Петр I и его время

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского»

Кафедра «Философии, истории и иностранных языков»

Реферат

По дисциплине: История

Петр I и его время

Норильск 2022



Содержание

Введение

1. Воспитание и детство Петра I

2. Реформы Петра I

3. Внешняя политика Петра I Алексеевича

Заключение

Список литературы



Введение

Более трех веков не ослабевает интерес специалистов разных областей знаний к личности и деяниям императора Петра Первого. Едва ли найдется социогуманитарная наука, представители которой не видели бы своего дисциплинарного ракурса в изучении деятельности императора. Историки, культурологи, политологи, искусствоведы, филологи открывают все новые аспекты петровской эпохи и ее последствий для российского государства. Между тем в многообразии подходов, предметных ракурсов изучения правления Петра I отчетливо просматривается отношение авторов к фигуре самого императора, его личности.

Огромный масштаб этой личности не подлежит сомнению. Преобразования, произведенные Петром I в государственной и общественной сферах России, по сей день будоражат умы. Достаточно сказать, что, в коллективной памяти наших современников Петр I остается наиболее значительной фигурой в истории России.



1. Воспитание и детство Петра I

Воспитания как такового Петр, в общем, никакого не получил - если иметь в виду под воспитанием сознательную и ответственную подготовку вероятного наследника престола к высшей власти. Это упущение нельзя списать на примитивность педагогических представлений тех времен, ведь предыдущие цари, Федор и Алексей, на заре жизни прошли весьма неплохую по тем временам выучку, которая сделала их образованными (пусть в старомосковском понимании) людьми и обучила «царскому ремеслу». Но отрочество Петра прошло в весьма специфической обстановке, когда им никто всерьез не занимался, и даже скромным премудростям русского семнадцатого века мальчика учили из рук вон плохо.

Впрочем, раннее детство царевича не предвещало никаких отклонений от давно разработанного порядка. Четырнадцатый по счету ребенок государя Алексея Михайловича появился на свет 30 мая 1672 года. Впечатляющая многодетность монарха (всего у него будет шестнадцать отпрысков) обманчива. Для продолжения династии значение имело лишь мужское потомство, пережившее детский возраст. Таких сыновей у царя к моменту рождения Петра было только двое, и оба очень нездоровые - как говорится, «не жильцы».

Третий сын родился крепким, и можно было надеяться, что он выживет. В Кремле от великой радости три дня звонили в колокола и палили из пушек.

«Нормальное царское детство» у Петра продолжалось десять лет, пока правили его отец, умерший в 1676 году, и старший брат Федор Алексеевич, прохворавший всю свою короткую жизнь и скончавшийся весной 1682 года.

В пять лет, как положено, маленького царевича начали учить азбуке, часослову, псалтырю, евангелиям. Учил подьячий Никита Зотов, который, кажется, плохо справлялся со своим делом - оно и неудивительно, если учесть последующую карьеру этого субъекта во Всешутейшем, Всепьянейшем и Сумасброднейшем Соборе. Зотов был человеком никчемным, большим пьяницей. Он не смог научить своего подопечного даже грамотному письму. При всей условности орфографии того времени, царские записи выглядели чудовищно. «Он пишет невозможно - сетует В. Ключевский, - не соблюдает правил правописания, с трудом выводит буквы, не умеет разделять слов, пишет слова по выговору, между двумя согласными то и дело подозревает твердый знак: “всегъда”, “сътърелять”, “възяфъ”».

Еще ужасней был почерк, по чистоте которого тогда отличали образованного человека. В петровских каракулях, совершенно неудобочитаемых, сегодня могут разобраться только специалисты.

Возможно, в дальнейшем царевичу больше повезло бы с учителями, но в мае 1682 года в жизни мальчика случился коренной перелом: он был объявлен русским самодержцем, вначале единоличным, а после стрелецкого бунта - вместе с братом Иваном.

Маленький Петр целиком находился на попечении матери, вдовствующей царицы Натальи, и ее родственников Нарышкиных, совершенно не заботившихся об обучении мальчика. К этому времени как раз закончилась начальная стадия учебы, на которой Петр худо-бедно освоил грамоту, Писание и церковное пение. Далее, по уже сложившемуся порядку, он должен был перейти на попечение монахов киевской школы, которые преподавали бы ему грамматику, риторику, философию, диалектику, а также латынь, греческий и польский языки, - именно так, по западнорусской системе, учились его старшие братья и сестры. Однако постичь все эти премудрости Петру было не суждено. Как пишет С. Платонов, царь остался «неучем и невеждой». Получи мальчик стандартное «славянское» образование, вряд ли он впоследствии так жадно тянулся бы к Европе, но вместо греческо-киевской схоластической учености Петр увлечется другой системой знаний - немецкой, прагматической. Этим на всю жизнь и определится направление, в котором будет развиваться его бойкий ум.

Не меньше, чем военными забавами, юный царь увлекался всякого рода техническими устройствами - любыми. У мальчика была отличная практическая сметка, острая сообразительность и ловкие руки. В 12 лет он приказывает купить «каменщицкую снасть» - молотки и лопатки. Потом ему прямо в хоромах устанавливают какую-то кованую медную доску - вероятно, верстак. Далее Петр обзаводится плотницким, столярным, кузнечным снаряжением. Больше всего - до конца жизни - он полюбит токарное дело и впоследствии достигнет в нем изрядного мастерства. Став постарше, юноша велит привезти ему из Европы готовальню и астролябию. Более сложные инструменты требуют знания математики, и Петр начинает учиться точным наукам - бессистемно, но страстно. Известно, что с элементарными правилами арифметики он ознакомился лишь в шестнадцатилетнем возрасте, зато потом сразу перешел к баллистике и фортификации.

Первый нерусский учитель шотландец Пол Мензис (Павел Гаврилович Менезиус) у мальчика появился еще при жизни Алексея Михайловича, который ценил и отличал этого бравого солдата и дипломата. Пробыл он при маленьком Петре недолго, при Софье был выслан из Москвы, однако, кажется, именно Мензис привил мальчику любовь к солдатским играм и симпатию к европейцам.

В подростковом возрасте Петр уже сам истребовал себе учителя-иностранца. Разыскали некоего голландца Франца Тиммермана, который умел по инструменту исчислять широту, но любознательный Петр захотел овладеть этой хитростью сам. Пришлось заодно научиться у Тиммермана математике, геометрии и астрономии.

Потом в старом сарае нашлась диковинная лодка нерусской конструкции, на которой можно было плавать против ветра - знаменитый ботик. Царю доставили из Кукуя голландца Карстена Брандта. Научив Петра управлять парусами, Брандт стал близким ко двору человеком, обучил своего подопечного множеству полезных вещей и привил ему страстную любовь к мореплаванию. Не будет преувеличением сказать, что это «хобби» определило историческую судьбу России.

Были около Петра в это время и другие иностранцы, у которых он учился тому, что его в данный момент занимало. Интересовали юного царя в основном вещи практические: как метко стрелять из пушки, как чинить часы, как устроить фейерверк.

В последующие годы Петр с его неуемной любознательностью и активностью обучится еще множеству всяких наук и ремесел, будет свободно говорить на двух иностранных языках (голландском и немецком) и понимать французский, но так и останется человеком неотесанным, грубым - даже по меркам своего не бонтонного времени. В зрелые годы он хорошо сознавал этот дефект и сетовал на ущербность собственного воспитания и образования.

В пятидесятилетнем возрасте, заехав в давно заброшенное Преображенское, он внезапно, следуя какому-то странному порыву, приказал сжечь старый деревянный дворец - словно хотел вычеркнуть из памяти раннюю пору своей жизни.

Когда режим Софьи рухнул, Петру было семнадцать лет. К этому времени он уже вытянулся во весь свой великанский рост (201 сантиметр) и был женат, но взрослым назвать его было трудно.

Драматические события августа - сентября 1689 года, когда судьба государства висела на волоске, обошлись, в общем, без участия «младшего царя». Всё, что он сделал - при первом (недостоверном) слухе о стрелецкой опасности по-детски сбежал из Преображенского в Троицу, а в дальнейшем действиями «нарышкинцев» руководил Борис Голицын.

Но вот противостояние завершилось. Софью заточили в монастырь, «старший царь» на соучастие в управлении не претендовал - казалось бы, Петру самое время стать из номинального монарха подлинным самодержцем, однако выяснилось, что он совершенно не готов к управлению государством и даже не имеет подобных устремлений. «Детство» Петра растянулось еще на несколько лет.[1]

Письмо Петра I к матери Натальи Кирилловне



2. Реформы Петра I

петр преобразование северный война

До Петра I Россия занимала положение державы регионального уровня, имевшей тесные контакты лишь с соседними государствами. Крупнейшие европейские державы (Англия, Голландия, Австрия, Франция), поддерживая эпизодические контакты с Москвой, отводили ей роль сдерживающего фактора от турецкой опасности и не более. Деятельность Великого посольства 1697-1698 гг., а затем события Северной войны, кардинально изменили эту ситуацию. Здесь были свои поражения и громкие победы. Победоносное завершение этой военной кампании было обусловлено, прежде всего постоянной заботой Петра о перевооружении армии и Российского флота.

Однако Петр начал осознавать, что для признания авторитета России на международной арене недостаточно одних военных успехов. Необходима тонкая дипломатическая борьба, знание особенностей европейской межгосударственной иерархии. Россия начинает интенсивно развивать отношения с западными странами.

С 1700 по 1725 год император предпринимает энергичные попытки для дальнейшего реформирования страны.[8]

Посетив Европу и убедившись, насколько сильно отстает России от просвещенных держав, по возвращении домой Петр приступил к нововведениям.

В первую очередь, изменения коснулись внешнего облика и поведения его подданных. Царь заставил всех бояр сбрить бороды, сменить длинные и неудобные одежды на более легкое европейское платье. При дворе он ввел моду на утренний кофе и блюда из диковинного картофеля. Мужчины теперь были обязаны вывозить «в свет» своих супруг и дочерей, которые также должны были носить европейские наряды.

Петром Великим были проведены следующие важнейшие реформы в государстве: Введено новое летоисчисление - от Рождества Христова. С 1700 года вся страна начала жить по новому календарю. Открыто большое количество образовательных заведений. Петр Первый основал Инженерную, Артиллерийскую, Медицинскую школы, Школу математических и навигационных наук, Российскую академию Наук.

Петром Великим была основана Кунсткамера - первый русский музей, расположенный в Санкт-Петербурге. Он славится своей уникальной коллекцией анатомических аномалий и редкостей, которые Петр собирал со всего мира.

Выпущена первая русская газета, получившая название «Ведомости». Создание флота Переславль-Залесский. Основание 16 мая 1703 года великого города Санкт-Петербург. Провозглашение в 1721 году России империей. Столицей империи становится Санкт-Петербург, а Петр Первый провозглашается императором. Победа в Северной войне над шведами и освобождение прохода к Балтийскому морю. Россия становится морской державой.

Благодаря деятельности Петра Великого Россия стала сильной, процветающей империей, с которой нужно было считаться на мировой арене.

Благодаря тому, что территория России значительно расширилась, Петру удалось реорганизовать страну из царства в империю, и, начиная с 1721 года, Петр I стал императором. Из многочисленных реформ Петра I явно выделялись преобразования в армии, которые позволили ему достигнуть больших военных побед. Но не менее важными были такие новшества, как переход церкви под подчинение императору, а также развитие промышленности и торговли. Император Петр Первый отлично осознавал необходимость просвещения и борьбы с устаревшим образом жизни. С одной стороны, как самодурство воспринимался его налог на ношение бороды, но в то же время появилась прямая зависимость продвижения дворян по службе от уровня их образованности.

При Петре основана первая русская газета и появилось много переводов иностранных книг. Были открыты артиллерийские, инженерные, медицинские, морские и горные школы, а также первая в стране гимназия. Причем теперь общеобразовательные школы могли посещать не только дети знатных особ, но и отпрыски солдат. Он очень хотел создать обязательную для всех начальную школу, но осуществить этот замысел не успел. Важно заметить, что реформы Петра Первого затронули не только экономику и политику. Он финансировал образование талантливых художников, ввел новый юлианский календарь, пытался изменить положение женщины, запретив насильственную женитьбу. Также поднимал достоинство подданных, обязав их не становиться на колени даже перед царем и использовать полные имена, а не называть себя как раньше «Сенькой» или «Ивашкой».

В целом, реформы Петра Первого меняли у дворян систему ценностей, что можно считать огромным плюсом, но при этом пропасть между знатью и народом возросла многократно и теперь не ограничивалась только финансами и титулом. Главным минусом царских преобразований считается насильственный метод их воплощения. Фактически это была борьба деспотизма с необразованными людьми, и Петр рассчитывал кнутом привить народу сознательность. Показательным в этом плане является постройка Санкт-Петербурга, которая велась в тяжелейших условиях. Многие мастеровые бросались от каторжной работы в бега, а царь приказывал всю их семью сажать в тюрьмы, пока беглецы не вернутся с повинной.

Так как методика управления государством при Петре Первом нравилась далеко не всем, царь основал орган политического сыска и суда Преображенский приказ, который позднее перерос в печально известную Тайную канцелярию. Самыми непопулярными указами в этом контексте был запрет на ведение записей в закрытой от посторонних комнате, а также запрет недоносительства. Нарушение обоих этих указов каралось смертной казнью. Таким способом Петр Великий боролся с заговорами и дворцовыми переворотами.[7]

Главное отличие петровских преобразований от более ранних государственных реформ состояло в том, что они имели комплексный, всеобъемлющий характер, затронули все сферы внутреннего управления и жизни народа, кардинально обновив большинство государственных и общественных институтов России.

Становление абсолютизма в России предполагало укрепление личной власти монарха и сословную консолидацию боярства и поместного дворянства. Классовой опорой русского абсолютизма при Петре стали дворяне-крепостники. Он ликвидировал деление господствующего класса на различные конкурирующие между собой группы элит и сформировал лишь одно высшее сословие -- дворянство. Важнейшими законодательными актами, определившими положение этого сословия, были Указ «О единонаследии» 1714 г. и Табель о рангах 1722 г.

Для лучшей управляемости обширным государством в 1707 г. Петр поделил его территорию на восемь губерний, губернии - на 47 провинций, а провинции - на уезды.

Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, а в Санкт-Петербургской и Азовской губерниях - генерал-губернатор. Губернатору подчинялись вице-губернатор и четыре помощника по отраслям управления. Исполнительным органом была губернская канцелярия, которая являлась основным административным, финансовым и судебным органом в соответствующем регионе страны.

В 1715 г. губернии были разделены на «доли». В каждой доле насчитывалось 5536 дворов. В фискальных целях число долей было положено в основу исчисления повинностей, причитающихся с каждой губернии.

В 1719 г. провели вторую реформу государственно-территориального устройства. Губернии (тогда уже 10) были разделены на 45 провинций. Каждая провинция управлялась отдельно от губернии и подчинялась центру. Во главе провинции стоял воевода, в помощь которому давались земский секретарь и надзиратель сборов налога. Воевода обладал широким кругом полномочий в административной, финансовой, полицейской и судебной областях. Губернии объединили на своих территориях суд и вооруженные силы, т.е. стали военными и судебными округами.

Провинции делились на дистрикты в составе около 2000 дворов. Во главе дистрикта стоял земский комиссар, на которого возлагались те же обязанности, что и на воеводу в провинции.

К 1725 г. Российская империя состояла из 11 губерний и 47 провинций, а сложившаяся при Петре трехуровневая система административно-территориального деления (губерния -- провинция -- уезд) просуществовала до губернской реформы Екатерины II 1775 г.

Вместо Боярской думы царским Указом от 22 февраля 1711 г. Был учрежден Правительствующий сенат из девяти человек, которых назначал сам Петр. Сенат занимался вопросами комплектования армии, развитием торговли и промышленности, контролировал финансы.

Кроме того, при Сенате была образована специальная прокурорская контора и введены должность обер-прокурора и должности прокуроров во всех центральных учреждениях, а позже, в том же 1722 г., к ним добавились коллежские и судебные прокуроры, которые подчинялись непосредственно генерал-прокурору.

В 1712 г. по шведскому образцу вместо многочисленных приказов создаются 12 коллегий (коллегиальных органов управления), функции которых были четко разграничены, равно как и обязанности их должностных лиц.

Внешними отношениями стала заниматься Коллегия иностранных дел; военным управлением - Адмиралтейская и Воинская коллегии; судебная сфера отошла к Юстиц-коллегии; доходами государевой казны ведала Камер-коллегия, расходами - Штатс-контор-коллегия, а контролем за сбором и расходованием казенных средств - Ревизион-коллегия. Торговлей и промышленностью руководили Коммерц-коллегия, Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия.

Целью создания коллегий стала объективно назревшая в тот период оптимизация управления. Некоторые из новых органов управления Петр сформировал на основе нескольких бывших приказов. Например, Юстиц-коллегия объединила семь ранее существовавших приказов. Каждая коллегия действовала на основании своего регламента и состояла из президента, вице-президента, четырех советников, четырех асессоров и других чиновников.

В 1718 г. в связи с делом царевича Алексея была образована Тайная канцелярия, которая ведала делами «О злом умысле против персоны Его Царского Величества или измене, а также возмущении или бунте».

В январе 1721 г. для управления делами церкви была учреждена Духовная коллегия, которая уже через месяц оказалась преобразована в Святейший правительствующий синод. Необходимость более эффективной организации управления на отдельных территориях привела к созданию в 1722 г. Малороссийской коллегии. К концу жизни Петра количество коллегий увеличилось до 17.

Итогом этих преобразований стало создание к 20-м годам XVIII в., по сложившемуся тогда европейскому образцу, «регулярно-бюрократической» (коллежской) системы государственного управления. Эта система органов послужила прообразом того, что теоретики государственного управления позже назовут «функциональной» моделью системы и организации деятельности органов исполнительной власти. Коллежская система внутреннего государственного управления, введенная Петром I, просуществовала почти 100 лет и была реорганизована Александром I только в 1802 г.

В России полиция, как самостоятельное государственное учреждение возникла в 1718 г., когда Петром I была установлена должность генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга, а полицмейстерской канцелярии придан статус присутственного места по делам полиции. В обязанности городской полиции царскими «пунктами» были вменены задачи как «благоустроения», так и охраны безопасности.

Учитывая монархическое государственное устройство России, в период с XVIII и вплоть до начала XX в. функции внутреннего государственного управления реализовывались именно органами и должностными лицами полиции, как наиболее надежными и проверенными исполнителями монаршей воли.

В силу этого не только регулятивные и контрольно-надзорные, но и юрисдикционные полномочия полиции были чрезвычайно обширны, что приводило зачастую к смешению и дублированию судебной и полицейской компетенции и даже замене судов полицейскими органами.

Для Петровской эпохи было характерно усиление государственного вмешательства практически во всю организацию жизни и даже в сложившийся за предыдущие века традиционный быт народа.

В отличие от западноевропейской муниципальной практики, система городского управления в России реорганизовывалась исходя не из интересов горожан, а в первую очередь из потребностей государства. Так, Указом от 10 марта 1702 г. были упразднены губные старосты как выборные должностные лица из местного дворянства, а само губное самоуправление было ликвидировано. В каждом уезде формировались на выборной основе дворянские советы, действовавшие под руководством воевод.

В целях обеспечения контроля и борьбы со злоупотреблениями чиновников еще до коллежской реформы была проведена реформа государственной службы. В 1711 г. Петр I учредил Приказ тайных дел со значительными функциями и широкими полномочиями, а также издал указ о фискалах, которые должны были «тайно проведывать, доносить и обличать» злоупотребления всех должностных лиц, защищать интересы государственной казны, вести борьбу с преступностью. При Сенате была учреждена должность обер-фискала, с 1723 г. переименованная в должность генерал-фискала.

Важным событием в реализации многолетней Петровской реформы государственной службы стало утверждение в 1722 г. «Табели о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в каком классе чины».

Государственная служба не только устанавливалась как обязанность для всех дворян, но и разрешалась как возможность продвижения в обществе для «подлого люда». Служба становилась единственным способом получения государственного чина.

На основании Табели о рангах все должности делились на военные (гвардейские, сухопутные, артиллерийские и морские), статские и придворные и каждая группа должностей составляла иерархию из 14 классов (рангов). Например, Табель о рангах статской службы включала иерархию классов гражданских чинов: от канцлера (I класс) до коллежского регистратора (XIV класс).

Гражданским чинам каждого класса в Табели о рангах соответствовали чины военные: от генералиссимуса (I класс) до прапорщика (XIV класс). С многочисленными изменениями и дополнениями Табель о рангах просуществовала в России 200 лет и утратила свою силу только после Октябрьской социалистической революции 1917 г. и захвата власти в России большевиками.

Составной частью реформ государственного аппарата и организации государственной службы при Петре I стала также реорганизация им по европейскому образцу системы делопроизводства.

Термин «делопроизводство» начал употребляться еще в органах управления Русского государства XVI-XVII вв. - приказах, где «делопроизводство» означало письменное оформление «производства дел» (или вопросов), рассматриваемых в приказах. Тогда же возникло и понятие «дела» как совокупности документов, «отложившихся» в процессе рассмотрения и решения того или иного вопроса. Таким образом, под делопроизводством в то время понимали как процесс документального оформления «дел» (рассматриваемых вопросов), так и совокупность «дел» в современном значении компетенции учреждения или его структурных подразделений (частей).

До Петра в приказах текст документа писался на узких полосках бумаги (шириной 15-17 см) на одной стороне; оборотная сторона использовалась для проставления помет, резолюций, написания адреса. Если документ писался на нескольких листах, то они склеивались по узкому краю в ленту, иногда очень большой длины (например, Соборное уложение 1649 г. имело длину около 309 м), которая скатывалась в свиток.

Если документ состоял из нескольких склеенных листов, дьяк «приписывал» (визировал) документ не в одном, а в нескольких местах по слогам своих имени или фамилии - на оборотной стороне документа, по всем местам склеек листов. Такой способ подписания документов в приказах имел конкретное практическое значение: он обеспечивал защиту документов и затруднял их фальсификацию.

Свитки как отдельные документы подклеивались в одну общую ленту, которая свертывалась в «столп» или «столбец». Столбцы, таким образом, представляли собой комплексы документов, сгруппированных по каким-либо конкретным признакам или критериям - предметно-вопросному, номинальному, географическому, корреспондентскому и др.

Столбцы в приказной практике чаще всего составляли задокументированную последовательность «производства» по тому или иному конкретному вопросу или делу. Такие столбцы начинались инициативным документом (челобитная, память и др.), за которым следовали другие, создававшиеся в ходе рассмотрения данного дела (распросные речи, сказки, выписки и др.).

Кардинальные изменения в делопроизводстве произошли, когда по петровскому указу 1700 г., «столбцовая» форма (свитки) была заменена уже прижившейся в Западной Европе «тетрадной» (сшиваемой в книги) формой исполнения и хранения документов. Этому преобразованию предшествовало введение в 1699 г. в России «гербовой» бумаги, продаваемой отдельными листами. Отныне, с появлением гербовой бумаги, на ней надобно было, например, писать все челобитные (прошения).

Именно тогда - впервые в истории российской государственной бюрократии - не только изменения в системе государственных учреждений, но и правила работы их служащих с документами начали устанавливать законодательно. Для этого Петром утверждались регламенты, регулировавшие как деятельность новых учреждений (их задачи, полномочия и функции в современном понимании), так и порядок делопроизводства в них.

Уже в начале XVIII в. Петр предпринял попытку упорядочения следственно-судебных процедур и документов. При нем возросло значение следственных документов и была проведена их формализация (доносы, пыточные листы и т.д.). Для этих целей в 1715 г. Петр издал Указ «Краткое изображение процессов или судебных тяжб».

28 февраля 1720 г. был издан Генеральный регламент - основополагающий законодательный акт, определивший систему государственного делопроизводства в Российской империи вплоть до революции 1917 г. Он состоял из 56 частей, и значительная его часть была посвящена установлению штатов и описанию должностных обязанностей по рангам службы.

Генеральный регламент также впервые в России установил обязательность обучения государственных (канцелярских) служащих. Так, во исполнение требований регламента Указом от 10 ноября 1721 г., для профессиональной подготовки подьячих была создана школа при Сенате.

Потребность в усилении вертикали власти привела Петра I к необходимости реформирования административно-территориальной организации государства на уровне не только центрального, но и местного управления.

Так, еще до административно-территориальной губернской реформы Петр I преобразовал по шведскому образцу систему местного сословного управления. Прообразом коллегий стала организованная в Москве в 1699 г. Бурмистерская палата, на которую было возложено управление посадским населением всех городов России.

Бурмистерская палата была коллегиальным учреждением. Она состояла из бурмистров, назначаемых из среды купечества, а возглавлял ее президент. Бурмистерской палате, преобразованной в 1700 г. в Ратушу, подчинялись учрежденные в городах выборные бурмистерские (или земские) избы. Они формировались на основе выборов, но не были подотчетны избиравшей их посадской общине, а становились над ней, выполняя роль посредников между общиной и центральной государственной администрацией.

Новым городским учреждениям были поручены административные, судебные и главным образом финансовые функции управления. Бурмистерская палата, помимо управления бурмистерскими избами, являлась местным казначейством, куда поступали городские доходы.

В ходе реформы местного самоуправления 1718-1724 гг. посадское население поделили на три гильдии: в первую объединялись богатые купцы и владельцы ремесленных мастерских, во вторую включали мелких торговцев и зажиточных индивидуальных ремесленников, а третью составлял так называемый подлый люд.

В 1720 г. вместо Бурмистерской палаты был образован Главный магистрат - центральный орган управления, действовавший как коллегия, которому были подчинены все органы городского самоуправления России. Местными органами Главного магистрата стали городовые магистраты, заменившие бурмистерские избы.

Правом избираться в эти новые органы муниципального управления обладали только члены городских гильдий. Помимо магистратов, в городах существовали посадские сходы - органы местного самоуправления, которые созывались старостами, председательствовавшими на них. Старосты наделялись исполнительно-распорядительными функциями, но, формально имея статус выборных, фактически были зависимы от центрального правительства.

Как известно, Петровские государственные реформы оказались незавершенными. Они были достаточно противоречивыми, проводились Петром жесткими авторитарными методами и в значительной мере определялись его личным субъективным пониманием задачи достижения «общественного блага», основанной на «камеральных» идеях европейских и русских философов того времени.[9]

3. Внешняя политика Петра I Алексеевича

Внешняя политика России в 17 веке была направлена на решение сразу нескольких задач: присоединение земель бывших русских княжеств на западе и юго-западе, ликвидация угрозы со стороны Крымского ханства с последующим получением выхода в Черное море, а также возвращение территорий на побережье Балтики. В ходе поездки с Великим посольством по странам Европы Петр I понял бесперспективность южного направления своей внешней политики. В связи с назревающей войной за «испанское наследство», бывшие союзники России по «Священной лиге» старались быстрее освободить себе руки, подписав мирный договор с Османской империей.

Россия оказывалась один на один с Турцией, дряхлеющей, однако еще грозной силой. События в Риге, переговоры в Бранденбурге и Польше, переговоры с Вильгельмом III показали Петру направление, по которому он мог реализовать замыслы по возвеличиванию страны.

Прибалтийские земли издавна находились в сфере влияния русских княжеств. Через них Новгород вел интенсивную торговлю с городами Северной Германии, на их территории Александр Невский воевал с немецкими рыцарями. У России остается небольшая территория на побережье Финского залива с крепостями Ям, Ивангород, Копорье, которые она вынуждена уступить Швеции по условиям Столбовского мира 1617 года. Возвратом этих земель и решил заняться Петр.

России, начавшей налаживать активные контакты с западными странами, был необходим удобный водный путь для развития торговли. Архангельск мало подходил для этой роли, из-за ограничения периода навигации и опасности плавания по водам Северного Ледовитого океана. Интересы России требовали наличия портов в незамерзающем море. В 1699 году, в результате тайных переговоров был создан Северный союз (лига), включавший Россию, Данию и Саксонию (вместе с Польшей), направленный против Швеции. Все три государства союза имели территориальные претензии к Швеции: Дания претендовала на Голштинию, польский король мечтал овладеть Лифляндией, Россия добивалась возврата земель вдоль Финского залива. Ситуации благоприятствовала внутренняя обстановка в Швеции, где на престол вступил совсем еще юный король Карл XII. Однако первые столкновения были не в пользу России.

ИНГЕРМАНЛАмНДИЯ (Ингрия, Ижорская земля, Ижора) - территория по обоим берегам Невы и юго-западному Приладожью, населенная ижорцами (ижорой).

В 13-15 вв. Ингерманландия была владением Великого Новгорода, в 1478 г. Присоединена к Московскому Великому княжеству. В 16-17 вв. в состав Ингерманландии входила также территория народа води к югу от Финского залива до р. Наровы с городами Ям, Копорье, Ивангород.

Будучи частью русской территории, прилегавшей к Балтийскому морю, Ингерманландия имела важное стратегическое и экономическое значение. В период 1581-1590 гг. Ингерманландия была захвачена Швецией. В царствование Федора Ивановича эти земли были возвращены, однако в 1609-1702 гг. вновь отошли к Швеции. В 17 в. часть исконного населения ушла в глубь России, вместо него шведские власти расселили там переселенцев из Финляндии.

В 1702-1703 гг. в ходе Северной войны Петр I возвратил Ингерманландию России и начал формирование Ингерманландской губернии, а А.Д. Меншикова назначил генерал-губернатором. 17 января 1707 г. был издан указ о порядке управления Ингерманландской губернией. К 1708 г. в нее входили земли будущих Эстляндской, Петербургской, Новгородской, Тверской, Псковской, Олонецкой и Ярославской губерний. Чтобы быстрее заселить берега Невы, большую часть земель раздали под застройку частным лицам. Крестьян переселяли целыми селениями: в 1715-1726 гг. из Московского, Рязанского и Костромского уездов перевезли 4000 дворов.

С 1710 г. Ингерманландия была переименована в Санкт-Петербургскую губернию, что было окончательно закреплено росписью губерний 1719 г. Однако вплоть до 19 в. название «Ингерманландия» часто встречалось в официальных бумагах по отношению к петровской Санкт-Петербургской губернии.

ЭСТЛЯмНДИЯ, Эстляндская губерния - часть современной Эстонии, входившая в состав Российской империи (Южная Эстония входила в Лифляндскую губернию). Столица - Ревель. В ходе Северной войны 1700-1721 гг. между Россией и Швецией, которой с 1625 г. принадлежали Эстляндия и Лифляндия, эстляндская территория стала районом военных действий. После поражения в Нарвском сражении 1700 г. последовали успехи русских войск. В 1704 г. русские войска заняли Восточную Эстляндию с городами Тарту и Нарва. К 1710 г. они освободили от шведских войск всю Эстляндию. Официально она вошла в состав Российской империи по Ништадтскому мирному договору 1721 г.

В 18 в., в Эстляндии утвердился установившийся еще при шведах «остзейский особый порядок», по которому административная, судебная и полицейская власть, все привилегии принадлежали исключительно прибалтийским и немецким дворянам. Все вопросы они решали на своих собраниях - ландтагах.

В 1783-1784 гг. в связи с введением подушной подати в Эстляндии произошли крестьянские волнения. В 1785 г. все помещичьи владения были объявлены наследственными, т. е. вотчинами. В 1797 г. в Эстляндии ввели рекрутскую повинность.

Крестьянское законодательство Александра I (1816 и 1819 гг.) делало эстляндских и лифляндских крестьян лично свободными, но вся земля оставалась у помещиков. У них было и право судебной власти. Доступ к приобретению своих дворов и земель открывал закон 1863 г. Стало развиваться хуторское хозяйство, хотя более половины эстонских крестьян оставались безземельными. В 1868 г. была отменена барщина. К кон. 19 в. крестьяне Южной Эстонии выкупили 86 % земель, которые они арендовали у помещиков. Безземельные крестьяне находили работу в городах.

Распространение в Эстляндии реформ 1860-1870-х гг. способствовало развитию капитализма. Завершился промышленный переворот, оформилась в качестве ведущей текстильная промышленность. Давали продукцию Нарвская и Кренгольмская мануфактуры. Ревель (Таллин) занимал 4-е место по внешнеторговому обороту среди портов Российской империи.

Под влиянием эстонской интеллигенции с 1802 г. снова начал действовать основанный еще в 1632 г. Дерптский (Тартуский) университет. Постепенно складывалась эстонская нация. В 1869 г. в Дерпте прошел первый всеэстонский певческий праздник, традиции которого продолжаются и в наши дни.

НАмРВСКОЕ СРАЖЕмНИЕ 1700 г. - первое крупное сражение русской и шведской армий, произошедшее в начале Северной войны 1700-1721 гг. под стенами крепости Нарва 19 ноября 1700 г.

Петр I поставил перед собой задачу завоевать для России выход к Балтийскому морю и, прежде всего, отвоевать у шведов города Нарва и Иван-город. Их осада началась 16 сентября 1700 г. Гарнизоны Иван-города и Нарвы не превышали 1900 человек, но на стенах крепостей и в арсеналах находилось до 400 орудий.

Русская армия, занявшая позиции на обоих берегах р. Наровы, насчитывала к середине ноября 1700 г. около 35 тыс. человек (27 тыс. человек пехоты, 1,5 тыс. драгун, 6,5 тыс. человек поместной конницы), при 173 орудиях. Командовал ею герцог К. де Кроа, нанятый в русскую службу. При войсках находился и царь Петр.

4 ноября 1700 г. шведский король Карл XII из Ревеля двинулся со своей немногочисленной армией на помощь Нарве, окруженной русскими войсками. Под его командованием находилось 10 500 человек и 37 орудий. Царь Петр I получил от конных разъездов воеводы Б. П. Шереметева, командовавшего дворянской конницей, достоверные сведения о приближении противника и за день до сражения уехал в Новгород.

Шведы атаковали русские позиции под Нарвой утром 19 ноября 1700 г. После тяжелого боя они прорвали фронт на участках, где оборонялись дивизии А.А. Вейде и И.Ю. Трубецкого. Герцог де Кроа и большая часть генералов и офицеров бежали к шведам. Полки дворянской конницы, снявшись с позиции, ушли к русской границе. Оставшиеся без командования солдаты-новобранцы стали в беспорядке отступать к единственному мосту, наведенному через реку Нарову у острова Кампергольм. Вскоре мост обрушился под тяжестью бегущих. Сражение продолжалось лишь на флангах русской позиции, туда перешли и не успевшие переправиться солдаты. На правом фланге упорное сопротивление противнику оказали Семеновский и Преображенский полки и дивизия А.И. Головина, на левом - остатки дивизии генерала А.А. Вейде.

С наступлением темноты битва прекратилась. Утром 20 ноября 1700 г., по условиям заключенного ночью перемирия русские войска получили право отступить от Нарвы со своим оружием и знаменами. Но по договору они оставили всю артиллерию (145 орудий), находившуюся на левом берегу Наровы. В Нарвском сражении русская армия потеряла около 8 тыс. человек, шведы - 2 тыс. человек.

После сражения Карл XII посчитал русскую армию разгромленной и перенес военные действия в Польшу. В Прибалтике остался лишь небольшой корпус генерала В. Шлиппенбаха. Петр I сделал выводы: он начал создавать новую русскую армию и оснащать ее новейшей по тем временам артиллерией.[8]



Заключение

Почти все время своей деятельности Петр был вынужден вести жестокую войну. В то же время, он не был завоевателем. Территориальные связи при Петре были оправданы жизненными интересами страны. Географически Россия всегда была частью Европы, и только по исторической судьбе развитие западной и восточной частей континента было разделено. Важность реформ Петра состоит в том, что они сделали международные отношения на нашем континенте поистине общеевропейскими. Это всемирно-историческое событие имело огромное значение для всей последующей истории Европы вплоть до наших дней. Во время правления Петра отсталая страна сделала огромный скачок в промышленном развитии. Появилась первая печатная газета, открылись первые военные и профессионально-технические училища, первые типографии, музеи, публичные библиотеки, театры и многое другое. Был создан военно-морской флот, а также регулярная армия, прекрасно обученная и одинаково хорошо вооруженная. Эти нововведения позволили России разгромить первоклассную шведскую армию и подняться в ранг великих морских держав.

Оценивая положительное значение трансформации Петра, важно помнить, что его политика была классовой. Трансформация эпохи произошла за счет больших жертв трудоспособного населения. Именно благодаря его усилиям был построен Петербург, построены корабли, крепости, каналы, дворцы. На плечи народа обрушились новые тяготы: были увеличены налоги, введен набор персонала, проведена мобилизация на строительные работы. Русские солдаты проявляют чудеса храбрости в боях.

Политика Питера состояла в том, чтобы возвысить дворянство. Его реформы укрепили доминирующее положение дворянства в феодальном обществе. Дворянство стало более монолитным и образованным, возросла его роль в армии и государственном аппарате, расширились права на труд крепостных. Купленные морские порты предлагали арендодателям и богатым купцам выгодные условия продажи крепостной продукции.

Однако классовая направленность преобразований не исключает их огромной национальной значимости. Они поставили Россию на путь ускоренного экономического, политического и культурного развития и включили в список видных государственных деятелей нашей страны имя инициатора этих преобразований Петра.

Петр I ни в коем случае не был человеком Божьим, который должен был строить алтари во всех городах России. Просто он был той коронованной фигурой России, которая поистине заслужила мировую славу и вечную благодарность русского народа, и останется таковым навсегда.

Вечным памятником Петру стал основанный им на мшистых, болотистых берегах Невы, Санкт-Петербург - один из красивейших городов мира.



Список литературы

1. Акунин Б. (2017) Азиатская европеизация. История Российского государства. Царь Петр Алексеевич. М.: АСТ. 384 с.

2. Андреев И.Л. и др. (2019) История России. Конец XVII -- XVIII век. 8 класс: учебник / И.Л. Андреев, Л.М. Ляшенко, И.В. Амосова, И.А. Артасов И.Н. Федоров. 5-е изд., перераб. М.: Дрофа. 218 с.

3. Анисимов Е.В. (2017) Петр Первый: благо или зло для России? М.: Новое литературное обозрение. 272 с.

4. Артемов В.В., Лубченков Ю.Н. (2017) История Отечества. С древнейших времен до наших дней: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования. 21-е изд., стер. М.: Академия. 384 с.

5. Данилов А.Г. (2015) Россия на перекрестках истории XIV-XIX вв. СПб.: Алетейя. 436 с.

6. Дворниченко А.Ю., Кащенко, С.Г., Флоринский М. Ф. (2016) История России до 1917 года: учебник. М.: Юрайт. 453 с.

7. Доклад на тему Петр 1. Электронный ресурс - https://school48tmn.ru/literatura/soobshchenie-o-petre-pervom.html.

8. Коллектив авторов. (2010) Империя Петра Великого. 1700-1725 гг. «Просвещение». 210 с.

9. Кирин А.В. (2021) Государственные реформы в России: от Петра до Путина. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом ВШЭ. 408 с.

Размещено на Allbest.ru

...