержкой населения. В 2014 процесс возглавили либо представители действующий власти (в Крыму), либо так называемые народные губернаторы, что дополнительно легитимировало их власть.

В результате столкновений на Юго-востоке Украины, были подписаны Первые и Вторые минские соглашения, согласно которым Украина остаётся в границах 2014 года, при этом территориальное устройство государства переходит от унитаризма к федерализму, то есть по сути реализуется проект 2004 года. янукович восточный республика россия

Прогноз развития кризиса на территории Украины: проект ЮВАУР формально нереализованный и закрытый, по сути, является основанием Минских соглашений, однако находящаяся у власти западноукраинская элита, имеющая активную поддержку политических лидеров западных стран Морозов И.Л. Новая Стратегия национальной безопасности России и меняющийся мир // Общество: политика, экономика, право. 2016. - № 4. - https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-strategiya-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii-i-menyayuschiysya-mir, не заинтересована в их выполнении, поэтому более вероятным представляется сценарий сохранения статус-кво на среднесрочную перспективу и продолжение существования зоны нестабильности на границах с Россией. Кризис на юго-востоке Украины привел к свертыванию двухсторонних российско-украинских проектов, что привело к зависимости Украины от помощи западных государств Шишкина О. В. Внешняя помощь развитию Украины после 2014 г: масштабы, проекты и мотивация доноров // Вестник МГИМО Университета. - М., 2018. - № 5 (62). - С. 92-133.. Существование ДНР и ЛНР зависит, как и при их создании в первую очередь от позиции России и ее поддержки.

Размещено на Allbest.ru