Жандармский штаб-офицер и губернская администрация: К.Я. Флиге в 1830-1840-е гг.
Административная политика в первой половине XIX века. Надзор за состоянием и деятельностью института губернаторов - функция политической полиции Российской империи в 1826-860 гг. Жандармы и губернские власти: становление системы контроля в XIX в.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.10.2021 |
Размер файла | 55,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В те же дни ревизию Подольской губ. проводил директор II департамента Министерства государственных имуществ действительный статский советник В.Е. Клоков, который удалил от должности управляющего палатой государственных имуществ Пятковского и с согласия Флиге временно предоставил освободившееся место подольскому вице-губернатору В. С. Нечаю. Бибиков сделал губернатору выговор и потребовал отменить назначение, поскольку «никто не может быть определён к двум или более должностям вдруг и занимать оные в одно и то же время, разве последует на то особое Высочайшее повеление»л. 56..
На этом терпение начальника края иссякло. 8 ноября он переслал переписку с Флиге министру внутренних дел Л.А. Перовскому, ходатайствуя об увольнении губернатора. «С самого вступления генерала Флиге я заметил его не знающим порядка службы и губернского управления..., -- докладывал Бибиков. -- Сколько мог, несмотря на весьма неприятную с ним переписку, я старался направить его к надлежащей цели служения, полагая, что незнание губернии и привычка смотреть на вещи весьма легко были тому причиною, одним словом, я надеялся на исправление; но, к несчастью, всё это продолжается и поныне и особенно усилилось и дошло до дерзости со времени возвращения его из Санкт-Петербурга... Дальнейшее пребывание г. Флиге в Подольской губернии грозит мне строгою ответственностью пред государем императором, ибо в настоящем ходе дел в губернии я не могу ручаться, чтобы мне возможно было предупреждать все беспорядки и чтобы монаршая воля исполнялась так, как бы я желал и как того требует польза края и службы, а потому долгом поставляю всепокорнейше просить. повергнуть настоящее моё положение на всемилостивейшее воззрение государя императора, пусть царская правда решит, должен ли Флиге здесь оставаться?»л. 72--75..
Бибиков стремился отделаться от неуживчивого и беспокойного губернатора, рассчитывая заменить его своим протеже. Перовский, ставший министром в сентябре 1841 г., активно усиливал надзор за губернаторами и добивался отстранения жандармов от дел местного управления. Увольнение Флиге, очевидно, было ему на руку. 27 ноября 1841 г. министр представил Николаю I доклад «Об увольнении генерал-майора Флиге от должности начальника Подольской губернии», в котором констатировал, что переписка генерал-губернатора с Флиге «действительно доказывает, что сей последний по незнанию или по опрометчивости нередко допускает действия, совершенно неуместные и превышающие права, предоставленные ему законом»3 Там же, л. 3--4.. 30 ноября Флиге был уволен от должности с мундиром и полным пенсионом.
Получив уведомление об отставке, Карл Яковлевич не терял надежды. «Прошу принять меня в своё покровительство, -- писал он 22 декабря Перовскому, -- указать мне вину мою и дать мне возможность оправдаться, и быть опять на службе, без которой, не имея решительно никакого состояния, я существовать не могу». «Не было ни одного дела, -- уверял генерал-майор, -- которое бы могло быть поводом к удалению меня от службы, и я совершенно теряюсь в отыскании причин» Там же, л. 22--23.. Перовский напомнил ему про «возражения и замечания, противные правилам подчинённости», и «действия, неуместные и превышающие права, которые предоставлены были Вам законом», заверив, что «при сём случае оказано Вам всевозможное снисхождение, дающее право вновь искать службы в другом по усмотрению Вашему ведомстве» Там же, л. 28..
В этой ситуации Флиге мог рассчитывать лишь на поддержку прежнего жандармского начальства Недаром, будучи курским и подольским губернатором, Флиге поддерживал переписку с Дубельтом (ГА РФ, ф. 109, I экспедиция, оп. 16, д. 1549).. 28 декабря он написал гр. Бенкендорфу: «Будучи в августе месяце в Санкт-Петербурге, я имел честь лично докладывать Вашему сиятельству, какие неприятности и неуважения я должен был переносить по службе от г. генерал-губернатора Бибикова, единственно за то, что назначение моё последовало без его согласия. С возвращением моим из Санкт-Петербурга г. Бибиков ещё более стал меня преследовать и напоследок он достиг того, что я уволен от службы». Генерал-майор искал у графа «защиты против несправедливости»: «Укажите мне мой проступок и дайте мне средство оправдаться пред государем, коему безукоризненно служил 40 лет. Я охотно предаю себя ему, ибо не чувствую за собою ничего и не способен сделать ничего предосудительного... Вся моя надежда теперь единственно на Вас и неужели я один буду так несчастлив, что не найду в Вас справедливого защитника?. Неужели я за это в преклонных летах и за долговременную службу должен бедствовать, не имея решительно никакого состояния и чувствуя себя способным служить, но только не губернатором, чего я никогда не желал и не искал» Там же, оп. 17, д. 5, л. 2.. Дубельту Флиге изложил свои пожелания более определённо: «Вы меня знаете с молодых лет. ожидаю отрады в моём горестном положении и не прошу губернаторского места и даже не желаю его, а прошу места коменданта, где бы я на старости мог приклонить голову» Там же, л. 7--8..
10 января 1842 г. гр. Бенкендорф решил узнать у министра внутренних дел подробности увольнения Флиге, которого характеризовал «как отличного и достойного во всех отношениях человека». Перовский ознакомил графа с перепиской Бибикова и Флиге, но она произвела на шефа жандармов двойственное впечатление. «Будучи убеждён в том, что после помянутой переписки министерство не могло ни сколько колебаться относительно удаления от губернаторской должности означенного генерала, я в то же время не могу не сознаться, -- отмечал гр. Александр Христофорович, -- что та же самая переписка, с другой стороны, обнаруживает честного человека и чистоту его действий» РГИА, ф. 1284, оп. 26, д. 56, л. 24, 26, 29.. политика губернатор жандарм империя
Это мнение гр. Бенкендорф включил и в дополнение к ежегодному «Нравственно-политическому отчёту» III отделения Собственной е.и.в. канцелярии, который был подан Николаю I 2 февраля 1842 г.: «Шеф жандармов всегда охотно уступал в другие ведомства подчинённых ему чиновников, ими были новые их начальства довольны, и ежели один из выбывших из Корпуса жандармов чиновников в последнее время, генерал-майор Флиге, не был в состоянии приобрести доверенность и расположение генерал-лейтенанта Бибикова и лишился своего места, ибо дозволил себе писать к нему письма излишне смелые, но это событие не отнимает у него достоинство честного и усердного человека» «Россия под надзором»: отчёты III отделения. 1827--1869 гг. / Сост. М.В. Сидорова, Е.И. Щербакова. М., 2006. С. 271.. По указанию гр. Бенкендорфа в штабе Корпуса подготовили подробный доклад, освещающий действия Флиге в выгодном для него свете. В нём, в частности, упоминалось о том, что ещё летом 1841 г. генерал-майор собирался «просить об увольнении», и только убеждения шефа жандармов заставили его «пожертвовать для общей пользы личными отношениями». Признавая, что письма Флиге к Бибикову «написаны были слишком смело», в докладе хвалили «прямодушие его действий, честность и любовь к своему делу». Выяснилось также, что в пользу Флиге говорили «не только жители Камене0-Подольской губернии, но и тамошние помещики, постоянно в Петербурге живущие». Так, член Государственного совета генерал-адъютант гр. В.И. Красинский и обершенк сенатор гр. В.К. Браницкий «сетуют на удаление Флиге, который беспристрастными и благоразумными распоряжениями на пользу службы, честностью и постоянною заботливостью приобрёл общую любовь и доверие и... способствовал к прекращению в Подольской губернии лихоимства и самоуправия». «Зная с давних лет честную и деятельную службу сего генерала, -- заключал гр. Бенкендорф, -- и будучи убеждён, что он может быть ещё для оной весьма полезен, осмеливаюсь повергнуть на Всемилостивейшее воззрение. не благоугодно ли будет. соизволить мне войти с представлением об определении генерал-майора Флиге в Корпус жандармов» ГА РФ, ф. 109, I экспедиция, оп. 17, д. 5, л. 9--12. Там же, л. 14. В январе 1840 г. III отделение Собственной е.и.в. канцелярии завело дело «О лихоимстве состоящего при киевском военном губернаторе чиновником для особых поручений Писарева», на которого намекал Флиге. В деле имелось несколько доносов, а также нелестный отзыв о Писареве новороссийского генерал-губернатора гр. М.С. Воронцова. Подробнее см.: Зайончковский П.А. Указ. соч. С. 146--148.. Переписанный набело, этот доклад так и не был представлен императору; Дубельт сделал на нём помету: «Оставить до некоторого времени». Вероятно, гр. Бенкендорф предпочёл предварительно обсудить просьбу Флиге в частной беседе с Николаем I.
В начале марта 1842 г. Карл Яковлевич напомнил о себе Дубельту. «Убийственное Ваше молчание в моём положении истинно убийственно, -- сокрушался он. -- Я прошу одного Вашего слова, от которого навсегда решена будет моя участь. Если Вы откажетесь быть моим покровителем, и я почему-либо не могу быть на службе и в особенности под начальством графа Александра Христофоровича и Вашим, то для меня всё кончено». Своё увольнение он теперь объяснял тем, что «не позволял фавориту Бибикова ездить на себе верхом и грабить губернию, сам же Бибиков, как муж блаженный, ни в чём не виноват, кроме своей подписи»92. 15 марта Дубельт известил бывшего сослуживца: шеф жандармов, «принимая искреннее участие» в его деле, старается ему помочь, но «весьма сожалеет, что ныне не представляется возможности определить Вас вновь в Корпус жандармов» ГА РФ, ф. 109, I экспедиция, оп. 17, д. 5, л. 15.. Через несколько месяцев Флиге скончался в Киеве На похоронах Флиге присутствовал и бывший симбирский штаб-офицер Стогов. Позднее в «Записках» он не пощадил Карла Яковлевича, которому будто бы «дела... не было, да и едва ли он способен был на дело. Он предполагал что-то начать, всё думал начать, но так ничего и не начал». Как полагал мемуарист, «Корпус жандармов избавился от него, сделав его подольским губернатором, где он был -- калиф на час» (Стогов Э.И. Записки жандармского штаб-офицера эпохи Николая I / Публ. Е.Н. Мухиной. М., 2003. С. 128). Сам Стогов покинул жандармскую службу в 1837 г. из-за конфликта с вице-президентом Департамента уделов Перовским. С 1838 г. Эразм Иванович управлял канцелярией киевского генерал-губернатора и, возможно, имел отношение к отставке Флиге..
История взаимоотношений К.Я. Флиге с губернаторами и генерал-губернаторами свидетельствует о том, что столкновениям чинов Корпуса жандармов с местными властями немало способствовала неопределённость служебного положения губернских штаб-офицеров, которым вменялось в обязанность выстраивать доверительные отношения с администрацией и одновременно негласно надзирать за её деятельностью. В случае же конфликта губернаторы имели возможность различными путями донести свои жалобы как до собственного, так и до жандармского начальства, а шеф жандармов далеко не всегда безоговорочно поддерживал подчинённых и мог, не вдаваясь в детали, прекратить возникшее противостояние, переведя штаб-офицера в другую губернию. В уязвимом положении оказывались и те жандармы, которые со временем попадали на губернаторские посты. Руководители МВД и генерал-губернаторы стремились избавиться от подчинённых, сохранявших лояльность к прежнему начальству, покровительство которого не гарантировало от увольнения. Да и привычные жандармские приёмы и методы зачастую не подходили для управления губерниями. Не случайно жандармы недолго задерживались в губернаторских должностях, а с середины 1840-х гг. занимали их всё реже.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Экономика и социальный строй России в первой половине XIX в. Промышленный переворот в 1830-1840 гг. Внутренняя политика России в первой половине XIX в. Отечественная война в 1812 г. Идейная борьба и общественное движение в России в первой половине XIX в.
реферат [26,8 K], добавлен 31.01.2010Анализ цензурной политики, существовавшей и проводившейся в Российской империи. Внутренняя политика Павла I. Роль полиции в цензуре и ее полицейская функция. Вклад Екатерины II в развитие культуры и искусства России. Комиссии для кодификации законов.
курсовая работа [61,7 K], добавлен 09.01.2014Система высших и центральных органов государственного управления при Александре I и при Николае I. Местное самоуправление в первой половине XIX века. Городская полиция и уездные тюрьмы, управление крестьянами. Управление окраинами Российской империи.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 19.03.2011Эволюция правоохранительной системы в России. Формирование специализированных органов сыска. Создание Управления Министерства внутренних дел и его функции. Роль полиции в жизни Москвы в конце ХIХ - начале ХХ века. Структура, штаты, обязанности городовых.
дипломная работа [88,8 K], добавлен 14.06.2017Образ российского чиновника как определенный социокультурный типаж общественно-политической системы Российской империи. Министерский корпус Российской империи второй половины XIX столетия. Социодемографические характеристики управленческой элиты.
дипломная работа [116,8 K], добавлен 08.06.2017Исследование "восточного вопроса" и особенностей внешней политики Российской империи в первой половине XIX века. Общий характер, сущность и этапы военных конфликтов с Турцией и Персией. Определение основных итогов и последствий этих войн для России.
контрольная работа [41,4 K], добавлен 13.02.2011Лондонские конференции начала 1840-х годов и их влияние на международное положение Российской империи. События Кавказкой войны в контексте внешней политики России. Дипломатические усилия России в годы Крымской войны. Парижский конгресс и его итоги.
дипломная работа [84,1 K], добавлен 07.06.2017Внешняя политика России в первой половине XIX века. Внутреннее положение Российской империи. Анализ внешнеполитических проблем. Восточный кризис и разрыв дипломатических отношений. Начало Крымской войны и оборона Севастополя. Мирный договор 1856 года.
курсовая работа [79,7 K], добавлен 23.05.2012Создание и развитие специализированных полицейских органов России в XVIII веке. Российская полиция в первой половине XIX века. Развитие российских полицейских учреждений во второй половине XIX века - начале XX века.
курсовая работа [62,9 K], добавлен 20.05.2007Общая характеристика Столбовского мирного договора. Рассмотрение причин Северной войны: повышение международного статуса России, обеспечение выхода в Балтийское море. Знакомство с особенностями внешней политики России в первой половине XVIII века.
презентация [16,6 M], добавлен 13.04.2014Особенности индустриального общества. Развитие западной цивилизации в индустриальную эпоху. Внутриполитическая ситуация в России в первой половине XIX века. Консервативная политика Александра III. Социокультурные тенденции развития российского общества.
презентация [15,1 M], добавлен 24.03.2019Изучение социально-экономического и общественно-политического развития России в первой половине XIX века. Проявление кризиса всей феодально-крепостной системы царской власти. Особенности внутренней и внешней политики Александра I. Движение декабристов.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 21.02.2012Внутренняя политика России и крестьянский вопрос при Павле I. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века. Тайные организации будущих декабристов. Смерть Александра I. Восстание декабристов 14 декабря 1825 г. на Сенатской площади.
презентация [1,0 M], добавлен 25.09.2013Верования народов Российской империи и рост населения в первой половине XIX века. Права и обязанности, структура и характеристика сословий. Особенности функционирования сельского хозяйства, казенных и вотчинных мануфактур. Железнодорожное строительство.
презентация [200,1 K], добавлен 11.03.2015Советская образовательная доктрина начального профессионального образования в первой половине ХХ века. Пути развития начального профессионального образования. Образовательные программы начального профессионального образования в первой половине ХХ века.
курсовая работа [46,8 K], добавлен 27.07.2010Правление Ост-Индской кампании. Социально-экономическая и политическая ситуация в Индии в первой половине XIX века. Положение земледельца в колониальной Индии. Сипайское восстания и реформа колониальной политики, экономические связи с мировым рынком.
реферат [25,7 K], добавлен 25.03.2009Государственный строй Российской империи в первой половине XIX века. Конституционное строительство в правление Александра I. Основные положения Уставной грамоты 1820 г. Развитие институтов гражданского права в условиях зарождения буржуазных отношений.
контрольная работа [62,6 K], добавлен 24.04.2014Система высших центральных и местных органов управления в России в первой половине ХVIII в. Реформы государственного управления во второй половине ХVIII в. Губернская реформа Екатерины I. Контрперестройка системы управления Екатерины II Павлом I.
курсовая работа [70,5 K], добавлен 16.05.2013Административно-государственные преобразования белорусских земель. Война 1812 г. на территории Беларуси. Социально-экономическое развитие и общественно-политическое движение в Беларуси в первой половине XIX в. Культура Беларуси в первой половине XIX в.
реферат [36,4 K], добавлен 29.06.2010Становление парламентской системы и образование партий в Голландии в XVII-XVIII веках, конфессиональные вопросы, формирование и развитие колониальной империи. Внешняя политика Нидерландов. Экспансия Голландии в Юго-Восточной Азии, владения в Америке.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 21.04.2014