Бенджамин Франклин о борьбе ассамблей с правителями Пенсильвании за права свободных жителей в 1681-1701 гг.

В статье на основе работ Бенджамина Франклина рассмотрена правовая история штата Пенсильвании на рубеже XVII - XVII вв. Автор работы отразил проблемы в законодательстве штата, которые создали борьбу между правительственными сторонами. Это позволило выявить недостатки колониальной политики Англии в США.

Ключевые слова: Бенджамин Франклин, Пенсильвания, Генеральная ассамблея, Вильям Пенн. штат колониальный история

Annotation: the article based on the work of Benjamin Franklin examines the legal history of the state of Pennsylvania at the turn of the XVII - XVII centuries. The author of the work reflected the problems in the state legislation that created the struggle between the government parties. This made it possible to identify the shortcomings of the colonial policy of England in the United States.

Keywords: Benjamin Franklin, Pennsylvania, General Assembly, William Penn.

Любовь к чтению и окружение оказали влияние на его политические взгляды. Бенджамин Франклин проповедовал и осуществлял идеи "независимости колоний от метрополии, графств от штатов, общин от графств и самый широкий простор для самодеятельности, как для всяких ассоциаций, так и для отдельных лиц. Каждый.. .имеет право и обязан заботиться об этих интересах, не дожидаясь, пока об этом позаботится кто-либо другой."Абрамов Я.В. Бенджамин Франклин. Его жизнь, общественная и научная деятельность. - С. Петербург: Общественная польза, 1891. - иЛЬ: http://az.lib.rU/a/abramow 1 мАеХ 1891 1гапк 1т.8Цт 1 (Дата обращения: 12.11.2018).

Данная проблема имеет силу в современном мире. В нашей стране много не простых ситуаций, однако, многие люди, осознавая это, не предпринимают никаких действий. Большинство предпочитают "отсидеться" дома, дожидаясь, когда все решат за них. Среди общества до сих пор ходит высказывание: "Мой голос ничего не решает". Все должны быть заинтересованы участием в политической жизни страны, так как через выражение интересов групп и развивается общество. Для политического сотрудничества граждан существуют разные формы участия: референдумы, выборы, петиции, прямая трансляция с президентом. Другой вопрос являются ли эти способы эффективными. Таким образом, можно сказать, что идеи Бенджамина Франклина не устарели.

Задолго до подписания Декларации независимости в своих работах он неоднократно через историю отстаивал права колоний. Одним из таких примеров является "Исторический очерк конституции и правительства Пенсильвании с момента ее возникновения; в плане рассмотрения различных сторон споров, возникавших время от времени между губернаторами Пенсильвании и ассамблеями".

Это публицистическое произведение было написано Бенджамином Франклином и опубликованное в Лондоне в 1759 г. "Исторический очерк" поделен на 5 связующих глав. Автор проанализировал "конституцию" и этапы борьбы между ассамблеей, которая представляли интересы народа, и правительством Пенсильвании. Однако первые попытки препятствовать колониальной политики Англии в Северной Америке представляют наибольший интерес. Это произведение основывается на документах ассамблеи, письмах, посланиях основателя колонии Вильяма Пенна.

Проведенное исследование Франклина истории основания Пенсильвании и дальнейшего развития колонии дает возможность исследователям установить политику Англии на американской земле, определить действия верховного правительства по отношению к коренному и приезжему населению, проследить закономерности формирования правительства в будущих независимых государствах.

Р. Иванов в своей книге писал, что "эта работа Франклина... политически, идеологически подготавливали революцию"Иванов Р. Франклин - М.: Молодая гвардия, 1972. - С. 132.. Безусловно, автор показал всю проблему колониальной политики Англии в Северной Америке. В "Историческом очерке" прослеживается тенденция правительства переиздавать законы, в независимости от того противоречат они предыдущим или нет. Уже на этом этапе видна необходимость колонистов в едином документе, который ограничивал бы распространение актов, нарушающих главные свободы человека. Так же, американские колонии нуждались в создании централизованного правительства, чтобы избежать выходок неконтролируемой власти.

Во введении "Исторического очерка" Бенджамин Франклин решил обосновать свои мотивы исследования истории Пенсильвании. Он писал, что все внимание, на момент создания произведения, направлено на революцию в Англии, но отмечает, что в Америке в тоже время происходят события, где многое поставлено на карту. Автор поставил себя в один ряд с людьми, которые восхищаются менее значительными событиямиФранклин В. Указ. соч. - С. 106..

Франклин извинился перед читателем, что уделяет столько вниманиям делам колонии, которые испытывают большой гнет эгоистических инструкций владельца, а не "трендам", связанных с событиями в Англии.

3 марта 1681 г. Вильям Пенн получил от короля Англии Карла II "Charter for the Province of Pennsylvania", став "владельцем", как обращается к нему Бенджамин Франклин в очерке, и феодальным собственником ПенсильванииИсаев С.А. Хартии колониальной Пенсильвании. // Петербургский исторический журнал - № 1, 2014. - С. 214..

Автор с начала повествования представил читателям содержание, им называемой, "Конституции Пенсильвании" или же "Frame of Government of Pennsylvania". Это законодательный акт принятый Вильямом Пенном 5 мая 1682 г., дублировал ранее им изданный документ "Penn's Charter of Liberties". Скорее всего, автор хотел дать возможность публике проследить дальнейшее изменение положения правовых дел в колонии.

"Конституция", по заверению автора, состоит "из прав каждого британского подданного в силу рождения, ... из королевской хартии, дарованной Вильяму Пенну,. из хартии привилегий, дарованной упомянутым Вильямом."Франклин В. Избранные произведения / Общ. ред. и вступ. статья. М.П. Баскина. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1956. - С. 108..

Этот документ гласит, что Вильям Пенн являлся "законным и абсолютным владельцем. провинции" и получал право на "свободную, полную и абсолютную власть на доброе и счастливое управление."Франклин В. Указ. соч. - С. 109.. Кроме этого, основными положениями являются то, что "владелец" может издавать любые законы, которые должны быть "благоразумными"; взимать деньги для общественных нужд; пользоваться советом свободных жителей; создать органы правосудия с учетом пересмотра дела со стороны верховного правительства Англии; издавать указы для сохранения мира и лучшего "управление жителями колонии" и др.Франклин В. Указ. соч. - С. 109-111.

Бенджамин Франклин писал об искренности и простоте вышеупомянутых предписаний, из-за чего он сомневался, что "такие инструкции могли бы стать законами...". Ознакомившись подробно с содержанием документа, делаешь вывод, что он выглядит слишком либерально по сравнению с другими законодательными актами колониальной Америки.

В "Историческом очерке" упоминается "первый акт колонизации" Вильяма Пенна. Автор имел в виду "Concessions to the Province of Pennsylvania" от 11 июля 1681 г., который предшествовал так называемой "конституции". Данный документ содержит "правила поселения, торговли с индейцами и обращения с ними и т.д., с добавлением общих указаний о поддержании порядка и мира в соответствии с обычаями, нравами и законами Англии"Франклин В. Указ. соч. - С. 112..

Вильям Пенн запретил любые насильственные действия по отношению к индейцам. Так как он был квакером, а в Англии они подвергались массовым гонениям, возможно, именно поэтому этот шаг может считаться доброй волей, связанной с его религиозными взглядами. Несмотря на это, конфликты между индейцами и колонистами продолжались, по итогу которых делавэры потерпели участь большинства североамериканских племен.

Кроме этого Вильям Пенн установил структуру правительства актом "Penn's Charter of Liberties" от 25 апреля 1682 г. Правительство состояло из "свободных жителей" и губернатора, которые входили в Провинциальный Совет и Генеральную ассамблеюФранклин В. Указ. соч. - С. 113.. Общими усилиями эти органы должны были издавать законы, устанавливать налоги, назначать чиновников и вести дела провинции.

Законодательная инициатива сохранялась за лордом-собственником, но разработкой проектов занимался совет. Акты вступали в силу после подписания их членами Генеральной Ассамблеи. Это требовалось для того, чтобы предложенные изменения в правовой структуре были согласованы с фрименами. К последним относят состоятельных колонистов - земледельцев или городских налогоплательщиков.

Бенджамину Франклину это разделение правящих органов напомнило труд "Оцеан"* английского публициста, теоретика "классического республиканизма" Джеймса ГаррингтонаТам же..

Вильям Пенн "вопреки настроению последователей" сохранил квит- ренту, усилив финансовые трудности для колонистов. Скорее всего, это привело к нарастанию конфликта лорда-владельца с квакерами, которые составляли большую часть населения в Пенсильвании. Он взамен одобрения этого закона пообещал освободить фригольдеров от всех других видов налогов или, как писал Франклин, "поймал их на удочку"Франклин В. Указ. соч. - С. 114..

Кроме этого правитель Пенсильвании разработал двойной план, воспользовавшись своим влиянием: объединение провинции с территорией, не имея на это полномочий, и изменение структуры правительства в пользу фрименов. Этот вопрос решался в Англии, которая была заинтересована в притоке населения в ее американские колонии, поэтому поддержала новые поправки.

В связи с этим, структура правительства претерпела изменений. Произошло сокращение представителей в руководящих правительственных органах. Законодательная инициатива перешла Генеральной ассамблее, а Провинциальный Совет превратился в совещательный орган при губернаторе.

Вдобавок, "все выгоды и преимущества, дарованные до этого жителям провинции... распространились..." как на них, так и на жителей территорийФранклин В. Указ. соч. - С. 115.. Под последним подразумеваются три графства ДелавэраИсаев С.А. Хартии колониальной Пенсильвании. // Петербургский исторический журнал - № 1,2014. - С. 220.. Они становились одним народом, подчиняющимся одному правительству.

Ассамблея на заседаниях по поводу объединения выражала недовольство: "Что касается удобства объединения. мы не можем отрицать его. Но. мы не можем обнаружить, что у тебя имеется эта привилегия; а если она у тебя и имеется, ты упорно отказывался предъявить ее, хотя тебя часто просили об этом.."Франклин В. Указ. соч. - С. 115.. Таким образом, среди представителей этой палаты начались брожения о законности ряда изменений.

В 1684 г. произошел конфликт между Вильямом Пенном и лордом Балтимором, владельцем Мериленда, в то время, когда "провинция стала принимать процветающий вид"Франклин В. Указ. соч. - С. 117.

* Утопическая конституция "Республика Океания" (1656 г.). Спор заключался в решении территориальных разногласий между двумя провинциями. Лорд-собственник Пенсильвании отправился в Англию для решения этого вопроса и оставил "управление провинцией в руках пяти уполномоченных."Там же..

На тот момент колония "переживала. младенческий возраст" и ей были необходимы средства для дальнейшего роста и предотвращения беспорядков. Ассамблея и Провинциальный Совет не могли определиться с правами и привилегиями, которые были распределены между этими государственными органами.

Вдобавок к этому, в декабре 1688 г. на пост вице-губернатора назначили капитана Джона Блеккуэлла, который начал разводить раздор между "свободными жителями" и использовать методы власти с целью порождения страха перед нимФранклин В. Указ. соч. - С. 118.. Он счел ассамблею "не по вкусу владельцу", собиравшуюся открыть сессию с обсуждения жалоб. Новый вице-губернатор начал настраивать членов советов провинции в свою пользу для оказания давления на неугодный руководящий органТам же..

Во время аудиенции Джон Блеккуэл и члены ассамблеи начали обсуждать положение дел в Пенсильвании. Он начал с того, что Вильям Пенн перед своим уездом аннулировал все законы, кроме основных. Бенджамин Франклин в "Историческом очерке" не упоминает конкретно, что это могло быть. Возможно, речь идет о правовых нормах, в большей степени, затрагивающих интересы "свободных жителей".

Вице-губернатор в своей речи излагал, что законы, принимаемые во время пребывания Вильяма Пенна в провинции, не устанавливались "с соблюдением всех правил", что говорит об их недействительностиФранклин В. Указ. соч. - С. 119.. По его мнению, утвержденные правовые распоряжения не являлись действующими, если они не одобрены лордом-владельцем.

Ассамблея ответила, что Вильям Пенн по их данным не возражал оставить действующие законы в силе. Франклин пишсал, цитируя членов правительства: ".насколько нам известно, ни один из них [законопроектов] не был отвергнут им"Франклин В. Указ. соч. - С. 121.. Они настаивали, что их законы "должны остаться и сохранить полную силу в соответствии с их истинным назначением и содержанием"Там же.. Представители, отстаивающие права колонистов, стремились к "доброму управлению путем уважения прав народа, который был гарантирован от злоупотреблений властью"Там же..

По итогу, упорное сопротивление заставило Джона Блеккуэлла оказать давление на некоторых членов совета и уговорить их выйти из Палаты. Данный поступок был расценен как предательство. Из обращения Ассамблеи к губернатору и Провинциальному Совету: "Мы, представители свободных жителей Пенсильвании и присоединенных территорий... были сильно разочарованы в наших надеждах. Люди эти [намекая на вице -губернатора] недостойны того, чтобы с ними советовались, и непригодны для того, чтобы возглавлять магистрат"Франклин В. Указ. соч. - С. 122..

Бенджамин Франклин считал, что губернатор не проявил никакого интереса, как к этому конфликту, так и к последующим созывам ассамблеи. Таким образом, правящие круги были не заинтересованы в защите привилегий населения Пенсильвании и продолжали злоупотреблять своей властью.

В 1693 г. управление колонией перешло под королевский надзор. Автор "очерков" предполагал следующее: ".это было вызвано - желанием ли вознаградить мистера Пенна за выказанное ему ранее нерасположение или же с его согласия"Франклин В. Указ. соч. - С. 122.. В действительности же, бывший лорд-владелец был отправлен в тюрьму и лишен всех своих прав на территории Пенсильвании.

Король Вильгельм III новым губернатором колонии назначил Бенджамина Флетчера, который по совместительству был губернатором Нью - ЙоркаЖук С.И. Вильям Пенн и основание Пенсильвании.// Вопросы истории. - 2000, №1. - С. 124.. Он занимал этот пост с апреля 1692 по март 1695 гг. Предыдущие законы провинции до назначения нового губернатора сохранили свою силу, как поначалу утверждала ассамблея. Флетчер мог лишь согласиться с этим и подтвердить действующие постановления.

Однако преобразований не удалось избежать. Генеральная ассамблея приняла решение об ассигнованиях в пользу губернатора, выразив желание взамен утвердить их законы и удовлетворить жалобы. К Флетчеру отправили комиссию из десяти человек со сводом законов для их ратификации. Обсуждения завершились, как пишет Франклин, "неопределенными обещаниями со стороны вице-губернатора". Он согласился принять предложенные распоряжения, если король даст на это согласиеФранклин В. Указ. соч. - С. 124..

Управляющие органы предпочли сохранить свободу мирным обращением, а не рисковать лишиться их совсем. Однако группа авторитетных у ассамблеи людей составили петицию о правах с требованиями оставить в силе 203 представленных закона. В послании губернатору говорилось повторно о требованиях ассамблеи: "прежде чем будет принят законопроект об ассигнованиях, должны быть удовлетворены ее претензии"Франклин В. Указ. соч. - С. 125..

Бенджамин Флетчер возвратил послание вместе со списком законов без объяснения причины и уехал в Олбани. Он размышлял над присоединением Пенсильвании к Нью-Йорку. По мнению автора, именно "эта угроза способствовала проведению законопроекта об ассигнованиях"Там же..

Как писал Франклин, этот отъезд заключался в восстановлении отношений с индейскими племенами. Они переходили на сторону противника не из-за "натиска врага", а из-за "отказа соседей оказать им помощь"Франклин В. Указ. соч. - С. 127.. Можно предположить, жители Нью-Йорка не предоставляли оружие и еду для племенных индейцев, подвергавшимся постоянным набегам и грабежам.

Таким образом, источник дает понять, что под конец XVII в. коренные жители Америки, которые ранее были в альянсе с Англией, начали вступать в сговор с губернатором Канады. Однако Бенджамин Флетчер призывал жителей Пенсильвании, в независимости от идеологии квакеров "не собирать оружие и деньги в целях войны", оказывать помощь племенам, проживающих на территории этой колонииФранклин В. Указ. соч. - С. 127.. Можно предположить, что сделал это он не из личных побуждений, а по приказу верховного правительства Англии.

В августе 1694 г. Вильяму Пенну восстановили права губернатора Пенсильвании. Новым заместителем он назначил Уильяма Маркхэма, который занимал этот пост до декабря 1699 гИсаев С.А. Хартии колониальной Пенсильвании. // Петербургский исторический журнал - № 1,2014. - С. 221..

Вопрос об оказании финансовой помощи индейцам сохранял силу. Заместитель губернатора обратился к Генеральной ассамблее с этой проблемой, так как она обладала правом распоряжаться денежными средствами. В ответ руководящий орган потребовал позаботиться о "конституции" провинции и собрать комиссию совета и ассамблей, чтобы они занимались ее разработкой.

В итоге, они создали акт о поселении и финансовый законопроект. Последний предусматривал сбор в размере 300 фунтов для содержания правительства и оказания помощи индейцам.

"Маркхэмова Форма правления" от 7 ноября 1696 г. устанавливала: число представителей в Ассамблее и Совете сократили в 2 раза; они избирались на год; губернатор и его заместитель лишились права принимать государственные акты не посоветовавшись с советом и не получив согласия всех его представителей; ассамблея самостоятельно устанавливала сроки своих заседаний, вносила законопроекты на рассмотрение в Провинциальный совет, производила разбор жалоб, привлекала к суду преступниковФранклин В. Указ. соч. - С. 130-131..

В заключительной главе документа говорилось, что никакой акт не мог лишить жителей Пенсильвании прав и привилегий, которые были предоставлены им любым другим нормативом ранее.

Эта хартия, скорее всего, имела вес для Бенджамина Франклина так, как он подробно расписал все изменения. Можно предположить, что значение "Маркхэмовой Формы правления" заключается в том, что из-за изменения имущественного ценза селяне получили преимущество перед горожанами, чего не было ранее. Это в какой-то степени изменило направление последующей внутренней политики Пенсильвании. Кроме этого, внесенные изменения окончательно узаконили права Ассамблеи на законодательную инициативу.

Этот акт считался действительным до тех пор, пока в Пенсильванию в декабре 1699 г. не вернулся Вильям Пенн в должности губернатора провинции. Он был упразднен так, как документ официально не был утвержден ни "владельцем", ни властями Англии.

В январе 1700 г. комиссии совета и ассамблеи был поставлен вопрос об установлении мер против пиратства и незаконной торговли, потому что эти преступления "очернили правительство провинции в глазах короны,.."Франклин В. Указ. соч. - С. 131..

Из истории известно, что Англия использовала свои колонии для сбыта товаров. Филадельфия, столица Пенсильвании, находится на побережье Атлантического океана, что делает крупным торговым центром для английских и иных торговцев. Черный рынок и морские грабежи оказывали не самое благоприятное влияние на продажи. Таким образом, можно предположить, что обсуждение выше упомянутого ранее вопроса началось в большей степени не столько, чтобы защитить интересы жителей колонии, сколько создать благоприятные условия для поставки товаров из Англии.

Постепенно право регулировать сроки заседаний Генеральной ассамблеи перешло губернатору и совету, в независимости от дат, установленных в хартии. Так же, количество членов в этом руководящем органе сократилось на треть. Скорее всего, данные перемены служили для уменьшения роли членом ассамблеи в принятии законов.

Место заседаний сменили на Ньюкасл. Франклин предположил причину этого переноса ассамблеи. Он считал, что это сделано в угоду представителям из трех нижних графств, присоединенных ранее к ПенсильванииФранклин В. Указ. соч. - С. 132..

На очередном заседании Генеральной Ассамблеи Вильям Пенн поставил срочный вопрос о разработке структуры правительства, свода законов и урегулирования собственности и ассигнования на содержание правительства.

Основную трудность вызвало создание правительственной структуры. На этой почве начался конфликт между представителями колонии и территорий по поводу равных привилегий и равном представительстве. В Пенсильвании возникла угроза разделения.

Вопросом собственности и субсидий были заинтересованы как губернатор, так и каждый землевладелец в Пенсильвании, именно поэтому они были рассмотрены в первую очередь. Новый законопроект регулировал: гарантию собственности фригольдеров в обеих частях колонии; налог в размере одного пенни с фунта имущества и шести шиллингов с человека на содержание правительства; подушный налог на шесть шиллинговФранклин В. Указ. соч. - С. 133.

В добавок ассамблея рассмотрела письмо "его величества" с просьбой предоставить 350 фунтов стерлингов на укрепления у границ провинции Нью - Йорк и отказала оказать финансирование, ссылаясь на опустошенную казну колонии из-за налогов и податей, которые взимались вместе с квит-рентой. Это один из примеров того, как пишет Франклин, что интересы "владельца" Пенсильвании превысили желания королевского двора.

В октябре 1701 г. Вильям Пенн снова вернулся в Пенсильванию после недолгого пребывания в Англии. Он обратился к правительству: "Подумайте... о каком-либо документе, который гарантировал бы как ваши привилегии, так и собственность. что может осчастливить нас благодаря более тесному единству наших интересов. Пересмотрите снова свои законы, предложите новые, которые могут лучше устроить вас."Франклин В. Указ. соч. - С. 134..

По изложению Франклина, создается впечатление, что Вильям Пенн из всех губернаторов Пенсильвании больше остальных проявлял интерес к правам жителей колонии. Первая его хартия, дарованная населению, как уже упоминалось, была достаточно либеральна. По возвращению из Англии он продолжал устанавливать законы не единолично, а при участии Генеральной ассамблеи.

В ответ ассамблея вручила губернатору обращение из 21 статьи. Она "с чувством признательности и уважения" просила оставлять людей, уезжая в Англию, наделенных полнотой власти и правами не только даровать землю и подтверждать ее приобретение, но и компенсировать недостающее, не допуская превышения норм.

Так же члены органа указали на необходимость создать документ, который "полностью и навсегда гарантировал бы свободным жителям провинции. безопасность их владений и имущества от посягательств" со стороны лорда-владельца, его наследников и преемников. Важным пунктом является отмена пошлины на торговлю, как с индейцами, так и "всякую другую"Франклин В. Указ. соч. - С. 134-135.. Данные законы расширяли привилегии всех жителей колонии и создавали "плацдарм" для развития торговли.

Вильям Пенн согласился на выдвинутые требованиями с исключением внести в поправки в ряд установлений, которые, по его мнению, в этом "непременно нуждаются". Бенджамин Франклин считал, что законы нуждались в столь многих поправках и сколько бы предосторожностей не приняли для защиты свободных жителей от злоупотребления привилегий губернатора и его преемников, их все же будет недостаточноФранклин В. Указ. соч. - С. 135..

Поразмыслив, вытекает вывод о правовых взглядах автора, что закон, какую-либо бы свободу он не провозглашал, не остановит произвола по отношению к населению со стороны представителей верховной власти.

Такую же параллель можно провести с положение дел в современном мире. Например, в государстве Ъ свобода слова испытывает проблемы. Конституция провозглашает свободу СМИ и ликвидацию цензуры. Однако многие новостные издания все больше начали подвергаться вмешательству со стороны правительства. Другой закон позволяет устранять журналистов, активистов, общественных деятелей, активно и конструктивно критикующих действующую власть. Это дополнительный аргумент в пользу того, что взгляды Бенджамина Франклина распространяются не только на историю XVII-XVIII вв., но и не утратили свою актуальность до сих пор.

28 октября 1701 г. Вильям Пенн предоставил членам ассамблеи и совета новый законодательный акт "Charter of Privileges". Необходимо выделить наиболее важные предписания: "ни один житель...не должен быть ущемлен ни в личных правах, ни в имущественных" правах; все лица, верующие в Иисуса Христа и давшие присягу короне, имеют право принимать участие в исполнительной и законодательной органах; свободные жители ежегодно избирали ассамблею; ни один последующий документ не может аннулировать постановления этой хартии без согласия губернатора или "шести седьмых" членов ассамблеи; статья о свободе совести сохраняет свою силу навечно "без каких-либо изменений"Франклин В. Указ. соч. - С. 137-138..

Можно проследить, что часть законов из предыдущих хартий сохранили свой статус. Например, количество представителей выдвинутых на членство в ассамблею; право этого органа самостоятельно устанавливать сроки заседаний, разбирать и удовлетворять жалобы.

Однако полностью была изменена структура правительства, которая, по словам автора, действовала на момент публикации "Исторического очерка". Провинциальный совет не избирался народом, а назначались губернатором. Это давало право главе правительства выдвинуть наиболее удобных ему представителей. Кроме этого, ему перешла полная исполнительная власть, и он мог ограничивать законодательство, отказываясь дать согласия на другие законопроекты. Генеральная ассамблея получила возможность, не только вносить поправки или отвергать их в законопроекты, но и предлагать для обсуждения свои разработанные акты.

Таким образом, "Charter of Privileges", расширив права свободных жителей, в большей степени усиливала губернаторские привилегии. Несмотря на это, Франклин писал: "этот новый документ скорее заслуживал признания, чем недовольства"Франклин В. Указ. соч. - С. 138..

Бенджамин Франклин на основе документов, писем и посланий, удалось изложить борьбу колониальных ассамблей против деспотической власти метрополии. Он успешно создал представление о политическом устройстве североамериканских колоний и о положении коренного и приезжего населения.

Несмотря на всю значимость работы, без понимания сути дела, неподготовленный читатель может столкнуться с трудностью понимания, описываемых событий. Нельзя назвать это произведение с классической структурой: введение, основная часть и заключение. Автор неоднократно перескакивает с события на событие, не делая выводов по предыдущему моменту, или, не поясняя положения дел. Это заставляет углубиться в историю колонии.

"Историческим очерком" автору удалось передать современные политические проблемы его времени. Он показал, что правители колоний неоднократно нарушали взятые на себя обязательства и не выполняли общественного договора, чем обосновал право американцев свергнуть эту власть. Бенджамин Франклин этой работой отстаивал право народа на самостоятельное развитие и многие его взгляды не утратили своей актуальности.

Список использованной литературы