Историография и методы источниковедческого анализа истории делопроизводства канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства

Аннотация

Статья вопросам источниковедения истории Туркестана второй половины XIX - начало ХХ веков. Этот период в истории народов Средней Азии считается колониальным так как были установлены режим подчинения Российским имперским законам государственного регулирования. В установленном Военно-административном управлении одной из ключевых мест отводилась канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства. Канцелярия выполняла функции исполнительного органа, имела особые приметы отличающиеся от других госучреждений края. Основными задачами данной статьи являются раскрытие истории делопроизводство в деятельности канцелярии Туркестанского генерал- губернаторства как ключевой фигуре в системе Военно-народного управления в Туркестане. Важной стороной является то, что для написания данной статьи основными источниками послужили законодательные акты Российской империи по организации государственного регулирования в Туркестане. Также фундаментальное значения имели делопроизводственная документация канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства. Значительно расширили возможности статьи публикации авторов, свидетелей того периода, специалистов изучавших историю колониального Туркестана.

Весьма полезным оказались материалы положений по управлению краем различных годов в период существования Туркестанского генерал-губернаторства: 1867-1917 годы.

Были проведены анализ имеющихся архивных материалов для установления характеристик при сопоставление источников по истории канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства.

Ключевые слова: Туркестан, генерал-губернаторство, канцелярия, делопроизводство, источник, положения, архив, биография.

Annotatsion

делопроизводство туркестанский генерал губернаторство

An article on the source study of the history of Turkestan in the second half of the 19th century - the beginning of the 20th century. This period in the history of the peoples of Central Asia is considered to be colonial since a regime of subordination of state regulation to Russian imperial laws was established. In the established Military Administration, one of the key places was assigned to the office of the Turkestan governor general. The office served as the executive body, had special features that differ from other state institutions in the region. The main objectives of this article are the disclosure of the history of paperwork in the activities of the office of the Turkestan Governor General as a key figure in the system of the Military Public Administration in Turkestan. An important aspect is that the main sources for writing this article were legislative acts of the Russian Empire on the organization of state regulation in Turkestan. Also of fundamental importance were the paperwork of the office of the Turkestan Governor General. Significantly expanded the possibilities of the article by authors, witnesses of that period, and experts who studied the history of colonial Turkestan. Very useful were the materials of the provisions on the management of the territory of various years during the existence of the Turkestan Governor General: 1867-1917. An analysis of the available archival materials was carried out to establish the characteristics when comparing sources on the history of the office of the Turkestan Governor General.

Key words: Turkestan, governor general, chancellery, paperwork, source, regulations, archive, biography

Актуальность избранной статьи

Во второй половине XIX века на обширной территории Среднеазиатского пространства именуемый Туркестанским краем в результате военной экспансии со стороны Российской империи было образовано новая государственно- политическое устройство. В истории Туркестана этот период назывался периодом генерал- губернаторского правления. Для историкоисточниковедческой ретроспективы данного периода необходимо изучения исторических источников которые свидетельствуют о государственном управлении по имперским образцам, подтверждая тем самым колониальный статус края.

Актуальность обусловливается, прежде всего не изученностью источниковедения истории делопроизводственной деятельности канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства второй половины XIX - начала XX в. Таким образом, восстребованность темы обуславливается комплексным исследованием вопросов источниковедения органов управления Туркестана, классификации и контент-анализ материалов генерал-губернаторской Канцелярии будут способствовать не только восполнению пробелов в современном источниковедении, но и определению круга новых источниковедческих проблем и в конечном итоге будут служить духовному обогащению

Степень изученности проблемы

В литературе колониального периода делопроизводственная деятельность канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства освещалась в общероссийской исторической науке не столько в конкретно историко источниковедческом плане, сколько в формально - юридическом Евреинов В.А. Гражданское чинопроизводство в России. - Спб., 1887; Градовский А.Д. Начала русского государственного права. - Спб., 1890; Коркунов Н.М. Русское государственное право. - Спб., 1893; Ивановский В.В. Русское государственное право. - Казань, 1908; Шаланд русское государственное право. - Юрьев, 1908; Коркунов Н.М. Общее учение о государстве и учение об управлении. - Киев, 1909..

К фактическим материалам следует отнести «Адрес-календари», в которые вносились имена канцелярских служителей Ступаков И.В. Адрес-справочник Туркестанского края:.

Весьма полезна статья Г.П.Федорова, управляющего канцелярией Туркестанского генерал-губернатора в 1901 - 1906 гг.С иллюстрациями, календарем на 1910 г., картой края и.

Более содержательный, скорее всего справочно-статистический материал, содержится в работе А.И. Добросмыслова⁴. По принятым положениям управления краем понятие «генерал- губернаторская канцелярия» приравнивалось по смыслу к словосочетанию «канцелярия генерал- губернаторства».

В советской литературе по проблеме деятельности административных государственных учреждений было издано огромное количество трудов.

Изучение колониальной политики Российской империи в Средней Азии продолжалась и в 30-е годы ХХ столетия. В трудах П.Г. Галузо Галузо П.Г. Вооружение русских переселенцев в Средней Азии (Исторический очерк). - Т. Изд-во Сред. Аз. ком. ун-та, 1926. - 90 с.; Галузо П.Г. Туркестан - колония. (Очерк истории Туркестана от завоевания до революции). - М.: Ком. ун-т трудящихся Востока, 1929. - 164 с.; Галузо П.Г. Восстание 16 года. - М.; Т.: Изд-во «Соцэкгиз», 1932; Его же: Туркестан - колония. - Т.: Узгосиздат, 1935., З.Д.Кастельской Костельская З.Д. Восстание 16 года в Узбекистане. - Т.: УзГиз, 1937. на основе материалов канцелярии генерал-губернаторства впервые освещаются многие аспекты колониальной политики империи в Туркестане Иванов П.П. Архив Хивинских ханов XIX в. (Исследования и описание документов с историческим введением). - Л., 1940..

Однако, как показывает анализ этих и предыдущих публикаций, деятельность канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства не была объектом специального изучения ни в историческом, ни в источниковедческом плане.

Тематике данной статьи наиболее близки труды доктора исторических наук профессора Н.А. Абдурахимовой Абдурахимова Н.А. Революционное движение и характерная политика царизма в Туркестане (к истории царской тюрьмы в Туркестане): Автореф. дис.... канд. ист. наук - Т., 1969. - 40 с; Её же. Из истории по истории колониально-административного устройства Туркестана.

Изучение материалов канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства основывается на методологии историкоисточниковедческих исследований. Более обоснованным является использование документов делопроизводства канцелярии в качестве исторических источников. В связи с этим следует обратить внимание на то, что в процессе анализа материалов канцелярии генерал-губернатора на начальных этапах историографические материалы доминируют, ибо чёткой методологии источниковедческих исследований органов управления одной страны в другой, колониальной, не имеется.

Например, швейцарский исследователь А.Каплер, итальянский историк Марко Буттино и другие исследователи рассматривают Туркестан как национальную окраину Российской империиТуркестанского чиновничества второй половины XIX - начала ХХ в.//Вопросы социально-экономической истории дореволюционного Туркестана. - Т., 1985; Её, но эти произведения, как и некоторые источники, не полностью охватывают хронологические рамки исследования.

Методы источниковедческого анализа материалов канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства

Методы научных исследований отличаются друг от друга временными рамками и подходами в зависимости от обстоятельств. По мере продвижения вперед научные исследования приобретают интенсивный и сложный характер, способствуя усилению значения междисциплинарных связей.

Методология, будучи важной автономной частью каждой науки, опирается на опыт школ исторических исследований. Процесс определения подходов к изучению проблематики требует от историка быть и теоретикомже. Колониальная система власти в Туркестане (вторая половина XIX - начало ХХ в.): Автореф. дис ..докт. ист. наук. - Т., 1994; Её же. Колониальная система власти в. Для изучения вопросов делопроизводства в канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства полезными в методологическом отношении являются труды Д.Тоша и А.Про, специалистов национальных историй XIX - XX вв.Туркестане во второй половине XIX - первой четверти хХ в./Отв.ред. Зияев Х.З., Гулямов Х.Г. -Т.: Интересен также методологический подход школы «Анналов», представители которой к изучению истории применяют концепции множественности социального времени, в частности среднесрочный жизненный цикл по методике Фернама Броделя Университет, 1999. - 162 с. (в соавторстве с Рустамовой Г.К.); Её же. Колониальная система царизма в Туркестане. - Т.: Академия, 2002. - 205 с. (на узб.яз.) (в соавторстве с Ф. Эргашевым)..

Документы делопроизводства канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства являются сравнительно новым письменным источником. Применяемые источниковедческие процедуры в отношении этих документов намного упрощены, так как материалы канцелярии носят официальный характер и достоверно отражают события второй половины XIX - начала ХХ в. на территории Туркестанского края.

При источниковедческом исследовании определения исторической ценности документов канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства можно применить методы каталогической информации, разработанной английским ученым Ч. Рьё ещё в 1888 г. Мадраимов А., Фузаилова Г. Манбашунослик. В частности, кодификационный метод, который требует, чтобы каждый документ имел определённые атрибуты. Изучение документов канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства показывает, что в процессе делопроизводства дела в ней оформлялись следующим образом:

1) название документа, т.е. каждое делопроизводственное дело получало своё название;

2) каждый делопроизводственный документ получал номер по порядку делопроизводства;

3) после нумерации дела по установленному порядку обязательно отмечалось по какому отделению канцелярии оно было подготовлено. Во многих делопроизводственных документах даже записывалось, по какому столу отделения документ получил разработку;

4) в обязательном порядке заполнялись даты начала и окончания делопроизводства;

5) на лицевом листе записывалось количество листов по делопроизводству;

6) в конце документа имелась запись о составивших соавторах и обычно записывались также и имена делопроизводителей.

При исторической интерпретации вопроса организации Туркестанского генерал-губернаторства следует обратить внимание на вопросы исторического детерминизма. В частности, экономическое ослабление центральноазиатских ханств привело к их политической раздробленности и невозможности объединения против захватнических устремлений Российской империи. По словам редактора газеты «Московские новости» М.Н. Каткова, «Российская империя могла существовать только как государство, в котором обеспечено преобладание титульной национальности. Другие «племена» смогли сохранять свой язык, религию, культурные особенности, иными словами, все, что не угрожает целостности государства»Тошкент: Узбекистон файласуфлари миллий жамияти нашриёти, 2008. - Б. 19..

Практические результаты - изучая вопросы

- в результате исследования выявлены теоритико-методологические аспекты изучении колониальной политики Российской империи в Туркестане, которые необходимо при изучении истории-источниковедения Туркестана второй половины XIX - начала ХХ веков;

- доказано идентичность сферы делопроизводственной деятельности канцелярий генерал-губернаторств Российской империи в Туркестанского генерал-губернаторства, которая была направлена на усиление колониального режима в крае;

- показаны общие и частные особенности исторических источников по освещению делопроизводственной деятельности канцелярии Туркестанского генерал-губернаторства.

Заключение

По прошествии деятельности Туркестанского генерал-губернаторства миновало более полутора веков. Проблемы источниковедения истории государственного управления Туркестаном и связанные с ними вопросы в исторической в историографической литературе особенно двадцатого столетия изучались большей частью фрагментарно. В связи с тем, что вопросы, связанные с деятельностью канцелярий, являлись как бы закрытой темой, материалы делопроизводственной деятельности Канцелярии, как отдельной источниковедческой проблемы, до сих пор не служили объектом источниковедческих процедур исследования.

Поэтому мы ограничимся здесь лишь некоторыми следующими выводами по историографии проблемы:

- Изучение такой проблемы - феномен глобального значения, так, как с деятельность генерал-губернаторской Канцелярии в Туркестане была полностью подчинена российским общеимперским законам права деятельности государственных учреждений.

- Практически очень слабо изучены с точки зрения источниковедения вопросы, связанные деятельностью генерал-губернаторской Канцелярии. Во многих исторических произведениях пишется о том, что генерал- губернаторское управление состояло из 4 отделений, но не упоминается о том, что эти отделения были в генерал-губернаторской Канцелярии.

Исходя из этих положений материалы Канцелярии были отобраны в качестве источника для раскрытия работы внутренней «кухни» колониально-административного исполнительного органа в Туркестане второй половины XIX - начала ХХ веков.

Список источников

1. Евреинов В.А. Гражданское чинопроизводство в России. - Спб., 1887; Градовский А.Д. Начала русского государственного права. - Спб., 1890; Коркунов Н.М. Русское государственное право. - Спб., 1893; Ивановский В.В. Русское государственное право. - Казань, 1908; Шаланд русское государственное право. - Юрьев, 1908; Коркунов Н.М. Общее учение о государстве и учение об управлении. - Киев, 1909.

2. Адрес-справочник Туркестанского края: С иллюстрациями, календарем на 1910 г., картой края и Бахтурина А.Ю.. Окраины Российской империи: государственное управление и национальная политика в годы первой мировой войны (1914 - 1917 гг.). - М.: Росс ПЭН, 2004. - С. 5.

3. Сост. Ступавков И.Е. - Т.: Сырдарьинский областной статистический комитет, 1909. - 216 с.

4. Федоров Г.П. Моя служба в Туркестане//Исторический Вестник. Сентябрь- октябрь 1913.

5. Добросмыслов А.И. Ташкент в прошлом и настоящем. Исторический очерк. - Т.: Электро- печатная А.О. Порцева, 1912. - 482 с.

6. Галузо П.Г. Вооружение русских переселенцев в Средней Азии (Исторический очерк). - Т. Изд-во Сред. Аз. ком. ун-та, 1926. - 90 с.; Галузо П.Г. Туркестан - колония. (Очерк истории Туркестана от завоевания до революции). - М.: Ком. ун-т трудящихся Востока, 1929. - 164 с.; Галузо П.Г. Восстание 16 года. - М.; Т.: Изд-во «Соцэкгиз», 1932; Его же: Туркестан - колония. - Т.: Узгосиздат, 1935.

7. Костельская З.Д. Восстание 16 года в Узбекистане. - Т.: УзГиз, 1937.

8. Иванов П.П. Архив Хивинских ханов XIX в. (Исследования и описание документов с историческим введением). - Л., 1940.

9. Абдурахимова Н.А. Революционное

движение и характерная политика царизма в Туркестане (к истории царской тюрьмы в Туркестане): Автореф. дис.... канд. ист. наук - Т., 1969. - 40 с; Её же. Из истории Туркестанского чиновничества второй половины XIX - начала ХХ в.//Вопросы социально-экономической истории дореволюционного Туркестана. - Т., 1985; Её же. Колониальная система власти в Туркестане (вторая половина XIX - начало ХХ в.): Автореф. дис....докт. ист. наук. - Т., 1994; Её же.

10. Колониальная система власти в Туркестане во второй половине XIX - первой четверти ХХ в./Отв.ред. Зияев Х.З., Гулямов Х.Г. -Т.: Университет, 1999. - 162 с. (в соавторстве с Рустамовой Г.К.); Её же. Колониальная система царизма в Туркестане. - Т.: Академия, 2002. - 205 с. (на узб.яз.) (в соавторстве с Ф. Эргашевым).

11. Каплер А. Россия - многонациональная империя; возникновение, история, распад. - М., 2000; Буттино Марко. Революция наоборот, Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. - М., 2007; Daniel R. Brower: Turkistan and the fate of the Russian Empire. - London. 2003; Seymor Becker: Russian Protectorates in Central Asia. - London. 2004; Jeff Sahadeo: Russian Colonial Society in Tashkent, 1865-1923. - Bloomington, 2007; Alexander S. Morrison: Russian Rule in Samarkand, 1868-1910. A. Comparison with British India. - Oxford University Press, 2008.

12. Бенедетто Кроче. Теория и история историографии//Перевод с итальянского Заславской И.М. - М.: Школа «Языки русской культуры», 1998. - С.1.

13. Тош Джон. Стремление к истине. Как овладеть ремеслом историка/Перевод с англ. - М.: Весь мир, 2000. -246 с. Про Антуан. Двенадцать уроков или ремесло историка. - М.: Наука, 1986. - 256 с.

14. Блок М. Апология истории или ремесло историка. - М.: Наука, 1986. - 256 с; Февр Л. Бои за историю. -М.: Наука, 1991. -632 с; Бродель Ф. История и общественные науки//Философия и методология истории/Под. ред. Кона И.С., РИО БГК им. И.А.Бодуэна де Курбекэ, 2000. С. 115-142; Его же. Средиземное море и средиземноморский мир в эпоху Филиппа II. Часть 1. Роль среды/Перевод с француз. Юсима М.А. - М.: Языки славянской культуры, 2003. - 496 с.

15. Мадраимов А., Фузаилова Г. Манбашунослик. Тошкент: Узбекистан файласуфлари миллий жамияти нашриёти, 2008. - Б. 19.

16. Бахтурина А.Ю.. Окраины Российской империи: государственное управление и национальная политика в годы первой мировой войны (1914 - 1917 гг.). - М.: Росс ПЭН, 2004. - С. 5.

Размещено на Allbest.ru