Образовательный уровень рабочих промышленности СССР и США в период конца 50-х – конца 80-х гг. ХХ

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Образовательный уровень рабочих промышленности СССР и США в период конца 50-х - конца 80-х гг. ХХ

Фельдман М.А.

Статья посвящена проблеме оценки образовательного уровня рабочих промышленности СССР и США на рубеже 50-60-х гг. В исторической литературе сохраняются выводы о выдающихся достижениях в деле повышения культурного уровня советских рабочих к концу 50-х гг., однако отсутствуют и публикации, содержащие сравнения образовательного уровня рабочих промышленности ведущих стран мира, прежде всего -- США и Советского Союза. Автор обращает внимание на то, что если в 1959 г. рабочие высокой квалификации в США по школьному (допрофессиональному) образованию превосходили рабочих средней квалификации на 1 год, то к 1985 г. разрыв почти сошел на нет. Еще более высокими темпами росло образование у малоквалифицированных рабочих. Основной массив советских рабочих в 1959 г. (60,4%) представляли труженики с начальным образованием и ниже. Если в 1939 г. общеобразовательные показатели рабочих СССР, отвечающие раннеиндустриальной эпохе, отличались от американских на порядок, то к концу советской эпохи этот показатель (применимо к позднеиндустриальной стадии модернизации и эпохе НТР) отличался примерно вдвое. Наша страна, делает вывод автор, могла продолжить соревнование с США в указанной области, но для этого, по меньшей мере, в 90-е гг. ХХ в. надо было сохранить закон о всеобщем и обязательном полном среднем образовании.

Ключевые слова: образование в СССР, образование в США, образовательный уровень рабочих.

обязательное образование образовательный уровень рабочий

Проблема оценки образовательного уровня рабочих промышленности СССР и США на рубеже 50-60-х гг. имеет важное научное значение. В исторической литературе сохраняются выводы о выдающихся достижениях в деле повышения культурного уровня советских рабочих к концу 50-х гг. ХХ в. Эти выводы отталкиваются от доминирующего в 60-80-х гг. ХХ в. тезиса о «завершении построения в СССР социалистического общества» [1, с. 3]. Отсутствуют и публикации, содержащие сравнения образовательного уровня рабочих промышленности ведущих стран мира, прежде всего -- США и Советского Союза. Без подобного анализа трудно судить о сдвигах в культурном развитии индустриальных стран.

Отметим, что к этой проблеме советские лидеры подходили как к наиболее легко решаемой. Между тем, завершение к концу 30-х гг. ХХ в. той стадии индустриализации в СССР, которую сейчас принято называть раннеиндустриальной [2, с. 8], сохранило качественное отставание в уровне образовательной подготовки населения.

Уровень образования в США среди граждан в возрасте 25 лет и старше представлял в 1940 г. следующую картину. 24,5% населения имело образование не ниже среднего [3, с. 40]. В СССР, по данным переписи 1937 г., среднее образование (включая незаконченное среднее, т.е. 7 классов) имели 4,9% населения [4, с. 390]. Сопоставление однородных массивов (т.е. лиц 25 лет и старше) дает следующую картину: в СССР образование 7 классов и выше имели 6% [5, с. 100]. По данным переписи 1939 г., этот показатель (среди всего населения) таинственным образом подскочил до 7,8%. Т.е. за 2 года с 4,9 до 7,8% [6, с. 49].

Высшее образование в США (включая четырехлетние колледжи) в 1940 г. в возрасте 25 лет и старше имели 4,6% [3, с. 40]. В СССР, по данным переписи 1937 г., высшее образование получили 0,56% населения [5, с. 100]. В возрасте 25 лет и старше дипломами вузов обладали 0,53% советских людей [5, с. 100]. В 1939 г., по данным официальной статистики, 0,64% советских людей имели высшее образование [6, с. 49]. Анализ статистики показывает: по показателям высшего образования мы отставали на порядок. Предстояла длительная эпоха соревнования в этой сфере.

О ходе соревнования свидетельствуют статистические данные обследования рабочих США в 1959-1960 гг. и материалы переписи 1959 г. в СССР, позволяющие сделать ряд выводов.

В 1960 г. в промышленности, строительстве и на транспорте США было занято 21 605 тыс. рабочих. 41,6% рабочих (8 983 тыс. чел.) относились к разряду квалифицированных. 42,9% (9 259 тыс. чел.) являлись полуквалифицированными. Наконец, 15,5% рабочих (3 393 тыс. чел.) рассматривались как неквалифицированные [7, с. 108, 130].

Прослеживаются как общие, так и специфические черты каждой из названных квалификационных групп. Общей чертой можно назвать высокий в целом образовательный уровень рабочих промышленности США 1960 г. У квалифицированных этот показатель составлял 10,5 классов общеобразовательной школы. У полуквалифицированных -- 9,6 классов. У неквалифицированных -- 8,7 классов [7, с. 130]. Таким образом, к 1960 г. даже слой неквалифицированных рабочих США отличался законченным восьмилетним образованием (по американской терминологии -полной начальной школой).

Если же брать весь контингент американских рабочих, то и здесь крупнейшими социальными группами выступали массивы рабочих с образовательным уровнем 9-11 классов (27%, или 5 832 тыс. чел.) и 12 классов, т.е. законченным средним образованием (24,4%, или 5 267 тыс. чел.). 6,2% от числа всех рабочих (1 318 тыс. чел.) либо обучались, либо окончили колледж. Большая часть из них (1 057 тыс. чел.) проходила обучение в колледжах с трехлетним обучением [7, с. 130].

19,7% американских рабочих имели 8 классов образования. Следовательно, почти 4/5 (77,3%) рабочих США в 1960 г. обладали тем образованием, которое советская статистика относила к разряду «среднее образование (неполное и полное) и выше». 16,3% рабочих (3 514 тыс. чел.) имели образование 5-7 классов, а 7% рабочих (1 523 тыс. чел.) -- четырехклассное обучение [7, с. 130].

Вот как выглядят эти данные, сведенные в таблицу (см. табл. 1).

К отличиям можно отнести несовпадение показателей образовательного уровня рабочих у различных квалификационных групп. Об этом говорят материалы табл. 2.

Заметим, что публикация подобных сведений в 1965 г. была, без сомнения, смелым шагом ученых. Открывалась возможность для беспристрастного сравнения с аналогичными характеристиками советских рабочих. Спустя 23 года, в 1988 г. ведущий научный сотрудник ИМЭМО И.В. Бушмарин внес некоторые уточнения: по его данным, у квалифицированных рабочих США образовательный уровень в 1959 г. составлял 11 классов дневной школы; у полуквалифицированных - 9,9 классов; у малоквалифицированных -- 8,6 классов [8, с. 73].

Автор обратил внимание на то, что если в 1959 г. рабочие высокой квалификации по школьному (допрофессиональному) образованию превосходили рабочих средней квалификации на 1 год, то к 1985 г. разрыв почти сошел на нет и составил 0,2 года. Еще более высокими темпами росло образование у малоквалифицированных рабочих. Отставая в 1959 г. от квалифицированных рабочих в среднем на 2,4 года, к 1985 г. они подтянулись очень близко -- отставание составляло теперь менее полугода школьного обучения [8, с. 73]. Как видно, интенсификация экономики, реализация достижений НТР привела к дальнейшему росту образовательного уровня рабочей силы США.

Сравним эти показатели уровня образования рабочих США с аналогичными в СССР. Средний уровень образования (лет обучения) составлял у советских рабочих в 1959 г. 5,4 класса, а в 1979 г. -- 8 классов [9, с. 82]; в 1989 г. -- 8,8 классов [10, с. 58]. В США, по нашим подсчетам, в 1959 г. средний уровень образования рабочих составил 9,2 класса [7, с. 108, 130]. Но несовпадение числа классов общеобразовательной школы в США и в СССР не позволяет сделать обобщающий вывод.

Если брать более детальное сравнение уровня образования наших и американских рабочих в 1959 г., получится следующая картина (табл. 3).

Материалы табл. 3 показывают, что к концу 50-х гг. слой рабочих, чья общеобразовательная подготовка соответствовала задачам новой эпохи -- НТР (т.е. имеющих высшее и среднее специальное образование), был невелик в обеих странах, составляя 6,2% в США и 2,2% в нашей стране. Категория рабочих, чья общеобразовательная подготовка соответствовала уровню позднеиндустриальной модернизации (т.е. имевших полное среднее образование), в СССР в четыре раза уступала американской: соответственно, 6,2 и 24,4%.

Основной массив советских рабочих в 1959 г. (60,4%) представляли труженики с начальным образованием и ниже, подходящим только для начальной стадии раннеиндустриальной модернизации. Правда, и в США в 1960 г. почти четверть рабочих, как правило, малоквалифицированных, имела подобное образование. Однако основная масса американских рабочих (76,7%) получила среднее (полное и неполное) образование.

Как видно, и в конце 50-х гг. ХХ в. сохранилось качественное отставание в уровне образовательной подготовки советских и американских рабочих. Можно еще раз удивиться политической наивности Н.С. Хрущева и его окружения, решивших за двадцатилетний срок «догнать и перегнать Америку».

Сколь же были велики сдвиги в этой области в 60-80-е гг.?

К концу 70-х гг. слой рабочих в СССР, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее (полное и неполное) образование, составлял примерно 3/4 от всех рабочих (76%). В этом я вижу позитивные сдвиги, связанные с реализацией в СССР закона о всеобщем обязательном среднем образовании. По этому показателю СССР подошел к уровню США конца 50-х гг. (76,7%). Близким был и показатель доли рабочих, имеющих послешкольное образование (8,7% в СССР в 1979 г. и 6,2% в США в 1959 г.) . Таким образом, на средний уровень образования рабочих США конца 1950-х гг. наша страна вышла в конце 70-х гг.

Проблема заключалась в общем состоянии социальных условий труда и быта рабочих в СССР. Ситуация, при которой 50 млн работающих в СССР были заняты в сфере малоквалифицированного ручного труда (в промышленности это составляло треть занятых), а для половины опрошенных рабочих заработная плата не играла сколько-нибудь значимой роли, превращала повышение общеобразовательного уровня рабочих во все более формальный, слабо влияющий на изменение уровня жизни процесс. Только 28% молодых рабочих считали для себя возможным развитие профессионального мастерства. И только 5% были ориентированы на повышение своей рабочей квалификации. Не случайно к концу 70-х гг. в промышленности СССР не хватало 700 тыс. высококвалифицированных рабочих [10, с. 60-62].

Таким образом, к началу 80-х гг. -- времени «построения материальной базы коммунизма» -- чуть больше 40% (41,7%) советских рабочих располагали тем образованием (полное среднее и выше), которого требовала эпоха позднеиндустриальной модернизации.

В 80-е гг. продолжался процесс повышения общеобразовательного уровня советских рабочих. Всесоюзная перепись населения 1989 г. зафиксировала наличие весомого массива советских рабочих, имеющих за плечами высшее, незаконченное высшее или среднее специальное образование, -- 10%. В принципе, такие рабочие были готовы к выполнению заданий эпохи постиндустриального развития. 50% советских рабочих получили полное среднее образование. Правда, оставались еще 30% рабочих с восьмилетним школьным обучением и 10% со школьной подготовкой ниже 8 классов [10, с. 58]. Собственно говоря, это и был итог советской истории повышения общеобразовательного уровня рабочих. Материалы переписи 1989 г. показали наличие трех крупных массивов рабочих в зависимости от школьной и послешкольной подготовки: один -- соответствующий современным мировым требованиям; другой -- способный действовать в условиях уже уходящей эпохи позднеиндустриальной модернизации; третий массив, по сути, являлся маргинальным, в принципе не готовым к освоению новейшей техники и необходимости постоянной переквалификации.

Достижения и недоработки советской страны хорошо просматриваются при сравнении с американскими показателями. Технический прогресс быстро менял критерии и потребности в рабочих кадрах. О сдвигах в общеобразовательной подготовке американских рабочих за 60-70-е гг. можно судить по ряду фактов. К 1985 г. среди квалифицированных рабочих 18% рабочих-мужчин получили образование в младших колледжах (со сроком обучения до трех лет), а 8% -- в вузах. Это означало, что в 1985 г. каждый четвертый квалифицированный рабочий-мужчина в США имел среднее специальное или высшее образование. У женщин эти показатели соответственно равнялись 12% и 5% [8, с. 75]. Сопоставление показателей всех категорий рабочих промышленности США [7, с. 108, 130] позволяет предполагать, что примерно 20% из них к концу 80-х гг. имели среднее специальное или высшее образование. По мнению специалистов, в это время (к концу 80-х гг.) для двух третей новых рабочих профессий в США уже было недостаточно и среднего образования, т.е. требовалось высшее или среднее специальное образование. Для сравнения отметим: в конце 80-х в СССР только 8% рабочих профессий требовали среднего специального образования [11, с. 12].

В целом по народному хозяйству США в 1985 г. минимальная учебная подготовка в объеме 4 классов и ниже была отмечена всего у 0,9% работающих, полным школьным образованием обладали 40% занятых, а более высоким -- 43%. Это означало, что 83% американских работников имели полное среднее образование [11, с. 73]. К 2000 г. 90% молодых американцев (причем и черных, и белых) окончили 12-летнюю школу [12, с. 108].

Подведем итог: если в 1939 г. общеобразовательные показатели рабочих СССР, отвечающие раннеиндустриальной эпохе, отличались от американских на порядок, то к концу советской эпохи этот показатель (применимо к позднеиндустриальной стадии модернизации и эпохе НТР) отличался примерно вдвое. Наша страна могла продолжить соревнование с США в указанной области, но для этого, по меньшей мере, в 90-е гг. ХХ в. надо было сохранить закон о всеобщем и обязательном полном среднем образовании.

Литература

1.Изменения социальной структуры советского общества (1921 -- середина 30-х годов). М., 1979.

2.Опыт российских модернизаций ХVIII - ХХ вв. М., 2000.

3.Государство и образование: опыт стран Запада. Сборник обзоров. М.,1992.

4.Население России в ХХ веке. Исторические очерки. В 3-х томах. Т. 1. 1900-1939 гг. (Данные по РСФСР).

5.Всесоюзная перепись 1937 г. Основные итоги. М., 1991.

6.Всесоюзная перепись населения СССР 1939 г. Основные итоги. М., 1992.

7.Современный рабочий класс капиталистических стран. М.: Мысль, 1965.

8.Бушмарин И.В. Образовательный уровень рабочей силы США // США. 1988. № 9.

9.Клопов Э.В. Рабочий класс СССР. М., 1985.

10.Разуваева Н.Н. Социально-политическое положение рабочих СССР во второй половине 80-х -- начале 90-х гг. М., 1992.

11.Об изменении уровня образования и обучения в Свердловской области по данным переписей населения 1979 и 1989 гг. Екатеринбург, 1992.

12.Согрин В.В. Прошлое и настоящее американского социума // США. 2007. № 10.

Размещено на Allbest.ru