Журнал "Сибирские вопросы" о выборах в Государственную думу в Сибири (1906-1907)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Журнал «Сибирские вопросы» о выборах в Государственную думу в Сибири (1906-1907)

В.В. Кудряшов

Статья посвящена анализу материалов журнала «Сибирские вопросы» по вопросам организации и проведения выборов депутатов в Государственную думу России в начале ХХ в.

Ключевые слова: первая русская революция, периодическая печать, политические партии, выборы, Государственная дума, Сибирь.

The journal “Siberian questions” about the elections in the State Duma in the Siberia (1906-1907)

V.V. Kudryashov

The article dedicates to analyse of materials the journal “Siberian questions” about the elections in the State Duma in the Siberia (1906-1907).

Keywords: the Russian revolution, periodical press, elections, the State Duma, political parties, Siberia.

Периодическая печать является важным источником при рассмотрении вопросов общественно-политической жизни общества, особенно периода выборов в представительные органы власти. Благодаря опубликованным для широкого круга избирателей материалов можно изучить предвыборные программы партий и отдельных кандидатов, отследить ход избирательной кампании, проанализировать итоги выборов, понять причины успеха одних и поражения других.

При изучении вопросов политической борьбы определенный интерес представляют публикации периодических изданий о выборах начала ХХ в. Тот период ознаменовался ростом политической активности в России, привел к первой революции. В первые годы ХХ в. зарождалось гражданское общество, шел активный процесс создания политических партий, проходили выборы в Государственную думу. Политические процессы способствовали расширению спектра периодических изданий, которые преимущественно носили территориальный или региональный характер. В сибирских губерниях и областях в период первой русской революции в дополнение к официальным рупорам возникли десятки газет и журналов, стремившихся удовлетворить весь спектр общественных настроений. Одни издания сумели выжить в непростых условиях репрессий и превратились в стабильные и популярные, другие «канули в лету».

Среди печатных изданий начала ХХ в. привлекает внимание журнал «Сибирские вопросы». Хотя он выходил в Санкт-Петербурге, основное содержание материалов было связано с Сибирью, авторами статей были сами сибиряки, стремившиеся обратить внимание центральных властей на положение дел в Сибири. Журнал не подвергался сибирской цензуре, поскольку издавался в столице, и таким образом здесь можно было публиковать критические материалы, широко обнародовать все злоупотребления местной администрации.

Первый сборник вышел в 1905 г. как отдельная книга, объемом в 400 страниц. Но со второго полугодия 1906 г. он стал выходить ежемесячно, а в 1907 г. стал еженедельником. Основателем журнала являлся В.П. Сукачев, стоявший на позициях областничества. Редакторами издания в разные годы были известные деятели П.М. Головачев и А.И. Иванчин-Писарев.

Под давлением революционных сил самодержавие вынуждено было сделать первый шаг на пути к буржуазной монархии. В период Всероссийской политической стачки 17 октября 1905 г. Николай II даровал народу законодательный орган в лице Государственной думы. Положение о Государственной думе было опубликовано вместе с высочайшим Манифестом 20 февраля 1906 г. Положение подробно определяло компетенцию Думы, регламент ее работы. Срок полномочий Думы был определен в 5 лет, но император имел право на ее досрочный роспуск.

Одновременно было введено в действие Положение о выборах 1906 г., которое корректировалось и дополнялось вплоть до начала работы первой Государственной думы 27 апреля 1906 г. Положение предусматривало избрание 524 депутатов, в том числе 14 от Сибири. Отдельное представительство имели 26 городов, среди которых значился Иркутск.

Для ряда территорий были разработаны Правила применения положения о выборах в Государственную думу. 20 октября 1905 г. были утверждены правила для сибирских губерний -- Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской. Правила установили количество членов Думы от каждой губернии: 4 -- от Тобольской, 6 -- от Томской, по 2 -- от Енисейской и Иркутской (включая депутата от города Иркутска). Туруханский край был исключен из выборов. Правила определили количество выборщиков по губерниям и уездам: 64 -- в Тобольской, 90 -- в Томской, 31 -- в Енисейской и 16 -- в Иркутской [1]. На город Иркутск распространялось действие нормы для всех городов, за исключением столичных, -- 80 выборщиков. Для Забайкальской, Амурской, Приморской и Якутской областей Правила были утверждены 22 апреля 1906 г. и имели ряд отличий. От Якутской области предусматривалось избрание только 1 депутата. По Забайкальской области один депутат избирался от Забайкальского казачьего войска, а второй -- от городской и крестьянской курий. По этим Положению и Правилам были проведены выборы в первую и вторую Думы.

Выборы в Государственную думу нашли свое отражение на страницах журнала «Сибирские вопросы». Журнал откликнулся на избирательную кампанию только в октябре 1906 г., когда первая Дума была уже распущена указом царя. Депутаты I Государственной думы от сибирских губерний были избраны в мае 1906 г. В одном из материалов были представлены количественные и качественные сведения о сибирских депутатах первого состава Думы. 6 депутатов были земледельцами, 8 представителями интеллектуального труда. Половина сибирских депутатов -- 8 -- имели высшее и среднее образование.

Обращает внимание тот факт, что в составе сибирской депутатской группы (16 человек) отсутствовали монархисты, и только один был октябристом. Основную часть -- 10 депутатов -- составляли кадеты. В группе были 3 трудовика и 1 социал-демократ [2, № 4, с. 42-44]. Подобный расклад политических предпочтений свидетельствует об оппозиционных настроениях в Сибири, вызванных нежеланием властей решать проблемы сибирских территорий. Это подтверждает материал о ходе избирательной кампании в Тобольске. Автор В. Костюрин подробно рассказал о действиях губернских властей по поддержке официальных правительственных кандидатов. В их распоряжении были не только «Губернские ведомости», но и специально созданная газета «Родной голос» для продвижения своего ставленника. Для расчистки пути к победе был задействован в полной мере административный ресурс: по прямому указанию губернатора Тройницкого были арестованы в городах Тобольске, Тюмени, Кургане, Ялуторовске предполагаемые выборщики и высланы в отдаленные северные уезды. Издание газеты «Сибирский листок» было приостановлено «за вредное влияние на крестьянство». Но подобные меры вызвали только сопротивление со стороны обывателей и выборщиков. В результате правительственный кандидат провалился, депутатом был избран А.Н. Ушаков, работавший землеустроителем и хорошо знавший проблемы и интересы сибирского крестьянства [2, № 4, с. 89-94].

Гораздо более подробно журнал освещал избирательную кампания во вторую Думу. Именно такое повышенное внимание к выборам и деятельности депутатов побудило издателя и редакционный коллектив перейти к выпуску еженедельника с 1 апреля 1907 г. П. Головачев в редакционной статье «Сибирь и Государственная дума» подчеркивал важность Думы для дальнейшего развития Сибири. Он отмечал, что Дума должна решить коренные вопросы жизни сибирских территорий: местное самоуправление, т.е. введение земства в Сибири, переселенческий вопрос, т.е. наделение переселенцев землей за счет фонда государственных земель, участие депутатов-сибиряков в постановке, обсуждении и принятии решений по узловым вопросам, выносимых правительством. О разнообразии задач, стоявших перед депутатами-сибиряками, свидетельствуют многочисленные наказы, опубликованные на страницах еженедельника. П. Головачев считал, что депутаты-сибиряки должны «беречь Думу», предостерегал депутатов социал-демократической фракции от необдуманных и опрометчивых действий, способных привести к роспуску Думы [3, № 5, с. 2-4].

Авторы публикаций отмечали, что выборы во вторую Думу отличались от предыдущих. Как и при выборах в первую Думу, выборы депутатов во вторую в Сибири растянулись и проходили позднее, чем в европейских губерниях России, в феврале-апреле 1907 г. Прежде всего, на выборной кампании сказывалось военное положение в сибирских губерниях, введенное в условиях подавления революции. Местная оппозиционная пресса была ликвидирована, либеральные издания не могли открыто высказать свою позицию. Авторы материалов с мест, на основе которых готовились обзоры предвыборной кампании, отмечали, что крестьяне, с одной стороны, проявляли равнодушие, не веря в успех думской деятельности депутатов, с другой стороны, стремились избрать в выборщики своих людей, защитников общих интересов [3, № 2, с. 109-110]. На крестьян оказывалось сильное давление как со стороны крестьянских начальников, так и черносотенцев. В силу своего мировоззрения многие крестьянские выборщики соглашались отправиться на губернские собрания за определенную сумму, которая могла покрыть их расходы. Об этом сообщалось в корреспонденциях из Нижнеилимской и Карапчанской волостей [3, № 2, с. 112-113]. Но в целом, делает вывод автор заметки, «настроение крестьян резко изменилось по сравнению с прошлым годом, и понятие о Думе более осмысленное» [3, № 2, с. 114].

По своим политическим предпочтениям большинство выборщиков составляли люди с прогрессивными убеждениями. Под прогрессистами авторы «Сибирских вопросов» понимали сторонников программ кадетов, социал-демократов, эсеров, народных социалистов, трудовиков. По мнению автора, решающим фактором на губернских выборных собраниях являлась позиция выборщиков от города, которые сумели убедить крестьянских представителей проголосовать за прогрессистов. «Деревня подчиняется городу: естественный и неизбежный перевес большого умственного развития и образования» [3, № 2, с. 115]. Так в Тобольской губернии избрали депутатами Государственной думы В.В. Колокольникова и Н.Л. Скалозубова, уважаемых и известных своими делами и убеждениями людей.

Авторы обзоров предвыборной кампании особое внимание уделяли казачеству, инородцам и священникам. С надеждой они отмечали преобладание прогрессистов среди выборщиков от казаков в Забайкальском казачьем войске. Для бурятов важное значение имел вопрос о праве на самоопределении, в том числе вопрос о свободе вероисповедания, и вся борьба за депутатский мандат разворачивалась вокруг него.

Избирательная борьба в городах была ярче и разнообразнее. Это было обусловлено наличием политических партий, борьбой прогрессивных и реакционных сил, агитацией в периодической печати различного толка, хотя и в ограниченных масштабах.

Интерес представляет оценка выборной ситуации в Восточной Сибири. Автор указывал на отсутствие какого-либо оживления общественных настроений, отмечал робкие попытки социал-демократов по выдвижению своих кандидатов в Енисейской и Иркутской губерниях [3, № 2, с. 121]. Но эти замечания опровергли результаты: одним из депутатов от Енисейской губернии был избран социал-демократ И.К. Юдин, депутатом от Иркутска стал один из основателей Иркутской социал-демократической организации В.Е. Мандельберг.

На страницах еженедельника были опубликованы краткие биографии депутатов-сибиряков [3, № 6, 12, 13]. Многие представители левых партий прошли через аресты и ссылку. Эти факты в биографии создавали определенный ореол борцов за правое дело и влияли на результаты выборов. Позднее на страницах еженедельника был дан качественный анализ состава сибирских депутатов второй Государственной думы. Из 22 депутатов 14 принадлежали к левым партиям, 8 входили в партии центра. Монархистов и октябристов среди сибирских депутатов не было. Половина депутатов-сибиряков -- 11 -- имела высшее и среднее образование [3, № 16, с. 15-17].

Большое внимание уделялось деятельности сибирских депутатов в Государственной Думе. На страницах журнала были опубликованы протоколы собрания сибирской группы. Нередким гостем на собраниях был П. Головачев. Большинство депутатов-сибиряков регулярно посещали данные заседания, стремились выработать единую позицию по вынесенным на пленарные заседания Думы вопросам. Здесь же обсуждали законопроекты, вносили предложения для их совершенствования в интересах Сибири. Заключительные собрания группы состоялись уже после роспуска второй Думы 4 и 11 июня 1907 г. На них было принято решение представить отчет о деятельности группы сибирских депутатов и распечатать его в «Сибирских вопросах» [3, № 16, с. 31-35]. В отчете экс-депутаты отметили особенности своей позиции в Думе, указав на близость с видением вопросов депутатами национальных окраин. Депутаты отметили важность введения земского самоуправления в Сибири, хотя добиться принятия такого закона не удалось. Большое место в отчете было уделено переселенческому вопросу. Депутатам удалось убедить Государственную думу в тщательном и всестороннем изучении вопроса, результатом стало создание особой думской комиссии. Значительное место в работе депутатов было уделено текущим проблемам жизни Сибири, что выразилось в запросах правительству, участию в комиссиях, где им приходилось выступать в качестве экспертов. Экс-депутаты полагали, что ими создан определенный задел для дальнейшей работы тех, кто придет им на смену [3, № 15, с. 29-35].

Подводя итоги, можно констатировать, что журнал «Сибирские вопросы» за короткий период превратился в печатный орган, который стремился глубоко и всесторонне разрабатывать вопросы политической, общественной и экономической жизни региона, рассматривал состояние торговли, промышленности, финансов, образования, вопросы духовенства, православного и инородческого, каторги и ссылки. В их разработке принимали активное участие депутаты второй Государственной думы. Предполагалось, что сибирская пресса на местах подхватит, упростит и популяризирует в широких кругах замыслы редакционного коллектива.

депутат выборы сибирь дума

Список использованной литературы и источников

1. Иркутские губернские ведомости. -- 1905. -- 6 нояб.

2. Сибирские вопросы. -- 1906.

3. Сибирские вопросы. -- 1907.

Размещено на Allbest.ru