Робота земських установ Харківської губернії по боротьбі з епідеміями тифу та холери у 1919 році

Загальна характеристика головних проблем та способів боротьби з епідемічними захворюваннями в умовах громадянського конфлікту. Знайомство з особливостями роботи земських установ Харківської губернії по боротьбі з епідеміями тифу та холери у 1919 році.

Рубрика История и исторические личности
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 25.02.2020
Размер файла 28,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Робота земських установ Харківської губернії по боротьбі з епідеміями тифу та холери у 1919 році

Метою дослідження стала робота харківського губернського земства по боротьбі з епідеміями висипного тифу та холери в останній рік свого існування. В результаті цієї роботи був створений протиепідемічний санітарний регламент, земський губернський аптечний склад, влаштовані холерні та тифозні бараки, тифозні ізолятори, відкриті притулки з дезінсекційними камерами, забезпечено доступ населення Харкова до безкоштовних лазень, медики були забезпечені засобами дезінфекції та провели санітарну обробку помешкань холерних хворих і місць скупчення біженців, отримані фінансові кошти на протиепідемічну роботу, відновлено транспорт для доставки епідемічних хворих до місць лікування. Результатом цих заходів стало припинення епідемії холери та значне зменшення масштабів епідемії висипного тифу. В статті використовувались проблемно-хронологічний, порівняльно-історичний, історико-системний методи дослідження, що дозволило отримати об'єктивні наукові висновки.

Внаслідок подій Першої світової та Громадянської війн у Харківській губернії в 1919 р. вирували епідемії висипного тифу та холери, що були безпрецедентними за масштабами. Ще з 1914 р. на території українських губерній було сконцентровано 62,5% російських військ [2, арк. 77], а до Харківщини, яка і так була однією з найбільш густонаселених в Російській імперії, хлинув потік біженців, поранених та полонених. Земська губернська медична та санітарна організації були переведені на військовий режим, але, зважаючи на надзвичайну важливість санітарних лікарів, царська влада їх не мобілізувала. Спочатку санітарні лікарі мали по 3-4 помічника-фельдшера, але з січня 1915 р., згідно законів військового часу, їм підпорядкували медичні відділення повітових земств, і штат помічників зріс до 35 осіб [2, арк. 186]. Санітарні лікарі зустрічали санітарні потяги, розподіляли поранених, оглядали біженців, полонених, видавали вакцину від шлункового тифу, проводили в лазаретах щеплення проти віспи тощо. Наприклад, у Вовчанському повіті на 1 січня 1915 р. працювало 49 (!) шпиталів з штатом в 300 осіб (в основному в приміщеннях шкіл), до яких потрапило 26376 поранених. Крім того, з фронту поступило 816 хворих на холеру, і 613 - на висипний та зворотний тиф, 15000 біженців та 13000 полонених! Але навіть в таких умовах повітові санітарні лікарі протягом року провели лекції для місцевого населення щодо якості питної води та запобігання епідемій, які відвідали 2250 чол., перевірили дитячі притулки, школи, робили щеплення проти віспи, доправили на бактеріологічний аналіз 12 зразків води [2, арк. 189]. Навіть в надзвичайних умовах війни, завдяки наполегливій роботі земської медичної та санітарної організацій, з серпня 1914 р. до кінця 1917 р. Харківському регіону вдалося уникнути значних спалахів холери та тифів. У другій половині 1918 р. ситуація почала кардинально змінюватись, незважаючи на те, що військовополонені німці, чехи, австрійці покинули межі губернії. Харківська губернія стала ареною Громадянської війни. Її наслідками став різкий економічний занепад, збільшення потоку біженців, скупченість, обмежений доступ великих груп населення до найважливіших елементів гігієни - гарячої води, лазень, чистого одягу, нестача палива, мила, медикаментів тощо, стрімке погіршення санітарного стану. Все це призвело до розповсюдження вошей, що переносили висипний тиф, а відсутність санітарного контролю великої кількості цивільних та військових, що потрапляли в межі губернії,стала причиною холери.

Актуальність дослідження. Проблеми боротьби з епідемічними захворюваннями в умовах громадянського конфлікту та великої кількості біженців актуальні і сьогодні, і, на жаль, будуть актуальними у найближчому майбутньому. Виходячи з цього, цікаво і корисно вивчити досвід боротьби харківського губернського земства з епідеміями висипного тифу та холери в останній період свого існування в умовах Громадянської війни.

Предметом дослідження є протиепідемічна та санітарна робота земських самоврядних органів Харківщини протягом денікінського панування у 1919 р.

Об'єктом дослідження обрано досвід та результати боротьби з епідеміями тифу та холери медичних та санітарних органів Харківського губернського земства під час Громадянської війни.

В історичній літературі діяльність земських органів Харківської губернії по боротьбі з епідеміями висипного тифу та холери протягом останнього року свого існування лишилася поза увагою істориків. Праці дорадянського періоду відсутні взагалі. Для праць радянського періоду характерним є замовчування роботи земств по боротьбі з епідеміями висипного тифу та холери, підтриманню санітарно-епідемічного контролю у період Громадянської війни, що зумовлено ідеологічними підвалинами. Деякі відомості наводяться у працях С. А. Томіліна [23; 24], К. Г. Васильєва та А. Е. Сегала [1], М. Н. Соловйова [22], Л. Н. Карпова [14], але вони не охоплюють увесь комплекс заходів і регіональну специфіку цього боку діяльності земств не розглядають. В останні роки з'явилися праці російських і вітчизняних дослідників, де висвітлюються деякі аспекти діяльності земських установ різних губерній Росії по боротьбі з епідеміями тифів та холери, підтриманню санітарного стану. Це, насамперед, роботи А. В. Нікітіної [15], Т. Р. Різванової [20], І. В. Семенченко [21], В. В. Єрмакової [13], І. М. Логовського [16; 17; 18; 19]. Проте і в цих роботах не знайшла відображення діяльність харківського губернського земства по боротьбі з епідеміями висипного тифу та холери, підтримці санітарного стану в останній, найтрагічніший рік свого існування, що й потребує додаткового вивчення.

Джерельну базу даної статті складають листи дільничних та санітарних лікарів до земських повітових правлінь та радянських органів влади, розпорядження радянського «Губкомздраву» та його листування зі «Чрезсьіптифом», Спілкою лікарів, біржею праці, евакуаційним комітетом тощо, протоколи засідань санітарно-виконавчих комісій, переписка губернського земського правління з губернатором, звіти земських повітових правлінь та губернського правління,виявлені в Державному архіві Харківської області та вперше введені у науковий обіг [2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12].

Метою роботи є дослідження роботи харківського губернського земства по боротьбі з епідеміями висипного тифу та холери протягом 1919 р. - останній рік свого існування та в умовах Громадянської війни.

На 1 січня 1919 р. в підпорядкуванні харківського губернського земства було 137 лікарських дільниць, 101 лікарня, 50 дезінфекційних камер, 415 лікарів, 10 санітарних лікарів, 450 фельдшерів, 80 стаціонарних інфекційних бараків. Бараки були розраховані на 1500 хворих, ще 1700 одразу могли прийняти лікарні. Та вже на кінець грудня 1918 р., коли з Донбасу почали наступати більшовики, кількість хворих на висипний тиф підскочила з 322 до 2500 осіб. В зв'язку з різким зростанням кількості хворих 10 січня 1919 р. губернська земська управа заборонила земському медперсоналу без спеціального дозволу залишати робочі місця. Типовою є перепустка від 17 січня 1919 р. епідемічного лікаря Р. Д. Кузнецової: «... она состоит врачем при тифозных бараках для беженцев, имея на своем попечении 200 больных, нуждающихся в ея попечении, почему не может быть отпущена более как на два часа» [6, арк. 8]. Одним з дієвих заходів стало залучення до боротьби з тифом студентів-медиків, яких за поданням повітових земств призначала епідемічними лікарями губернська управа. Всього з листопада 1918 р. в боротьбі з висипним тифом земські органи задіяли 27 «епідемічних студентів», як інколи називали їх у документах [4, арк. 19; 7, арк. 51].

На початку січня перші загони Червоної армії увійшли в Харківську губернію, а на початку лютого більшовики повністю захопили Харківщину. Радянський уряд переїхав до Харкова, 10 лютого 1919 р. більшовицька влада розігнала губернську земську управу та всі її органи [5, арк. 115]. Земський лікарський персонал примусово приписали до більшовицького Губернського комітету охорони здоров'я - «Губкомздраву». Розпорядженням від 16 лютого Губкомздрав визнав дійсними всі санітарні інструкції губернського земства та порядок дій епідемічних лікарів до спеціального розпорядження [5, арк. 123]. Для боротьби з масовими інфекційними хворобами у Губкомздраві створили санітарно-епідеміологічний підвідділ, відповідні підвідділи створили і в повітах. У більшовиків була і центральна Надзвичайна комісія по боротьбі з висипним тифом - «Чрезсыптиф», осередок якої діяв на Харківщині, проте таке дублювання функцій було не на користь справі. Ось типовий зразок «роботи» «Чрезсыптифа»: лист до Губкомздраву «предчрезсыпкомтифа» товариша Ретинської від 16 лютого 1919 р.: «Обращаем Ваше внимание на весьма серьезное положение с эпидемией сыпного тифа в с. Немышле. Эпидемия достигает ужасающих размеров. Чуть ли не в каждом доме имеются больные, остающиеся почти без всякого врачебного ухода.

Медикаментов совсем нет. Требуются немедленные экстренные меры, кои вам предлагаем принять» [5, арк. 136]. Фактично з тифом боролось теж саме губернське земство, тільки під егідою більшовиків, позбавлене самостійності та фінансування. Лише наприкінці березня більшовики затвердили посадові оклади медперсоналу. Питання довго не вирішував Народний комісаріат праці, і більшість медиків не отримувала зарплатню взагалі, поки 12 червня 1919 р. Харків не зайняла Добровольча армія. Типовим є звернення до губернської земської управи правління Спілки лікарів від 21 серпня 1919 р. з проханням виплатити грошове утримання епідемічним лікарям Міллеру та Юфу за п'ять місяців роботи при більшовиках [5, арк. 236]. За підрахунками епідемічних лікарів, з січня 1919 р., коли різко посилилась епідемія тифу, щомісячна потреба в коштах на боротьбу з ним (медикаменти, утримання лікарень та бараків, харчування хворих, дрова, транспорт, платня медперсоналу тощо) становила 3 млн. руб. З лютого по червень 1919 р. більшовики виділяли на боротьбу з тифом не більш, ніж 145 тис. руб. на місяць [4, арк. 67], тобто у 20 разів менше від потреби! Як свідчать документи, життя та здоров'я цивільного населення Харківщини мало для більшовиків щонайменше другорядне значення. Головним було зміцнення та посилення боєздатності червоноармійських загонів, бодай за рахунок життя та здоров'я місцевого населення. Наприклад, 13 січня 1919 р. Куп'янська повітова земська управа отримала наказ командира IV дивізії більшовиків Дибенка відкрити силами земства та за його рахунок шпиталь для червоноармійців. Вже 19 січня шпиталь, влаштований у приміщенні Духовного училища земськими лікарями Кузнецовим, Успенським та Ноткіною, запрацював. Та без нагляду лишились хворі на висипний тиф у переповненій міській лікарні, бо лікарів заставляли працювати насамперед у шпиталі [11, арк. 38]. Не змінилась ситуація і після офіційного звернення радянського повітового підвідділу охорони здоров'я від 16 березня 1919 р. до «Губкомздраву» [11, 79]. У селищі Пересічне 24 лютого більшовики вигнали цивільних хворих на тиф з шпиталю Всеросійської спілки земств (ВСЗ) [8, арк. 117], 26 лютого така ж доля спіткала 40 хворих з Мерефянського шпиталю ВСЗ, який зайняли 210 червоноармійців, а цивільних перевели у не функціонуюче приміщення старої лікарні, де навіть не топили [4, арк. 91]. 15 лютого 1919 р. в Харкові більшовики для потреб червоноармійців конфіскували земську автомобільно-санітарну колону з 5 машин [5, арк. 243]. Це унеможливило виїзд епідемічних загонів у повіти та термінову допомогу хворим. Вже 20 лютого 1919 р. більшовики розпочали мобілізацію до Червоної армії земських медиків від 45 до 55 років, як чоловічої статі, так і жінок, які не потрапили під військові мобілізації [5, арк. 196]. Це призвело до гострої нестачі медперсоналу для боротьби з тифом у губернії. Станом на травень 1919 р. в губернії лишилося всього 185 лікарів, кількість тифозних бараків скоротилася до 72 [4, арк. 67]. Наприклад, в Старобільському повіті більшовики мобілізували 10 лікарів, залишивши на величезну територію всього 11 лікарів. 14 липня 1919 р. Старобілська повітова земська управа в листі до губернського правління давала таку оцінку: «...после ухода из уезда советской власти, захватившей с собою многое из медикаментов, дезинфицирующих средств и госпитального имущества, положение врачебных организаций уезда сделалось критическим» [4, арк. 70]. В листі від 21 лютого до Губкомздраву лікар селища Липці Харківського повіту, де протягом двох тижнів на тиф захворіло 90 осіб, зазначав: «.главным гнездом тифа являются беженцы, находящиеся в голоде и холоде, многие едят один бурак. Но тифозный барак до сих пор не открыт, так как нет доктора и хотя бы двух фельдшеров» [5, арк. 311]. Подібних звернень з повітових медичних відділків нараховується не один десяток. За далеко неповними даними, протягом березня- квітня 1919 р. санітарно-епідемічний підвідділ «Губкомздраву» давав запит до біржі праці та Спілки лікарів на 78 фельдшерів, 30 медичних сестер, 5 епідемічних лікарів для відправки на боротьбу з тифом у повіти, та не отримав жодного медика з-за браку персоналу [6, арк. 78, 81, 85-86, 93]. Це призвело до різкого зростання масштабів епідемії висипного тифу у першій половині 1919 р. Наприклад, у порівнянні місяць до місяця з 1918 р. в лютому кількість нових хворих виросла в 3 рази, в березні - в 2,2 рази, а в квітні-травні - в 6 разів! [4, арк. 101; 6, арк. 138] Погіршувало ситуацію те, що тиф не обминав і самих медиків: з серпня 1918 р. по липень 1919 р. в губернії на тиф хворіли 97 лікарів, 90 фельдшерів, 149 медичних сестер, 759 чол. молодшого персоналу [6, арк. 208]. Типовими були такі листи до санітарно- епідемічного підвідділу «Губкомздраву»: «Врач Ольшанского участка П. М. Агеенко сообщает, что ввиду увеличения эпидемии тифа, давшего к 23 февраля с. г. 45 заболеваний и расширения инфекционного барака врач не в состоянии справиться с работой, тем более, что из 2-х сестер барака обе заболели» (4 березня 1919 р.) [4, арк. 92]. «В ответ на ваше отношение от 4 сего апреля сообщаем, что в Основянском сыпно-тифозном бараке работает 3 врача, 2 из которых заболели, в том числе А. И. Невструева. В бараке имеется 100 коек для больных» (8 квітня 1919 р.) [5, арк. 306].

В серединічервня 1919 р.9з11 повітівХарківської губернії та сам Харків зайняла добровольча армія Денікіна. Решту - Лебединський та Сумський повіти - денікінці зайняли повністю з 1 по 8 серпня [7, арк. 23]. Протягом перших трьох днів в повітах денікінці відновили повітові та губернські земські органи. Почався останній, та, без перебільшення, героїчний етап у історії протиепідемічної діяльності харківського губернського земства. За майже півроку більшовицької влади епідемічна ситуація з висипним та зворотнім тифом стала, за висловом сучасників, катастрофічною [7, арк. 45]. За підрахунками відтвореного відділу народного здоров'я губернської земської управи, за перші 6 місяців 1919 р. на Харківщині зафіксували в цілому 65000 хворих на висипний тиф [4, арк. 104]. Це було більше, ніж загалом за попередні 20 років, а рівень захворювань на тиф підскочив у 65 разів! [4, арк. 105] Найбільше від тифу потерпали Харківський, Валківський, Зміївський, Богодухівський та Вовчанський повіти, всього ж на початок червня в губернії лишалось 10293 хворих на тиф [8, арк. 39; 9, арк. 59]. Безумовним, на наш погляд, є зв'язок між швидким поширенням епідемії тифу на Харківщині та руйнацією більшовиками земської медицини та санітарії.

Відновлена земська медична організація була вкрай знекровлена як в сенсі людського ресурсу, так і матеріально. Крім браку медиків, найгострішими проблемами у боротьбі з тифом стали нестача медикаментів та коштів. Більшовицький фармацевтичний підвідділ - «Фармпод» - конфіскував у приватних аптек та оптових торговців всі медикаменти, хірургічні та перев'язочні матеріали [3, арк. 48]. Щоправда, за частину товару більшовики розрахувалися готівкою (яку до цього конфіскували у Державному та Казанському банках Харкова). В решті решт аптечний товар опинився на складах губернської земської лікарні, де також лікували червоноармійців. Завдяки медикам губернської земської лікарні, що умисно відтягували евакуацію, більшовики не встигли вивезти медикаменти. На медичні та фармацевтичні товари заявили права колишні власники, хоча більшовики не видавали ніяких документів ні при конфіскації, ні при купівлі. 28 червня 1919 р. губернська земська управа звернулась до губернатора денікінської влади Є. Богдановича з пропозицією створити губернський земський аптечний склад у приміщенні колишньої Шлісельбургської мануфактури та передати туди всі запаси з губернської земської лікарні [3, арк. 59]. З колишніми власниками пропонувалось розраховуватись поступово з земських зборів та за рахунок кредитів уряду. Денікінська адміністрація досить швидко вирішила питання, і з 8 липня губернський земський аптечний склад вже почав видавати земським повітовим відділам народного здоров'я протитифозні ліки [5, арк. 199].

Значно складніше вирішувалось питання коштів. Відступаючи, більшовики вивезли з банків та казначейства всю готівку. Єдине, що лишилось - кредитні папери «Губкомздраву» на боротьбу з тифом на 3600000 руб. Та денікінська влада анулювала будь-які фінансові документи радянської влади. У пояснювальній записці до проекту кошторису губернського земського відділку народного здоров'я від 20 червня 1919 р. на ім'я губернатора губернська земська управа відзначала (пунктуацію оригіналу збережено): «Уходя большевики оставили в Казначействе и Государственном Банке кредиты по счету Губернскаго Отдела Здравоохранения на сумму до 3600000 руб., но деньги эти пока Губернскому Земству не предоставлены и положение заразных бараков, не имеющих ни копейки денег и не мало неоплаченных долгов, - отчаянное. Бараки закрываются и зараза распространяется беспрепятственно.

По чрезвычайной

противоэпидемической смете требуется в месяц до 3000000 руб.» [6, арк. 168]. Питання фінансового обігу було не в компетенції земства. Воно могло розраховувати лише на кошти від земських зборів та податки з кооперативів, стягнення яких потребувало значного часу. Та після звернення губернської земської управи від 25 червня 1919 р. з наданням ретельно підготовленого кошторису протиепідемічних заходів денікінська влада почала регулярне фінансування боротьби з тифом. Так, в серпні губернському земству було виділено майже

1 млн. 800 тис. руб., в вересні-жовтні - майже по

2 млн. 200 тис. руб. [5, арк. 317] І, хоча і цих коштів було недостатньо, це дозволило губернському земському правлінню сплачувати заробітну платню медикам, фінансувати утримання бараків та ізоляторів, транспорту, проводити дезінфекційні обробки тощо.

Однією з причин поширення висипного тифу стало значне погіршення санітарного стану в губернії. Це призводило до розповсюдження пацюків, що були переносниками тифозних вошей. У наказі більшовицького коменданта Харкова від 18 лютого 1919 р. відзначалось: «...на окраинах города часто валяются трупы павших животных, и голодные собаки растаскивают внутренности и отдельные части животных по окрестностям и даже в центре города. В силу общего экономического кризиса настоящего времени, дороговизны на мясные продукты нужно допускать использование трупов и в пищу (!), особенно среди беднейшего татарского населения» [6, арк. 141]. Палих тварин звозили до земського утилізаційного заводу, але при більшовиках він не працював, і навесні сам став величезною епідемічною загрозою місту [6, арк. 153]. В повітах, де утилізаційних заводів не було, трупи тварин треба було закопувати на глибину не менш двох аршин (1,5 м), та взимку цього не робили. За фактом не було контролю за станом колодязів, водопоїв, базарів, ретирадних ям. Після відновлення роботи земств вони терміново почали роботу зі створення та впровадження надзвичайного санітарного регламенту. 28 червня губернським земським правлінням була створена комісія на чолі з головою губернського санітарного бюро С. Н. Ігумновим, що розробила відповідні постанови з 19 пунктів. 11 липня їх підписав губернатор Богданович, а 24 липня 1919 р. «Обязательные постановления по предотвращению и борьбе с заразными болезнями» згідно наказу Головнокомандувача Збройними силами Півдня Росії стали обов'язковими також в Катеринославській та Курській губерніях [5, арк. 286]. Постанови не просто копіювали відповідні земські регламенти дореволюційних часів. Так, вперше була повністю заборонена торгівля з землі будь-якими їстівними припасами, крім кавунів та динь, навіть овочами та фруктами. Під повну заборону потрапили виробництво та торгівля пиріжками та кондитерською продукцією. Громадські колодязі, що пройшли бактеріологічну перевірку, треба було викрашувати у кольори, встановлені земськими правліннями, та сповіщати про це населення. Про епідемічних хворих або навіть при підозрі на епідемічну хворобу населення було зобов'язане сповіщати лікарів та земські правління За невиконання будь-якого пункту постанов передбачалося жорстке покарання - 6 місяців ув'язнення та штраф 20000 руб. Контроль за виконанням постанов поклали н земські правління та міські думи, які могли добиватися їх виконання за допомогою військових. В результаті з кінця червня запрацював земський утилізаційний завод у Харкові, в повітах трупи тварин спалювали, обклавши гілками, а рештки закопували за межами селищ. Протягом червня - липня земства привели у належний стан переважну більшість громадських колодязів, відновили контроль базарної торгівлі.

Але Харківщину спіткало нове лихо - наприкінці липня розпочалася епідемія холери, що місяцем раніше спалахнула на Кавказі. Вже на 3 серпня 1919 р. в 55 селах 7 повітів налічувалось 240 холерних хворих, 242 - в самому Харкові (145 - харків'яни, решта - біженці та військові) [9, арк. 90; 10, арк. 106; 11, арк. 89]. Всі діагнози мали лабораторно-бактеріологічне підтвердження. Водночас на Балашівський вокзал Харкова прибули 100 вагонів з біженцями з інших губерній. Тому 3 серпня 1919 р. відбулося термінове засідання губернської санітарно-виконавчої комісії з питання протидії холері. Заслухавши земських повітових лікарів, завідувачів лікарнями, військових медиків комісія встановила, що основна причина розповсюдження холери - неможливість термінової доставки та ізолювання хворих, і вони заражують інших. Комісія звернулась до Головнокомандувача Полтавської, Харківської та Курської губерній з проханням виділити санітарний автомобіль. Вже 6 серпня в Олександрівській та губернській земській лікарнях відкрили холерні ізолятори, а на станціях Мерефа та Харків - холерні бараки. Крім того, зі складів Добровольчої армії губернське земство отримало 66 кг сулеми, 182 кг карболки, 48 кг «зеленого мила», 5 додаткових гідропультів для протихолерної дезінфекції. Протягом 2-х тижнів з гідропультів обробили всі лікарні, холерні бараки, вагони біженців, помешкання хворих в повітах і в самому Харкові [5, арк. 320; 10, арк. 68-69; 11, арк. 120].

В результаті вжитих заходів епідемію холери вдалося швидко локалізувати і припинити: вже наприкінці серпня нових холерних хворих в губернії не регістрували.

Проте, не зважаючи на всі зусилля земств, не вщухала епідемія висипного тифу. Тому 30 серпня 1919 р. у Харкові відбулося засідання губернської санітарно-виконавчої комісії, в якій, крім представників земства брали військові медики Добровольчої армії. Згідно рішень комісії були задіяні безпрецедентні протиепідемічні заходи. Так, протягом вересня за кошти земства відкрили для населення «лазні Ваніфатова», при всіх міських лікарнях та нічних притулках (яких відкрили ще три) влаштували дезінсекційні камери-«вошобойки» (як їх називали тоді навіть в офіційних документах), виділили 4 кінних візка для термінового транспортування хворих на тиф, відкрили ізолятор на 250 ліжок на вулиці Благовіщенській [12]. Для хворих, яких доставляли із залізниці, відкрили ізолятор на 300 ліжок у Будинку Прикажчиків на вулиці Чоботарській, терміново відремонтували шпиталь Спілки Міст, що міг прийняти 1000 хворих [4, арк. 102]. Крім того, під тифозні ізолятори почали перелаштовувати приміщення 3-х дитячих притулків, дітей з яких вже вивезли з міста. 2-го жовтня до Харкова прибув санітарний автомобіль, який надала денікінська влада [4, арк. 103]. В результаті заходів, вжитих губернським земством, епідемічну ситуацію з висипним тифом вдалось стабілізувати. Вже на кінець вересня 1919 р. захворюваність на висипний тиф знизилася до показників початку грудня 1918 р, і лишалась на такому рівні до повернення червоних. В грудні 1919 р. радянська влада остаточно відновилась на Харківщині, а губернські земські органи назавжди припинили своє існування.

Такім чином, завдяки наполегливій, часто героїчній роботі харківського губернського земства в останній рік свого існування, в тяжких умовах громадянської війни вдалося здійснити низку ефективних заходів щодо подолання епідемій висипного тифу та холери. Земствами були влаштовані протихолерні та тифозні бараки, ізолятори, відремонтовані лікарні та відкриті притулки, встановлені дезінсекційні камери, розроблені санітарні регламенти для населення; відновлено санітарний транспорт, створено губернський земський аптечний склад, здійснено санітарну обробку місць скупчення біженців та осель хворих, забезпечено доступ харків'ян до лазень, налагоджено фінансування протиепідемічних заходів. Це призвело до покращення добробуту та здоров'я населення - масштаби епідемії висипного тифу вдалося значно знизити, а епідемію холери було припинено.

Список використаних джерел

губернія земський тиф

1.Васильев, КГ., Сегал, АЕ., 1960. `История эпидемий в России', М.: Наука.

2.Державний архів Харківської області', Ф.304. Харківська губернська земська управа, Оп.1, Спр.2253, 213 арк.

3.Ермакова, ВВ., 2007. `Роль земских учреждений в развитии медицинского обслуживания населения Мензе-линского уезда (1875-1918)', Казанский медицинский журнал, Вып.1, с.39-46.

4.Карпов, ЛН., 1964. `Земская санитарная организация в России', Л.: Медицина.

5.Никитина, АВ., 2008. `Земская санитарная организация Уфимской губернии в начале ХХ века', Известия Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена, Вып.69, с.28-33.

6.Логовський, ІМ., 2013. `Робота місцевих органів влади та земських органів Харківської губернії по запобіганню та ліквідації епідемій холери (початок ХХ ст.)', Збірник наукових праць. Серія: Історія та географія / Харківський держ. пед. ун--т ім. Г. С. Сковороди, Харків, Вип.49, с.156-160.

7.Логовський, ІМ., 2013. `Робота місцевих органів влади Харківської губернії по покращенню санітарних умов життя та благоустрою населених пунктів (початок ХХ ст.)', Вісник національного технічного університету «ХПІ». Серія: Актуальні проблеми історії України, Харків: ХНУ «ХПІ», №61 (10-34), с.65-70.

8.Логовський, ІМ., 2013. `Робота місцевих органів влади та земств Харківської губернії щодо запобігання та припинення епідемій віспи (друга половина - початок ХХ ст.)', Вісник Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна, №1088, Серія: Історія України. Українознавство: історичні та філософські науки, Вип.170, с.39^3.

9.Логовський, ІМ., 2014. `Робота Харківського губерн¬ського земства по запобіганню епідемій та покращенню санітарного стану (початок ХХ ст.)', Вісник національного технічного університету «ХПІ». Серія: Актуальні проблеми історії України, Харків: ХІНУ «ХПІ», №54 (1096), с.62-72.

10.Ризванова, ТР., 2009. `Социально-экономические при¬чины распространения эпидемий на Южном Урале в конце ХІХ - в начале ХХ в.', Вестник Челябинского государственного университета, №28 (166). История, Вып.34, с.81-85.

11.Семенченко, ИВ., 2006. `Совершенствование земствами медицинского обслуживания населения на Урале в 1900-- 1918 гг.', Вестник Южно-Уральского государственного уни¬верситета, Серия: Социально-гуманитарные науки, Вып.17 (72), с.57-62.

12.Соловьев, МН., 1928. `Из прошлого и настоящего по борьбе с эпидемиями на Украине', Профилактическая медицина, №12, с.16-28.

13.Томилин, СА., 1924. `Материалы по заболеваемости населения Украины: [приложение к журналу«Профилактическая медицина», вып.1]', Профилактическая медицина, №11-12, с.70-78.

14.Томилин, СА., 1929. `Основные демографические показатели Украины за последние годы в их сопоставлении с показателями довоенного времени', Профилактическая медицина, №12, с.15--27.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Питання формування земських установ Полтавського земства, нормативної бази земської реформи й початкового періоду впровадження земств на території Полтавської губернії. Обрання голови губернської управи. Причини масових порушень виборчого законодавства.

    реферат [21,6 K], добавлен 04.07.2009

  • Особливості діяльності революційних комітетів Полтавської губернії в соціально-культурній сфері з грудня 1919 року по квітень 1920 року. Боротьба з епідемією тифу й заходи з ліквідації неписьменності. Нагляд за ідейно-політичними процесами в губернії.

    статья [48,9 K], добавлен 11.09.2017

  • Правовий статус ревкомів як надзвичайних органів радянської влади. Діяльність ревкомів губернії, їх нормотворча діяльність. Значення наказів й розпоряджень місцевих ревкомів, їх відділів. Проведення спільних засідань вищестоящого й нижчестоящого ревкомів.

    статья [30,3 K], добавлен 11.09.2017

  • Встановлення радянської форми державності на Україні в 1919 році. "Воєнний комунізм" як модель державного регулювання економіки. Хвиля стихійного селянського руху проти продрозкладки та насильницького створення колгоспів. Основні причини переходу до непу.

    курсовая работа [41,5 K], добавлен 20.11.2013

  • Політика радянської влади в Україні 1919 року. Характеристика Конституції УСРР 1919 року: вплив на державотворення країни. Основні завдання, положення Конституції та ідеологічне обґрунтування. Конституція державної влади: центральних та місцевих органів.

    реферат [28,8 K], добавлен 28.10.2010

  • Утворення Української радянської республіки та зародження права УРСР, як передумова створення першої Конституції України. Конституція України 1919 року: політико-правовий аспект. Вплив Конституції України 1919 р. на подальший розвиток радянської України.

    дипломная работа [108,7 K], добавлен 14.08.2010

  • Правління князя Володимира та його хрещення у Херсонесі. Хрещення Русі у 988 році та значення даної події для держави. Заснування Києва Ярославом Мудрим у 1037 році. З'їзд князів у місті Любечі в 1097 році, боротьба князя Мономаха з половцями.

    презентация [3,4 M], добавлен 03.02.2011

  • Дослідження подій збройного конфлікту між Польською державою і Західно-Українською Народною Республікою 1918-1919 років. Процес встановлення влади Західно-Української Народної Республіки, її поширення у містах Східної Галичини, Буковини і Закарпаття.

    статья [27,4 K], добавлен 20.08.2013

  • Перебіг переговорів представників Директорії УНР з французьким військовим командуванням в Одесі і дипломатами держав Антанти в Парижі у січні-березні 1919 р. Військова місія Антанти на півдні України. Організація збройних сил для боротьби з більшовиками.

    статья [31,2 K], добавлен 11.09.2017

  • Аналіз питання статусу Стамбулу під час переговорів дипломатичних представників Великої Британії і Франції в грудні 1919 р. Його значення серед багатьох проблем, породжених Першою світовою війною. Інтереси союзників, їх регулювання на переговорах.

    статья [22,0 K], добавлен 14.08.2017

  • Аналіз палітычнай і грамадскай дзейнасці Надзвычайнай місіі Беларускай Народнай Рэспублікі (БНР) ў Германіі у (1919-1925 гг.). Дакументы Надзвычайнай місіі БНР у Германіі як гістарычная крыніца па гісторыі беларускай эміграцыі ў 1919-1925 гг. у Германіі.

    курсовая работа [56,6 K], добавлен 20.06.2012

  • Початок вигнання окупантів з України. Внесок українців у перемогу над нацизмом. Боротьба з ворогом в тилу. Втрати радянських військ при звільненні України у 1943 році. Особливість визволення Києва від німців. Підпільно-партизанська боротьба в Україні.

    реферат [13,8 K], добавлен 15.08.2009

  • Похід новгородців проти Югри під проводом воєводи Андрія в 1193 році. Перші російські поселення на Камі в 1430 році. Коротка історична довідка про хана Онсона. Заснування міста Мангазея та Аевскої слободи. Велика Північна експедиція 1733-1743 років.

    реферат [33,3 K], добавлен 24.02.2014

  • Румынская и австро-германская оккупация. Борьба с интервентами и петлюровцами в 1918-1919 годах. Бендерское вооруженное восстание. Восстановление Советской власти в Приднестровье в 1919 году. Деникинский режим и восстановление власти в 1920 году.

    курсовая работа [45,1 K], добавлен 27.08.2012

  • Характеристика нормативного регулювання податкових платежів в українському селі у період із травня 1918 по 1919 р. Різні підходи до нарахування та стягнення податків в українському селі у вказаний період. Підтвердження про натуралізацію виплати податків.

    статья [25,1 K], добавлен 11.09.2017

  • Особенности партизанского движения 1918-1922 гг. периода Гражданской войны в Советской России. Организация партизанской борьбы против интервентов и белогвардейцев на Дальнем Востоке 1918-1919 гг. Партизанское движение в Амурской области 1918-1919 гг.

    реферат [33,4 K], добавлен 05.05.2008

  • Сутність поняття "джерела права". Загальна характеристика проблем формування права Київської Русі. Знайомство з важливими теоретично-історичними засадами Руської Правди як джерела права. Розгляд особливостей та головних етапів розвитку звичаєвого права.

    курсовая работа [177,9 K], добавлен 13.01.2015

  • Стан і становище української літературної мови у ХІХ – на початку ХХ ст. Документи про заборону української мови: Валуєвський циркуляр і Емський указ. Українські діячі культури і науки в боротьбі за українську мову та розширення сфер вжитку рідної мови.

    курсовая работа [65,3 K], добавлен 15.09.2014

  • Наявність Конституції – одна з головних ознак, з якої судять, наскільки розвинута певна держава і наскільки розвинута її правова система. Характеристика Конституцій 1919, 1929, 1937 і 1978 років. 1991 рік - новий етап у розвитку конституційного процесу.

    реферат [43,5 K], добавлен 19.02.2011

  • Реформація як загальноприйняте позначення суспільно-релігійного руху початку XVI століття, що охопив майже всю Європу. Знайомство з основними особливостями реформації і контрреформації в Англії, загальна характеристика причин, передумов і наслідків.

    курсовая работа [96,6 K], добавлен 04.01.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.