Российская дореволюционная историография истории кредитно-финансовой системы Российской империи (1861-1914 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российская дореволюционная историография истории кредитно-финансовой системы Российской империи (1861-1914 гг.)

Бруханчик Е.А., кандидат исторических наук, главный специалист юридического управления ОАО “Промагролизинг"

Summary

кредитный финансовый историография дореволюционный российский

Brukhanchik E.A. PhD in Historical sciences, Chief Specialist of the Legal Department of OJSC Promagroleasing

RUSSIAN PRE-REVOLUTIONARY HISTORIOGRAPHY OF THE HISTORY OF THE CREDIT AND FINANCIAL SYSTEM OF THE RUSSIAN EMPIRE (1861-1914)

The article is devoted to the study of the main research directions of the credit and financial system of the Russian Empire of the second half of the XIX - the beginning of the XX century in pre-revolutionary historiography and an assessment of the approaches of their authors on various problems. The publication contains the most popular research topics, key editions, the attitude of their authors to financial institutions and government activities for their creation and development, the existing controversy over the role and place of the State Bank, the state of financial and monetary systems, mortgage and joint-stock commercial banks, the role of foreign capital on the formation and development of the domestic credit system and industry. Characteristic features of the works of pre-revolutionary authors are noted, their non-standard approach to the assessment of events, the desire for an objective assessment of existing phenomena and their consideration from various sides.

Аннотация

Статья посвящена изучению основных направлений исследований кредитно-финансовой системы Российской империи второй половины XIX - начала XX в. в дореволюционной историографии и оценке подходов их авторов по тем или иным проблемам. В публикации приводятся наиболее популярные темы исследований, ключевые работы, отношение их авторов к кредитно-финансовым учреждениям и мероприятиям правительства по их созданию и развитию, существующей полемике по роли и месту Государственного банка, состоянию финансовой и денежной систем, ипотечным и акционерным коммерческим банкам, роли иностранного капитала на становление и развитие отечественной кредитной системы и промышленности. Отмечаются характерные черты работ дореволюционных авторов, их нестандартный подход к оценке событий, стремление к объективной оценке существующих явлений и рассмотрение их с различных сторон.

Актуальность статьи

История кредитно-финансовой системы Российской империи второй половины XIX - начала XX в. связана с изучением богатейшего наследия дореволюционного периода. Его ценность обусловлена как разноплановым характером работ, их неповторимой стилистикой, оригинальной аргументацией, так и тем, что их авторами были очевидцы событий. В советский период обращение к работам предшественников не приветствовалось, многие издания находились под запретом и публиковались в эмиграции, результаты исследований, изданных до 1917 года, критиковались. Вместе с тем, в этот период на страницах периодических изданий, брошюр и монографий поднимались и обсуждались актуальные вопросы финансирования промышленности и аграрной сферы, проведения модернизации и реализации инфраструктурных проектов. Эта полемика высокообразованных авторов, изучивших в том числе и зарубежный опыт кредитования, не потеряла своей актуальности.

Анализ последних исследований и публикаций. Изучение наследия дореволюционного периода первоначально в форме кратких обзоров литературы встречается еще до 1917 года в изданиях П. А. Соколовского, Л. Н. Нисселовича, П. П. Мигулина, ряд других [1; 2; 3]. В советский период появились два крупных историографических исследования, изучающих отдельные аспекты кредитно-финансовой системы: работа К. Н. Тарновского «Советская историография российского империализма» (1964) и коллективная монография «Историография истории СССР» (1982) [4; 5]. Несмотря на некоторую предвзятость, свойственную изданиям этого периода, они содержат основные подходы к оценке работы банков, определяют научные школы, характеризует их методы исследования. Вместе с тем, многие проблемные аспекты становления и деятельности кредитно-финансовой системы Российской империи не упоминаются. В современной историографии изучение работ досоветского периода нашло отражение в монографиях В.И. Бовыкина, С.И. Саломатиной, Ю.Л. Грузицкого, Е.А. Дроздовой, ряда других [69]. Представленные издания содержат анализ историографии отдельных направлений развития кредитно-финансовой системы Российской империи и одновременно с этим отражают подходы самих авторов к существующей проблеме. Все это позволяет определить основные тенденции историографии на определенном историческом этапе, выделить научные школы или направления, проанализировать методологические подходы и выводы исследователей.

Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. Вместе с тем, отсутствует комплексное исследование, изучающее основные проблемы становления и развития кредитно-финансовой системы Российской империи, эволюцию подходов к оценке отдельных ее звеньев и периодизацию изучения. Это препятствует взвешенному анализу результатов работы отдельных кредитных учреждений, приводит к ограниченному толкованию их вклада в развитие как отдельных сфер, так и реализации крупных правительственных мероприятий, распространению многих устоявшихся точек зрения в исторической науке, требующих ревизии.

Постановка проблемы: В связи с вышеизложенным предлагается при изучении работ дореволюционного периода историографии кредитно-финансовой системы Российской империи применить институционально-эволюционную теорию, принципы, категории и методы исторического познания. Институциональная теория позволит понять, как влияние институциональных ограничителей (неограниченная монархия, феодально-крепостнические пережитки, ограничение самостоятельности государственных банков, практика выдачи неуставных ссуд и др.) оказало влияние на формирование и дальнейшее функционирование кредитно-финансовой системы. Одновременно с этим, изучение дореволюционной историографии позволит выявить основные недостатки кредитно-финансовой системы Российской империи, подходы к финансированию отдельных сфер и крупных мероприятий, причины социальных потрясений российского общества на рубеже XIX - XX веков.

Цель статьи. Определить основные проблемы, подходы и особенности дореволюционного периода историографии кредитно-финансовой системы Российской империи второй половины XIX - начала XX веков.

Изложение основного материала. Наиболее популярными направлениями исследования в этот период были следующие: кредитные учреждения в системе финансов и денежного обращения, становление и реформирование Государственного банка и государственных ипотечных банков, деятельность коммерческих банков и учреждений среднего/мелкого кредита, кредитных кооперативов, участие иностранных капиталов в развитии российских банков.

Большой интерес среди исследователей дореволюционного периода вызвало обсуждение роли и места главного банка страны в кредитнофинансовой системе государства, изменения его статуса и полномочий. В этой полемике можно выделить три направления. Представители первого (А.С. Залшупин, А.П. Шипов) считали, что данное учреждение должно быть самостоятельным от Государственного казначейства и Министерства финансов, что позволит ему проводить более эффективную политику в сфере развития кредита и стабилизации денежного обращения [10; 11].

Другие предлагали учредить независимые от других государственных органов центральный банк на акционерных началах с широкими полномочиями (В.Т. Судейкин) [12]. Третьи видели в независимости Государственного банка угрозу для страны и создание условий для многочисленных злоупотреблений государственными финансовыми органами (И.И. Кауфман, Л.Н. Нисселович, Н.Х. Вессель) [13; 2; 14]. Участники обсуждения статуса центрального банка не понимали, что в условиях неограниченной монархии как основного институционального ограничителя существование независимого центрального банка было невозможно. Это отчетливо понимал П.П. Мигулина, который отмечал, что абсолютная самостоятельность центрального банка невозможна, особенно в исключительные моменты для государства (военное время, революция, экономический кризис и т.д.), но цель правительства сделать его деятельность более прозрачной, что позволит упрочить престиж государства на международной арене [15].

Продолжением истории Государственного банка стало изучение финансовой системы и денежного обращения и участию банков в этих сферах. Повышенный интерес к состоянию финансов был обусловлен сложными проблемами российского бюджета, денежными кризисами и постоянным колебаниям курса российского рубля. Стремление удержать курс российского рубля и избежать инфляции любой ценой было целью правящей элиты и популяризировалась правительством. Эта позиция вела к существенным затратам российского бюджета (внешние займы) и снижала потенциал финансовой системы государства. Внешние заимствования лишь ненадолго улучшали финансовую ситуацию. Решением этих проблем занимались ведущие государственные деятели и теоретики, которые предлагали свои способы стабилизации финансовой и денежно-кредитной систем. Эти авторы отмечали недостатки государственной финансовой системы и считали, что она нуждается в реформировании (В. Гурко, И. Х. Озеров, И. И. Кауфман и другие) [16; 17; 13].

Широкое освещение получила проблема деятельности ипотечных банков:

Государственного Дворянского банка и Крестьянского поземельного банка, что было связано с нерешенностью одной из главных проблем государства: аграрного вопроса. В связи с тем, что отмена крепостного права не сумела в конструктивном ключе ликвидировать

крестьянское малоземелье и безземелье, создание этих двух учреждений должно было стать механизмом его решения. Современники крайне низко оценивают результаты их деятельности, отмечая множество недостатков в их работе, которые не позволили в полной мере реализовать все стоящие перед ними задачи (Л. В. Ходский, Д. А. Рихтер, М. Плотников) [18; 19; 20].

Положительные стороны их создания и деятельности видели лишь немногие авторы, которые принадлежали к дворянскому сословию или были работниками этих банков (А. В. Красик, Ф. Ф. Воропонов) [21; 22]. Вместе с тем, исследования современных авторов показали, что деятельность ипотечных банков была направлена на поддержку зажиточных крестьянских хозяйств, а не на даровую раздачу земель малоимущим землевладельцам. В связи с этим, решение аграрного вопроса при посредничестве ипотечных банков было слабо реализуемым.

Частые банкротства крупных акционерных коммерческих банков неизменно обращали пристальное внимание общественности, что и способствовало появлению значительного числа публикаций с критикой их деятельности в прессе. Репортеры обвиняли банки в раздувании биржевой игры, махинациях, выдаче необеспеченных кредитов для приобретения акций и облигаций. Вместе с тем, стоит помнить, что через газеты коммерческие банки вели не совсем добросовестную конкуренцию между собой, размещали одновременно рекламные объявления о работе банков и критические статьи. В этой связи целесообразно обращаться не к материалам периодической печати, а к отдельным исследованиям их деятельности (И.И. Левин, А.Н. Гурьев) [23; 24]. Более полное освещение деятельность акционерных коммерческих банков получила в советской и современной историографии. Отмечено, что они сыграли большую роль в развитии крупной отечественной промышленности и оптовой торговли, реализации ряда крупных инфраструктурных проектов.

В российской дореволюционной историографии впервые появились исследования по влиянию иностранного капитала на развитие финансово-кредитной системы и экономики Российской империи. Эти работы посвящены участию иностранцев в развитии промышленного производства (созданию новых производств и финансировании их через банки и т.д.) (Б. Ф. Брандт, И. И. Левин, В. С. Зив) [25-27]. Авторы обстоятельно исследовали стоимость отечественных кредитных ресурсов в сравнении их с иностранными, доходность промышленных предприятий, основанных зарубежными предпринимателями, участию иностранцев в развитии акционерных коммерческих банков.

Большинство из них сходятся во мнении, что иностранные капиталы при участии акционерных коммерческих банков оказали существенное влияние на создание новых отраслей промышленности, способствовали развитию современных технологий, помогли российской экономике найти ресурсы для модернизации страны. Результаты многих исследователей впоследствии были использованы советскими учеными для подготовки своих работ. Современные исследования подтверждают выводы авторов дореволюционного периода.

В дореволюционной историографии также изучались проблемы развития городских общественных банков, банкирских контор и домов, кредитных кооперативов, учреждений мелкого кредита, а также ростовщичества и сберегательного дела, которые условно можно разделить на три группы:1) издания, посвященные мунициальному кредиту и деятельности городских общественных банков; 2) работы, иллюстрирующие деятельность учреждений мелкого (чаще всего сельского) кредита и кредитных кооперативов; 3) публикации, отражающие основные вехи развития сберегательного дела (В.Т. Судейкин, В.Ф. Лугинин, В.Ф. Тотомянц, А.И. Васильчиков, А.В. Яковлев, А.И. Чупров) [28-32]. На страницах работ освещаются основные положения законодательства, содержатся разъяснения по основанию и деятельности различных видов учреждений, причины их недостаточного развития, предложения по совершенствованию, статистика деятельности, особенности работы.

В советской историографии учреждениям мелкого кредита уделялось незаслуженно мало внимания. В современной историографии этот недостаток восполняется, но недостаточно активно. Слабое финансирование деятельности кредитных кооперативов, мелких банков и ссудосберегательных касс сдерживало развитие среднего и мелкого предпринимательства как в городах, так и в сельской местности, не позволяло поднять уровень жизни населения. Лоббирование интересов крупных промышленников и торговцев в царском правительстве приводило к преимущественному финансированию крупных предприятий, банков и торговых домов. Это негативно сказывалось на социально-экономическом состоянии общества и способствовало нестабильной политической обстановке.

Выводы и предложения. Дореволюционная историография представлена большим количеством работ, посвященным различным проблемам кредитно-финансовой системы Российской империи пореформенного периода: определению места банков в системе финансов и денежного обращения, основанию и статусу центрального банка, деятельности акционерных коммерческих банков, ипотечных земельных банков, учреждений среднего/мелкого кредита, кредитных кооперативов, участию иностранных капиталов в развитии экономики. Заслугой авторов является то, что они первыми начали изучение ряда проблем в истории кредитно-финансовой системы, опубликовали обширный статистический материал о деятельности крупнейших государственных банков, учреждений среднего и мелкого кредита, который впоследствии был частично использован советскими историками, рассмотрели вопросы создания и реформирования кредитно-финансовой системы, стремились дать объективную оценку роли банков в реализации важных социально - экономических мероприятий правительства.

Отсутствие научной методологии, публицистический характер большинства исследований, определенный субъективизм, обусловленный классовой принадлежностью их авторов, привели к тому, что многие исследователи критично оценивали деятельность крупных банков, полагая, что с их помощью можно решить основные проблемы российского общества. Дореволюционные научные исследования характеризуются индивидуальностью, эмпиризмом, отсутствием ссылок на источники, а также повествовательным характером изложения материала. В то же время многие из них свободны от идеологического налета и догматизма, характерного для историографии советского периода, поэтому целесообразно их использование для проведения исследований по экономической истории стран постсоветского пространства.

Список литературы

1. Соколовский, П. А. Ссудо-сберегательные товарищества в России по отзывам литературы / П.А. Соколовский. - СПб.: Тип. Чичинадзе, 1889. - 289 с.

2. Нисселович, Л.Н. К вопросу о преобразовании Государственного банка / Л.Н. Нисселович // Наблюдатель. - 1893. - № 8. - С. 79-105.

3. Мигулин, П.П. Русский государственный кредит (1769-1906) / П.П. Мигулин. - Харьков: Тип. им. К. Н. Гагарина, 1903. - 602 с.

4. Тарновский, К.Н. Советская историография российского империализма / Акад. наук СССР. Инт истории / К.Н. Тарновский. - М. : Наука, 1964. - 244 с.

5. Историография истории СССР: Эпоха социализма: учеб. для вузов по спец. «История» / В.Е. Иллерицкий [и др.]; под ред. И.И. Минца. - М. : Высшая школа, 1982. - 336 с.

6. Бовыкин, В.И. Коммерческие банки Российской империи / В. И. Бовыкин, Ю. А. Петров. - М. : Независимое исслед. информ. агентство «Перспектива», 1994. - 351 с.

7. Саломатина, С. А. Коммерческие банки в России: динамика и структура операций, 1864-1917 гг. / С. А. Саломатина. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004. - 304 с.

8. Грузицкий, Ю. Л. Банки Беларуси (70-е гг. XIX - начало XX в.) / Ю. Л. Грузицкий. - Минск : Экоперспектива, 2005. - 167 с.

9. Дроздова, Е. А. Формирование банковской системы Беларуси (1861-1914 гг.): монография / Е.А. Дроздова. - Минск : Ковчег, 2007. - 164 с.

10. Залшупин, А. С. Вопросы банковой политики / А. С. Залшупин. - СПб. : Типография В. С. Балашев и К°, 1896. - 147 с.

11. Шипов, А. П. Реформа нашей кредитной системы с установлением наибольшей правильной свободы банков, или устранения давлений плутократии / А. П. Шипов. - Спб. : Типография А. М. Котомина, 1874. - 156 с.

12. Судейкин, В. Т. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения / В. Т. Судейкин. - СПб.: Типогр. М. М. Стасюлевича, 1891. - 520 с.

13. Кауфман, И. И. Реформа кредитной денежной системы / И. И. Кауфман // Вестник Европы. - 1875. - Т. II. - 35 с.

14. Вессель, Н. Х. Наша новая государственная

финансовая деятельность (1892-1894 гг.). С

кратким очерком государственной финансовой деятельности (1857-1892 гг.) / Н. Х. Вессель. - СПб.: Типография Е. Евдокимова, 1894. - 354 с.

15. Мигулин, П. П. Настоящее и будущее русских финансов / П. П. Мигулин. - Харьков : Типография «Печатное дело», 1907. - 389 с.

16. Гурко, В. Наше государственное и народное хозяйство и меры, могущие содействовать нашему экономическому преуспеянию: доклад, представленный V съезду уполномоченных представителей дворянских обществ. - СПб. : Типография «Мирный труд», 1909. - 11 с.

17. Озеров, И. Х. Экономическая Россия и ее финансовая политика на исходе XIX и в начале XX века / И. Х. Озеров. - М. : Издание Д. С. Горшкова, 1903. - 259 с.

18. Ходский, Л. В. Поземельный кредит в России и отношение его к крестьянскому землевладению / Л. В. Ходский. - СПб. : Типолитография И. Н. Кушнерева и К°, 1882. - 295 с.

19. Рихтер, Д. И. Государственные земельные банки в России и их дальнейшая судьба / Д. И. Рихтер. - Петроград : Тип. В. Ф. Киршбаума, 1917. - 21 с.

20. Плотников, М. Дворянский банк / М. Плотников // Русское богатство. - 1898. - № 5. - С. 186-190.

21. Красик, А. В. Крестьянский банк и его деятельность с 1883 по 1905 г. / А. В. Красик. - Юрьев: Типография К. Маттисена, 1910. - 160 с.

22. Воропонов, Ф. Ф. Крестьянский банк и его начало. Из личных воспоминаний / Ф. Ф. Воропонов// Вестник Европы. - 1905. - Кн. 12. - С. 507-559.

23. Левин, И. И. Докладная записка о положении провинциальный коммерческих банков в России / И. И. Левин. - СПб., 1914. - 23 с.

24. Гурьев, А. Н. Записка о промышленных банках / А. Н. Гурьев. - СПб. : Типография В. Ф. Киршбаума, 1900. - 42 с.

25. Брандт, Б. Ф. Иностранные капиталы и их влияние на экономику страны / Б. Ф. Брандт. - СПб.: Типография В. Киршбаума, 1898.- 312 с.

26. Левин, И. И. Акционерные коммерческие банки в России / И. И. Левин. - Петроград : Типография Товарищества Петроградского печатного производства И. Р. Белопольского и К°, 1917. - 301 с.

27. Зив, В. С. Иностранные капиталы в русской горнозаводской промышленности / В. С. Зив. - Петроград: Типография Ред. период. изд. М-ва ф-в, 1917. - 132 с.

28. Судейкин, В. Т. Наши общественные городские банки и их экономическое значение / В.Т. Судейкин. - СПб. : Литография дома призренных малолетних бедных, 1884. - 50 с.

29. Лугинин, В. Ф. Сельские ссудные товарищества (их устройства и назначение) / Сост. В. Ф. Лугинин, А. В. Яковлев. - СПб. : Тип. А. Котонина, 1870. - 111 с.

30. Тотомианц, В. Ф. Кооперация в русской деревне / В. Ф.Тотомианц. - М.: Типо-литография Т-ва И.Н. Кушнерев и К°, 1912. - 448 с.

31. Васильчиков, А. И., Яковлев, А. В. Мелкий земельный кредит в России / И. А. Васильчиков, А.

В. Яковлев. - СПб. : Типография А. М. Котомина, 1876. - 112 с.

32.Чупров, А. И. Речи и статьи : в 3 т. / А. И. Чупров. - М. : М. и С. Сабашниковы, 1909. - Т. 2 : Крестьянское хозяйство. Мелкий кредит и кооперация. Аграрный вопрос. - 1909. - 609 с.

Размещено на Allbest.ru