Политическая деятельность кабинета Д. Сапари в Венгрии на страницах "The Times" (1880-1892 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политическая деятельность кабинета Д. Сапари в Венгрии на страницах "The Times" (1880-1892 гг.)

А.Н. Гарасимчук

Аннотация

Проведен анализ оценки британской газетой "The Times" политической деятельности венгерского премьер-министра Д. Сапари (18901892 гг.), а также ряда проводимых и разрабатываемых им реформ. Метод контент-анализа содержания публикаций указанной газеты позволил выявить ряд тем, которые активно освещались "The Times": личность самого премьер-министра Венгрии Д. Сапари и его лидерские качества, финансовые преобразования в Венгрии в период 1890-1892 гг. (монетарная реформа), реформирование социального законодательства и запланированные антиклерикальные законы.

Ключевые слова: "The Times"; Австро-Венгрия; венгерский парламент;

POLITICAL ACTIVITY OF G. SZAPARY OFFICE IN HUNGARY ON THE PAGES OF "THE TIMES" (1880-1892)

Garasimchuk A.N., Post-Graduate Student, General and Russian History Department. Derzhavin Tambov State University, Tambov, Russian Federation.

Abstract. In this study we analyze evaluation of the British newspaper "The Times" of the Hungarian prime minister G. Szapary political activity (1890-1892), as well as a series of carried through and developed reforms. The method of content analysis of the newspaper's publications revealed a number of topics that were actively covered by "The Times": the personality of Hungarian prime minister G. Szapary and his leadership qualities, financial transformations in Hungary in the period of 1890-1892 (monetary reform), reform of social legislation and planned anti-clerical laws.

Keywords: "The Times"; Austria-Hungary; Hungarian Parliament; G. Szapary; the monetary reform of Hungary; the reform of social legislation; the anti-clerical policy; liberal sentiments

Д. Сапари; монетарная реформа в Венгрии; реформирование социального законодательства; антиклерикальная политика; либеральные настроения

В настоящее время в современной науке до сих пор остается весьма актуальной тенденция рассмотрения и интерпретации политических событий с точки зрения их оценки современниками. Данный подход помогает избежать излишнего авторского субъективизма, позволяет взглянуть на проблему со стороны, а также дает возможность рассмотреть тот или иной феномен в его историческом контексте.

В статье мы репрезентируем результаты нашей научно -исследовательской работы, заключавшейся в изучении материалов лондонской газеты "The Times" за 1890-1892 гг., с целью выявления британской оценки социально-политической ситуации в Венгрии в период политического доминирования премьер министра Д. Сапари. Отметим, что новизна нашей работы заключается в использовании новых источников: архивных материалов британской газеты "The Times", которые еще не использовались в контексте заявленной темы.

Газета "The Times" в середине XIX века достигла самого высокого тиража среди других британских газет и обладала колоссальным влиянием не только на британскую, но и мировую общественность. Редакция газеты всегда очень тщательно отбирала материал, проверяла источники и стремилась к объективной оценке исторических событий. "The Times" репрезентировала собой эталон периодического издания, ее мнение уважали и принимали, поскольку оно отвечало требованиям непредвзятости и беспристрастности. Собственно, благодаря указанным качествам мы остановили свой исследовательский интерес именно на этом периодическом издании.

Объединение Австрии и Венгрии в единую дуалистическую монархию вызвало существенный подъем интереса британской общественности ко всему происходящему в двуединой империи. Говоря о британской общественности, мы имеем в виду, прежде всего, представителей высших классов, которые интересовались внешней и внутренней политикой европейских государств.

В газете "The Times" внутренняя политика Венгрии за период 18901892 гг. освещена достаточно подробно. Согласно статистике в газете за указанный период содержится более нескольких тысяч разнообразных публикаций. В большинстве своем они репрезентируют краткие информационные блоки, лаконично повествующие о событиях в Австрии и Венгрии. Однако присутствуют и достаточно объемные статьи и интервью с представителями венгерского правительства. Именно этот материал является базовым для выявления британской позиции касательно внутренних дел Венгрии.

Здесь также стоит разъяснить, почему Великобритания достаточно пристально следила за происходящим в Венгрии. Дело в том, что в целом британцы, не обладая обширными знаниями об Австро -Венгрии (здесь сказывались и географическая удаленность, и отсутствие существенных внешнеполитических конфликтов), воспринимали Австро - Венгерскую империю как свою последовательницу, повторяющую их собственную политическую эволюцию. Ведь Австро-Венгрия так же, как и Великобритания, превратилась в конституционную монархию, где парламент существенно ограничивал права и политические привилегии монарха. Сам этот факт уже вызывал стойкую симпатию у британцев по отношению к Австро-Венгрии.

Являясь парламентской монархией, Великобритания, безусловно, с интересом наблюдала за образованием венгерского парламента после принятия так называемого "Компромисса" между Австрией и Венгрией. Как известно, в Британии в середине XIX века доминировали либеральные настроения. Вот почему британские либералы следили за партийным составом венгерского парламента и с нетерпением ждали появления новых реформ либерального толка. По частоте упоминаний в газете "The Times" разнообразных обсуждений о внесении того или иного закона можно предположить, что Британия ждала от венгерского парламента решительных действий. Однако, как известно, венгерское правительство особенно не торопилось с этим. В основном его занимали внутрипартийные разногласия.

Политика мадьяризации Транслейтании оказала негативное влияние на репутацию лидера либеральной партии К. Тиса, который стал все больше и больше подвергаться критике и различного рода нападкам. В 80-е гг. XIX века в Венгрии значительное по своим масштабам влияние стала приобретать Партия независимости, которая смогла не только объединить всех недовольных действующим правительством и его политикой, но и включить в свой состав практически все радикальные силы Венгрии. Партия независимости добивалась реорганизации системы дуализма, ратовала за самостоятельность венгерской армии. Отметим, что именно дебаты по вопросу об армии послужили одной из причин кризиса правительства К. Тисы.

Апогеем всего народного недовольства стало обсуждение в нижней палате Сейма законопроекта о "Гражданстве". Согласное этому закону, венгерские граждане, проживавшие за границей, автоматически теряли подданство, если в течение 10 лет не подавали официального заявления о его сохранении. Отклонение королем предложения К. Тисы об изменении закона о гражданстве 1879 г. еще больше накалило обстановку в стране, поскольку оставление в силе этого положения фактически лишало прав венгерского гражданина национального вождя Л. Кошута. Критика и нападки сыпались на К. Тиса со всех сторон, и у него не осталось иного выхода, как подать в отставку, что и произошло в марте 1890 г. [1, с. 337].

На смену К. Тиса в 1890 г. пришел его однопартиец по либеральной партии Д. Сапари. Ключевой задачей кабинета Д. Сапари являлось отвлечение широких масс от социально-политических реформ и сглаживание накалившейся ситуации в стране, например, с помощью проводимых реформ в сфере экономики.

По мнению многих исследователей, Д. Сапари как лидер венгерского правительства во многом уступал своему предшественнику К. Тиса. К примеру, венгерский историк Л. Контлер считает, что Д. Сапари был человеком посредственным, и всем своим успехам он обязан опытным министрам, которые перешли к нему из кабинета К. Тиса [2, с. 388].

В британской газете "The Times" мы обнаружили достаточно много материала, дающего личностную характеристику Д. Сапари. В статьях указанной газеты за 1891 г. мы читаем лестные отзывы о министре. Великобритания видела в Д. Сапари некоего миротворца, способного примирить враждующие партии и устранить существующие противоречия. В газете положительно отмечается тот факт, что Д. Сапари терпимо относится к мнению оппозиции и не прибегает к радикальным мерам 1.

Однако уже в 1892 г. становится очевидным, что режим Д. Сапари недееспособен, а большинство намеченных им реформ невозможно воплотить в жизнь. В связи с этим газета "The Times" меняет свое мнение о министре на диаметрально противоположное. В одной из статей за 1892 г. мы читаем следующее: "Министерство Сапари вряд ли будет долговечным. Его отставка, когда бы она ни произошла, будет обусловлена не отношением оппозиции, а отсутствием интереса к политике с его собственной стороны"2. Таким образом, мы видим, что британская общественность постепенно разочаровывается в деятельности кабинета Д. Са- пари и не видит в нем перспектив для Венгрии.

Далее рассмотрим, как газета "The Times" расценивала сами реформы, которые проводились кабинетом Д. Сапари. Отметим, что в целом в политике нового венгерского правительства можно выделить три основных направления:

1) стабилизацию экономического курса и создание единой валюты Австро-Венгрии;

2) реформирование социального законодательства;

3) антиклерикальную политику, направленную на узаконивание гражданского брака, свободы вероисповедания и признание иудаизма.

Рассмотрим каждый из указанных пунктов подробнее.

Один из главных векторов в экономической политике Д. Сапари заключался в стабилизации экономического состояния Венгрии и наращивании финансовой силы. В период деятельности кабинета Д. Сапари была проведена Финансово-денежная реформа.

Помимо ряда видных венгерских политиков, против реформы активно выступали христианские социалисты Австрии. Монетарную реформу активно поддерживали крупные промышленные и финансовые круги Австрии, на которых еще оказывал влияние экономический кризис 1873 г. М.С. Чернов считает, что промышленники видели в крепкой национальной валюте возможность привлечения в страну иностранных инвестиций и удешевления для них кредита [3-4].

В феврале 1892 г. начались совместные обсуждения целесообразности монетарной реформы в Австро-Венгрии, основанной на золотом стандарте. С 8 по 17 марта 1892 г. проходили заседания инициативной группы под руководством министра финансов Э. Штейнбаха, его советником являлся знаменитый австрийский экономист Е. Бем-Баверк. Из 36 членов инициативной группы следует выделить К. Менгера, основателя австрийской экономической школы, В. фон Лукама, одного из руководителей Австро-Венгерского банка, М. Бенедикта, издателя "New Free Press". Большинство участников поддержали проведение денежной реформы на основании золотого стандарта. Комиссия предложила новое название денежной единицы Австро-Венгрии - крона, с чем правительства Австрии и Венгрии согласились [3].

2 августа 1892 г. на территории всей Австро-Венгрии была введена единая монета австро-венгерская крона. Император Франц Иосиф вместе с министрами принял законопроект о введении золотой кроновой валюты. Данный законодательный акт состоял из 26 статей, которые должны были вступить в действие с 1 января 1893 г. Закон ознаменовал переход страны к системе золотого монометаллизма, основной денежно-счетной единицей в государстве стала золотая крона (корона), что делилась на 100 геллеров (сотик, центов). Монетно-весовой единицей избран килограмм с децимальным разделением. С килограмма золота 900 -й пробы предполагалось чеканить монет на 2952 кроны (золота крона содержала 0,30488 г чистого золота) [5].

Законопроект предусматривал эмиссию золотых монет номиналом 20 крон (вес 6,745067 г золота 900-й пробы) и 10 крон (вес 3,3875338 г золота 900-й пробы) [6].

В газете "The Times" монетарная реформа расценивается не просто как очередное финансовое нововведение, но и характеризуется как свидетельство того, что Венгрия постепенно становится равноправным партнером Австрии. Единая денежная система является показателем укрепления непростых отношений между двумя государствами дуалистической монархии 3.

Основным пунктом социальной политики кабинета Д. Сапари было смягчение условий труда. В 1891 г. парламентом был утвержден целый пакет законов о медицинском страховании рабочих и обязательном воскресном отдыхе. Однако стоить отметить, что данные реформы распространялись лишь на фабрично-заводских рабочих. Отметим, что в газете "The Times" мы не находим оценки и конкретного упоминания о данных реформах, хотя не раз встречается положительная оценка социальной политики нового кабинета министров, поскольку она следует законам либерализма.

Особенно, на наш взгляд, следует сконцентрировать свое внимание на антиклерикальной политике Д. Сапари, тем более что именно неудачи и сложности в данной сфере послужили основным поводом для Д. Сапари покинуть занимаемый им пост министра Венгрии. Д. Сапари разработал ряд реформ, касающихся взаимоотношений церкви и государства. Министр предлагал расширить сферу влияния государства и предоставить ему ряд полномочий, которые раньше находились в руках исключительно церкви. В частности Д. Сапари предлагал разрешить гражданский брак и узаконить государственную регистрацию рождения и смерти, министр также призывал признать иудаизм законной религией, он также намеревался ввести свободу совести и вероисповедания, допускал признание атеизма. Как видим, разрабатываемые Д. Сапари реформы носили прогрессивный характер и во многом опережали свое время. Сам Папа Римский - Лев XIII - выступил против обсуждавшегося тогда отделения церкви от государства в официальном послании, посвященном именно положению христианства в Венгрии. Император Австро-Венгрии, будучи глубоко верующим христианином, безусловно, поддержал Папу, поскольку он считал церковь одной из самых прочных опор монархии и самодержавной власти [2]. Таким образом, реформы Д. Сапари были отвергнуты и не приняты Кабинетом министров, поэтому Д. Сапари ничего не оставалось делать, как подать в отставку. антиклерикальный газета венгерский

В газете "The Times" представлен краткий обзор всех предлагаемых Д. Сапари антиклерикальных реформ. Газета весьма позитивно расценивает разрабатываемые министром реформы, потому что они являют собой "триумф и победу либеральных идей в Венгрии"The Times. 1892. November 10..

Однако неспособность Д. Сапари к решительным действиям и невозможность реализовать и претворить в жизнь все разрабатываемые им реформы вызывает у британской общественности разочарование в деятельности министра. В "The Times" высказывается мысль о том, что реформы существуют только на бумаге, о них много говорят и пишут, но никто даже не пытается сделать реальное усилие для их реализации. В газете читаем следующее: "Внутренняя политическая обстановка в Венгрии не показывает признаков улучшения. Между политическим курсом кабинета Тисы и кабинетом Д. Сапари фактически не существует каких-либо различий, а нежелание кабинета министров контактировать с руководителями различных парламентских групп не способствует решению острых политических вопросов в Венгрии"The Times. 1892. October 22..

Таким образом, резюмируя все вышесказанное, можно прийти к выводу о том, что, согласно публицистическому материалу газеты "The Times", британская общественность с интересом следила за политической жизнью Венгрии и в частности за деятельностью Д. Сапари. Великобритания ждала от правления Д. Сапари решительных действий и прогрессивных реформ, однако быстро разочаровалась в новом министре, увидев его неспособность действовать решительно и настойчиво, и фактически назвала двухлетний период правления Д. Сапари временем застоя и стагнации.

Список литературы

1. Исламов Т.М., Пушкаш А.И., Шушарин В.П. История Венгрии: в 3 т. М.: Наука, 1972. Т. 2. 603 с.

2. Контлер Л. История Венгрии. Тысячелетие в центре Европы. М.: Весь Мир, 2002. 656 с.

3. Чернов М.С. Развитие кредитно-финансовой системы Австрии в XIX в. // Актуальные проблемы отечественной и зарубежной истории в работах молодых исследователей: сб. материалов. Ставрополь, 2014. Вып. 4. С. 210.

4. Чернов М.С. Индустриализация Австрии во второй половине XIX - начале ХХ в.: особенности и основные направления: дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь: СКФУ, 2015. 265 с.

5. Шуст Р. Нумізматика. Історія грошового обігу та монетної справи в Україні. Навч. посіб. 2-ге вид., стер. К.: Знання, 2009. 376 с.

6. Шуст Р. Денежная система и фальсификации денежных знаков в Галиции во второй половине XIX - начале XX века // К источникам: сб. науч. тр. в честь Олега Купчинского по случаю его 70-летия. Львов; Киев, 2004.

Размещено на Allbest.ru